Criteri di classificazione delle forme di. Stato
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- Fausto Vitali
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1 Forme di Stato Insieme dei principi e delle regole fondamentali che caratterizzano un ordinamento statale e che disciplinano i rapporti fra Stato-apparato e Statocomunità
2 Tipi di Stato Le regole che disciplinano i rapporti tra lo Stato centrale e gli enti autonomi territoriali. Si distingue lo Stato unitario dallo Stato composto che può essere Stato federale o Stato regionale.
3 Criteri di classificazione delle forme di A)numero dei soggetti titolari della sovranità Aristotele nella Politica: governo di uno(monarchia), governo di pochi(aristocrazia), governo di molti (politèia). Stato B)Monarchia e Repubblica:nel I il Re che personificava lo Stato aveva una legittimazione dinastica; Nel II il Presidente della repubblica, uno degli organi dello Stato, era rappresentativo in quanto era legittimato dalla volontà popolare.
4 Segue: Stato democratico e Stato autocratico Stato democratico: Caratterizzato da una struttura pluralistica, pluripartitica e a potere ripartito. Stato autocratico: monolitico, monopartitico, a potere concentrato.
5 Segue: Criteri basati sull evoluzione storica e sulla complessità delle forme di organizzazione del rapporto Stato-società. Natura del rapporto fra Stato e società civile, fra sfera pubblica e sfera privata Individuazione del titolare del potere politico e del modo di esercizio di quest ultimo Derivazione del potere, cioè la sua fonte di legittimazione, e la sua natura. Riconoscimento e garanzia dei diritti di libertà Esistenza di una Costituzione e ruolo da essa svolto
6 Ordinamento feudale o ordinamento patrimoniale-privatistico Manca il perseguimento di fini generali Il popolo e il territorio non sono elementi costitutivi dell ordinamento. Non si può parlare di potere sovrano. La legittimazione del potere è data dalla forza Natura contrattuale dei rapporti fra Re e feudatari e fra questi e la comunità contadina Pluralità di ordinamenti autonomi
7 Stato assoluto: a)assolutismo empirico Burocrazia Esercito stabile Sistema tributario Studio del diritto romano Teoria di Bodin sul concetto di sovranità La titolarità della sovranità spetta al Re. Distinzione tra la persona fisica del Monarca e la Corona, organo dello Stato. Concentrazione del potere (legislativo, esecutivo,giudiziario) nelle mani del Re Origine divina del potere reale che si trasmette per via ereditaria I rappresentanti nelle Assemblee (ruolo consultivo)sono legati a vincoli nei confronti dei rappresentanti:rappresentanza di diritto privato
8 Stato assoluto: b)assolutismo illuminato Fine dello Stato è il perseguimento del benessere dei sudditi Espansione dell intervento statale Il sovrano è il I funzionario dello Stato
9 Stato liberale Separazione fra Stato e società,tra sfera pubblica e sfera privata. Non interventismo statale Ideologia individualistica Diritti di libertà: Libertà(negative) dei singoli, liberi dallo Stato e dai ceti e dalle corporazioni Rappresentatività del potere(introduzione del divieto di mandato imperativo). Suffragio censitario Sovranità della Nazione Separazione dei poteri Costituzione Principio di legalità
10 Stato autoritario Esempi significativi:italia fascista e Germania nazista Base:piccola borghesia Esaltazione concetto di nazione. Ideologia illiberale e antipluralistica:soppressione di ogni forma di dissenso. Forte concentrazione di potere sia verticale sia orizzontale. Alla rappresentanza politica di tipo elettivo si sostituisce la rappresentanza monopartitica e corporativa delle categorie sociali e professionali. Ruolo del partito unico.
11 Stato socialista Ideologia marxista-leninista Ruolo guida del partito comunista nei confronti dello Stato e della società. Stato ipertrofico: preponderanza della sfera pubblica su quella privata. Funzionalizzazione dei diritti e ampio spazio ai diritti economico-sociali. Rigetto della libertà del dissenso Fine rivoluzionario, poi legalità rivoluzionaria, poi legalità socialista Al principio della separazione dei poteri si contrappone il principio dell unità del potere statale che si esprime nella qualificazione del Parlamento come organo supremo(nella realtà però è il Presidium l organo supremo). Collegialità degli organi statali Mandato imperativo e revocabilità degli eletti da parte degli elettori. Centralismo democratico:ogni organo è eletto ed è responsabile nei confronti degli elettori; le decisioni degli organi superiori vincolano quelli inferiori
12 Stato democratico-pluralista Allargamento della base sociale:stato pluralistico o pluriclasse Si attenua la separazione tra Stato e società Modificazione e ampliamento dei compiti dello Stato: Stato sociale o Stato del Benessere Superamento della concezione individualistica e importanza delle formazioni intermedie. La società è concepita come insieme di individui e di gruppi:principio personalistico e principio solidaristico Diritti di libertà e diritti sociali(superamento dell uguaglianza formale). Suffragio universale Sovranità popolare Partiti di massa, nascita dei sindacati Istituti di democrazia diretta Modifiche del principio della separazione dei poteri: v. ad es.funzione di indirizzo politico Estensione del principio di legalità. Importanza delle Corti costituzionali.
13 Problemi dello Stato democraticopluralista Globalizzazione dell economia, crisi dello Stato nazionale, necessità di organismi sovranazionali. Urgenza di una riforma dello Stato sociale Crisi dei partiti e della rappresentanza politica. Crescente personalizzazione della politica e uso dei mass media. Crisi dell idea di Costituzione, superiorità della Costituzione vivente.
14 Paesi in via di sviluppo Vari cicli costituzionali Stati islamici: Stati confessionali o Stati teocratici (ad es.arabia Saudita, Iran)
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