Democrazia diretta: referendum, proposte di legge popolari e garanzie costituzionali

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1 Democrazia diretta: referendum, proposte di legge popolari e garanzie costituzionali

2 Quali sono gli istituti di democrazia diretta Proposta di legge di iniziativa popolare Referendum abrogativo Referendum confermativo Referendum propositivo e consultazione pubblica

3 Il referendum abrogativo (art. 75 della Costituzione)

4 Come funziona oggi Può eliminare una legge o parte di una legge Deve essere richiesto da elettori o 5 Consigli regionali Hanno diritto a partecipare tutti gli elettori È valido se va a votare almeno il 50% + 1 dei cittadini elettori (quorum: oltre 25,5 milioni di votanti) Non è ammesso per leggi tributarie e di bilancio, di amnistia e indulto e di autorizzazione a ratificare trattati internazionali

5 Cosa cambia con la riforma Se il referendum è richiesto da almeno elettori il quorum scende al 50% + 1 dei votanti alle ultime elezioni politiche (es. oggi sarebbe circa 17,5 milioni anziché oltre 25,5 milioni di votanti) Tutto il resto è uguale Più peso alla partecipazione

6 Riassumendo Referendum abrogativo Oggi Con la riforma Votanti Tutti gli elettori Nessuna modifica Richiedenti Quorum Leggi non sottoponibili a referendum Almeno elettori o 5 Consigli regionali 50% + 1 cittadini elettori (oltre 25 mln di votanti) Bilancio, amnistia e indulto, trattati internazionali Nessuna modifica 50% + 1 votanti ultime politiche se richiesto da almeno elettori (oggi circa 17,5 milioni di votanti) Nessuna modifica

7 Il referendum confermativo (artt. 123, 132 e 138 della Costituzione)

8 Come funziona oggi Art. 123: Statuti regionali Conferma o meno il nuovo Statuto di una Regione Deve essere richiesto da 1/5 dei Consiglieri o 1/50 degli elettori della Regione entro 3 mesi dalla pubblicazione Non è previsto quorum Lo Statuto è approvato solo se ottiene la maggioranza dei voti validi

9 Come funziona oggi Art. 132: Nuove Regioni Per creare nuove Regioni o fondere Regioni esistenti occorre sentire le popolazioni interessate attraverso un referendum. La proposta è approvata se ottiene la maggioranza dei sì validi. Non è previsto quorum Stessa cosa se si vuole staccare un Comune da una Regione e aggregarlo ad altra. In questo caso il referendum riguarda solo i Comuni interessati

10 Come funziona oggi Art. 138: Revisione costituzionale Se una revisione della Costituzione nella seconda delle due votazioni previste non è approvata a maggioranza dei 2/3 è possibile richiedere un referendum confermativo Lo possono richiedere: 1/5 dei membri di ciascuna Camera elettori 5 Consigli regionali Va richiesto entro 3 mesi dall approvazione definitiva Non è previsto quorum. La riforma è approvata se ottiene la maggioranza dei sì validi

11 Cosa cambia con la riforma Nessuna modifica Uguali garanzie costituzionali

12 Riassumendo Referendum confermativo Oggi Con la riforma Votanti Tutti gli elettori Nessuna modifica Richiedenti 1/5 Consiglieri regionali o 1/50 elettori regionali per referendum su Statuto 1/5 componenti Camere o elettori o 5 Consigli regionali per referendum revisione costituzionale Nessuna modifica Quorum Non previsto Nessuna modifica

13 Il referendum propositivo e la consultazione pubblica (nuovo art. 71 della Costituzione)

14 Come funziona oggi La nostra Costituzione attualmente non prevede referendum propositivi o forme di consultazione pubblica

15 Cosa cambia con la riforma Con legge costituzionale saranno stabiliti condizioni ed effetti di referendum propositivi e di indirizzo nonché di altre forme di consultazione pubblica delle parti sociali Nuove forme di coinvolgimento

16 Riassumendo Referendum propositivo e consultazione pubblica Oggi Con la riforma Votanti Non previsto Disciplina con legge costituzionale Richiedenti Non previsto Disciplina con legge costituzionale Quorum Non previsto Disciplina con legge costituzionale

17 La proposta di legge di iniziativa popolare (art. 71 della Costituzione)

18 Come funziona oggi cittadini elettori possono presentare una proposta di legge redatta in articoli alle Camere Non esiste un termine massimo per la sua discussione e approvazione

19 Cosa cambia con la riforma Per presentare una proposta di legge di iniziativa popolare servono ora elettori I regolamenti parlamentari devono stabilire tempi certi sia per la discussione che per la approvazione finale Più attenzione ai cittadini

20 Riassumendo Proposta di legge di iniziativa popolare Oggi Con la riforma Richiedenti elettori elettori Tempi di discussione Incerti Certi e stabiliti da regolamenti parlamentari Tempi di deliberazione finale Incerti Certi e stabiliti da regolamenti parlamentari

21 Ci conviene? SVANTAGGI VANTAGGI Abbassamento quorum referendum abrogativi Da a elettori per proposte di legge popolari Nuovi referendum propositivi e consultazioni pubbliche Tempi certi per discussione e approvazione proposte di legge popolari

22 Noi votiamo Sì per cambiare l Italia