IL BILANCIO DEL SISTEMA PREVIDENZIALE ITALIANO: Scenari per la Previdenza Complementare

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1 IL BILANCIO DEL SISTEMA PREVIDENZIALE ITALIANO: Scenari per la Previdenza Complementare Presentazione del 3 Rapporto 2016: Andamento finanziari e demografici delle pensioni e dell assistenza per l anno 2014 A cura del Centro Studi e Ricerche di Itinerari Previdenziali

2 PRESENTAZIONE DEL RAPPORTO N. 3 ANNO 2016 Il bilancio del sistema previdenziale italiano: andamenti demografici e finanziari delle pensioni e dell assistenza per l anno 2014 Prof. Alberto Brambilla Presidente Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali

3 Il declino delle nascite Dal 1861, per circa un secolo e più le nascite in Italia sono state all incirca 1 milione all anno e poi via via sono diminuite. Dal 2014 sono scese a meno di 500 mila, creando squilibri straordinari nella struttura per età della popolazione. Così, oggi abbiamo all incirca 770 mila sessantenni e 580 mila ventenni. Cifre assai lontane dall assicurare un pieno ricambio generazionale particolarmente importante dal punto di vista previdenziale in un sistema a ripartizione qual è il nostro. Nello stesso tempo il saldo migratorio è sì numericamente positivo, ma ridotto, e qualitativamente negativo. Fonte: Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali. E vietata ogni riproduzione non autorizzata

4 Lo straordinario incremento della durata della vita (anche di quella in buona salute) Speranza di vita alla nascita, a 60 e a 80 anni per sesso Italia Fonte: elaborazioni su dati UN Population Division - World Population Prospects, the 2015 revision. Maschi Femmine e 0 e 60 e 80 e 0 e 60 e La crescita nella longevità si riflette direttamente e indirettamente sul sistema pensionistico: da un lato, un numero crescente di pensioni vengono corrisposte per un numero sempre maggiore di anni, dall altro le pensioni di reversibilità fanno sì che la durata di vita di una pensione sia ben superiore alla durata di vita del pensionato. Converrà forse tenere conto del totale degli anni di vita delle pensioni oltre che degli anni di vita delle persone. Fonte: Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali. E vietata ogni riproduzione non autorizzata

5 Il carico di anziani e vecchi sulla popolazione in età lavorativa Indice di dipendenza degli anziani dal 1950 al 2065 in Italia (anziani per 100 persone in età lavorativa) Fonte: elaborazioni su dati UN Population Division - World Population Prospects, the 2015 revision. Fonte: Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali. E vietata ogni riproduzione non autorizzata

6 Struttura della popolazione per età Nel 1990 gli ultra 65enni erano il 13% della popolazione ( 7,2 mil) Oggi le persone oltre i 65 anni sono il 18,2% della popolazione (10,9 milioni) Nel 2030, domani, circa il 24% (14,4 mil)

7 Il bilancio previdenziale nel bilancio statale VOCI DI SPESA (in milioni) ANNO in % sul totale ANNO in % sul totale ANNO in % sul totale PENSIONI ,74% ,17% ,15% SANITA ,47% ,42% ,44% Assistenza + inv. LTC + GIAS ,68% ,99% ,05% Prestazioni Temporanee ,13% ,36% ,27% Prestazioni INAIL ,27% ,27% ,10% Welfare Enti Locali ,18% ,18% ,17% Retrib. Dip. PA ,65% ,53% ,29% Spese funzionamento ,76% ,50% ,32% Spese conto capitale ,87% ,07% ,11% INTERESSI ,25% ,51% ,10% Totale spesa prestazioni sociali ,46% ,39% ,18% TOTALE SPESE FINALI % % % PIL serie SEC 2010/incidenza ,64% ,20% ,19% Fonte: Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali. E vietata ogni riproduzione non autorizzata

8 Gli indicatori di bilancio per l anno 2014 (dati in milioni di euro): il saldo della spesa per pensioni Spesa pensionistica (al netto GIAS) Tasse sulle pensioni Spesa pensionistica al netto delle tasse Entrate contributive Quota GIAS e GPT sulle entrate contributive Entrate al netto della quota GIAS e GPT Saldo tra entrate e uscite - 560,00 Per memoria Integrazioni al minimo 9.894,1 Per memoria SALDO GESTIONALE Fonte: Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali. E vietata ogni riproduzione non autorizzata

9 La spesa a carico della fiscalità generale per l anno (dati in milioni di euro) Quota GIAS (gestione interventi assistenziali) ,00 Quota GIAS a sostegno entrate contributive (10, ,165,3 MLD) ,30 Oneri per il mantenimento del salario per inoccupazione a carico Gias 8.756,00 Prestazioni assistenziali (invalidità, sociali, guerra) ,00 Contributo dello Stato per gestione statali ,00 Oneri a sostegno della famiglia 3.408,00 Oneri a copertura ex contributi previdenziali (tbc) 567,00 Totale a carico della fiscalità generale ,30 Incidenza della spesa assistenziale su quella pensionistica pura (al netto delle tasse) 53,5%

10 IL NUMERO DELLE PRESTAZIONI ASSISTENZIALI Numero di prestazioni assistenziali Altre prestazioni assistenziali di cui integrazioni al minimo Totale pensioni assistite in % sul totale pensionati 51,85% PRESTAZIONI LIQUIDATE NEL 2015 Totale prestazioni Prestazioni di natura previdenziale % Prestazioni di natura assistenziale, totali % Prestazioni di natura assistenziale MASCHI 39,20% Prestazioni di natura assistenziale FEMMINE 60,80%

11 Gli indicatori principali di sistema Costo totale delle prestazioni Totale entrate contributive Saldo Rapporto spesa totale / PIL 11,0 11,3 12,4 13,0 13,3 13,372 N dei lavoratori occupati N dei pensionati N delle pensioni N abitanti residenti in Italia N occupati per pensionato 1,379 1,395 1,369 1,384 1,368 1,379 N pensioni per pensionato 1,410 1,419 1,410 1,415 1,423 1,434 Rapporto abitanti / pensioni 2,515 2,522 2,574 2,551 2,606 2,607 Importo medio annuo pensione Importo corretto pro-capite PIL (valori a prezzi correnti) Rapporto spesa pensionistica Pil al netto delle imposte (42,9 miliardi) = 10,718 Fonte: Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali. E vietata ogni riproduzione non autorizzata

12 Spesa pubblica per PENSIONI Scenario nazionale base Spesa in rapporto al PIL (Fonte RGS luglio 2015) 15,8%

13 Spesa pubblica per SANITÀ * Scenario nazionale base Spesa in rapporto al PIL (Fonte RGS luglio 2015) 6,8% * Le previsioni scontano le ipotesi del pure ageing scenario

14 Spesa pubblica per LTC (Long Term Care)* Scenario nazionale base Spesa in rapporto al PIL (Fonte RGS luglio 2015) 1,9% * Le previsioni scontano le ipotesi del pure ageing scenario

15 I tassi di sostituzione attesi Tassi di sostituzione netti attesi per lavoratori dipendenti privati e pubblici e lavoratori autonomi; ipotesi: crescita delle retribuzioni attese pari all 1,2% reale, e crescita media quinquennale del PIL pari a 1%; 0,9%; 0,8%.

16 La definizione di pensione media Affinché il calcolo della pensione media abbia una logica non sia una semplicistica media occorre non mischiare prestazione tra loro assai differenti; non ha senso fare la media tra pensioni dirette e ai superstiti (60% o meno della pensione diretta) o inserire nella media le pensioni sociali o gli assegni sociali che per legge sono rispettivamente pari a 368,88 e 447,61 euro al mese, o quelle relative al trattamento minimo (500,88 euro) o le ex milione al mese (circa 605 euro) o quelle di invalidità (296,25 euro) o gli assegni di accompagnamento (483,00 euro) o le indennitarie prevalentemente Inail a seguito di infortuni sul lavoro (476,5 euro mese). Sarebbe invece corretto dare l importo medio delle pensioni previdenziali (anzianità e vecchiaia), quello della pensione ai superstiti e quello delle assistenziali. Escludendo le prime due classi di reddito pensionistico che sono tipicamente assistenziali e spesso ciascun pensionato percepisce due o più assegni, per un numero totale di pensionati che è comunque più basso del numero di pensionati assistiti ( ), la pensione media previdenziale (supportata da contributi) ammonterebbe a euro per ciascun pensionato rispetto agli ufficiali euro. Fonte: Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali. E vietata ogni riproduzione non autorizzata

17 Le prestazioni sotto i mille euro al mese E vero che il 40% delle prestazioni è inferiore ai mille euro al mese ma non sono pensioni; sono prestazioni assistenziali che nulla centrano con le pensioni. Nel calcolo della pensione media occorrerebbe poi inserire l età anagrafica e quindi, ad esempio, togliere circa prestazioni di cui beneficiano soggetti con meno di 39 anni (si tratta di figli minori, o invalidi o reversibilità multiple). La pensione media per donne e uomini: le donne rappresentano il 52,9% dei pensionati e percepiscono assegni di importo medio annuo pari a euro contro i euro degli uomini; poco meno della metà delle donne (49,2%) riceve meno di mille euro al mese, a fronte di circa un terzo (30,3%) degli uomini. I titolari di pensioni ai superstiti sono 4,3 milioni, di cui il 70% circa sono donne che beneficiano anche di altri trattamenti pensionistici e inoltre i beneficiari dei trattamenti assistenziali sono per oltre il 70% donne. Affermare quindi in modo non analitico (ma con elementare operazione di divisione) che le donne ricevono una prestazione di gran lunga minore rispetto agli uomini è sì corretto dal punto di vista formale ma non da quello sostanziale. Dopo di che sappiamo che in Italia per svariati motivi le donne hanno redditi inferiori. Fonte: Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali. E vietata ogni riproduzione non autorizzata

18 IRPEF 2013 (dichiarazione dei redditi 2014) La somma dei redditi 2013 dichiarati dagli italiani ai fini Irpef, è di 803,3 miliardi per un totale di Irpef, comprese le addizionali, pari a 167,8 miliardi (versamenti nel 2014). a) i lavoratori autonomi versano appena il 6,27% dell irpef totale; b) il 46,5% dei contribuenti (19,079 milioni) che hanno redditi da zero o negativi fino a , dichiarano solo il 16,20% del totale dei redditi totali cioè 130 miliardi per un reddito medio di (571 euro al mese, meno di un pensionato sociale con integrazione); c) l'imposta media pagata è pari a 485 per contribuente ma considerando il rapporto cittadini italiani ( ) su contribuenti ( ) ogni contribuente ha in carico 1,483 cittadini per cui ai 19,079 milioni di dichiaranti fino a corrispondono cittadini e l imposta media annua pagata è pari a 327.

19 IRPEF 2013 (dichiarazione dei redditi 2014) In base a questi dati, per garantire la sanità a questi primi 28,29 di italiani occorre che altri cittadini (contribuenti più fortunati o più onesti) versino 41,3 miliardi ( x ), oltre a pagarsi la propria sanità; il SSN per il 2013 è costato circa 110 miliardi per una spesa pro capite di Sul lato pensioni togliendo dal totale i pensionati restano 11,842 milioni di lavoratori che presentano redditi sotto i 15 mila l'anno; in particolare 3,853 milioni di dipendenti e 3,37 milioni di autonomi dichiarano redditi negativi o al massimo fino a E' ovvio che questi 7,2 milioni si soggetti a cui si sommano altri 4,7 milioni che dichiarano in media l'anno, non matureranno il minimo pensionistico e quindi in futuro dovremo pagare pensioni sociali, maggiorazioni o integrazioni al minimo a oltre 11 milioni di futuri pensionati poveri.

20 IRPEF 2013 (dichiarazione dei redditi 2014) Imposte Reddito complessivo in euro Numero contribuenti Numero versanti Ammontare % Ammontare Media IN EURO Rapporto con cittadini Ammontare % Rapporto procapite con cittadini /1,483 zero od inferiore ,00% ,95% 0 da 0 a ,50% ,27% 60 Fino a compresi negativi ,50% ,22% 55 da a ,01% ,32% 649 da a ,80% ,33% da a ,53% ,22% da a ,47% ,90% da a ,34% ,99% da a ,45% ,83% da a ,53% ,11% oltre ,36% ,07% ,15% 10,9% TOTALE % %