di Prevenzione? Come mi rapporto con gli altri soggetti del Sistema di Prevenzione? Prendersi cura della salute e sicurezza Durata: 12 30

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1 Come mi rapporto con gli altri soggetti del Sistema di Prevenzione? Durata: I RAPPORTI CON GLI ALTRI SOGGETTI DEL SISTEMA DI PREVENZIONE Come mi rapporto con gli altri soggetti del Sistema di Prevenzione? 2/8 Prendersi cura della salute e sicurezza "Ogni Lavoratore deve prendersi cura della propria salute e sicurezza e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro, su cui ricadono gli effetti delle sue azioni o omissioni, conformemente alla sua formazione, alle istruzioni e ai mezzi forniti daldatore di lavoro" (D.Lgs. 81/2008, Articolo 20). "Altre persone presenti": tutti gli altri lavoratori ma anche tutti i terzi presenti (appaltatori, visitatori, lavoratori autonomi, etc.) I rapporti con gli altri soggetti del sistema di prevenzione 3/8

2 Il Sistema della prevenzione Il Lavoratore opera all interno di un "sistema" regolato da obblighi che la legge distribuisce lungo la scala gerarchica aziendale: Datore di lavoro Dirigente Preposto Lavoratore I rapporti con gli altri soggetti del sistema di prevenzione 4/8 Il Sistema della prevenzione DATORE DI LAVORO: ADOTTA le direttive di salute e sicurezza sul lavoro DIRIGENTE: ATTUA le direttive del Datore di lavoro PREPOSTO: GARANTISCE l attuazione delle direttive del Datore di lavoro (sovraintende) LAVORATORE: OSSERVA le direttive. I rapporti con gli altri soggetti del sistema di prevenzione 5/8 Contribuire alla salute e sicurezza Al Lavoratore non è richiesto: valutare i rischi (Datore di lavoro); adottare le misure (Datore di lavoro/dirigente); organizzare l attività (Dirigente); sovrintendere all attività (Preposto). Al Lavoratore è richiesto di: "CONTRIBUIRE" significa fare la propria parte all interno di questo sistema. I rapporti con gli altri soggetti del sistema di prevenzione 6/8

3 Contribuire alla salute e sicurezza Al Lavoratore è richiesto un «dovere di contribuzione»: «contribuire, insieme al Datore di lavoro, aidirigenti e ai Preposti, all'adempimento degli obblighi previsti a tutela della salute esicurezzasuiluoghidilavoro». Ognuno, nella diversa posizione e nel proprio diverso ruolo, è parte di un sistema che ha come OBIETTIVO FINALE la protezione dei lavoratori. I rapporti con gli altri soggetti del sistema di prevenzione 7/8 Il Sistema della prevenzione Dirigenti Datore di lavoro (DL) Preposti Medico Competente (MC) Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS) LAVORATORE Addetti Antincendio e Primo Soccorso Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) I rapporti con gli altri soggetti del sistema di prevenzione 8/8

4 I rapporti del Lavoratore con il Preposto Durata: I RAPPORTI CON GLI ALTRI SOGGETTI DEL SISTEMA DI PREVENZIONE I rapporti del Lavoratore con il Preposto 2/19 Il Preposto: un riferimento Preposto: è a più stretto contatto con il Lavoratore, è costantemente presente sul luogo di lavoro (a differenza del Datore di lavoro e del Dirigente) è il primo punto di riferimento per le modalità esecutive dell attività del Lavoratore. I rapporti del Lavoratore con il Preposto 3/19

5 Il Preposto: un coordinatore Preposto. Coordinatore investito dal Datore di lavoro del ruolo di: sovrintendere all attività di un gruppo di lavoratori o di un Lavoratore; dare istruzioni e impartire ordini; controllare che i lavoratori operino in sicurezza. I rapporti del Lavoratore con il Preposto 4/19 Il Preposto: un supervisore Preposto. Esercita anche poteri gerarchici sul Lavoratore: supervisiona e sovrintende l attività dei lavoratori; è chiamato a garantire (attraverso tali poteri) che i lavoratori si uniformino alle regole di sicurezza. I rapporti del Lavoratore con il Preposto 5/19 Il Preposto: un supervisore Preposto. Sovrintende all attività di uno o più lavoratori perché: ha ricevuto un incarico aziendale che prevede che egli svolga un ruolo di coordinamento; di fatto coordina altre persone dando loro ordini, istruzioni ( PREPOSTO DI FATTO ). I rapporti del Lavoratore con il Preposto 6/19

6 Il Preposto: un supervisore Corte di Cassazione: «...non può, pertanto sfuggire alle sue responsabilità il soggetto [PREPOSTO] che avendo il potere di ordinare un tipo di lavoro non controlli che questo sia compiuto secondo le norme antinfortunistiche»» I rapporti del Lavoratore con il Preposto 7/19 Il Preposto: un supervisore «In caso contrario, verrebbe meno un anello della catena organizzativa, essendo impossibile per chi non si trovi sul posto di lavoro effettuare tale controllo che costituisce una delle attività più importanti tra quelle dirette ad evitare gli infortuni.» Corte di Cassazione, Sezione IV Penale, Sentenza n del 21 aprile 2006 I rapporti del Lavoratore con il Preposto 8/19 Contribuire alla salute e sicurezza In questo contesto, al Lavoratore è richiesto un «dovere di contribuzione»: «contribuire, insieme al Datore di lavoro, ai Dirigenti e ai Preposti, all'adempimento degli obblighi previsti a tutela della salute esicurezzasuiluoghidilavoro». I rapporti con gli altri soggetti del sistema di prevenzione 9/19

7 Osservare le disposizioni del Preposto Il Lavoratore deve quindi: "osservare le disposizionie le istruzioniimpartite dal Datore di lavoro, dai Dirigenti e dai Preposti, ai fini della protezione collettiva ed individuale" Decreto legislativo 81/2008, Articolo 20, lettera b) I rapporti del Lavoratore con il Preposto 10/19 Osservare le disposizioni del Preposto Il Lavoratore deve quindi: attenersi agli ordini e alle istruzioni che gli vengono impartite dal Preposto, nella consapevolezza che queste indicazioni sono a tutela della sua salute e sicurezza. I rapporti del Lavoratore con il Preposto 11/19 Preposto: "garante" dell incolumità Non bisogna dimenticare che il Preposto è "obbligato" dalla legge a tutelare il Lavoratore. Non può in tollerare che il Lavoratore operante sotto la sua supervisione violi le disposizioni aziendali a salvaguardia della salute e sicurezza sul lavoro. Il Preposto è un "garante" dell incolumità del Lavoratore. I rapporti del Lavoratore con il Preposto 12/19

8 Il dovere di "segnalazione" Preposto: tutela del Lavoratore. Lavoratore: obbligo di contribuire, "insieme al Preposto" all adempimento degli obblighi di salute e sicurezza; obbligo di segnalare immediatamente al Preposto: a) deficienze/mancanze dei mezzi e dei dispositivi di sicurezza e di protezione; b) qualsiasi eventuale condizione di pericolo di cui venga a conoscenza! I rapporti del Lavoratore con il Preposto 13/19 Il dovere di "intervenire" Lavoratore: "...adoperandosi direttamente, incasodi urgenza e, nell ambito delle proprie competenze e possibilità e senza rimuovere o modificare senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza o di segnalazione odicontrollo, pereliminare o ridurre le situazioni di pericolo grave e incombente". Decreto legislativo 81/2008, Articolo 20, lettera e) I rapporti del Lavoratore con il Preposto 14/19 L'utilizzo corretto di attrezzature/dispositivi Lavoratore, obbligo di: utilizzare correttamente le attrezzature, le sostanze pericolose,i mezzi di trasporto, i dispositividi sicurezza; utilizzare in modo appropriato i dispositivi di protezione messi a loro disposizione. Decreto legislativo 81/2008, Articolo 20, lettera c) e d) Non solo per tutelare se stesso, ma anche per tutelare tutte le altre persone presenti nell ambiente lavorativo. I rapporti del Lavoratore con il Preposto 15/19

9 Preposto: obbligo di segnalazione Preposto: sovrintende e vigila sull'osservanza da parte dei Lavoratori dei loro obblighi; in caso di persistenza dell inosservanza, informa il superiore diretto. I rapporti del Lavoratore con il Preposto 16/19 Compiti del preposto Datore di lavoro e Dirigente: pianificano e organizzano la formazione e l'addestramento. Preposto: verifica che le conoscenze e competenze trasmesse siano concretamente tradotte in pratica dai Lavoratori! I rapporti del Lavoratore con il Preposto 17/19 Compiti del preposto Datore di lavoro e Dirigente: inviano i Lavoratori alle visite mediche (il Medico competente effettua la sorveglianza sanitaria). Preposto: verifica che i Lavoratori osservino le limitazioni e le prescrizioni indicate dal Medico nel "Giudizio i di idoneitài alla mansione". " I rapporti del Lavoratore con il Preposto 18/19

10 Il Preposto: un riferimento In conclusione: il LAVORATORE dovrebbe guardare al PREPOSTO... come alla persona che è a più stretto contatto con il Lavoratore e che rappresenta il primo PUNTO DI RIFERIMENTO per tutte le problematiche delle modalità esecutive dell attività con cui il Lavoratore si confronta ogni giorno! I rapporti del Lavoratore con il Preposto 19/19

11 I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente Durata: I RAPPORTI CON GLI ALTRI SOGGETTI DEL SISTEMA DI PREVENZIONE I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 2/11 Datore di lavoro: "debitore di sicurezza" Rapporto tra Datore di lavoro e Lavoratore: regolato dal contratto di lavoro edallenorme di legge (obblighi e divieti di salute e sicurezza sul lavoro). Datore di lavoro: "debitore di sicurezza" nei confronti del Lavoratore; deve garantirgli tutte le tutele previsti dalla Legge Generale (Codice Civile) e Speciale (D.Lgs. 81/2008). I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 3/11

12 Datore di lavoro: "debitore di sicurezza" Il "debito di sicurezza" del Datore di lavoro verso il Lavoratore: "L imprenditore è tenuto ad adottare nell esercizio dell impresa le misure che, secondo la particolaritàdel lavoro, l esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l integrità fisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro". (Codice Civile, Articolo 2087) I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 4/11 Diritti del Lavoratore Obblighi del Datore di lavoro Diritti del Lavoratore Esempi di diritti del Lavoratore: vedersi assegnati i compiti previa valutazione delle sue condizionie capacità di salute e sicurezza; ricevere i Dispositivi di protezione individuale (DPI) necessari; essere formato e addestrato; essere tutelatodalle misure di sicurezza. I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 5/11 Lavoratore: diritti obblighi OBBLIGHI del Lavoratore Diritti del Lavoratore Esempio: OBBLIGO di "partecipare ai programmi di formazione e di addestramento organizzati dal Datore di lavoro". D.Lgs. 81/2008, Articolo 20, lettera h) Diritto del Lavoratore a essere formato. I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 6/11

13 Lavoratore: diritti obblighi Formazione e addestramento DIRITTO e obbligo del Lavoratore Esempio: Datore di lavoro: se non eroga la formazione a un Lavoratore (utilizzo di un attrezzatura) non può chiedergli/permettergli di utilizzarla; (non gli sta garantendo le tutele necessarie). Lavoratore: ha il diritto di rifiutare il lavoro. I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 7/11 Lavoratore: diritti obblighi Formazione e addestramento Diritto e OBBLIGO del Lavoratore Esempio: Lavoratore: se rifiuta di partecipare ai corsi di formazione previsti non può proseguire l attività lavorativa! Il suo rifiuto non sta permettendo al Datore di lavoro di tutelarlo (obbligo di tutela). I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 8/11 Lavoratore: diritti obblighi Diritto Lavoratore: OBBLIGO ha diritto che gli siano affidati compiti tenendo conto delle sue condizioni/capacità di salute e sicurezza ha l OBBLIGO di non compiere di propria iniziativa operazioni/manovre non di sua competenza, o che possono compromettere la sicurezza propria o di altri Lavoratori! D.Lgs. 81/2008, Articolo 20, lettera g) I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 9/11

14 Obblighi e violazioni Il Lavoratore che viola uno dei suoi obblighi di salute e sicurezza (D.Lgs. 81/2008, Articolo 20): a) sta violando il contratto di lavoro (violazione civilistica), è perseguibile in via disciplinare; b) sta violando l Articolo 20, sta commettendo un illecitopenale it l (reatocontravvenzionale). t I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 10/11 Lavoratore: diritti obblighi Datore di lavoro e Dirigenti: interlocutori del Lavoratore. Lavoratore: CONTRIBUISCE, insieme a Datore di lavoro, Dirigenti e Preposti, all adempimento degli obblighi a tutela della salute e sicurezza; OSSERVA disposizioni e istruzioni (impartite da Datore di lavoro, Dirigenti e Preposti) ai fini della protezione collettiva ed individuale; SEGNALA immediatamente a Datore di lavoro, Dirigenti e Preposti le deficienze di mezzi/dispositivi nonché qualsiasi condizione di pericolo! I rapporti del Lavoratore con il Datore di lavoro e il Dirigente 11/11

15 I rapporti del Lavoratore con il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Durata: I RAPPORTI CON GLI ALTRI SOGGETTI DEL SISTEMA DI PREVENZIONE I rapporti del Lavoratore con il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza I rapporti del Lavoratore con il Rappresentante dei Lavoratori 2/8 Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS): ha una serie di "attribuzioni" (previste dal D.lgs. 81/2008) funzionali a permettergli di "rappresentare i lavoratori per quanto concerne gli aspetti della salute e della sicurezza durante il lavoro". Soggetto acui la legge: non attribuisce un potere di contrattazione; attribuisce un ruolo di raccolta delle informazioni, di controllo, di consultazione ediproposta. I rapporti del Lavoratore con il Rappresentante dei Lavoratori 3/8

16 RLS: diritti Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza: diritto di accedere ai luoghi di lavoro; diritto all'informazione passiva (diritto di ricevere); diritto all informazione attiva (diritto di verificare). I rapporti del Lavoratore con il Rappresentante dei Lavoratori 4/8 RLS: Riunione periodica Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza: partecipa alla Riunione periodica in cui il Datore di lavoro sottopone ai partecipanti: a) Documento di Valutazione dei rischi per la salute e sicurezza (DVR); b) andamento di infortuni, malattie professionali e sorveglianza sanitaria; c) criteri di scelta, caratteristiche e efficacia dei DPI; d) programmi di informazione e formazione di Dirigenti, Preposti e lavoratori. I rapporti del Lavoratore con il Rappresentante dei Lavoratori 5/8 RLS: consultazione Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza è consultato tempestivamente e preventivamentesu: Valutazione dei rischi per la salute e sicurezza; individuazione, programmazione, realizzazione e verifica della prevenzione. È consultato su tutte le decisioni fondamentali relative alla salute e sicurezza I rapporti del Lavoratore con il Rappresentante dei Lavoratori 6/8

17 RLS: consultazione Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza è consultato su: designazione degli addetti al Servizio di prevenzione e protezione dai rischi, alla prevenzione incendi, al Primo Soccorso edelmedico Competente; organizzazione della formazione. Decisioni che riguardano in modo diretto i Lavoratori I rapporti del Lavoratore con il Rappresentante dei Lavoratori 7/8 Lavoratore: il dovere di "segnalazione" Lavoratore Obbligodi segnalare immediatamente: a) deficienze/mancanze dei mezzi edeidispositivi di sicurezza e di protezione; b) qualsiasi eventuale condizione di pericolo di cui venga a conoscenza; adoperandosi direttamente,, in caso di urgenza,, nell ambito delle proprie competenze/possibilità per eliminare o ridurre le situazioni di pericolo grave e incombente, dandone notizia al RLS. I rapporti del Lavoratore con il Preposto 8/8

18 I rapporti del Lavoratore con il Medico Competente Durata: I RAPPORTI CON GLI ALTRI SOGGETTI DEL SISTEMA DI PREVENZIONE I rapporti del Lavoratore con il Medico Competente I rapporti del Lavoratore con il Medico Competente 2/7 Sorveglianza sanitaria Lavoratore: soggetto alle visite mediche (Medico competente (MC) nell ambito della Sorveglianza sanitaria); non soggetto alla Sorveglianza sanitaria (può richiedere al Medico competente una visita). Sorveglianza sanitaria: insieme degli atti medici per la tutela della salute e sicurezza dei Lavoratori (in relazione all ambiente di lavoro, ai fattori di rischio e all attività lavorativa). I rapporti del Lavoratore con il Medico Competente 3/7

19 Lavoratore: diritti obblighi OBBLIGO Diritto Lavoratore: ha l OBBLIGO di sottoporsi ai controlli sanitari previsti o disposti dal medico competente D.Lgs. 81/2008, Articolo 20, lettera i) ha diritto di ricevere le visite mediche. I rapporti del Lavoratore con il Medico Competente 4/7 Lavoratore: diritti obblighi Diritto OBBLIGO Lavoratore: ha diritto di essere visitato dal Medico Competente; deve fornire tutte le informazioni necessarie per una corretta valutazione (fondamentale per l emissione di un giudizio di idoneità che tuteli REALMENTE la salute del Lavoratore). Visite mediche: in funzione dei rischi. I rapporti del Lavoratore con il Medico Competente 5/7 Medico competente: ruolo Medico competente: collabora con il Datore di lavoro alla Valutazione dei rischi; effettua la Sorveglianza sanitaria (Protocollo sanitario); collabora alla predisposizione e attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico fisica dei Lavoratori. I rapporti del Lavoratore con il Medico Competente 6/7

20 MC: obbligo di fornire informazioni Medico competente: ha l obbligo di fornire informazioni sul significato della Sorveglianza sanitaria ai Rappresentanti dei Lavoratori per la sicurezza. I rapporti del Lavoratore con il Medico Competente 7/7

21 I rapporti del Lavoratore con il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione Durata: I RAPPORTI CON GLI ALTRI SOGGETTI DEL SISTEMA DI PREVENZIONE I rapporti del Lavoratore con il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione I rapporti del Lavoratore con il RSPP 2/7 Servizio di prevenzione e protezione dai rischi Servizio di prevenzione e protezione (SPP) dai rischi: insieme di persone, sistemi, mezzi esterni/interni all azienda finalizzati all attività di prevenzione e protezionedai rischi professionali per i Lavoratori. È composto da: Responsabile (RSPP), Addetti (ASPP). Datore di lavoro RSPP ASPP (RSPP) ( ) + I rapporti del Lavoratore con il RSPP 3/7

22 Servizio di prevenzione e protezione: compiti Compiti del Servizio di prevenzione e protezione: elaborare la Valutazione dei rischi; elaborare le misure e le procedure di salute e sicurezza; proporre i programmi di informazione e formazione dei Lavoratori; partecipare alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza e alla riunione periodica; fornire ai Lavoratori le informazioni che il Datore di lavoro ha l obbligo di fornire. I rapporti del Lavoratore con il RSPP 4/7 RSPP e lavoratori Quando l RSPP elabora la Valutazione dei rischi, le misure e le procedure di salute e sicurezza consulta i Lavoratori (e con Preposti/Dirigenti) sugli aspetti collegati alla loro postazione di lavoro, alla realtà di rischio, ecc. I rapporti del Lavoratore con il RSPP 5/7 I RAPPORTI CON GLI ALTRI SOGGETTI DEL SISTEMA DI PREVENZIONE CONCLUSIONI 6/7

23 Prendersi cura della salute e sicurezza Principio generale: dovere di PRENDERSI CURA della PROPRIA SALUTE e SICUREZZA e di quella delle ALTRE PERSONE presenti sul luogo di lavoro, su ricadonogli effetti dellenostre azioni o omissioni. 7/7