SINTESI RAPPORTO MERCATO DEL LAVORO 2012 1. IL CONTESTO SOCIO-ECONOMICO PROVINCIALE Il territorio e la popolazione La Provincia di Massa-Carrara si estende per 1.156 kmq e comprende 17 Comuni, nei quali risiedono, al 31/12/2012, complessivamente 202.157 abitanti. In termini di genere si rileva una prevalenza della quota di popolazione femminile (51,9%) rispetto alla quota maschile (48,1%). Nei Comuni della Costa risiede il 72,2% della popolazione mentre nella Lunigiana il restante 27,8%. Al 31 dicembre 2012, la popolazione straniera risulta composta da 13.695 unità, pari al 6,8% della popolazione complessiva. Il 38% degli stranieri proviene dalla Romania, seguono i cittadini provenienti dal Marocco e dall Albania. Il mercato del lavoro (rilevazione ISTAT) Occupazione e Disoccupazione Il tasso di occupazione provinciale si attesta al 58,9%, dato superiore al valore rilevato nel 2011 (58%). In termini di genere si registra un aumento del tasso di occupazione maschile passato dal 65,9% del 2011 al 68,4% del 2012 mentre il tasso di occupazione femminile registra una contrazione passando dal 50,1% del 2011 al 49,4% del 2012. Provincia di Massa-Carrara: Evoluzione del tasso di occupazione (15-64 anni) per sesso Tasso di occupazione 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Tasso di occupazione maschile 71,0 70,2 70,9 68,9 69,0 65,9 68,4 Tasso di occupazione femminile 49,2 49,7 45,2 51,9 50,5 50,1 49,4 Tasso di occupazione totale 60,2 60,0 58,2 60,4 59,8 58,0 58,9 Particolarmente negativa l evoluzione dei livelli di disoccupazione con un tasso complessivo che ha raggiunto il 13,2%. Tale peggioramento è frutto del forte aumento della disoccupazione femminile (passato dal 14,2% al 17,2%) e dall incremento della disoccupazione maschile (passato dal 9,7% al 10,1%). Provincia di Massa-Carrara: Evoluzione del tasso di disoccupazione Tasso di disoccupazione 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Tasso di disoccupazione maschile 7,2 5,0 5,4 7,8 9,4 9,7 10,1 Tasso di disoccupazione femminile 8,1 13,0 16,8 15,7 11,1 14,2 17,2 Tasso di disoccupazione totale 7,6 8,5 10,2 11,3 10,1 11,7 13,2 Il tasso di disoccupazione giovanile (15-29 anni) ha raggiunto il 41% dato che rappresenta il valore più elevato registrato tra le Province della Toscana e con un incremento che ha riguardato soprattutto la componente femminile. Evoluzione del tasso di disoccupazione giovanile per genere (15-29 anni) Tasso di disoccupazione giovanile 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Tasso di disoccupazione maschile 16,4 12,2 21,0 17,5 25,3 33,7 33,9 Tasso di disoccupazione femminile 17,2 22,3 41,3 31,8 28,7 26,3 49,4 Tasso di disoccupazione totale 15,7 21,3 16,8 30,0 24,4 29,9 41,0 p.1/7
Tasso di disoccupazione giovanile per Provincia PROVINCE Tasso di disoccupazione giovanile (15-29 anni) Massa-Carrara 41,0 Livorno 25,7 Pisa 21,4 Pistoia 21,0 Prato 19,4 Grosseto 19,0 Siena 18,9 Lucca 16,5 Firenze 15,4 Arezzo 14,3 Il sistema imprese Al 31 dicembre 2012 sono complessivamente 22.605 le imprese registrate in Provincia di Massa-Carrara evidenziando un tasso di crescita positivo (0,34). Il 29,2% delle imprese registrate opera nel settore del Commercio, seguono il settore delle Costruzioni (17,9%) e le attività manifatturiere (11,6%). Circa il 50% delle imprese è costituito da ditte individuali. Nel 2012 sono 5.558 le imprese femminili presenti nella Provincia di Massa-Carrara e rappresentano il 24,6% delle imprese totali (dato sostanzialmente stabile rispetto alle annualità precedenti). Imprese registrate per settore Settore Imprese Registrate Percentuale A Agricoltura, silvicoltura pesca 1.132 5,0% B Estrazione di minerali da cave e miniere 154 0,7% C Attività manifatturiere 2.616 11,6% D Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata 21 0,1% E Fornitura di acqua; reti fognarie gestione rifiuti e risanamento 58 0,3% F Costruzioni 4.042 17,9% G Commercio all'ingrosso e al dettaglio; riparazione auto e moto 6.591 29,2% H Trasporto e magazzinaggio 595 2,6% I Attività dei servizi alloggio e ristorazione 1.918 8,5% J Servizi di informazione e comunicazione 409 1,8% K Attività finanziarie e assicurative 371 1,6% L Attività immobiliari 892 3,9% M Attività professionali, scientifiche e tecniche 524 2,3% N Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto alle imprese 634 2,8% O Amministrazione pubblica; assicurazione sociale e obbligatoria 1 0,0% P Istruzione 74 0,3% Q Sanità e assistenza sociale 96 0,4% R Attività artistiche, sportive, di intrattenimento e divertimento 420 1,9% S Altre attività di servizi 869 3,8% X Imprese non classificate 1.188 5,3% TOTALE 22.605 100% I dati della Direzione Provinciale del Lavoro Nel corso del 2012 le vertenze private sono state 112 di cui 69 promosse da uomini (pari al 62%) e 44 da donne (pari al 38%). Tra le cause più frequenti di tentativo di conciliazione figurano le differenze retributive (61%). Le vertenze pubbliche sono state 4 equamente distribuite tra uomini e donne. Sono state avviate presso la D.P.L. di Massa-Carrara 116 procedure conciliative di cui 86 concluse con verbale di accordo tra le parti. Nell ambito delle ispezioni sono stati riscontrati 168 lavoratori in nero (di cui 26 extracomunitari). In termini di genere, il 67% è costituito da uomini ed il 33% da donne. p.2/7
Ammortizzatori sociali Cassa Integrazione Nel corso del 2012 le ore di integrazione salariale autorizzate sono risultate pari a 2.398.493. Rispetto al 2011 il numero di ore è in aumento (+12,9%) ma con significative differenze a seconda della tipologia di intervento. A fronte della diminuzione del ricorso alla CIG ordinaria (-25,6%), nel 2012 è aumentato sia il ricorso alla CIG in deroga (+26,3%) che quello alla CIG straordinaria (+66,9%). CIG Evoluzione in Provincia di Massa-Carrara 2011 2012 CIG 2011 2012 Variazione 2011-2012 CIG ORDINARIA 789.338 587.470-25,6% CIG STRAORDINARIA 305.631 510.012 66,9% CIG IN DEROGA 1.029.990 1.301.011 26,3% TOTALE 2.124.959 2.398.493 12,9% 2. I DATI DEL CENTRO PER L IMPIEGO La Disoccupazione Al 31/12/2012 lo stock di iscritti al Centro per l Impiego ha raggiunto le 32.671 unità, con un incremento del 9,1% rispetto al dato del 2011.Le iscrizioni femminili rappresentano il 56% dello stock. Nel corso dell anno il numero degli iscritti (dati di flusso) al Centro per l Impiego della Provincia di Massa-Carrara è stato pari a 6.486 unità. Rispetto al 2011 i dati di flusso evidenziano una diminuzione delle iscrizioni (-6,2%) prevalentemente dovuto ad una riduzione del numero di iscrizioni femminili (- 12,3%) mentre sostanzialmente stabile il numero di iscrizioni maschili (0,1%). In termini di genere, le iscrizioni riguardano in leggera prevalenza gli uomini (52,4%) rispetto alle donne (47,6%). Il picco di iscrizioni si è registrato nel mese di luglio. Per il 2012, il numero dei lavoratori in mobilità è risultato pari a 1.693, rispetto al 2001 i dati evidenziano un significativo aumento (+14,2%). La mobilità regolata dalla legge 236 (licenziamenti individuali) ha riguardato 1.454 persone, in prevalenza uomini (72%); evidenziando un significativo incremento (14%%) rispetto ai dati del 2011. La mobilità regolata dalla legge 223 (licenziamenti collettivi) ha fatto registrare un incremento significativo rispetto al dato del 2011 (+16%) coinvolgendo 239 i lavoratori. Il numero dei lavoratori iscritti alla mobilità - 2011 e 2012 Differenze 2011/2012 Iscritti alla mobilità 2011 2012 valore assoluto percentuale Iscrizioni Legge 223 (lic. collettivi) 206 239 33 16% Iscrizioni Legge 236 (lic. individuali) 1.277 1.454 177 13,9% Totale 1.483 1.693 210 14,2% p.3/7
Il mercato del lavoro Gli avviamenti Nel corso del 2012 il numero di avviamenti è stato complessivamente pari a 23.880 unità; valore inferiore rispetto al 2011 (-3,6%) con una omogenea riduzione sia del numero di assunzioni femminili (- 3,4%) che maschili (-3,8%). Il 53% degli avviamenti ha riguardato le donne. Una forte concentrazione del numero di assunzioni si è registrato a ridosso del periodo estivo ed in particolare nel mese di giugno e luglio. L età media degli avviati al lavoro è di 37 anni, senza significative differenza tra il dato maschile e quello femminile. La forma contrattuale prevalente è rappresentata dal contratto a tempo determinato (63,6%) ed, in misura minore, dal contratto a tempo indeterminato (21,5%). L apprendistato ha riguardato il 6% degli avviamenti. Rispetto alla localizzazione delle imprese, gli avviamenti si concentrano nell area della Costa ed in particolare nel comune di Massa (46,9%). Il settore prevalente è quello dei servizi di alloggio e di ristorazione (21,7%) anche a conferma del carattere stagionale di una significativa quota dell occupazione del periodo. Sono stati avviati al lavoro con contratto di apprendistato 1.428 persone, dato in flessione rispetto al 2011 (-11%); il contratto di apprendistato ha riguardato prevalentemente i maschi (53%). L età media degli apprendisti è di circa 23 anni. Rispetto ai settori, una significativa la quota di apprendisti si rileva nei servizi di alloggio e di ristorazione (30,4%) e nel settore Costruzioni (15%); I tirocini sono stati 151; rispetto al 2011 il numero di tirocini si è ridotto in modo significativo (-15%). I tirocinanti sono in prevalenza maschi (52%) ed hanno un età media di circa 26 anni. Le imprese ospitanti i tirocinanti sono localizzante in prevalenza nei comuni di Massa (41%) e Carrara (25,2%); il settore maggiormente rappresentato è il commercio ( 23,2%) segue il manifatturiero (15,9%). Gli avviamenti per tipologia di contratto di lavoro 2012 Le cessazioni Nel corso del 2012 sono state complessivamente registrate 24.856 cessazioni di rapporti di lavoro; rispetto al 2011 i dati presentano un significativo incremento (+9,8%) che ha riguardato sia gli uomini (7,7%) che le donne (11,7%). Il picco delle cessazioni si è registrato nel mese di settembre. Il 33% delle cessazioni ha riguardato la chiusura automatica di contratti a tempo determinato; seguono le dimissioni (15%). La metà delle cessazioni (55%) si riferisce a contratti molto brevi, con una durata compresa tra zero e tre mesi. Le cessazioni si concentrano prevalentemente nel settore dei servizi di alloggio e di ristorazione (20,3%) e nel comparto istruzione (14,6%). p.4/7
Raffronto tra avviamenti e cessazioni per settore economico Settore Totale Avviamenti Totale Cessazioni Saldo agricoltura, silvicoltura e pesca 224 212 12 estrazione di minerali da cave e miniere 82 151-69 attività manifatturiere 2.380 2.805 0 fornitura energia elettrica, gas, vapore 20 18 2 fornitura di acqua; reti fognarie 157 180-23 costruzioni 1.814 1.815-1 commercio 1.960 2.377-417 trasporto e magazzinaggio 413 434-21 servizi di alloggio e di ristorazione 5.184 5.049 135 servizi di informazione e comunicazione 158 179-21 attività finanziarie e assicurative 53 104-51 attività immobiliari 94 22 72 attività professionali scientifico tecniche 237 238-1 noleggio, agenzie viaggio, servizi imprese 2.466 2.610-144 amministrazione pubblica difesa; assicurazioni 446 824-378 istruzione 3.501 3.636-135 sanità e assistenza sociale 243 610-367 attività artistiche, sportive, intrattenimento 1.617 1.722-105 altre attività di servizi 528 699-171 attività di famiglie e convivenze 867 1.031-164 n.d. 1.436 140 1296 Totale 23.880 24.856-976 Le controversie di lavoro L attività che la Provincia ha svolto nel corso del 2012 in materia di controversie di lavoro, mobilità e CIGS ha riguardato: interventi per nuove crisi aziendali, verifica dello stato di attuazione degli accordi per la ricollocazione dei lavoratori; esame della situazione aziendale per problematiche occupazionali varie. Complessivamente nel corso dell annualità sono stati effettuati 37 incontri presso l Assessorato. 3. LE POLITICHE ATTIVE DEL CENTRO PER L IMPIEGO Orientamento e Informazione Nel corso del 2012 il Servizio Orientamento ha assicurato il funzionamento degli sportelli per l informazione e l orientamento presenti all interno delle tre sedi del Centro per l Impiego di Massa, Carrara ed Aulla e presso il carcere/uepe di Massa. Complessivamente gli utenti sono stati 21.182 a fronte dei quali sono stati erogati 40.402 servizi. Consulenza orientativa di 2 livello Sono stati complessivamente 1.107 gli utenti del servizio a fronte dei quali sono stati erogati 1.345 servizi, ripartiti nei tre sportelli del territorio (Massa, Carrara ed Aulla). La tipologia di servizio prevalentemente erogata all utenza ha riguardato la consulenza per la ricerca di lavoro individuale (34%) e il bilancio di competenza individuale (33%). p.5/7
Incontro domanda-offerta di lavoro Nel corso del 2012 sono state attivate presso il Centro per l impiego 312 richieste aziendali nell ambito del servizio di Incontro Domanda-Offerta di Lavoro; relativo in prevalenza (86,9%) al collocamento ordinario. Il numero di lavoratori richiesti è stato pari a 499; valore decisamente inferiore (-13,5%) al dato del 2011. Complessivamente sono state preselezionate ed inviate in totale 4.425 candidature. Il trend 2000-2012 del numero di lavoratori richiesti Creazione di impresa Nel corso dell annualità la Provincia di Massa-Carrara ha emesso due bandi per la creazione d impresa. I contributi erogati hanno portato alla creazione di 17 imprese; in netta prevalenza costituite da ditte individuali. Le domande sono state presentate in maggioranza da donne (71%). Imprese create per forma giuridica 2012 Stabilizzazioni Per il 2012, la Provincia di Massa-Carrara ha emesso 1 bando per la stabilizzazione di rapporti di lavoro. Le domande hanno riguardato in prevalenza lavoratori uomini (77%); complessivamente sono stati stabilizzati 41 lavoratori. Tirocini Le richieste aziendali per l attivazione di tirocini sono state 85. A seguito dell istruttoria sono stati attivati, 80 tirocini di cui 73 con rimborso della Regione Toscana e 7 senza rimborso in quanto attivati con tirocinanti di età superiore a 30 anni. I tirocini hanno riguardato in leggera prevalenza gli uomini (52%). p.6/7
Collocamento mirato per i Disabili Al dicembre 2012, sono complessivamente 3.155 gli iscritti al collocamento mirato (dati di stock), valore superiore del 6,6% rispetto al 2011. In termini di genere i dati presentano una prevalenza di donne (51,2%) rispetto agli uomini (48,8%). L età media è di 47,6 anni. Nel 2012 sono state registrate 286 iscrizioni al collocamento mirato (dati di flusso) con un incremento del 5,5% rispetto ai valori del 2011. Il 54,9% degli iscritti del 2012 è costituito da uomini. Nel corso dell anno sono state avviate al lavoro 29 persone. Gli avviamento si sono concentrati in prevalenza nel settore dell Industria (59%). Formazione esterna per l apprendistato Le azioni sviluppate dal settore Apprendistato della Provincia di Massa-Carrara hanno riguardato: 850 apprendisti, di cui è stata analizzata la posizione lavorativa; 650 colloqui individuali; 530 allievi in formazione; 750 aziende analizzate ai fini della convocazione degli apprendisti. Obbligo formativo Nel 2012 sono stati complessivamente 256 i ragazzi in obbligo formativo presi in carico dal Centro per l Impiego con una prevalenza di maschi rispetto alle femmine. La Formazione Professionale ha rappresentano il percorso maggiormente scelto dai ragazzi. CIG in deroga Per il 2012, i lavoratori interessati dalla Cassa Integrazione in deroga sono complessivamente 1.957; dato in forte incremento rispetto al 2011. I lavoratori sono in prevalenza uomini (58%). Sono 456 le aziende che hanno fatto ricorso alla Cassa Integrazione in deroga. Sono state erogate ai lavoratori 6.443 azioni. I percorsi in FAD hanno costituito la tipologia di azione prevalente. Mobilità in deroga Nel periodo i lavoratori interessati dalla Mobilità in deroga sono stati complessivamente 260; in prevalenza donne (68%). Rispetto al 2011, il numero di lavoratori è raddoppiato (+102%). TRIO Web Learning Points Nel 2012 sono stati 2.267 gli utenti del servizio TRIO a fronte dei quali sono stati erogati 2.872 interventi. Rispetto ai valori del 2011, si rileva un significativo aumento sia dell utenza che degli interventi. Il 54% dell utenza è rappresentata da lavoratori in mobilità o in Cassa Integrazione Ordinaria ed in deroga, seguono i disoccupati (28%). Progetto Iride Il progetto prevede azioni finalizzate all orientamento, formazione professionale e politiche attive del lavoro con lo scopo di facilitare l inserimento o il reinserimento socio lavorativo delle persone in esecuzione di pena nelle due sedi, incentivando la disponibilità del mondo dell imprenditoria e della cooperazione alla loro assunzione. La carta ILA A fronte di 824 proposte di progetti formativi finalizzati alla richiesta di carta ILA, sono state effettivamente erogate e utilizzate dai beneficiari 767 Carte nel corso degli anni 2010 2011 2012. p.7/7