RELAZIONE SULL INCIDENTALITA STRADALE ED ANALISI DEI FATTORI DI RISCHIO

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1 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta RELAZIONE SULL INCIDENTALITA STRADALE ED ANALISI DEI FATTORI DI RISCHIO Analisi incidentalità Pag. 1 di 16

2 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Premessa Scopo della presente relazione è l individuazione delle criticità, dal punto di vista della sicurezza stradale, interessanti la rete stradale a valenza principale situata in comune di Cumignano sul Naviglio. Tale rete corrisponde, di fatto, alle Strade Provinciali, che costituiscono l ossatura portante del sistema viabilistico del comune. La relazione è redatta al fine della partecipazione al Bando emesso dalla Regione Lombardia denominato Piano Nazionale della Sicurezza Stradale (PNSS): assegnazione a Province e Comuni dei fondi ancora disponibili per la realizzazione di progetti volti alla riduzione dell'incidentalità stradale (Legge 144/1999 e L.R. 9/2001). L impegno degli enti locali per il miglioramento della sicurezza si è concretizzato negli anni scorsi nella realizzazione di alcuni interventi puntuali che hanno permesso una migliore transitabilità e riduzione concreta degli incidenti rilevati. Si ritiene, però, da un analisi sommaria dei dati dell incidentalità, che nel territorio comunale siano ancora presenti situazioni e criticità puntuali che necessitano di adeguati interventi, al fine, anche, di non vanificare gli sforzi, soprattutto in termini economici, messi in campo dagli enti locali su tale tema nell ultimo decennio. Per caratterizzare l'incidentalità del comune di Cumignano sul Naviglio (CR) si analizzano nella presente relazione i dati disponibili relativamente al triennio , così come richiesto dal Bando. All'interno dell'analisi generale dell'incidentalità verranno utilizzati i dati resi disponibili da Regione Lombardia sul sito La presente trattazione è articolata in una parte di indagine statistica, con studio particolareggiato della caratterizzazione temporale degli incidenti, della loro localizzazione e della loro natura, e da una seconda parte dove si individuano nel dettaglio le criticità presenti sulla rete stradale e si forniscono proposte di intervento, che possono avere maggiore valenza se viste soprattutto come possibili interventi tipo. Confronto con altri comuni della provincia di Cremona Il comune di Cumignano sul Naviglio, in ordine alla popolazione residente, si colloca sotto la media dei comuni della provincia di Cremona registrando al un numero di residenti pari a 444. Cumignano sul Naviglio, situato a Nord Ovest della città di Cremona, si articola unicamente nel Capoluogo (non esistono frazioni o località). Le SS.PP. attraversanti il territorio comunale sono le seguenti: S.P. n. 25 Cumignano Bordolano ; S.P. n. 45 Trigolo Ticengo. Al fine di inquadrare la situazione del comune in esame si confronteranno nel seguito i dati di incidentalità relativi al triennio considerato con quelli di altri comuni facenti parte della medesima Analisi incidentalità Pag. 2 di 16

3 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta provincia e caratterizzati da peculiarità per quanto possibile confrontabili. Il criterio del numero di residenti non può essere, infatti, preso come rappresentativo in termini assoluti in quanto l'attraversamento dei territori da parte delle arterie di maggior traffico non sempre si sviluppa nello stesso modo. Si riporta allo scopo una planimetria del territorio comunale di Cumignano sul Naviglio comprensiva dell'indicazione delle strade provinciali. Analisi incidentalità Pag. 3 di 16

4 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Le strade provinciali che attraversano il comune di Cumignano sul Naviglio hanno le seguenti classi funzionali ai sensi della DGR del 03/12/2004 n. 7/19709: S.P. n. 25: L; S.P. n. 45: L. Sono stati selezionati per i confronti i comuni di: Azzanello; Paderno Ponchielli; Trigolo. Analisi incidentalità Pag. 4 di 16

5 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Appare opportuno pertanto confrontare i dati relativi all'incidentalità del comune in esame con quelli di altri comuni aventi il territorio comunale attraversato da strade con la medesima classificazione funzionale o comunque paragonabile per caratteristiche, al fine di inquadrare nel miglior modo il contesto che si va ad analizzare. Confronto dati incidentalità con altri Comuni della Provincia di Cremona Come si può notare, negli anni non sono stati censiti incidenti. Tale osservazione va tenuta presente anche per le successive tabelle e rappresentazioni grafiche. Dopo un primo studio di confronto tra diverse realtà all'interno del territorio provinciale di Cremona, si può proseguire nell'analisi focalizzando l'attenzione sui dati relativi al solo comune di Cumignano sul Naviglio. I dati sono sempre quelli ricavati dalla banca dati disponibile all'indirizzo che quindi sono relativi ai soli eventi incidentali con lesioni. Come primo inquadramento si riporta nella tabella seguente l'andamento del numero di incidenti, dei feriti e dei morti. Analisi incidentalità Pag. 5 di 16

6 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Totale incidenti, feriti e morti a Cumignano sul Naviglio Può risultare utile studiare la distribuzione degli incidenti durante i diversi mesi dell'anno per indagare l'eventuale esistenza di un fenomeno stagionale. Si riportano quindi, nel seguito, i dati organizzati in grafici del numero di incidenti, feriti e morti registrati per mese. Andamento degli incidenti, feriti e morti a Cumignano sul Naviglio Analisi incidentalità Pag. 6 di 16

7 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Una successiva analisi sarà quella che mette in relazione il verificarsi degli incidenti con i giorni nella settimana in cui questi incidenti si sono verificati. Questo permetterà di individuare eventuali tendenze di concentrazione degli eventi incidentali nei giorni feriali o piuttosto nel fine settimana. Andamento nell'arco della settimana di incidenti, feriti e morti a Cumignano sul Naviglio La suddivisione di tutti gli eventi incidentali anche sulla base della fascia temporale in cui si sono verificati può aiutare a meglio inquadrare le tipologie degli spostamenti coinvolte negli incidenti. Una prima suddivisione di massima può essere fatta separando i dati tra giorno e notte, vale a dire nei due intervalli orari 6-21 e Andamento di incidenti, feriti e morti suddivisi tra diurni e notturni a Cumignano sul Naviglio Un ultimo criterio con cui suddividere i dati a disposizione consiste nell'osservare il numero di incidenti al variare delle dinamiche. A tale scopo sono riuniti nella tabella che segue i dati relativi al triennio in esame (di fatto solo l anno 2012) con descrizione della dinamica degli incidenti occorsi nel comune di Cumignano sul Naviglio. Analisi incidentalità Pag. 7 di 16

8 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Distribuzione di incidenti, feriti e morti per tipologia di collisione a Cumignano sul Naviglio Segue, infine, il calcolo e la rappresentazione degli indici di lesività e mortalità. Andamento degli indici di lesività e mortalità a Cumignano sul Naviglio Analisi incidentalità Pag. 8 di 16

9 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Analisi generale dell incidentalità e dei fattori di rischio Dalle informazioni desumibili dai grafici e dalle tabelle sopra riportate, risulta che in termini numerici l incidentalità che caratterizza il comune di Cumignano sul Naviglio risulta essere contenuta. E da evidenziare però che un analisi limitata agli indici proposti potrebbe essere non rappresenta tiva delle criticità attinenti la rete stradale, benché a queste, nell ultimo triennio non abbiano corri sposto sinistri. Per questo motivo, sulla base della conoscenza territoriale da parte dell Ufficio Tecnico del comune e sulla scorta anche degli incidenti che si sono verificati, talvolta non censiti nella banca dati SI SEL (per esempio perché non rilevati o perché con soli danni a cose), è stato possibile individuare un punto di particolare criticità della rete stradale che scorre in Cumignano sul Naviglio, a causa delle sue caratteristiche tecnico-geometriche. Il sito in questione corrisponde alla curva posta lungo la S.P. n. 25 Cumignano Bordolano al km a cavallo dei Comuni di Cumignano sul Naviglio e Genivolta. L'attuale conformazione geometrica della S.P. n. 25 è caratterizzata da una ridotta sezione trasversale (mediamente 4,80 m), che rende difficoltoso il contemporaneo transito di veicoli in direzioni opposte. Il tratto stradale è, inoltre, particolarmente pericoloso per la presenza delle testate di alcuni manufatti idraulici, che riducono le possibilità di manovra. La S.P. n. 25, di fatto, costituisce la principale via di comunicazione del comune di Cumignano Sul Naviglio e ne consente il collegamento diretto al vicino centro abitato di Genivolta, soprattutto per l utenza debole. Nonostante il contesto extraurbano il calibro stradale rimane ampiamente sottodimensionato, anche in considerazione dei mezzi in transito quali autobus, mezzi agricoli, nonché utenza debole. In accostamento alla sede stradale, su ambo i lati, corrono, inoltre delle rogge irrigue di notevoli dimensioni e, nei punti di attraversamento, si aggiunge la pericolosità di manufatti in c.a. che costituiscono un ostacolo fisso non adeguatamente protetto. Dall analisi sopra effettuata, tenuto conto anche delle risorse attivabili dal comune e della propria programmazione di opere, si ritiene prioritario un intervento di messe in sicurezza del sito individuato. Analisi incidentalità Pag. 9 di 16

10 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Zona di intervento Analisi incidentalità Pag. 10 di 16

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12 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Al fine di meglio caratterizzare il sito d intervento ed individuare i fattori di criticità sono state compilate le Checklist per le analisi di sicurezza dei siti esistenti, del progetto degli interventi, nonché in fase di apertura ed esercizio della strada proposte dalle Linee Guida per l'analisi dei fattori di rischio con particolare riferimento all'utenza vulnerabile predisposte da EUPOLIS ed. Maggio Tale strumento di indagine, allegato al presente documento, sarà utilizzato anche per le verifiche ex post, di quegli interventi che si andranno a realizzare. Sinteticamente si richiamano comunque i seguenti elementi ritenuti critici: N. Fattori di rischio 1 Geometria della sede stradale non adeguata alla tipologia di traffico 2 Interferenze tra correnti veicolari contrapposte 3 Andamento planimetrico con raccordi modesti 4 La vegetazione immediatamente adiacente alla sede stradale riduce la visibilità 5 Visibilità di immissione dagli accessi laterali 6 Segnaletica orizzontale e verticale non efficace 7 Scarsa visibilità ostacoli fissi Analisi incidentalità Pag. 12 di 16

13 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Analisi dei dati di traffico Nei pressi del sito oggetto di intervento è stato effettuato uno studio della circolazione stradale, rilevando i seguenti dati: Analisi incidentalità Pag. 13 di 16

14 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Dai dati sopra riportati si può desumere che: la percentuale di veicoli pesanti che transitano nel sito individuato e critico è pari al 15% circa; la percentuale di veicoli leggeri che transitano nel sito individuato e critico è pari al 85% circa; la velocità media di transito si mantiene entro i limiti localmente imposti; questo probabilmente perché le condizioni a contorno della strada (presenza di fossi, curve, calibro stradale ecc ) inducono un comportamento di guida più prudente. Proposta di intervento Alla luce delle problematiche esposte e dei fattori di rischio elencati si può quindi giungere ad un'ipotesi di intervento che possa mitigare le criticità. Nella situazione in esame si ritiene utile proporre: l'allargamento della piattaforma stradale asfaltata fino a 6,00 m in modo da realizzare due corsi di marcia distinte con la segnaletica orizzontale di mezzeria (linea centrale); in lato Sud della S.P. n. 25, la realizzazione di banchine laterali in stabilizzato per circa 0,25 m ed in terra vegetale tipo A6/A7 per circa 0,50 m. Analisi incidentalità Pag. 14 di 16

15 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Occorre, inoltre, garantire che la velocità dei veicoli che percorrono la provinciale, rimanga al di sotto dei limiti, in modo da compensare le criticità intrinseche della strada e non eliminabili (per lo meno in questa sede): tale necessità sarà esaurita mettendo in evidenza gli elementi singolari della provinciale prossimi al punto di intervento, quali curve, restringimenti, limiti di corsia, manufatti, per mezzo dell impiego di idonei sistemi di segnalamento ed avvertimento dei pericoli. Ulteriori dettagli dell intervento proposto sono riportati nei seguenti elaborati: Relazione Illustrativa, allegata alla richiesta di partecipazione al Bando; Relazione Tecnico-Illustrativa, allegata al progetto preliminare dell opera; Elaborati del progetto preliminare dell opera. Monitoraggio degli interventi eseguiti Il monitoraggio previsto per la valutazione ex-post dell'efficacia dell'intervento, sarà condotto dal comune di Cumignano sul Naviglio, avvalendosi della collaborazione della Provincia di Cremona per quanto riguarda il monitoraggio degli incidenti e del traffico. Quest'ultima, all'interno della propria struttura ha istituito l'osservatorio della Sicurezza Stradale. In generale il monitoraggio avverrà con sopralluoghi e conteggi tramite strumentazione mobile, avvalendosi altresì delle Checklist già compilate al fine della redazione di questo documento. Ulteriori dettagli circa le modalità di monitoraggio sono riportate nella Relazione Illustrativa, allegata alla richiesta di partecipazione al Bando. Analisi incidentalità Pag. 15 di 16

16 S.P. n. 25 Cumignano Bordolano Messa in sicurezza della curva posta al km in Comune di Cumignano sul Naviglio e Genivolta Allegato 1 Check list per l'analisi di sicurezza del sito esistente Analisi incidentalità Pag. 16 di 16

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