SVEZIA IL RISARCIMENTO DEL DANNO ALLA PERSONA IN SVEZIA PARTE GENERALE

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1 SVEZIA di Massimo CAIAZZA, avvocato in Milano e Stoccolma IL RISARCIMENTO DEL DANNO ALLA PERSONA IN SVEZIA Informazioni generali Popolazione: abitanti (2016) Capitale: Stoccolma Paese membro dell UE dal: Seggi al Parlamento europeo: n. 20 seggi Valuta: Corona svedese (SEK) A) FONTI PARTE GENERALE La legge svedese sulla responsabilità civile extracontrattuale 1, che pone i principi fondamentali sul risarcimento del danno alla persona, differisce significativamente dalla normativa italiana e da altre normative europee sia riguardo all elemento soggettivo del responsabile e del danneggiato, sia riguardo al danno risarcibile e alla sua quantificazione. Anche le prassi applicative sono diverse, con raro e residuale coinvolgimento dell autorità giudiziaria. I danni alla persona derivanti da sinistri stradali, responsabilità medica, uso di farmaci, 1 Skadeståndslag (1972:207), legge del 1976 sul risarcimento del danno, modificata da ultimo nel

2 vengono sempre liquidati da organismi d indennizzo (commissioni paritetiche) le cui determinazioni, benché non siano vincolanti, sono seguite dalle assicurazioni e, nella quasi totalità dei casi, anche dagli aventi diritto. Diverse disposizioni di legge comportano che la presenza di una copertura assicurativa assuma rilevanza in ordine alla piena risarcibilità di un danno che altrimenti verrebbe ridotto equitativamente. La tendenza è quella di far risarcire sempre e interamente il danno alla persona da parte dell assicurazione di riferimento, senza imperniare l intero sistema sulla colpa. Per fare un esempio, il datore di lavoro risponde per legge dei danni provocati dai dipendenti 2, mentre il lavoratore risponde personalmente solo in casi particolarmente gravi 3. Ciò perché normalmente il datore di lavoro si assicura per questo genere di responsabilità. Sul versante del concorso del danneggiato, la riduzione del risarcimento è prevista solo nei casi di dolo o colpa grave 4. Mentre nel caso specifico di sinistro stradale, che per legge prevede sempre il risarcimento del danno alla persona anche per il conducente eventualmente in colpa, la riduzione - comunque non esclusione - è limitata alla guida in stato di ebbrezza penalmente rilevante 5. Il danno alla persona in caso di sinistro stradale in Svezia è sempre risarcito dalla propria assicurazione, mentre per il danno al veicolo ci si può rivolgere anche all assicurazione del veicolo responsabile. In caso di persona lesa non coperta dalla propria assicurazione auto (per es. pedone o ciclista) che sia danneggiata da veicolo non identificato, non assicurato o estero, il risarcimento è erogato dal fondo gestito dall Associazione delle Assicurazioni RCA 6. 2 Skadeståndslag (1972:207), Kap. 3, 1. 3 Skadeståndslag (1972:207), Kap. 4, 1. 4 Skadeståndslag (1972:207), Kap. 6, 1. 5 Skadeståndslag (1972:207), Kap. 6, 1, sempre che sussista il nesso di causalità con lo stato di ebbrezza. Nella prassi vengono comunque indennizzate le spese mediche e il 90% della perdita di reddito, mentre il danno non patrimoniale può ridursi fino al 50%. 6 Trafikförsäkringsföreningen 2

3 Quest ultima agisce anche da mandataria delle assicurazioni estere in base alla quarta direttiva assicurazione autoveicoli 7. In via di estrema semplificazione si possono ricordare, nel sistema delle fonti nel diritto svedese per quanto attiene il danno alla persona, le seguenti normative: 1) assicurazione pubblica (Allmän Försäkring LAF, legge 1962:381), consultabile sul sito 2) assicurazione per i danni da lavoro (Arbetsskadeförsäkring - LASF 1976:380), con precise informazioni sul sito 3) assicurazione di sicurezza per gli infortuni del lavoro (Trygghetsförsäkring for Arbetsskador - TFA dal 1972), con relative informazioni sul sito 4) legge sulla responsabilità civile (Skadenståndslag - SLK 1972); consultabile sul sito 5) legge sui danni da traffico (Trafikskadelag TSL, 1975:1410), consultabile sul sito con tutte le applicazioni pratiche consultabili sul sito Si ricorda anche la copertura assicurativa obbligatoria a favore dei pazienti per errori medici, operativa dal 1975, e quella per i danni da farmaci dal B) PRINCIPI FONDAMENTALI La certezza del diritto, inteso come prevedibilità delle decisioni e uniformità di contenuto, è un valore primario che caratterizza l intero ordinamento giuridico svedese. Criteri oggettivi e prestabiliti per il risarcimento del danno alla persona salvaguardano detto obiettivo. 7 Direttiva 2000/26/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 maggio 2000, in base alla quale, tra l altro, la liquidazione della persona lesa in un paese membro avviene nel proprio paese di residenza. 3

4 Tenuto conto dell assicurazione obbligatoria, nei sinistri stradali il concorso di colpa del danneggiato rileva soltanto in casi estremi e ciò elimina il contenzioso sul c.d. an debeatur e lo riduce fortemente anche in ordine alla quantificazione del risarcimento. Un sistema di commissioni di esperti di composizione paritetica e controllo governativo, il cui parere è obbligatorio nei casi più importanti, ma non vincolante, soddisfa gratuitamente l esigenza di giustizia senza il coinvolgimento dei tribunali. La progressiva trattazione in via telematica determina una riduzione dei tempi di liquidazione. Benché ciascuna delle parti abbia comunque il diritto di rivolgersi al giudice, per i danni alla persona conseguenti a sinistri stradali in Svezia ciò accade soltanto in sette casi su cento. PARTE SPECIALE A) DANNO DA LESIONE (in particolare sinistro stradale) Il risarcimento dovuto a seguito di responsabilità extracontrattuale viene distinto per i danni alla persona, a cose, o per il c.d. danno patrimoniale puro 8 costituito da un pregiudizio economico indipendente da un danno a persone o cose. Focalizzandoci sul tema del danno alla persona, la legge svedese prevede espressamente quali siano gli elementi da risarcire 9 : i. spese mediche e altre conseguenti al danno, compreso il ragionevole indennizzo per le spese sostenute da prossimi congiunti; ii. perdita di reddito; 8 Skadeståndslag (1972:207), Kap. 1, 2, ren förmögenhetsskada. 9 Skadeståndslag (1972:207), Kap. 5, 1. 4

5 iii. sofferenza fisica e psichica di natura temporanea e invalidità permanente nonché i particolari disagi conseguenti al danno. Nessuna indicazione è data dal legislatore per la quantificazione del danno biologico (punto iii.) riguardo alla quale assumono importanza fondamentale le tabelle elaborate dall organismo d indennizzo di cui al paragrafo 5 che segue. Per quanto riguarda, invece, la perdita di reddito, la legge precisa che il relativo indennizzo deve corrispondere alla differenza tra il reddito lavorativo che il danneggiato avrebbe potuto percepire se non avesse subito il danno, e quello che, nonostante il danno, ha percepito o avrebbe potuto percepire, oppure che si stima possa percepire dal lavoro corrispondente alle sue forze e competenze e che risulti ragionevole tenuto conto della sua precedente istruzione, possibilità di ulteriore formazione scolastica o altra formazione, età, residenza e circostanze assimilabili. Alla perdita di reddito è assimilata la compromissione di attività di impresa e di lavoro domestico. La risarcibilità del danno morale per offesa alla persona è prevista in misura ragionevole a seguito di determinata condotta del responsabile, secondo il tipo e durata, tenendo conto se: 10 i. ha avuto carattere umiliante o nefasto, ii. era indirizzata a provocare grave timore per la vita o la salute, iii. era indirizzata contro un soggetto che abbia particolare difficoltà a difendere la propria integrità, iv. ha comportato abuso di un rapporto di dipendenza o di fiducia, oppure v. era indirizzata a suscitare l attenzione del pubblico. Il funzionamento e la casistica della la Commissione per i Danni da Sinistri Stradali 10 Skadeståndslag (1972:207), Kap. 5, 6. 5

6 Istituita fin dal 1936, la Commissione per i Danni da Sinistri Stradali (CDSS) è normata da un regolamento statale del ed è sottoposta a controllo governativo 12. La sua funzione è l uniforme ed equa prevenzione e soluzione di controversie relative ai risarcimenti derivanti da incidenti stradali. La Commissione è così composta: Il Presidente è di nomina governativa e di norma è un giudice di corti superiori. Sei vicepresidenti giuristi, non dipendenti di compagnie di assicurazione, di norma giudici o ex magistrati. Tredici esperti in rappresentanza delle compagnie di assicurazione, nominati da Finansinspektionen (che corrisponde all IVASS e CONSOB italiani), su raccomandazione delle compagnie di assicurazione RCA. Tredici esperti in rappresentanza degli utenti, anch essi nominati da Finansinspektionen, su raccomandazione di organizzazioni di interesse dei lavoratori (sindacati) e degli imprenditori. Ogni sottocommissione è formata da tre membri. La CDSS si avvale di una segreteria centrale, attualmente formata da 17 dipendenti di cui 14 giuristi esperti di risarcimento del danno alla persona. I costi di funzionamento della CDSS sono per legge interamente posti a carico delle Compagnie di Assicurazione. Il servizio è gratuito per il danneggiato. La CDSS tratta soltanto danni alla persona, compresa la perdita di reddito, e danni da morte. Rientra nella competenza della Commissione anche la valutazione del nesso di causalità. 11 Trafikförsäkringsförordningen (1976:359), regolamento statale sull assicurazione RCAuto, che prevede la Commissione CDSS al paragrafo I regolamenti interni della CDSS devono essere sottoposti all approvazione del governo. 6

7 La liquidazione del danno da parte della Commissione è obbligatoria in caso di danni permanenti superiori al 10% e/o di perdita di reddito superiore a all anno 13. Su richiesta del danneggiato o della compagnia vengono liquidate anche le invalidità di entità pari o inferiori al 10%. La CDSS pubblica tabelle relative alla quantificazione del danno alla persona che fungono da parametro di riferimento a livello nazionale. Tutti gli importi variano in diminuzione con l aumento dell età del danneggiato al momento in cui è accertata l invalidità. La tabella per il calcolo della sofferenza fisica e psichica relativa al periodo di cura e convalescenza è determinata su base mensile e differisce in caso di degenza ospedaliera o domiciliare (quasi dimezzata). Le relative somme sono decrescenti dopo i primi sei mesi e dopo un anno dalla data del sinistro. Per la liquidazione di questo elemento di danno non viene fatta alcuna distinzione riguardo all età della persona lesa. Le tabelle per il calcolo del danno biologico da invalidità permanente sono tre. La prima, di pieno risarcimento, si applica al danneggiato che sia tornato a lavorare per almeno il 25% del tempo lavoro, fino al tempo pieno. La seconda riguarda il danneggiato che non sia tornato a lavorare dopo il sinistro e riporta cifre di oltre un terzo più basse, perché non contempla il disagio di chi sia tornato al lavoro nonostante l invalidità permanente. Tale disagio non impedisce alla persona lesa di eseguire correttamente la prestazione lavorativa, tuttavia ciò avviene per es. subendo ricorrenti dolori, stanchezza e maggiore necessità di tempo libero da dedicare al riposo. La terza riguarda il danneggiato che sia tornato a lavorare per almeno il 25% del tempo dopo avere ricevuto il risarcimento di cui alla seconda tabella e prevede indennizzi suppletivi che riequilibrano la situazione. In caso di assenza prolungata dal lavoro la somma degli indennizzi è leggermente più bassa rispetto alla prima tabella tenuto conto dell aumento di età. 13 Il parametro di riferimento è metà importo base rivalutato ogni anno, attualmente SEK

8 Sono inoltre pubblicate due tabelle per il danno estetico, una secondo la localizzazione dello stesso e con cinque livelli di gravità e una specifica per le amputazioni. I tempi medi di evasione di ciascuna pratica sono di 3 mesi e mezzo. Il procedimento è imperniato sulla relazione predisposta dalla compagnia di assicurazioni che deve liquidare il sinistro, con descrizione delle questioni da trattare, dell offerta comunicata al danneggiato e delle richieste di quest ultimo. Al danneggiato viene comunicata la relazione e può aggiungere le sue osservazioni. L istruttoria è poi condotta da un legale interno della CDSS che inoltra la pratica ai membri della commissione almeno due settimane prima della seduta. In ogni seduta vengono trattate una ventina di pratiche. Il danneggiato può farsi assistere da un procuratore (non necessariamente avvocato) e ciò accade nel 60% dei casi. Se il caso è considerato grave o complesso normalmente viene riconosciuto alla persona lesa un indennizzo separato per le spese di assistenza legale, secondo le tariffe in vigore in Svezia. Nel 2014 sono state trattate pratiche. Statisticamente, la CDSS ha confermato l offerta dell assicurazione nel 72% dei casi, la ha aumentata nel 22% e la ha ridotta nel 6% dei casi. La Commissione liquida anche il danno patrimoniale da perdita di reddito e quello da perdita di mantenimento in caso di morte. La liquidazione del danno operato dalla CDSS non è vincolante per le parti, ma le assicurazioni si attengono sempre alle indicazioni della Commissione ed è molto raro che il caso sia poi portato in tribunale. Oltre ai casi di aggravamento, quando la CDSS (per es. in casi gravi) si esprime per un periodo limitato di tempo la pratica viene riaperta anche molti anni dopo, in modo da assicurare un risarcimento effettivo secondo le reali condizioni della persona lesa. Le decisioni più significative della Commissione dal punto di vista dei principi di diritto applicati sono pubblicate. Per esempio, la CDSS ha ritenuto che il danno da perdita di 8

9 reddito si verifichi su base annuale e che quindi sia possibile agire per le annualità non prescritte anche dopo la prescrizione delle altre voci di danno 14. Si indicano di seguito la Tabella sofferenza temporanea 2015, un estratto Tabella 1 invalidità permanente 2014, estratto Tabella 2 invalidità permanente 2014, estratto Tabella 3 invalidità permanente 2014, estratto Tabella danno estetico 2015 Trafiskadenlimnden Commissione per i danni da sinistri stradali TABELLA SOFFERENZA TEMPORANEA Importo base per sei mesi dalla dopo sei mesi data del sinistro dopo un anno 1. Ricovero ospedaliero 1.1 Per gravi kr kr kr danni 1.2 Per altri danni kr kr kr 2. Cure diverse dal ricovero per sei mesi dalla data della dimissione o del sinistro dopo sei mesi Dopo un anno kr kr kr In caso di danno grave l'indennizzo può essere aumentato fino al 50% In caso di sofferenza psichica o intenso dolore l'aumento è fino al 40% 14 Trafikskadenämnden, Cirkulärreferat Fråga om preskription Dnr , pubblicato in 9

10 Trafikskaden ämnden Commissione per i danni da sinistri stradali Allegato 2 Invalidità permanente Tabella tabella indennizzi per invalidità da sinistri a partire dal 2002 La tabella comprende lo sforzo durante l attività lavorativa (B) e gli altri disagi nella vita quotidiana (C). Importi in migliaia di corone svedesi Percentuale Invalidità B C Età 0 77,2 106,1 134,8 163,6 192,5 221,3 233,9 246,7 259,5 272,3 1 76,9 105,7 134,3 163,1 191,8 220,5 233,2 245,7 258,6 271,4 2 76,7 105,3 134,0 162,6 191,2 219,9 232,3 245,0 257,7 270,5 3 76,4 104,9 133,5 162,0 190,6 219,1 231,5 244,0 256,7 269,5 4 76,0 104,4 132,8 161,2 189,6 218,0 230,3 242,9 255,4 268,0 5 75,7 104,0 132,3 160,6 188,9 217,2 229,5 241,9 254,4 267,0 6 75,3 103,5 131,6 159,8 188,0 216,2 228,4 240,7 253,2 265,7 7 75,0 103,1 131,2 159,2 187,3 215,4 227,6 239,8 252,3 264,7 8 74,6 102,5 130,4 158,4 186,3 214,3 226,4 238,6 250,9 263,3 9 74,2 102,0 129,7 157,5 185,3 213,2 225,3 237,4 249,6 261, ,9 101,6 129,3 157,1 184,8 212,5 224,5 236,5 248,6 260, ,4 100,9 128,4 155,9 183,4 211,0 222,8 234,9 246,8 259, ,9 100,3 127,7 155,1 182,5 209,8 221,6 233,6 245,6 257, ,6 99,9 127,2 154,5 181,8 209,1 220,8 232,7 244,7 256, ,2 99,3 126,3 153,4 180,5 207,7 219,3 231,0 242,9 254, ,7 98,7 125,6 152,6 179,6 206,5 218,1 229,8 241,5 253, ,3 98,1 124,9 151,8 178,6 205,4 216,9 228,5 240,2 252, ,9 97,6 124,2 150,9 177,5 204,2 215,7 227,3 238,8 250, ,5 97,1 123,6 150,1 176,7 203,2 214,6 225,9 237,4 249, ,0 96,3 122,6 149,0 175,3 201,7 212,9 224,3 235,8 247, ,4 95,6 121,7 147,9 174,0 200,1 211,3 222,6 234,0 245, ,9 94,8 120,8 146,7 172,7 198,6 209,7 221,0 232,2 243, ,5 94,3 120,1 145,9 171,7 197,5 208,5 219,6 230,9 242, ,0 93,6 119,2 144,8 170,4 196,1 207,0 218,0 229,1 240, ,5 92,9 118,3 143,7 169,1 194,5 205,4 216,3 227,3 238, ,9 92,1 117,3 142,6 167,8 193,0 203,8 214,6 225,6 236, ,3 91,2 116,2 141,1 166,1 191,1 201,8 212,5 223,4 234, ,7 90,4 115,1 139,8 164,6 189,3 199,9 210,5 221,2 231, ,1 89,6 114,2 138,7 163,2 187,8 198,2 208,7 219,4 230, ,6 88,9 113,2 137,6 161,9 186,2 196,6 207,1 217,6 228, ,8 87,8 111,8 135,9 159,9 183,9 194,2 204,5 214,9 225, ,2 87,0 110,8 134,5 158,3 182,1 192,2 202,5 212,7 223, ,7 86,2 109,8 133,4 157,0 180,6 190,6 200,8 211,0 221, ,9 85,2 108,4 131,7 155,0 178,3 188,3 198,3 208,4 218, ,1 84,1 107,0 130,0 153,0 176,0 185,9 195,8 205,8 215, ,5 83,2 106,0 128,7 151,4 174,2 183,9 193,7 203,5 213, ,7 82,2 104,6 127,0 149,5 171,9 181,4 191,2 200,9 210, ,9 81,1 103,2 125,3 147,5 169,6 179,1 188,6 198,2 208, ,2 80,0 101,8 123,6 145,4 167,3 176,6 186,2 195,7 205, ,4 79,0 100,5 122,0 143,6 165,1 174,3 183,6 193,0 202, ,5 77,7 98,9 120,1 141,2 162,4 171,5 180,7 190,0 199, ,7 76,5 97,3 118,1 138,9 159,7 168,7 177,7 186,9 196,0 10

11 42 54,8 75,2 95,6 116,1 136,6 157,0 165,9 174,9 183,8 192, ,9 74,0 94,0 114,1 134,2 154,3 163,1 171,9 180,7 189, ,0 72,8 92,5 112,2 132,0 151,7 160,4 169,0 177,6 186, ,0 71,3 90,7 110,0 129,3 148,7 157,1 165,6 174,3 182, ,0 69,9 88,8 107,7 126,7 145,6 153,9 162,3 170,7 179, ,0 68,5 87,0 105,5 124,0 142,5 150,7 158,9 167,2 175, ,9 67,0 85,0 103,1 121,1 139,2 147,1 155,2 163,3 171, ,9 65,5 83,1 100,8 118,4 136,1 143,9 151,7 159,7 167, ,8 63,9 81,1 98,3 115,4 132,6 140,3 148,1 155,8 163, ,5 62,2 78,9 95,5 112,2 128,9 136,4 144,0 151,6 159, ,1 60,3 76,4 92,5 108,7 124,8 132,1 139,5 146,9 154, ,9 58,6 74,2 89,9 105,5 121,2 128,1 135,4 142,5 149, ,5 56,6 71,7 86,9 102,0 117,1 123,9 130,9 137,9 144, ,0 54,6 69,0 83,6 98,1 112,6 119,3 125,8 132,7 139, ,7 52,6 66,6 80,5 94,5 108,5 114,9 121,3 127,9 134, ,2 50,5 63,9 77,2 90,6 103,9 110,2 116,4 122,7 129, ,6 48,3 61,0 73,7 86,4 99,1 105,1 111,1 117,2 123, ,0 46,1 58,1 70,2 82,2 94,3 100,0 105,7 111,6 117, ,4 43,8 55,2 66,6 78,0 89,4 94,8 100,4 106,0 111, ,7 41,4 52,0 62,7 73,4 84,1 89,4 94,6 99,9 105, ,0 39,1 49,1 59,1 69,2 79,2 84,2 89,3 94,4 99, ,2 36,5 45,7 55,0 64,3 73,5 78,3 83,1 87,9 92, ,5 34,0 42,6 51,1 59,7 68,2 72,7 77,3 81,8 86, ,6 31,3 39,0 46,8 54,5 62,3 66,4 70,7 74,9 79, ,8 30,3 37,8 45,2 52,7 60,2 64,3 68,3 72,5 76, ,1 29,4 36,7 44,0 51,3 58,5 62,5 66,4 70,4 74, ,3 28,4 35,4 42,4 49,5 56,5 60,4 64,1 67,9 71, ,5 27,3 34,1 40,9 47,7 54,5 58,1 61,8 65,6 69, ,8 26,3 32,8 39,4 45,9 52,4 56,0 59,5 63,1 66, ,1 25,4 31,7 38,1 44,4 50,7 54,0 57,5 60,9 64, ,2 24,3 30,4 36,4 42,5 48,6 51,8 55,0 58,3 61, ,5 23,3 29,1 34,9 40,7 46,5 49,6 52,6 55,8 58, ,6 22,2 27,7 33,3 38,8 44,4 47,3 50,2 53,2 56, ,8 21,1 26,4 31,7 37,0 42,3 45,1 47,8 50,6 53, ,0 20,1 25,1 30,2 35,2 40,3 42,9 45,6 48,2 50, ,4 19,3 24,1 29,0 33,8 38,7 41,1 43,7 46,2 48, ,6 18,3 22,9 27,5 32,1 36,7 39,0 41,4 43,8 46, ,9 17,2 21,6 25,9 30,3 34,6 36,9 39,1 41,4 43, ,1 16,3 20,4 24,5 28,6 32,7 34,7 36,8 39,0 41, ,5 15,5 19,4 23,3 27,2 31,1 33,1 35,2 37,1 39, ,8 14,5 18,2 21,9 25,5 29,2 31,1 33,0 34,9 36, ,3 13,8 17,3 20,8 24,3 27,8 29,5 31,2 33,1 34,8 84 9,6 12,8 16,1 19,3 22,6 25,9 27,5 29,2 30,8 32,5 85 8,9 12,0 15,1 18,2 21,2 24,3 25,9 27,4 29,0 30,5 86 8,5 11,4 14,3 17,2 20,1 23,0 24,4 25,8 27,3 28,7 87 8,2 11,0 13,8 16,6 19,4 22,2 23,7 25,1 26,4 27,8 88 8,0 10,8 13,6 16,4 19,2 22,0 23,3 24,6 26,0 27,3 89 7,9 10,6 13,4 16,1 18,9 21,6 22,9 24,2 25,5 26,8 90 7,7 10,4 13,1 15,8 18,5 21,3 22,5 23,8 25,1 26,3 11

12 Trafikskadenämnden Commissione per i danni da sinistri stradali Allegato 2 Invalidità permanente Tabella tabella indennizzi per invalidità da sinistri a partire dal 2002 La tabella comprende lo sforzo durante l attività lavorativa (B) e gli altri disagi nella vita quotidiana (C). Importi in migliaia di corone svedesi Percentuale Invalidità B C Età 0 285,4 295,2 305,1 315,1 325,3 335,4 345,7 356,1 366,7 377, ,3 294,1 303,9 314,0 324,0 334,1 344,4 354,8 365,2 375, ,3 293,1 302,8 312,8 322,7 332,8 343,0 353,3 363,7 374, ,3 292,0 301,7 311,5 321,4 331,5 341,6 351,9 362,2 372, ,8 290,4 300,1 309,8 319,7 329,7 339,7 349,9 360,2 370, ,8 289,3 299,0 308,6 318,5 328,4 338,4 348,5 358,8 369, ,3 287,8 297,3 307,0 316,8 326,6 336,5 346,5 356,8 367, ,2 286,7 296,2 305,8 315,6 325,3 335,2 345,2 355,3 365, ,8 285,1 294,6 304,1 313,7 323,4 333,3 343,3 353,3 363, ,3 283,6 292,9 302,4 312,0 321,7 331,4 341,3 351,3 361, ,3 282,5 291,8 301,3 310,8 320,4 330,1 339,9 349,8 359, ,3 280,5 289,8 299,1 308,6 318,2 327,7 337,4 347,3 357, ,7 278,9 288,1 297,4 306,9 316,3 325,9 335,6 345,4 355, ,8 277,8 287,0 296,2 305,5 315,0 324,5 334,2 343,9 353, ,8 275,8 284,9 294,2 303,3 312,7 322,2 331,7 341,4 351, ,4 274,3 283,3 292,5 301,6 310,9 320,3 329,8 339,4 349, ,8 272,7 281,7 290,8 299,9 309,2 318,4 327,8 337,3 347, ,4 271,1 280,0 289,1 298,2 307,3 316,6 326,0 335,4 344, ,9 269,6 278,5 287,4 296,5 305,6 314,7 324,0 333,4 342, ,9 267,6 276,4 285,3 294,2 303,3 312,4 321,6 331,0 340, ,0 265,6 274,3 283,1 292,0 300,9 310,0 319,3 328,5 337, ,0 263,5 272,2 281,0 289,8 298,7 307,7 316,8 326,0 335, ,6 262,0 270,6 279,2 288,1 296,9 305,8 314,9 323,9 333, ,6 260,0 268,5 277,2 285,9 294,7 303,5 312,4 321,4 330, ,6 257,9 266,5 275,0 283,7 292,3 301,1 310,0 318,9 327, ,7 255,9 264,3 272,8 281,4 290,0 298,8 307,5 316,4 325, ,2 253,4 261,8 270,2 278,7 287,3 295,9 304,7 313,6 322, ,9 251,0 259,3 267,7 276,0 284,5 293,1 301,8 310,5 319, ,9 248,9 257,1 265,5 273,8 282,2 290,7 299,3 308,0 316, ,9 246,9 255,1 263,3 271,6 279,9 288,4 296,9 305,5 314, ,1 244,0 252,0 260,2 268,5 276,6 285,0 293,4 301,9 310, ,6 241,5 249,5 257,5 265,7 273,9 282,2 290,6 299,0 307, ,7 239,5 247,5 255,5 263,5 271,6 279,8 288,1 296,5 304, ,8 236,5 244,4 252,3 260,3 268,4 276,5 284,7 293,0 301, ,9 233,6 241,4 249,2 257,1 265,1 273,1 281,3 289,5 297, ,5 231,1 238,9 246,5 254,5 262,4 270,3 278,4 286,5 294, ,6 228,1 235,8 243,5 251,2 259,1 266,9 275,0 283,0 291, ,8 225,2 232,8 240,4 248,0 255,7 263,6 271,5 279,4 287, ,9 222,2 229,7 237,3 244,9 252,6 260,3 268,1 276,0 283, ,0 219,3 226,7 234,1 241,7 249,3 256,9 264,6 272,4 280, ,7 215,8 223,2 230,5 238,1 245,6 253,1 260,8 268,6 276, ,3 212,5 219,7 227,1 234,4 241,8 249,3 256,9 264,5 272, ,0 209,1 216,2 223,4 230,7 238,0 245,5 252,9 260,5 268, ,7 205,7 212,8 219,8 227,0 234,3 241,6 249,1 256,5 264, ,3 202,3 209,2 216,2 223,4 230,5 237,8 245,1 252,5 260,0 12

13 45 191,6 198,4 205,3 212,3 219,2 226,3 233,4 240,7 247,9 255, ,7 194,5 201,2 208,2 215,1 222,1 229,1 236,3 243,4 250, ,0 190,6 197,3 204,1 211,0 217,9 224,8 231,9 239,1 246, ,7 186,3 192,9 199,5 206,3 213,1 220,0 227,0 234,0 241, ,8 182,4 188,9 195,6 202,2 208,9 215,7 222,5 229,5 236, ,6 178,0 184,5 191,0 197,5 204,2 210,9 217,7 224,5 231, ,0 173,2 179,6 185,9 192,3 198,8 205,4 212,0 218,7 225, ,8 167,9 174,1 180,4 186,6 193,0 199,5 205,9 212,5 219, ,1 163,1 169,2 175,2 181,5 187,7 194,0 200,4 206,8 213, ,0 157,8 163,7 169,7 175,8 181,9 188,0 194,3 200,5 206, ,4 152,0 157,9 163,7 169,6 175,6 181,6 187,7 193,8 200, ,2 146,7 152,5 158,1 163,9 169,8 175,7 181,6 187,6 193, ,5 141,1 146,5 152,1 157,7 163,4 169,2 175,0 180,9 186, ,4 134,8 140,2 145,6 151,2 156,7 162,2 167,9 173,6 179, ,3 128,5 133,8 139,2 144,5 149,9 155,4 160,9 166,3 171, ,2 122,3 127,5 132,7 137,9 143,2 148,5 153,8 159,2 164, ,7 115,7 120,7 125,7 130,7 135,8 141,0 146,2 151,5 156, ,6 109,4 114,3 119,2 124,1 129,1 134,1 139,2 144,2 149, ,6 102,2 107,0 111,8 116,5 121,3 126,2 131,1 136,0 141, ,0 95,6 100,1 104,7 109,4 114,1 118,8 123,6 128,4 133, ,6 88,0 92,4 96,8 101,3 105,8 110,4 115,0 119,7 124, ,8 85,0 89,4 93,6 97,9 102,3 106,8 111,2 115,7 120, ,5 82,6 86,7 90,9 95,1 99,4 103,7 108,0 112,3 116, ,8 79,8 83,8 87,7 91,8 95,8 100,0 104,2 108,4 112, ,1 76,8 80,6 84,6 88,5 92,4 96,3 100,4 104,4 108, ,3 73,9 77,7 81,4 85,1 88,8 92,7 96,6 100,4 104, ,9 71,3 74,9 78,4 82,1 85,7 89,4 93,0 96,7 100, ,0 68,3 71,6 75,1 78,5 82,0 85,5 89,0 92,6 96, ,1 65,2 68,5 71,7 75,0 78,3 81,6 84,9 88,4 91, ,2 62,2 65,3 68,4 71,5 74,6 77,8 81,0 84,1 87, ,3 59,1 62,1 65,0 67,9 71,0 73,9 77,0 80,0 83, ,6 56,3 59,1 61,8 64,7 67,4 70,3 73,2 76,0 79, ,3 54,0 56,6 59,2 61,8 64,5 67,3 70,0 72,7 75, ,7 51,1 53,6 56,1 58,6 61,1 63,7 66,2 68,8 71, ,0 48,3 50,6 52,9 55,3 57,7 60,1 62,5 65,0 67, ,2 45,5 47,6 49,8 52,0 54,2 56,5 58,7 61,1 63, ,2 43,2 45,3 47,4 49,5 51,7 53,8 56,0 58,1 60, ,7 40,6 42,6 44,5 46,5 48,5 50,5 52,5 54,6 56, ,6 38,5 40,3 42,2 44,0 45,8 47,7 49,7 51,6 53, ,1 35,8 37,6 39,2 41,0 42,7 44,4 46,2 48,0 49, ,1 33,7 35,3 36,9 38,5 40,1 41,7 43,3 45,1 46, ,3 31,7 33,3 34,7 36,3 37,8 39,3 40,8 42,4 44, ,2 30,6 32,1 33,6 35,0 36,4 38,0 39,4 41,0 42,5 13

14 88 28,7 30,1 31,4 32,9 34,3 35,7 37,1 38,5 40,1 41, ,2 29,5 30,8 32,2 33,5 35,0 36,4 37,7 39,1 40, ,6 28,9 30,2 31,5 32,9 34,2 35,5 36,8 38,2 39,5 14

15 15

16 Trafikskadenämnden Commissione per i danni da sinistri stradali Allegato 2 Invalidità permanente Tabella tabella indennizzi per invalidità da sinistri a partire dal 2002 La tabella comprende lo sforzo durante l attività lavorativa (B) e gli altri disagi nella vita quotidiana (C). Importi in migliaia di corone svedesi Percentuale Invalidità B C Età 0 27,4 40,5 53,6 66,8 79,9 93,1 96,4 99,6 102,9 106,2 109,5 1 27,3 40,3 53,4 66,5 79,6 92,7 95,9 99,2 102,5 105,7 109,0 2 27,3 40,3 53,4 66,5 79,6 92,7 95,9 99,2 102,5 105,7 109,0 3 27,1 40,2 53,2 66,2 79,2 92,3 95,5 98,8 102,0 105,3 108,5 4 27,0 40,0 52,9 65,9 78,9 91,9 95,1 98,3 101,6 104,8 108,1 5 26,9 39,8 52,7 65,6 78,5 91,5 94,7 97,9 101,1 104,4 107,6 6 26,8 39,6 52,5 65,3 78,2 91,1 94,3 97,5 100,7 103,9 107,1 7 26,7 39,5 52,2 65,0 77,9 90,7 93,8 97,0 100,2 103,4 106,7 8 26,5 39,3 52,0 64,8 77,5 90,2 93,4 96,6 99,8 103,0 106,2 9 26,4 39,1 51,8 64,5 77,2 89,8 93,0 96,2 99,3 102,5 105, ,3 38,9 51,5 64,2 76,8 89,4 92,6 95,7 98,9 102,1 105, ,1 38,6 51,1 63,6 76,1 88,6 91,8 94,9 98,0 101,1 104, ,0 38,4 50,9 63,3 75,8 88,2 91,3 94,5 97,6 100,7 103, ,8 38,2 50,6 63,0 75,4 87,8 90,9 94,0 97,1 100,2 103, ,6 37,9 50,2 62,4 74,7 87,0 90,1 93,2 96,2 99,3 102, ,5 37,7 49,9 62,2 74,4 86,6 89,7 92,7 95,8 98,8 101, ,4 37,5 49,7 61,9 74,0 86,2 89,3 92,3 95,3 98,4 101, ,1 37,2 49,2 61,3 73,4 85,4 88,4 91,4 94,4 97,5 100, ,0 37,0 49,0 61,0 73,0 85,0 88,0 91,0 94,0 97,0 100, ,8 36,7 48,5 60,4 72,3 84,2 87,2 90,1 93,1 96,1 99, ,5 36,3 48,1 59,8 71,6 83,4 86,3 89,3 92,2 95,2 98, ,3 36,0 47,6 59,3 70,9 82,6 85,5 88,4 91,3 94,2 97, ,2 35,8 47,4 59,0 70,6 82,2 85,1 88,0 90,9 93,8 96, ,9 35,4 46,9 58,4 69,9 81,4 84,3 87,1 90,0 92,9 95, ,7 35,1 46,4 57,8 69,2 80,6 83,4 86,3 89,1 91,9 94, ,5 34,7 46,0 57,2 68,5 79,8 82,6 85,4 88,2 91,0 93, ,1 34,2 45,3 56,4 67,5 78,6 81,3 84,1 86,9 89,6 92, ,9 33,9 44,8 55,8 66,8 77,8 80,5 83,2 86,0 88,7 91, ,6 33,5 44,4 55,2 66,1 77,0 79,7 82,4 85,1 87,8 90, ,4 33,2 43,9 54,6 65,4 76,1 78,8 81,5 84,2 86,9 89, ,0 32,6 43,2 53,8 64,4 74,9 77,6 80,2 82,9 85,5 88, ,7 32,1 42,5 52,9 63,3 73,7 76,3 78,9 81,5 84,1 86, ,4 31,7 42,0 52,3 62,6 72,9 75,5 78,1 80,6 83,2 85, ,1 31,2 41,3 51,5 61,6 71,7 74,2 76,8 79,3 81,8 84, ,7 30,7 40,6 50,6 60,6 70,5 73,0 75,5 78,0 80,4 83, ,4 30,2 39,9 49,7 59,5 69,3 71,7 74,2 76,6 79,1 81, ,0 29,6 39,2 48,9 58,5 68,1 70,5 72,9 75,3 77,7 80, ,7 29,1 38,5 48,0 57,4 66,9 69,2 71,6 74,0 76,3 78, ,2 28,4 37,6 46,8 56,1 65,3 67,6 69,9 72,2 74,5 76, ,8 27,9 36,9 46,0 55,0 64,1 66,3 68,6 70,8 73,1 75, ,4 27,2 36,0 44,8 53,6 62,4 64,7 66,9 69,1 71,3 73, ,9 26,5 35,1 43,7 52,2 60,8 63,0 65,1 67,3 69,4 71, ,4 25,8 34,1 42,5 50,9 59,2 61,3 63,4 65,5 67,6 69, ,9 25,1 33,2 41,3 49,5 57,6 59,6 61,7 63,7 65,7 67, ,5 24,4 32,3 40,2 48,1 56,0 58,0 60,0 61,9 63,9 65, ,0 23,7 31,3 39,0 46,7 54,4 56,3 58,2 60,1 62,1 64, ,4 22,8 30,2 37,6 45,0 52,4 54,2 56,1 57,9 59,8 61, ,8 21,9 29,0 36,1 43,3 50,4 52,1 53,9 55,7 57,5 59, ,2 21,0 27,9 34,7 41,5 48,3 50,1 51,8 53,5 55,2 56, ,6 20,2 26,7 33,2 39,8 46,3 48,0 49,6 51,2 52,9 54, ,0 19,3 25,5 31,8 38,1 44,3 45,9 47,4 49,0 50,6 52, ,4 18,4 24,4 30,4 36,3 42,3 43,8 45,3 46,8 48,3 49, ,7 17,4 23,0 28,6 34,3 39,9 41,3 42,7 44,1 45,5 46, ,0 16,3 21,6 26,9 32,2 37,5 38,8 40,1 41,4 42,8 44, ,3 15,3 20,2 25,2 30,1 35,1 36,3 37,5 38,8 40,0 41,2 55 9,5 14,0 18,6 23,1 27,7 32,2 33,4 34,5 35,6 36,8 37,9 56 8,8 13,0 17,2 21,4 25,6 29,8 30,9 31,9 33,0 34,0 35,1 57 7,9 11,8 15,6 19,4 23,2 27,0 27,9 28,9 29,8 30,8 31,8 58 7,1 10,5 13,9 17,3 20,8 24,2 25,0 25,9 26,7 27,6 28,4 59 6,2 9,1 12,1 15,0 18,0 21,0 21,7 22,4 23,2 23,9 24,6 60 5,2 7,7 10,2 12,7 15,2 17,7 18,4 19,0 19,6 20,2 20,9 61 4,3 6,3 8,4 10,4 12,5 14,5 15,0 15,5 16,0 16,5 17,1 62 3,3 4,9 6,5 8,1 9,7 11,3 11,7 12,1 12,5 12,9 13,3 63 2,3 3,3 4,4 5,5 6,6 7,7 7,9 8,2 8,5 8,7 9,0 64 1,2 1,8 2,3 2,9 3,5 4,0 4,2 4,3 4,5 4,6 4,7 16

17 ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17

18 Trafikskadenämnden Commissione per i danni da sinistri stradali Allegato 3 Risarcimento per danno estetico 2015 A Visibile B Molto visibile Importi in corone svedesi C D Molto Deturpante deturpante E Gravemente deturpante F Ripugnante 1 Busto Braccia Gambe M a n i Viso gola avambracci derarm 1 Va considerata la posizione del danno sul corpo 2 Va considerata la gravità del danno. 3 In caso di diverse cicatrici si sommano gli indennizzi 4 La somma va adeguata all età del danneggiato: Età danneggiato Sotto i anni 125% anni 120 % Percentuale 135 % 25 anni 100 % Oltre i 26 anni si applica la riduzione per fattore età, Allegato 5 18

19 5 In caso di piccole cicatrice il risarcimento è ridotto secondo equitá. 6 In casi estremi si possono aumentare i risarcimenti, per es. Gravi ed estese ustioni. 7 Gli arrotondamenti fino a vanno eseguiti a 500 corone, sopra i a corone. Risarcimento del danno estetico da amputazioni 2015 Gli importi si riferiscono a una persona di 25 anni di età Parte del corpo Dito del piede Alluce Importo in corone svedesi Piede Gamba Coscia Intera gamba Dall anca Dita mano Pollice Hand Avanbraccio Braccio la la kr 1. Oltre al danno estetico va risarcito il dannio biologico. 2. Gli importi si riferiscono a normali amputazioni. In casi particolari si veda tabella In caso di perdita di altre parti del corpo (ad es. Orecchio) si procede a valutazione individuale. 4. Le somme sono adeguate all età del danneggiato, come segue Età del danneggiato sotto i 15 anni anni anni 25 anni Percentuale 135 % 125% 120 % 100 % Oltre i 26 anni si applica la riduzione per fattore età, Allegato 5 19

20 B) DANNO DA MORTE La legge svedese specifica quali danni siano risarcibili in caso di danno alla persona che abbia portato alla sua morte: 15 i. spese funerarie e altre spese ragionevoli conseguenti al decesso; ii. perdita di mantenimento; iii. danno alla persona subito da prossimi congiunti in conseguenza del decesso. La perdita di mantenimento è riferita soltanto a chi ne aveva il diritto per legge o dimostri la sua dipendenza economica per il proprio mantenimento al momento del decesso e sia plausibile che essa fosse proseguita nel tempo. Anche la perdita di lavoro domestico viene considerata. La quantificazione deve tenere conto delle risorse e capacità lavorativa dell avente diritto per il proprio mantenimento, così come la possibilità di percepire la pensione sociale o altra forma pensionistica. Il pagamento deve avvenire sotto forma di rendita vitalizia se la perdita di reddito riveste importanza primaria per il mantenimento della persona lesa. Negli altri casi è possibile liquidare un importo capitale in unica soluzione, oppure combinare i due elementi. Una riforma del 2001 ha inoltre previsto che il diritto al risarcimento del danno biologico e per i disagi e quella per l offesa non si trasmetta agli eredi in caso di morte del danneggiato, salvo che la relativa pretesa non sia stata già stata fatta valere. 16 In Svezia non è previsto il risarcimento del danno non patrimoniale a seguito della perdita di un prossimo congiunto. Viene però risarcito l eventuale danno biologico conseguente alla prolungata sofferenza psichica. La giurisprudenza 17 ha stabilito recentemente che anche in assenza di una patologia sia dovuto un risarcimento, di regola SEK (ca ) per ciascun familiare aumentate a SEK in caso di omicidio doloso, che in casi eccezionali è stato portato a SEK Skadeståndslag (1972:207), Kap. 5, Skadeståndslag (1972:207), Kap. 6, Sentenza della Corte suprema svedese, Högsta domstolen pubblicata in NJA 2004, pag

21 PRESCRIZIONE E ACCESSO ALLA GIURISDIZIONE A) PRESCRIZIONE Per l azione contro l assicuratore è prevista una prescrizione breve triennale con decorrenza dalla data in cui si possa ritenere che il danneggiato fosse consapevole del suo diritto al risarcimento, in ogni caso l azione si prescrive decorsi dieci anni dal verificarsi del danno. B) ADR Le commissioni paritetiche per la liquidazione del danno alla persona La Svezia è la patria dell ombudsman e si fregia di un importante tradizione di strumenti stragiudiziali per la soluzione di controversie. Da decenni le normative statali di rango regolamentare prevedono l istituzione di commissioni paritetiche presiedute da esperti di nomina governativa che risolvono svariati generi di controversie. Degne di nota, tra i numerosi istituti di ADR e organismi d indennizzo, sono la Commissione Generale dei Reclami 18 per le controversie contrattuali tra imprese e consumatori, Commissione per le locazioni 19, Commissione contro le discriminazioni 20 e, con particolare riferimento al danno alla persona, la Commissione per i Danni ai Pazienti 21, la Commissione per i 18 Allmänna Reklamationsnämnden, suddivisa in tredici sezioni, tra le quali una per le controversie relative a polizze di assicurazioni. 19 Hyresnämnden, che tratta anche questioni condominiali e danni alla cosa locata. 20 Nämnden mot Diskriminering, alla quale può rivolgersi l Ombudsman contro le discriminazioni per richiedere l irrogazione di sanzioni contro i trasgressori. 21 Patientskadenämnd, che istruisce e liquida i danni alla persona derivanti da errore medico, diagnostico o ritardo subito da un paziente in qualsiasi struttura sanitaria svedese. 21

22 Danni da Farmaci 22 la Commissione per le Assicurazioni delle Persone 23, la Commissione per le Assicurazioni sulla Responsabilità per i Danni alla Persona 24. La più importante di tutte le commissioni per la liquidazione del danno alla persona, per numero e importanza di casi trattati, è la Commissione per i Danni da Sinistri Stradali 25 (cfr. paragrafo sul danno alla persona). Massimo Caiazza, avvocato in Milano e Stoccolma APPENDICE Per il Vs. Stato di appartenenza, si chiede di indicare gli importi generalmente liquidati in tre casi tipo, specificando se gli importi vengono liquidati in base ad equità, tabelle/raccolte giurisprudenziali o sono importi predeterminati per legge. morte istantanea della vittima primaria causata da incidente stradale - importo liquidato per il SOLO danno non patrimoniale ai congiunti indicati: morte di ragazzo di 15 anni ai due genitori e alla sorella convivente di anni 17. morte di uomo di 40 anni alla moglie di anni 40, figlio di 15 anni e figlia di anni 17. morte di donna di 70 anni famiglia. al marito di anni 70, figlio non convivente con famiglia, figlia non convivente senza SVEZIA 22 Läkemedelsskadenämnden, che accerta e liquida i danni risarcibili derivanti dall uso di farmaci. 23 Personförsäkringsnämnd, che risolve controversie relative a polizze vita, infortuni e spese sanitarie. 24 Ansvarsförsäkringens Personskadenämnd, che liquida i danni alla persona risarcibili sulla base di qualsiasi polizza a copertura della responsabilità civile. 25 Trafikskadenämnden, di cui viene descritto il funzionamento nel seguente paragrafo. 22

23 morte di ragazzo di 15 anni SEK ciascuno ai due genitori e alla sorella convivente di anni 17 morte di uomo di 40 anni SEK ciascuno alla moglie di anni 40, figlio di a. 15 e figlia di a. 17 morte di donna di 70 anni SEK SOLO al marito e ai figli, nulla a nipoti (o nonni). Gli importi sono calcolati su parametri standard di valutazione e la legittimazione dei parenti è determinata sulla base dei case law e della prassi applicata dalla Commissione, come sopra indicato. A cura di Massimo Caiazza, con il coordinamento del Gruppo Europa Osservatorio Milano (GEM) 23