Scheda informativa Costi esterni del traffico stradale e ferroviario

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Virginia Valle
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1 Scheda informativa Costi esterni del traffico stradale e ferroviario Panoramica sui nuovi studi di recente pubblicazione I nuovi rilevamenti o aggiornamenti dei costi esterni dei trasporti riguardano i seguenti ambiti: - Costi esterni della salute dovuti all inquinamento atmosferico provocato dal traffico (aggiornamento) - Costi esterni del rumore (aggiornamento sulla base di nuovi approcci metodologici che tengono conto anche dei costi dei danni alla salute) - Costi esterni nel settore natura e (nuovo) - Danni agli edifici provocati dall inquinamento atmosferico (aggiornamento sulla base di nuovi approcci metodologici) Lo studio sui costi esterni degli incidenti è già stato pubblicato nel Risultati Il traffico stradale e ferroviario ha causato complessivamente, nei cinque settori finora rilevati per il periodo di riferimento 1998/2000, costi esterni dell ordine di circa 5 miliardi di franchi. In questi studi non vengono ripresi i costi riconducibili al traffico aereo. Una breve presentazione dei dati più importanti si trova nell appendice alla presente scheda informativa. Salute: i costi dei danni alla salute provocati dall inquinamento dell aria ammontano a 1,6 miliardi di franchi. La quota del traffico stradale è superiore a 1,5 miliardi di franchi, mentre al traffico ferroviario sono imputabili solo 0,1 miliardi di franchi. La base di riferimento per i calcoli è costituita dall esposizione della popolazione agli inquinanti atmosferici, stabilita sulla base dell inquinante principale PM10 (polveri fini). Facendo riferimento a questi dati, sono stati poi calcolati i casi di morte e di malattie supplementari riconducibili all inquinamento atmosferico provocato dal traffico. Infine, grazie al calcolo dei costi specifici, si è giunti a quantificare i danni alla salute in milioni di franchi. Rumore: nel 2000 in Svizzera i costi esterni del rumore si aggiravano sul miliardo di franchi, di cui 869 milioni causati dal traffico stradale e 129 milioni da quello ferroviario. In questo studio sono state calcolate le perdite di pigione dovute all esposizione al rumore e i costi specifici dei danni alla salute. Natura e : in questo settore i costi esterni ammontano a 765 milioni di franchi. Il traffico stradale, con 662 milioni di franchi, registra ancora una volta una percentuale maggiore. Grazie 1

2 all ausilio di fotografie aeree digitali, vengono analizzate le perdite di spazi vitali dovute alle infrastrutture stradali e le conseguenti frammentazioni del. Dopo aver quantificato i rilevamenti fotografici, sono stati calcolati i costi esterni mediante un cosiddetto modello di costi di sostituzione. Danni agli edifici: per il 2000, in Svizzera i costi esterni dei danni agli edifici dovuti all inquinamento atmosferico provocato dal traffico ammontano a 259 milioni di franchi. La percentuale maggiore dei danni (245 milioni di franchi) ricade sul traffico stradale. Il traffico ferroviario è invece all origine di danni pari a 14 milioni di franchi. Un tasso di inquinamento dell aria più elevato comporta un aumento della frequenza dei lavori di pulizia e di rinnovamento delle facciate. Anche per questa ricerca, sono state analizzate le concentrazioni di polveri fini PM10 (inquinante principale). In tutti i settori presi in esame, la strada causa costi esterni superiori alla ferrovia. Oltre a prestazioni di trasporto più elevate, tutto ciò è spiegabile, tra l altro, anche con il fatto che, nel traffico stradale, il numero di incidenti per persona chilometro, le emissioni e il fabbisogno di superfici sono maggiori rispetto al settore ferroviario. Metodi A dipendenza dell aspetto principale della ricerca, sono stati analizzati i costi sulla base delle statistiche degli incidenti, delle emissioni foniche e di inquinanti e della valutazione di fotografie aeree. Da questi dati sono state stabilite le percentuali riconducibili al traffico, trasformate poi in costi esterni. Laddove non era possibile determinare direttamente i costi, si è ricorso al cosiddetto metodo teorico della disponibilità a pagare. Questo approccio, basato su interviste, stabilisce quanto una persona sarebbe disposta a pagare per ridurre, ad esempio, i rischi di un incidente. Tutti questi calcoli si rifanno a ipotesi e valori estremamente prudenti In queste ricerche si è infatti partiti dal principio il più realistico possibile, nei casi dubbi si scelgono i valori conservativi. Gli effettivi costi esterni dei trasporti risultano di conseguenza nettamente sottostimati. Benefici per il settore dei trasporti Oltre ai costi, il traffico genera pure importanti benefici economici. Le infrastrutture dei trasporti sono infatti un fattore da non sottovalutare nella crescita economica di un Paese. Ma poiché in un economia di mercato normalmente ogni beneficio a differenza dei costi viene internalizzato mediante meccanismi specifici, questi benefici non risultano esterni. Il mondo scientifico parte dal presupposto che i costi esterni dei trasporti ammontino solo ad alcuni milioni di franchi. Un esempio di un tale beneficio esterno è la minor sofferenza dei parenti di chi rimane coinvolto in un incidente, se, grazie ai buoni collegamenti, una vittima può essere soccorsa rapidamente. 2

3 Appendice: tabelle e diagrammi sui costi esterni del traffico stradale e ferroviario Costi esterni del traffico stradale e ferroviario in milioni di franchi (periodo di riferimento 1998 / 2000) Mio. CHF Salute Incidenti (1998) Rumore Natura e Edifici Totale Strada Persone Merci Ferrovia Persone Merci Totale Costi esterni del traffico stradale e ferroviario relativi alle prestazioni di traffico pkm / tkm (periodo di riferimento 1998 / 2000) In ct./pkm o in ct./tkm Salute Incidenti (1998) Rumore Natura e Edifici Totale Strada - Persone 0,97 1,6 0,61 0,62 0,14 3,94 - Merci 2,98 0,5 1,46 0,5 0,8 6,24 Ferrovia - Persone 0,31 0,1 0,69 0,7 0,032 1,8 - Merci 0,56 0,03 0,28 1,2 0,078 2,15 3

4 Costi esterni del traffico stradale e ferroviario relativi ai cinque settori analizzati (periodo di riferimento 1998 / 2000) 5% 15% 32% 20% 28% salute incidenti rumore n & p edifici ARE Costi esterni del traffico stradale e ferroviario relativi al trasporto di persone e al traffico merci (periodo di riferimento 1998 / 2000) 28% 72% persone merci ARE 4

5 Costi esterni del traffico stradale e ferroviario relativi ai vettori di trasporto (periodo di riferimento 1998/ 2000) 7% 93% strada ferrovia ARE Tabella riassuntiva dei risultati e dei metodi utilizzati per quantificare i costi esterni del traffico stradale e ferroviario (periodo di riferimento 1998 / 2000) Costi e- sterni (cifre asso- Strada Costi esterni lute in (in %) (in %) mio. di franchi) Salute ,9% 93,8% Incidenti ,4% 99,2% Rumore ,6% 87,1% Natura & ,0% 86,5% Edifici 259 5,1% 94.6% Totale % 93% Base di rilevamento (metodo) Emissioni di PM 10 Statistica degli incidenti Emissioni dei rumori Fotografie aeree Emissioni di PM 10 Settore dei costi analizzato Casi di malattie supplementari e diminuzione della speranza di vita Costi esterni degli incidenti non coperti dagli utenti Riduzione delle pigioni, danni alla salute dovuti al rumore Perdita di spazi vitali ed effetto di frammentazione del Aumento della frequenza dei lavori di pulizia e rinnovamento, riduzione della durata di vita delle facciate Documentazione per la stampa allegata al comunicato Pubblicati i nuovi dati sui costi esterni dei trasporti Berna, 18 gennaio

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