Report Informativo Trasporti

Transcript

1 Trasporti Report Informativo Trasporti A cura del Servizio Politiche di Programmazione Economiche e Finanziarie Info: Tel g.serafini@uil.it

2 TRASPORTI Report Informativo Trasporti APRILE N A C U R A D E L S E R V I Z I O P O L I T I C H E D I P R O G R A M M A Z I O N E E C O N O M I C H E E F I N A N Z I A R I E - g.serafini@uil.it SETTORI Trasporto Pubblico Locale Trasporto Ferroviario Trasporto Aereo Infrastrutture Logistica e Porti Trasporto Marittimo Sommario: TPL: Giornata nazionale di mobilitazione. Trasporto Ferroviario: Sciopero il 12 Aprile. Trasporto Aereo: Fiumicino primo scalo nazionale. Infrastrutture Porti: firmato il Decreto per la ripartizione del fondo per le infrastrutture Trasporto Marittimo: Le merci in rialzo del 2% TRASPORTO PUBBLICO LOCALE Giornata nazionale di mobilitazione per il Trasporto Pubblico Locale Dopo lo sciopero nazionale di 24 ore dello scorso 22 marzo, le Segreterie Nazionali hanno deciso di avviare un percorso di iniziative a sostegno della vertenza per il rinnovo del CCNL, scaduto il 31 dicembre 2007, per il finanziamento pubblico del trasporto locale, per la regolazione del processo di riassetto del settore. Dall 1 gennaio 2013 è stato istituito l apposito Fondo nazionale che, riaccorpando le diverse voci nazionali di trasferimenti finanziari al settore, compreso il trasporto ferroviario regionale, ha vincolato la destinazione al trasporto locale delle Regioni a statuto ordinario di quasi 5 miliardi di euro l anno. Mancano tuttora all appello, già per l anno in corso, le risorse del Fondo perequativo, alimentato dalla fiscalità regionale (IRAP), storicamente attribuite al settore per un totale di poco più di 1,4 miliardi di euro. Non sono stati ancora definiti tra le Regioni e, in Conferenza Unificata, tra queste, Enti Locali e Governo, i criteri di riparto tra le amministrazioni regionali del Fondo nazionale per gli anni , che invece, secondo le disposizioni della Legge di Stabilità 2013, avrebbero dovuto essere oggetto di specifico DPCM da emanare entro il 31 gennaio scorso. Infine, a completare le incertezze del quadro finanziario complessivo di settore, non risultano tuttora chiarite le disponibilità economiche riferite alle Regioni a statuto speciale, con un fabbisogno di cui, al momento, non è ancora garantita la copertura per un importo complessivo stimabile in almeno 650 milioni di euro l anno. In questa situazione, la trattativa per il rinnovo del CCNL di categoria, nell ambito del nuovo CCNL della Mobilità, ha subito un nuovo rallentamento provocato da Asstra e Anav, malgrado le ripetute sollecitazioni del Ministero del Lavoro, presso cui la vertenza di settore è approdata l 8 novembre. Ad oggi, l estrema incertezza dell assetto politico-istituzionale nazionale mette in dubbio la prosecuzione del confronto in sede governativa, alimenta forti preoccupazioni sulla definizione a breve del quadro finanziario, rischia di pregiudicare il negoziato contrattuale. Queste le ragioni che hanno portato le Segreterie Nazionali nel decidere di avviare un percorso di iniziative a sostegno della vertenza di settore. Il prossimo 13 maggio sarà una giornata nazionale di mobilitazione per il trasporto locale, si articolerà su tre piani di intervento, in primis nel rapporto con i lavoratori del settore; con i livelli istituzionali regionali e locali; utenza e cittadinanza, anche attraverso iniziative congiunte con le associazioni dei consumatori e i comitati dei pendolari. Come UIL da tempo denunciamo come si continua nel sottovalutare quello che tra breve potrebbe accadere in merito al Trasporto Pubblico Locale. Si sta rischiando la paralisi totale, proprio nel momento in cui la recessione ha reso questo servizio indispensabile per i cittadini. PAGINA 1

3 TRASPORTO FERROVIARIO Sciopero il 12 Aprile dei Ferrovieri, contro l arroganza del gruppo dirigente, per la difesa dei livelli occupazionali e per il rilancio dell'azienda. Le Segreterie Nazionali nell ambito degli ultimi incontri con Trenitalia hanno più volte richiesto soluzione alle tematiche che dallo scorso ottobre sono state oggetto di procedure di raffreddamento, quali la Manutenzione dei rotabili, il sistema di gestione del personale mobile, lo smantellamento della Divisione Cargo, il settore della Vendita e dell Assistenza. Dal gruppo dirigente di Trenitalia sono arrivate solo generiche assicurazioni che si sono dimostrate del tutto inconcludenti mentre nel frattempo si sono moltiplicati contestualmente al confronto in corso atti unilaterali di ogni genere, alcuni dei quali, ad esempio quelli gravissimi messi in atto dalla Divisione Cargo. Le Segreterie Nazionali sono state costrette a prendere atto nonostante il coinvolgimento al tavolo della trattativa dei Responsabili di Divisione e del Direttore Centrale del Personale di Gruppo FS, che l obiettivo aziendale non era quello di risolvere i problemi evidenziati dal Sindacato ma solo quello di guadagnare tempo e spostare più in avanti la possibilità di uno sciopero nazionale. Sono state ignorate tutte le scadenze concordate, nonché il ripristino di alcune regole fondamentali riguardanti la gestione del personale mobile, la reinternalizzazione di attività di manutenzione, il potenziamento della rete di Vendita e Assistenza, la definizione di un progetto credibile per la Divisione Cargo, comprese le regole per il passaggio di personale ad altre strutture del Gruppo. I tanti atti unilaterali prodotti, ledono i diritti di tutti quei lavoratori che si vedono imposti trasferimenti o cambi societari al buio, in assenza di garanzie anche minime ed in spregio ad ogni regola contrattuale. Il grande senso di responsabilità dimostrato dalle Segreterie Nazionali nella gestione dell intera vicenda Trenitalia non ha avuto alcun riscontro oggettivo da un gruppo dirigente sempre più impegnato a creare divisioni nel tentativo di dimostrare ciò che dimostrabile non è. Le Segreterie Nazionali hanno sottoscritto un CCNL con un incremento della capacità produttiva dei lavoratori per favorire lo sviluppo del Gruppo FS e sbloccare, dopo diversi anni, il turn over, dotando l Azienda nei diversi settori strategici delle necessarie nuove risorse per fare fronte alle sfide del mercato. Le stesse si pongono il problema della difesa occupazionale nel protrarsi della crisi economica che investe il paese e che potrebbe addirittura amplificarsi nel momento in cui le voci sui tagli alle risorse da stato per i contratti di servizio regionali venissero confermati. Tutto ciò a parere delle Segreterie Nazionali è dovuto alla preoccupante assenza di una regia societaria in grado di organizzare e coordinare le attività che si svolgono nei diversi segmenti produttivi. Segue a Pag.3 I tanti atti unilaterali prodotti, ledono i diritti di tutti quei lavoratori.. PAGINA 2

4 TRASPORTO FERROVIARIO Infatti, ogni azione, anche quelle importanti, quali l esternalizzazione di attività oppure la riorganizzazione di filiere produttive sono demandate alle singole divisioni che in assenza di punti di riferimento producono contraddizioni quotidiane e grande preoccupazione rispetto alla superficialità con la quale vengono esternalizzate attività, anche pregiate, tali da determinare in diverse regioni la condizione di subordine delle lavorazioni interne rispetto a quelle esterne. La gestione degli esuberi della Divisione Cargo è emblematica e si commenta da se: il nuovo piano di attività non è credibile e risponde solo ad una mera logica contabile attraverso cui si creano ulteriori esuberi ma non si fa nulla per assicurare il rilancio del settore e, addirittura, si taglia in quei territori dove le imprese concorrenti potenziano il servizio Sulla Vendita e Assistenza, dopo alcuni incontri, non si riesce a capire quale sia il progetto della DPN/I e non ci sono ancora risposte precise alle questioni sollevate dal Sindacato relative al presenzia mento dei desk informativi, che, in alcune realtà, non può avvenire alle condizioni logistiche attuali. I turni degli equipaggi del Trasporto Regionale sono stati consegnati ai lavoratori senza rispettare l'accordo nazionale del 19 dicembre 2012: la mancata attivazione delle procedure di confronto territoriali sulle turnificazioni ha impedito ancora una volta alle OS di espletare il proprio ruolo nella contrattazione dei turni. Rimangono pesanti squilibri nella collocazione territoriale della produzione: gli impianti più grandi sono sovraccarichi mentre gli impianti periferici vedono ancora la presenza di numerosi lavoratori senza turno assegnato, in violazione dell'accordo del 19 dicembre che prevede la disponibilità solo in turno. La Divisione Trasporto Regionale costringe irresponsabilmente i lavoratori senza turno alle ferie d'ufficio, mentre negli impianti limitrofi i loro colleghi sono chiamati continuamente a prestazioni straordinarie e trasferte in barba all equanimi- Manca la disponibilità al confronto da parte del gruppo dirigente di Trenitalia A questo punto appare sempre più evidente che manca la disponibilità al confronto da parte del gruppo dirigente di Trenitalia: non sapendo quali argomenti utilizzare per giustificare l'impossibilita' di stimare i fabbisogni secondo criteri trasparenti, la Società sostiene che il coefficiente sostituzione assenti sia nella sua totale disponibilità, ricorrendo allo straordinario quale strumento di copertura delle evidenti carenze di organico. Non avendo argomenti per spiegare perché siano drammaticamente peggiorati gli indicatori di produttività dei turni, nonostante la spesa milionaria sull' "ottimizzatore" e l'incremento orario permesso dal rinnovo contrattuale, la Divisione comunica dati inverosimili su consistenze e fabbisogni, incoerenti rispetto ai km treno prodotti, mancando di fatto agli obblighi informativi previsti dal CCNL. In vista di probabili nuovi tagli da parte delle Regioni ai contratti di servizio si modificano continuamente i turni facendo ricorso a coefficienti di produttività mai concordati col Sindacato, con la sola conseguenza di determinare giornalmente soppressioni di treni che riducono ulteriormente gli incassi e aumentano proporzionalmente le penali. Infine, le Segreterie Nazionali denunciano le continue violazioni alle regole contrattuali e chiamano i ferrovieri allo sciopero e chiedono al gruppo dirigente FS di dare risposte concrete alle tante questioni sollevate. PAGINA 3

5 TRASPORTO AEREO Alitalia Gruppo CAI trasportati ( ) Roma Fiumicino: Primo scalo nazionale. Una flessione, rispetto all anno precedente, del numero dei passeggeri transitati nel corso del 2012 negli aeroporti italiani: passeggeri (a fronte di del 201-1), con una diminuzione, quindi, di 1,3% rispetto al Lo rileva Enac sui Dati di traffico Nella graduatoria degli scali nazionali per numero di passeggeri, Roma Fiumicino si attesta sempre al primo posto con registrando -1,8% rispetto al 2011, seguito da Milano Malpensa con , -4%. Al terzo posto vi è Milano Linate con , l 1,3% in più dello scorso anno, seguito da Bergamo al quarto, con un incremento del 5,5% e con passeggeri. Venezia scende al quinto posto con e una flessione del -4,7%; al sesto Catania con (-9,3%); al settimo Bologna con , aumento dell - 1,1%. Nell ottava posizione vi è Napoli con (+0,6%); al nono posto Palermo con passeggeri (-7,7%); al decimo posto si attesta Roma Ciampino con , -6,0% rispetto ai dati registrati nel Tra i primi 50 vettori operanti in Italia in base al numero dei passeggeri trasportati durante il 2012, al primo posto si colloca Alitalia Gruppo CAI ( ), seguita da Ryanair (Irlanda ), Easyjet (Gran Bretagna ), Deutsche Lufthansa (Germania ), Gruppo Meridiana Fly (Italia ), Air France (Francia ), British Airways (Gran Bretagna ), Wizz Air (Ungheria ), Air Berlin (Germania ), Vueling Airlines (Spagna ). Nello specifico, la classifica dei primi 5 collegamenti nazionali e internazionali annovera Catania Roma Fiumicino ( ); Roma Fiumicino Catania ( ); Roma Fiumicino Milano Linate ( ); Roma Fiumicino Palermo ( ); Milano Linate Roma Fiumicino ( ). Sulla tratta internazionale (con paesi Ue) Roma Fiumicino Parigi Ch. De Gaulle ( ); Roma Fiumicino Madrid Barajas ( ), Roma Fiumicino Londra Heathrow ( ), Roma Fiumicino Amsterdam Schiphol ( ), Milano Linate Londra Heathrow ( ). La prima tratta nei collegamenti internazionali con paesi extra Ue risulta, invece, Roma Fiumicino - New York JFK con passeggeri, seguita da Roma Fiumicino - Tel Aviv Yafo Ben Gurion con e da Roma Fiumicino Dubai con passeggeri. dati Enac traffico aereo 2012 PAGINA 4

6 INFRASTRUTTURE E PORTI Infrastrutture Portuali: 80 milioni di euro per Savona, Genova, Gioia Tauro, Cagliari e Civitavecchia, in quanto porti più impegnati in termini di capacità di spesa. Il Governo ha firmato il Decreto per la ripartizione del fondo per le infrastrutture portuali. Il decreto assegna 80 milioni di euro ripartiti tra le Autorità Portuali che al 31 dicembre 2009 hanno utilizzato, come previsto dalla norma, almeno l'80% dei finanziamenti per la realizzazione di infrastrutture. Il Decreto, rende noto il Ministero dello sviluppo economico, è stato emanato dopo una complessa istruttoria coordinata dal Vice Ministro Mario Ciaccia, che ha coinvolto anche il CIPE e le regioni interessate. I porti a cui vengono destinate le risorse sono Genova, Savona, Gioia Tauro, Cagliari e Civitavecchia. Nello specifico, a Genova andranno 20 milioni di euro quale cofinanziamento dell Accordo di programma del 28 luglio 2011 per l area industriale di Sestri; a Savona 25 milioni per il completamento della Piastra multifunzionale di Vado; a Civitavecchia 33 milioni, in tranche annuali a partire dal 2013 e fino al 2021, destinati all infrastrutturazione del porto commerciale di Gaeta. Come compensazione dei minori introiti derivanti dall azzeramento delle tasse di ancoraggio, infine, sono stati riconosciuti 3,3 milioni di euro a Gioia Tauro e circa 1 milione a Cagliari. Ora ci si aspetta che venga messa in atto una vera Autonomia finanziaria e che si ragioni al fine di improntare una sinergia tra Portualità e Logistica. Il Governo ha firmato il Decreto per la ripartizione del fondo per le infrastrutture portuali. La competitività dei porti Italiani si raggiunge non con le parole ma con i fatti. Il riferimento è nei confronti del ddl di riforma della L.84/94 che è rimasta incompleta, questa ha una sua urgenza che può sicuramente dare un nuovo impulso alla portualità e alla Logistica del nostro Paese, in quanto fattori moltiplicatori della nostra economia e del nostro PIL. Questo è quanto sostiene il Segretario Generale della UILtrasporti in una nota, che evidenzia fortemente l importanza nel ridare dignità alla portualità Italiana anche grazie un corpus normativo organico. Bisogna chiarire definitivamente la natura privatistica dei rapporti di lavoro dei dipendenti delle Autorità Portuali. PAGINA 5

7 TRASPORTO MARITTIMO Mare: Ue Trasporto merci in rialzo del 2% Nel 2011 il traffico merci europeo nell'ambito marittimo segna un rialzo del 2%, rispetto all'anno precedente, con 3,7 miliardi di tonnellate. Lo comunica Eurostat. L'Italia (500 mln t, +1%) è al secondo posto nel trasporto merci dopo la Gb (520 mln t, +2%) e al primo posto per traffico di passeggeri (82 mln) registrando però un calo del 7% sul I porti italiani non rientrano nella classifica dei primi dieci per traffico merci, che vede in testa Rotterdam. Solo Messina entra nella top-ten per i passeggeri collocandosi all'ultimo posto. Il traffico passeggeri Ue ha invece subito una contrazione del 4% rispetto al 2010, facendo registrare un passaggio da un picco di 414 milioni del 2007 a 385 milioni nel Nel 2011 il traffico merci europeo nell'ambito marittimo segna un rialzo del 2%, Ser viz io Politiche di Pr ogramma z ione Economic he e Fina nziar ie Curato da Gian Carlo Serafini Tel E-M ail g.s er a fini@uil.it PAGINA 6