La Centrale Regionale Acquisti: opportunità di collaborazione con gli Enti Locali lombardi

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1 La Centrale Regionale Acquisti: opportunità di collaborazione con gli Enti Locali lombardi Lecco, 26 marzo 2009 Relatore: Direttore Centrale Regionale Acquisti Dott. Andrea Martino

2 Contenuti del documento La Centrale Regionale Acquisti e l ambito di attività I benefici e vantaggi per gli enti e imprese Cosa abbiamo fatto: i risultati raggiunti Cosa faremo: le iniziative previste Come partecipare Conclusioni

3 La Centrale di committenza e le gare aggregate Ente Centrale Regionale Acquisti Fornitore 1 La Centrale individua le opportunità sul mercato, seleziona i fornitori, incrocia domanda/offerta, attiva le convenzioni e monitora la qualità delle forniture 2 L Ente effettua in autonomia ordini e pagamenti, verificando il rispetto delle condizioni contrattuali e comunica con la Centrale attraverso canali dedicati (es. Contact Center e Portale Web)

4 La piattaforma telematica Sintel Sintel consente agli Enti, in forma gratuita e in completa autonomia, di realizzare gare online, usufruendo dei servizi di formazione ed affiancamento operativo FUNZINALITA DI BASE Esperimento di gare sopra e sotto soglia tramite tutte le procedure previste dalla normativa vigente: aperta ristretta negoziata (incluso cottimo fiduciario ) SERVIZI DI SUPPRT Portale web informativo Negozio elettronico Help Desk tramite numero verde Raccolta fabbisogni online (per le gare della Centrale) Formazione

5 La piattaforma telematica Sintel il Portale Web Il portale rappresenta il punto di accesso per essere sempre aggiornati sulle attività della centrale, per accedere e utilizzare gli strumenti di acquisto e per effettuare gare attraverso la piattaforma SinTel ALCUNI SERVIZI DEL PRTALE News e informazioni istituzionali gestione procedura di registrazione accesso alle documentazioni di gara acquisto online tramite Negozio Elettronico (es. cancelleria ad uso ufficio)

6 La piattaforma telematica Sintel la Raccolta Fabbisogni online ENTE 1 ENTE 2 ENTE (Provveditori, Economi, Farmacisti, Resp. Uffici Tecnici, Ingegneri clinici ) CENTRALE ACQUISTI RACCLTA FABBISGNI NLINE Applicativo finalizzato alla raccolta dei fabbisogni degli enti mediante un interfaccia web Consente agli enti di indicare le caratteristiche di prodotto/ servizio Consente alla Centrale Acquisti di aggregare la domanda in modo strutturato 7

7 La piattaforma telematica Sintel il Negozio Elettronico Enti e Imprese hanno a disposizione i cataloghi elettronici di prodotti e servizi e strumenti operativi e gestionali evoluti (reportistica, gestione ordini, ecc.)

8 Contenuti del documento La Centrale Regionale Acquisti e l ambito di attività I benefici e vantaggi per gli enti e imprese Cosa abbiamo fatto: i risultati raggiunti Cosa faremo: le iniziative previste Come partecipare Conclusioni

9 biettivi e benefici perseguiti per Enti e Imprese Ampio accesso agli appalti pubblici per tutte le imprese Procedure di gara e criteri di aggiudicazione oggettivi e trasparenti BIETTIVI ttimizzazione acquisti Innovazione di prodotto/ processo (es. green procurement) Minore impegno di risorse interne e di tempo

10 La Centrale e le opportunità per gli Enti 1 2 PPRTUNITA Partnership Autonomia operativa CARATTERISTICHE E FINALITA La Centrale Regionale Acquisti si affianca agli Enti in qualità di partner, che lavora per gli Enti e con gli Enti, offrendo competenze specifiche, supporto, formazione e strumenti evoluti di e-procurement La Centrale, in qualità di partner, non si sostituisce all Ente nel proprio ruolo né ne limita in alcun modo l autonomia 3 Economie di scala perando sulle merceologie più facilmente standardizzabili, la Centrale Regionale Acquisti consente di portare a livello di sistema regionale i benefici ottenuti (rilevante opportunità in particolare per Enti piccoli ) 4 Qualità Con l obiettivo di un costante miglioramento della qualità, la Centrale Regionale Acquisti ha strutturato efficaci processi di monitoraggio delle forniture e di rilevazione della customer satisfaction

11 La Centrale e le opportunità per le Imprese 1 2 PPRTUNITA Conoscenza della domanda CARATTERISTICHE E FINALITA L utilizzo dei servizi della Centrale consente alle Imprese di qualificare e quantificare con significativa attendibilità le caratteristiche della fornitura (es. volumi attesi di ordinato e relativa localizzazione geografica) Criteri di aggiudicazione fferta economicamente più vantaggiosa Attribuzione punteggio tecnico tabellare e oggettivo Strategie di approccio al mercato Criteri di ammissione e partecipazione Gestione del contratto Cauzione ridotta (50%) in caso di fornitore certificato Incentivazione RTI (nel solo caso che il fornitore non abbia i requisiti per partecipare da solo) Durate inferiori alla media delle abitudini degli Enti per evitare di bloccare il mercato Svincolo progressivo fidejussioni in coerenza con il massimale residuo

12 Contenuti del documento La Centrale Regionale Acquisti e l ambito di attività I benefici e vantaggi per enti e imprese Cosa abbiamo fatto: i risultati raggiunti Cosa faremo: le iniziative previste Come partecipare Conclusioni

13 I risultati raggiunti le gare aggregate Tipologia di spesa Convenzione SPESA CMUNE SPESA SPECIFICA Cancelleria ad uso ufficio Fotocopiatori in noleggio Carta in risme attivazione prevista entro fine marzo pacimetri Vaccino Anti Papilloma Virus TAC Risonanze magnetiche Antisettici e disinfettanti Iniziativa specifica per gli Enti Locali

14 I risultati raggiunti focus su gara pacimetri Cosa sono Apparecchiature per il rilevamento in strada del rispetto di uno dei più importanti parametri di qualità dei gas di scarico prodotti dai veicoli diesel, destinati all attuazione della campagna di misurazione dei fumi Beneficiari Destinatari del finanziamento (117 opacimetri): Comuni con popolazione > abitanti Destinatari degli opacimetri residuali (103 opacimetri): - tutti i comuni interessati, compresi quelli già beneficiari del finanziamento ggetto del contratto 220 opacimetri Valore di gara 1 milione di euro Risparmio 63% sul prezzo a base d asta Attivazione dicembre 2008

15 I risultati raggiunti i numeri delle gare aggregate Le prime convenzioni attivate dalla Centrale hanno registrato nel tempo un adesione sempre crescente. Due esempi: Cancelleria ad uso ufficio Noleggio fotocopiatori % nuove adesioni di cui 38 Enti Locali % nuove adesioni di cui 4 Enti Locali Pre adesioni Totale Enti Aderenti Nota: dati aggiornati al 18/03/2009

16 I risultati raggiunti i numeri della piattaforma telematica Sintel Gare telematiche Imprese sulla piattaforma Gare lanciate Fornitori registrati Enti aderenti Attività, interesse e partecipazione crescenti da parte degli Enti Nota: dati aggiornati al 18/03/2009 e del mercato della fornitura (oltre il 60% sono fornitori lombardi)

18 Le iniziative previste nel 2009 le gare aggregate Tipologia di spesa SPESA CMUNE Convenzione Trasferte di lavoro Energia elettrica Gasolio da riscaldamento Telefonia fissa e mobile Materiale igienico sanitario Cancelleria (edizione 2) Fotocopiatori in noleggio (edizione 2) SPESA SPECIFICA Vestiario Polizia locale Vaccini Farmaci Altri beni e servizi sanitari (es. disinfettanti) Iniziativa specifica per gli Enti Locali

19 Le iniziative previste nel 2009 focus gara Vestiario Polizia locale Fornitura delle divise per gli appartenenti ai corpi ed ai servizi della polizia locale Regione Lombardia La domanda per le Polizie locali è costituita da Vestiario (articoli di abbigliamento utilizzati per le attività di servizio) ed Equipaggiamento (articoli integrativi utilizzati per specifiche attività operative) R.R. 4 Aprile 2008 n.1 bbligo di adeguamento delle uniformi alle nuove caratteristiche entro il 31/12/09 ggetto della gara Bacino di utenza potenziale Focus su divise ed accessori standardizzabili, coerenti con le esigenze specifiche dei Comandi presenti sul territorio e rispondenti ai requisiti normativi Tutti i Comandi di P.L. di Comuni e Province ltre operatori (Ufficiali ed Agenti) Pubblicazione I Semestre 2009

20 Le iniziative previste nel 2009 la piattaforma telematica Sintel Per migliorare gli strumenti di supporto agli Enti sono previsti ulteriori miglioramenti e sviluppi di servizi a valore aggiunto Funzionalità Negozio Elettronico (evoluzione) Descrizione Sviluppo di servizi evoluti per la gestione del ciclo ordine-spedizioneconsegna biettivo Gestione completamente online di consegne, budget e reportistica CRM / Contact center Creazione di un canale e strumenti Punto di accesso unico per efficaci di contatto fra Centrale ed Enti/Fornitori tutte le esigenze relative alle iniziative della CA (informazioni, assistenza, ecc.) Evoluzione portale web ampliamento delle funzionalità fornite dal portale web della Centrale Aumentare il set di strumenti evoluti offerti ad Enti e Fornitori

22 Come partecipare gare aggregate (1/2) Per gli Enti è possibile aderire ai contratti generali/convenzioni attraverso due distinte modalità 1 DELEGA Invio delega preventiva alla Centrale Acquisti prima della pubblicazione della gara indicando i fabbisogni stimati (indicativi e non vincolanti) 2 RICHIESTA DI ADESINE SUCCESSIVA Invio richiesta di adesione successivamente all attivazione della convenzione/contratto quadro

23 Come partecipare gare aggregate (2/2) Fase 1 Adesione al contratto Fase 2 rdinativo di fornitura L Ente può aderire in qualsiasi momento nel periodo di validità del contratto indicando l ammontare totale stimato di acquisto L Ente si impegna contrattualmente verso il fornitore indicando il mix di prodotti/servizi desiderati per un ammontare indicativo Le richieste di consegna possono essere modulate nel tempo secondo le specifiche esigenze dell Ente e daranno origine a consegne e fatture anno Periodo di validità del contratto (salvo proroghe) La durata dell ordinativo è definito specificatamente per ogni gara ed è indipendente dalla scadenza del contratto Ente 1: rdinativo di fornitura Richieste di consegna 1,2,, n Schema esemplificativo

24 Per utilizzare la piattaforma è necessario disporre di: un personal computer una connessione ad internet una casella posta elettronica un kit per la firma digitale Come partecipare piattaforma telematica Sintel Come partecipare piattaforma telematica Sintel A C C E S S A S I N T E E D W N L A D I N V I M D U R I C E Z I N E E - M A I L A C C E S S E U T I L I Z Z D D E L M D U L D I R E G I S T R A Z I N E U L V I A F A X C N U S E R E P A S S W R D Z D E L L A P I A T T A F R M A ACCESS A SINTEL E DWNLAD DEL MDUL DI REGISTRAZINE INVI MDUL VIA FAX RICEZINE E- MAIL CN USERID E PASSWRD ACCESS E UTILIZZ DELLA PIATTAFRMA

25 Come partecipare piattaforma telematica Sintel 1 FRMAZINE IN AULA Previste per ogni Ente interessato sessioni formative (durata di 3 giorni) inerenti le modalità di funzionamento della piattaforma 2 3 FRMAZINE A DISTANZA (elearning) AFFIANCAMENT PERATIV Sarà attivo nel 2009 per tutti gli Enti un corso disponibile direttamente online con assistenza continua e test di verifica apprendimento Strumento concepito per moduli formativi, offre una panoramica completa della piattaforma (es. Personalizzazione piattaforma Sintel, Cottimo fiduciario, Procedura aperta, Negozio Elettronico ecc.) Previsto un supporto tecnico-specialistico agli Enti per lo svolgimento della prima gara telematica

27 Conclusioni Centrale Regionale Acquisti

28 Riferimenti utili Regione Lombardia Dott.ssa Emilia Benfante Dott.ssa Antonietta Volonnino U.. Patrimonio e Servizi antonietta_volonnino@regione.lombardia.it Centrale Regionale Acquisti Lombardia Informatica S.p.A. Dott. Alessandro Tammaccaro Promozione Strumenti Innovativi di Acquisto alessandro.tammaccaro@lispa.it Dott. Roberto Spagnolo Promozione Strumenti Innovativi di Acquisto roberto.spagnolo@lispa.it Dott. Luigi Sutti Account Manager per la Provincia di Lecco luigi.sutti@cnt.lispa.it

29 Grazie per l attenzione Lombardia Informatica S.p.a.