AVVISO RISPOSTE AI CHIARIMENTI RICHIESTI DAI CONCORRENTI
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- Ornella Berti
- 10 anni fa
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1 PROCEDURA APERTA FINALIZZATA ALL ACQUISIZIONE DEL SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA, CUSTODIA-PORTIERATO E ALTRI SERVIZI PER LE SEDI E GLI IMMOBILI DELLA REGIONE LAZIO AVVISO RISPOSTE AI CHIARIMENTI RICHIESTI DAI CONCORRENTI Si riportano, di seguito, le risposte ai quesiti finora presentati dalle imprese interessate. Quesito 1) Nominativo della ditta che attualmente svolge il servizio posto a gara. Attualmente sono diverse le imprese affidatarie del servizio nei diversi stabili della Regione Lazio, sia nel Comune di Roma che nelle Province. Si precisa che il dato non rileva ai fini dell aggiudicazione della gara. Quesito 2) Elenco del personale attualmente impiegato nel servizio posto a gara con indicazione, per ciascun addetto, di: - CCNL applicato - qualifica - livello - sesso - anzianità - n di ore settimanali e/o mensili effettivamente svolte nel servizio posto a gara.
2 Le informazioni sul personale impiegato sono disponibili nella documentazione di gara, Allegato 6 Scheda personale impiegato, consultabile sul portale dell Amministrazione alla sezione Bandi di Gara/Osservatorio Contratti Pubblici. Quesito 3) Si chiede conferma che in caso di partecipazione alla gara di un costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI) di tipo verticale all'interno del quale una delle imprese svolge interamante il servizio di Vigilanza Armata e una impresa svolge esclusivamente il servizio di custodia-portierato non è previsto il possesso di alcun requisito minimo relativamente al fatturato specifico (Paragrafo 4 - punto 4 del Disciplinare di gara) in capo alla ditta che effettuerà il servizio di custodia-portierato e che il fatturato minimo richiesto al Paragrafo 4 - punto 4 del Disciplinare di gara deve essere posseduto interamente dalla ditta che svolgerà il servizio di Vigilanza armata. Si conferma quanto riportato nel disciplinare di gara paragrafo 4, punto 4. In caso di RTI il suddetto requisito potrà essere soddisfatto dalla sola mandataria ovvero dal RTI nel suo complesso. In tal caso la mandataria deve soddisfare il requisito in misura non inferiore al 60%. Quesito 4) Premesso che l impresa aggiudicataria dovrà impegnarsi ad effettuare la procedura di cambio d appalto nel rispetto delle disposizioni riportate all articolo 7 dell Allegato 4 Schema di Contratto in ragione delle vigenti procedure di cambio d appalto e che codesta spettabile Stazione Appaltante ha espresso la volontà di tutelare e salvaguardare i livelli occupazionali conformemente alle disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in materia di riassorbimento del personale e in armonia con i principi di libera impresa, tenendo in adeguata considerazione le mutate condizioni del nuovo appalto, del contesto sociale e di mercato in cui si inseriscono, ma che nella prefazione di codesta spettabile Stazione Appaltante riportata nell ALLEGATO 6 - SCHEDA PERSONALE IMPIEGATO, pur consapevoli di aver riguardo che le informazioni ivi riportate debbano considerarsi come mere indicazioni fornite in funzione degli adempimenti che la ditta aggiudicataria sarà chiamata ad espletare prima della partenza del contratto, viene evidenziato che l elenco con il numero ed i livelli di inquadramento del personale delle ditte che effettuano i servizi oggetto di gara non risulta essere esaustivo e che gli stessi servizi, presso le sedi e gli immobili oggetto di gara, sono stati rimodulati, tale per cui le informazioni contenute nell Allegato, trasmesse dagli attuali fornitori, possono riportare informazioni inerenti alla situazione del personale precedente alla rimodulazione, siamo a chiedere, in ragione di una corretta adozione ed applicazione delle disposizioni di cui in premessa, l elenco completo ed esaustivo del personale attualmente impiegato nell appalto, sia del servizio di Vigilanza Armata che del servizio di Custodia Portierato, con espressa evidenza di tutti gli elementi di inquadramento contrattuale che a titolo esemplificativo e non esaustivo si elencano di seguito: CCNL di riferimento e tipologia di assunzione (contratto a tempo indeterminato, determinato, apprendistato, o qualsiasi altra forma prevista ed ammessa dal CCNL di riferimento); livelli di inquadramento, data di assunzione e/o scatti di anzianità maturati e maturandi, indennità riconosciute, eventuali superminimi ad personam e se siano assorbibili o meno, eventuali premi aziendali, il monte ore settimanale, ecc.
3 ogni altra eventuale condizione migliorativa non prevista dai ccnl di riferimento e/o qualsiasi ulteriore informazione che possa e debba essere utilizzata per la valutazione di cui in premessa. Tutte le informazioni sul personale attualmente impiegato, in termini di Livello, ore settimanali e anzianità lavorativa, sono state inserite nell Allegato 6 Scheda personale impiegato. Non sono disponibili ulteriori informazioni. Quesito 5) Con riferimento all art.7. MANUTENZIONE ORDINARIA di cui all ALLEGATO 3 CAPITOLATO TECNICO, per cui il Fornitore dovrà garantire il servizio di manutenzione ordinaria esteso a tutti gli impianti antintrusione presenti, ai relativi trasmettitori, nonché agli impianti TV a circuito chiuso (TVCC) presenti, ecc.,e il suddetto servizio dovrà essere effettuato da personale qualificato, nel rispetto delle norme vigenti, siamo a chiedere a codesta spettabile Stazione Appaltante: a. di definire e specificare cosa si intende per manutenzione ordinaria e di chiarire quali attività rientrerebbero una eventuale manutenzione straordinaria segnalando altresì, in entrambi i casi, a chi spetterebbe l eventuale fornitura di pezzi di ricambio e/o a chi dovranno essere attribuiti gli eventuali costi sostenuti per l espletamento delle attività richieste, se si tratta di manutenzione full-risk H24, ecc. ecc.; b. di fornire un elenco completo ed esaustivo degli impianti antintrusione, degli impianti di videosorveglianza, degli impianti di trasmissione allarmi ed assimilati, nonché degli impianti TV a circuito chiuso (TVCC) e di tutti gli altri eventuali impianti e/o apparati e/o sistemi tecnologici di sicurezza non sopra menzionati attualmente presenti nelle sedi oggetto dei servizi di cui alla presente procedura, specificando numero elementi, marca, modello, modalità di collegamento, ecc. e se di proprietà di codesta spettabile Stazione Appaltante o se di proprietà degli attuali fornitori del servizio; c. di chiarire se gli impianti di cui al precedente punto b), compresi quelli realizzati prima per gli impianti eseguiti prima dell'entrata in vigore del successivo decreto, rispettano quanto disposto dal Decreto Ministeriale n. 37 del 22/01/2008 Regolamento concernente l'attuazione dell'articolo 11 - quaterdecies, comma 13, lettera a) della legge n. 248 del 2 dicembre 2005, recante riordino delle disposizioni in materia di attività di installazione degli impianti all'interno degli edifici, ossia se gli impianti sono realizzati secondo la c.d. regola dell'arte, quindi in conformità alla vigente normativa e alle norme dell'uni, del CEI (si menziona a titolo esemplificativo e non esaustivo la serie di norme CEI EN Sistemi di allarme e CEI 79 Impianti antieffrazione, antintrusione, antifurto e antiaggressione ) o di altri Enti di normalizzazione appartenenti agli Stati membri dell'unione europea o che sono parti contraenti dell'accordo sullo spazio economico europeo, così come disposto dalla norma all art. 6 comma 1 del DM n. 37/2008; se gli impianti, realizzati nel rispetto delle norme di cui al precedente articolo 6 del citato D.M., sono provvisti della dichiarazione di conformità (DICO) rilasciata dall impresa installatrice, ovvero nel caso in cui la dichiarazione di conformità prevista non sia stata prodotta o non sia più reperibile per gli impianti eseguiti prima dell'entrata in vigore del citato decreto, sia presente la dichiarazione di rispondenza (DIRI) prevista dall art. 7 comma 6 del DM n. 37/2008; d. di chiarire, in funzione del servizio di cui all art. 7 MANUTENZIONE ORDINARIA dell ALLEGATO 3 CAPITOLATO TECNICO che dovrà essere effettuato da personale qualificato, nel rispetto delle norme vigenti e premesso che il Decreto Ministeriale n. 37 del 22/01/2008 prevede che l'installazione, la trasformazione, l ampliamento e la manutenzione degli impianti elettrici deve essere eseguita esclusivamente da Imprese
4 Abilitate", intendendo con detto termine l impresa regolarmente iscritta nel Registro delle Imprese il cui imprenditore è in possesso dei requisiti di cui agli artt. 3 e 4 del citato Decreto, quali requisiti economico-finanziari e tecnico professionali, fermo restando il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art.38 del D.Lgs 163/2006, debba possedere l impresa che eventualmente svolgerà il predetto servizio di cui in premessa in una eventuale partecipazione in ATI con la società che svolgerà il servizio di vigilanza armata e/o custodia-portierato; e. chiarire se codesta spettabile Stazione Appaltante ha adottato un REGOLAMENTO PER L INSTALLAZIONE E LA GESTIONE DEGLI IMPIANTI DI VIDEOSORVEGLIANZA e/o un CODICE DEONTOLOGICO E DI BUONA CONDOTTA IN MATERIA DI PRIVACY ovvero se gli impianti di videosorveglianza installati sono conformi alle regole in materia di privacy ed in particolare rispondono alle disposizioni indicate dal D.Lgs. n. 196/2003 e dal Provvedimento Generale dell Autorità Garante sulla Videosorveglianza dell 8 aprile 2010 e alle disposizioni della Legge 300/70 (Statuto dei Lavoratori) e a titolo esemplificativo ma non esaustivo si chiede, relativamente agli impianti di videosorveglianza installati, se il tipo di riprese sono incrociate con dati biometrici, se digitalizzate o indicizzate, se dinamico-preventive, ecc., se il trattamento dei dati raccolti con tali impianti di videosorveglianza è programmato e quali siano le modalità di conservazione e raccolta, se si garantisce il periodico aggiornamento volto all adeguata formazione del personale incaricato al trattamento dei dati, in particolare per ciò che concerne i doveri, le garanzie, le responsabilità nell utilizzo dell impianto di videosorveglianza, ecc. ecc. a. Per manutenzione ordinaria si intende il servizio volto a mantenere lo standard di funzionamento dei sistemi. Rientrano nel servizio di manutenzione ordinaria gli interventi tesi a risolver inconvenienti (guasto o avaria) tali da non pregiudicare completamente o nell immediato la funzionalità dei sistemi e per cui non è necessario procedere con la sostituzione di pezzi di ricambio o dell intera apparecchiatura. Eventuali costi ulteriori non conteplati nel suddetto servizio (quali sostituzioni di pezzi di ricambio, manutenzione full risk h24, ecc.) non sono ricompresi nel servizio oggetto di gara; b. Le informazioni inerenti agli impianti sono riportate nell Allegato 7 Schede Tecniche. E stata, inoltre, prevista la facoltà per gli operatori di acquisire ulteriori informazioni in sede di sopralluogo facoltativo; c. Vedi risposta al precedente punto b; d. Ai fini della partecipazione alla presente gara, non sono previsti ulteriori requisiti oltre quelli espressamente previsti nel Bando di gara; e. L offerta deve essere formulata sulla base delle informazioni contenute nella documentazione di gara. E stata, inoltre, prevista la facoltà per gli operatori di acquisire ulteriori informazioni in sede di sopralluogo facoltativo. Quesito 6) Con riferimento all ALLEGATO 7 SCHEDE TECNICHE e all ALLEGATO 2 SCHEMA OFFERTA ECONOMICA, al fine di una corretta valutazione dell offerta economica, nonché in funzione degli adempimenti che la società affidataria dovrà rispettare in ragione delle vigenti procedure di cambio d appalto, siamo ad evidenziare e a chiedere a codesta spettabile Stazione Appaltante: a. una discordanza dei dati relativi al monte ore complessivo triennale dei servizi ivi indicati e in particolare:
5 lotti n descrizione servizio servizio di vigilanza armata servizio di vigilanza armata custodia portierato complessive indicate nell allegato 2 schema offerta economica complessive ricavate dalla descrizione dei servizi dell allegato 7 schede tecniche discordanza b. con riferimento al LOTTO n. 3, relativamente alle descrizioni Passaggio con due GPG con ispezione interna ad edifici complessi e articolati di particolare esterno e/o con attivazione di più sistemi di controllo (3 passaggi/giorno/diurno) di chiarire il termine DIURNO, eventualmente indicando la relativa fascia oraria di riferimento in cui dovranno effettuarsi i 3 passaggi. a. Le informazioni contenute nell Allegato 7 Schede Tecniche riportano, per ciascun Lotto, la fotografia del servizio svolto in una settimana tipo. L offerta deve essere formulata unicamente sulla base delle indicazioni contenute nell Allegato 2 Schema Offerta Economica; b. Con il termine diurno si intende la fascia oraria compresa tra le 8.00 e le
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