COMUNE DI BOVEZZO (Provincia di Brescia) SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO E SUE RISORSE Servizio Urbanistica - Edilizia Privata e Pubblica PIANO DELLE ALIENAZIONI E DELLE VALORIZZAZIONI IMMOBILIARI ANNO 2016 (articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e come successivamente modificato dalla Legge n. 214/2011) allegato alla deliberazione del Consiglio comunale n. 23 in data 27.04.2016 arch. Claudia Mabellini Servizio Gestione Territorio e Sue Risorse Comune di Bovezzo (Bs)
Premesse Il Piano delle alienazioni e delle valorizzazioni (di seguito PAV) è stato introdotto dall articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 (nel seguito semplicemente legge n. 133 del 2008). Esso è approvato dal Consiglio comunale e costituisce un allegato al bilancio di previsione. Il PAV è redatto partendo dalla ricognizione del patrimonio immobiliare mediante operazioni di individuazione, catalogazione e codifica dei singoli beni facenti parte del patrimonio dell'ente, che siano suscettibili di valorizzazione poiché non funzionali o non più funzionali alle attività istituzionali. La finalità del PAV è la valorizzazione del patrimonio attribuendo specifici aspetti di criticità o di opportunità che tengano conto del valore incrementabile del bene, dei costi, degli eventuali vincoli o condizioni presenti (comodati d'uso, convenzioni d'uso, contratti di locazione e loro scadenze, vincoli notarili od urbanistici sugli stessi qualora esistenti, problemi di agibilità, sicurezza, necessità di interventi di manutenzione o ristrutturazione pesante, ecc.). Infine sono state definite le modalità per addivenire alla valorizzazione, ovvero le relative modalità di cessione dei beni. Il comma 2 dell articolo 58 della legge n. 133 del 2008, come modificato dalla L. 214 del 2011, prevede che l inserimento degli immobili nel piano ne determina la conseguente classificazione come patrimonio disponibile, fatto salvo il rispetto delle tutele di natura storico-artistica, archeologica, architettonica e paesaggistico-ambientale. La deliberazione del Consiglio comunale di approvazione del piano delle alienazioni e valorizzazioni, determina le destinazioni d uso urbanistiche degli immobili. Sempre le Regioni, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, avrebbero dovuto disciplinare l eventuale equivalenza della deliberazione del Consiglio comunale di approvazione quale variante allo strumento urbanistico generale, ai sensi dell articolo 25 della legge 28 febbraio 1985, n.47, anche disciplinando le procedure semplificate per la relativa approvazione. Le Regioni, nell ambito della predetta normativa avrebbero dovuto approvare procedure di copianificazione per l eventuale verifica di conformità agli strumenti di pianificazione sovraordinata, al fine di concludere il procedimento entro il termine perentorio di 90 giorni dalla deliberazione comunale. Tuttavia le Regioni pare non abbiano disciplinato quanto sopra imposto dal comma 2 dell art. 58 e quindi pare evidente che una volta approvato il P.A.V. il Comune dovrà mettere in atto una variante con procedura indicata nella L.R. 12/2005, in base ad ogni singolo caso, al fine di valorizzare l area da alienare.
Elenco dei beni immobili inclusi nel Piano delle alienazioni e valorizzazioni anno 2016 n. foglio mappale Destinazione vigente 1 7 Da strada identificare a seguito di frazionamento 2 5 Da identificare a seguito di frazionamento Servizi pubblici e di interesse pubblico o generale esistenti Destinazione in variante Verde privato Verde privato Dimensioni indicative superficie circa mq 245,00 con variazione della destinazione superficie circa mq 170,00 con variazione della destinazione
BENE IMMOBILE N. 1 FG. 7 reliquato stradale Via Battisti - Bovezzo BENE IMMOBILE N. 1 Trattasi di porzione di via Battisti, fronteggiante i terreni distinti ai mappali 102 103 106 25 30 del fg. 9 NTR Comune di Bovezzo, che consta di un reliquato stradale individuato al Fg. 7, adibito a marciapiede di circa 245 mq, originariamente strada carrareccia e poi diventata l via Battisti in occasione dell allargamento della sede stradale. In tale occasione, al fine di ovviare alla presenza di una curva pericolosa, è stato realizzato un tracciato rettilineo della strada in menzione che ha permesso alla sede della originaria curva stradale di diventare marciapiede e reliquato non adibiti alla viabilità principale. Tale porzione di strada fronteggia delle abitazioni private, e potrebbe essere alienata al fine di essere inglobata alla corte di pertinenza degli immobili privati. La precitata porzione di Via Battisti ha di fatto perso la funzione pubblica, perdendo l'idoneità ad essere considerata bene demaniale. Il bene in elenco, parte del patrimonio comunale, è individuato nella mappa catastale come strada comunale Bovezzo-Concesio, pertanto gli effetti conformativi della proprietà derivano dalla predetta documentazione e non discendono dal presente PAV. Sia per lo stato di fatto e di diritto in cui si trova che per la posizione che la caratterizza, l area non appare idonea ad assumere rilevanza dal punto di vista pubblico, ma può essere meglio utilizzata mediante iniziativa privata per dare valorizzazione all abitato residenziale, garantendo, seppur priva di potenzialità edificatoria, un uso più razionale e pertinenziale alla residenza. Si propone quindi la declassazione e sdemanializzazione del tratto di via Battisti avente superficie pari a circa mq. 245,00. L area non è soggetta al vincolo paesaggistico ai sensi della Parte terza del decreto legislativo n. 42 del 2004. La valorizzazione del bene, nel caso di specie, non può non prescindere dall attribuzione di una nuova destinazione. L area inserita nel PAV è attualmente destinata a strada. La destinazione attribuita alla porzione di area individuata nella scheda è zona Verde Privato, in quanto l Amministrazione comunale intende alienare il bene ma non vuole attribuirgli alcuna potenzialità edificatoria poiché la zona è già densamente edificata. Pertanto, valutate le zone urbanistiche presenti nel vigente PGT si ritiene che l azzonamento urbanistico più consono per l area in cui si trova il suddetto bene sia la destinazione Verde privato.
Scheda illustrativa del bene immobile n. 1 oggetto di alienazione e valorizzazione n. foglio mappale 1 7 Da frazionare superficie circa mq 245,00 ubicazione via Battisti - Bovezzo provenienza Mappa catastale confini A nord Fg. 7 mappale 97, a est Fg. 9 mappale 30, a sud Fg. 9 mappali 29-106-103; a ovest Fg. 9 mappale 102 utilizzazione strada utilizzazione prevista Verde privato senza potenzialità edificatoria destinazione Strada destinazione Verde privato prevista disciplina Art. 3.13 NTA del PGT disciplina art. 4.18 N.T.A. del PGT attribuita riguarda aree [ - in tutto - in parte ] agricole incremento capacità edificatoria in misura: --- soggetto a verifica PTCP soggetto a verifica PTPR vincoli sovraordinati: : valore approssimato euro 3,00 al mq, totale euro 735,00 valore perseguito approssimato euro 15.000,00: sarà stabilito con apposita perizia di stima finalità alienazione mediante trattativa privata ai sensi dei Criteri delle locazioni ed alienazioni degli immobili comunali, approvata con Delibera di G.C. del 20/05/2015 altre note Frazionamento ed atto di acquisto a carico dell acquirente
Estratto catastale Estratto PGT Vigente
BENE IMMOBILE N. 2 FG. 5 area a Servizi pubblici Via Mazzini - Bovezzo BENE IMMOBILE N. 2 Trattasi di porzione di area attualmente adibita a verde pubblico non attrezzato di circa 170 mq, sita in via Mazzini, censita al N.C.T. del Comune di Bovezzo al fg. 5, parte del mappale 241 e parte del mappale 245. L area in questione, è azzonata nel vigente Piano di Governo del Territorio come area a Servizi Pubblici e di interesse pubblico o generale esistente, ceduta a questa Amministrazione Comunale quale opera di urbanizzazione primaria relativa al Piano di Lottizzazione denominato Comparto 6, come previsto nella Convenzione Urbanistica stipulata dal Segretario Generale del Comune di Bovezzo dott. Muscari Tomajoli, con atto Rep. 1635, in data 16.04.2003. La previsione di standard urbanistici contenuta nella citata Convenzione, contemplava la cessione di aree destinate a verde, parcheggi e strada di lottizzazione, dimensionati secondo i parametri urbanistici vigenti all epoca. Tale porzione di verde privato in Via Mazzini fronteggia delle abitazioni private, e risulta interclusa a sud e ad est tra le loro recinzioni e ad ovest con area a parcheggio, sempre ceduta a questa Amministrazione Comunale nell ambito del Piano di Lottizzazione sopra citato. Le opere di urbanizzazione contemplate nella Convenzione Urbanistica sono state realizzate a seguito di rilascio di Permesso di Costruire n. 1743, rilasciato in data 02.05.2003, con prot. n. 2962. Con determinazione dirigenziale n. 486 del 29.12.2005, si è preso atto del verbale di visita, relazione e certificato di collaudo definitivo delle opere di urbanizzazione sopra citate. Il Piano dei Servizi approvato come atto del Piano di Governo del Territorio vigente, approvato in via definitiva con deliberazione di Consiglio Comunale n. 44, in data 23 settembre 2011, esecutiva ai sensi di legge, entrato in vigore a seguito della pubblicazione sul B.U. Regione Lombardia n. 51 del 21.12.2011 oggetto di prima variante al Piano dei Servizi ed al Piano delle Regole approvata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 6, in data 27 febbraio 2014, esecutiva ai sensi di legge, è teso ad assicurare una dotazione globale di aree per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico e generale secondo una soglia dimensionale pari a 26,5 mq/ab. per la destinazione residenziale. La popolazione da insediare secondo le previsioni di piano è stata stimata in 607 abitanti teorici (Documento di Piano + Piano delle Regole). La popolazione di piano risulta quindi pari a 8.119 abitanti. Per la verifica della dotazione si è ipotizzato il requisito di 26,5 mq/ab, articolati in: 10mq per parcheggi, e 16,5 mq per aree verdi. Atteso che la popolazione residente al 31/12/2015 è pari a 7.516 unità, dallo stato di fatto risulta evidente che, complessivamente, i servizi esistenti soddisfano ampiamente la richiesta.
In considerazione dell dotazione complessiva dei servizi esistenti, dello stato di fatto e di diritto in cui si trova e della posizione che la caratterizza, l area non appare idonea ad assumere rilevanza dal punto di vista pubblico, ma può essere meglio utilizzata mediante iniziativa privata al fine di essere inglobata alla corte di pertinenza degli immobili fronteggianti valorizzando gli stessi. Infatti l area trasformata in verde privato, seppur priva di potenzialità edificatoria, garantisce un uso più razionale e pertinenziale alla residenza. L area non è soggetta al vincolo paesaggistico ai sensi della Parte terza del decreto legislativo n. 42 del 2004. La valorizzazione del bene, nel caso di specie, non può non prescindere dall attribuzione di una nuova destinazione. L area inserita nel PAV è attualmente destinata a Servizi pubblici e di interesse pubblico o generale esistenti verde pubblico non attrezzato. La destinazione attribuita alla porzione di area individuata nella scheda è zona Verde Privato, in quanto l Amministrazione comunale intende alienare il bene ma non vuole attribuirgli alcuna potenzialità edificatoria poiché la zona è già densamente edificata. Pertanto, valutate le zone urbanistiche presenti nel vigente PGT si ritiene che l azzonamento urbanistico più consono per l area in cui si trova il suddetto bene sia la destinazione Verde privato.
Scheda illustrativa del bene immobile n. 2 oggetto di alienazione e valorizzazione n. foglio mappale 2 5 Da frazionare superficie circa mq 170,00 ubicazione via Mazzini - Bovezzo provenienza Mappa catastale confini A nord Fg. 5 mappali 241 e 245, a est Fg. 5 mappali 244 e 245, a sud Fg. 5 mappali 241 e 244, a ovest Fg. 5 mappale 241 utilizzazione Verde pubblico non attrezzato utilizzazione prevista Verde privato senza potenzialità edificatoria destinazione Servizi Pubblici e di interesse pubblico o generale esistenti destinazione Verde privato prevista disciplina Art. 3.10 NTA del PGT disciplina art. 4.18 N.T.A. del PGT attribuita riguarda aree [ - in tutto - in parte ] agricole incremento capacità edificatoria in misura: --- soggetto a verifica PTCP soggetto a verifica PTPR vincoli sovraordinati: : valore approssimato euro 100,00 al mq, totale euro 17.000,00 valore perseguito approssimato euro 20.000,00: sarà stabilito con apposita perizia di stima finalità alienazione mediante trattativa privata ai sensi dei Criteri delle locazioni ed alienazioni degli immobili comunali, approvata con Delibera di G.C. del 20/05/2015 altre note Frazionamento ed atto di acquisto a carico dell acquirente
Estratto catastale Estratto PGT Vigente