Capitolo 5 Politiche educative Il contesto di Barlassina Andamento della popolazione giovanile di Barlassina IL CONTESTO DI BARLASSINA Grafico 1 Andamento della popolazione giovanile di Barlassina (numero di componenti nelle fasce di età dagli 0 ai 29 anni del periodo 2001-2008) Fonte: Istat 0-6 7-14 15-29 2001 349 389 1064 2004 398 395 989 2005 412 423 983 2006 447 459 962 2007 479 472 924 2008 501 479 907 Aumento % dal 2001 al 2008 43,55 23,13-14,75 Tabella 1 Andamento della popolazione giovanile di Barlassina (numero di componenti nelle fasce di età dagli 0 ai 29 anni del periodo 2001-2008) Fonte: Istat (Dati aggiornati al 31 Dicembre di ogni anno) Come interpretare i dati Ciò che le statistiche evidenziano è che la fascia di età tra gli 0 e i 6 anni è quella che negli ultimi 7 anni è aumentata maggiormente nel Comune di Barlassina (+43 % dal 2001). L aumento si riflette anche nella fascia successiva (tra i 7 e i 14 anni); fascia d età decisamente significativa per chi si deve occupare di politiche educative in quanto aumenti così significativi nel numero degli utenti impongono scelte e azioni adeguate per rispondere alle esigenze in continuo mutamento. Grafico 2 Composizione della popolazione di Barlassina (in evidenza la fascia dagli 0 ai 29 anni) Fonte: Istat 39
Il tasso di natalità è aumentato dallo 0,82% del 2001 al 1,02% del 2008. La media nazionale è 0,83% IL CONTESTO DI BARLASSINA Grafico 3 Tasso di natalità nel Comune di Barlassina Fonte: Relazione Previsionale Programmatica di Barlassina Grafico 4 Numero di minori in età Scuola dell Obbligo nel Comune di Barlassina; Fonte: Relazione Previsionale Programmatica di Barlassina Negli ultimi sette anni si è registrato un aumento nel numero degli iscritti alla scuola dell obbligo: 90 nuovi studenti dal 2001. Grafico 5 Numero di studenti nei tre gradi di Scuola presenti nel Comune di Barlassina Fonte: Relazione Previsionale Programmatica 40
Linee guida dal programma di mandato Il nostro impegno è stato guidato da obiettivi centrati sul mantenimento del diritto allo studio e sul continuo dialogo scuola società civile. Programma: Politiche educative: Scuola dell infanzia; Scuola primaria e secondaria di primo grado; Promozione scolastica; Figura 1 Fonte: Linee guida del programma di mandato; estratto dal Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale; Verso chi rivolgiamo il nostro impegno Studenti Minori Polizia Locale Fondazione Porro Immigrati Tutti i cittadini Famiglie Istituti scolastici 41
Scuola dell infanzia OBIETTIVI PROGETTO: Scuola dell infanzia Destinatari Risultato: Mantenere il rapporto di collaborazione con la scuola dell infanzia L. Porro potenziando i servizi offerti dalla scuola dell infanzia e l inserimento di minori diversamente abili. Fonte: Linee guida del programma di mandato; estratto dal Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale; anno 2004 Progetto: Scuola dell infanzia Mantenuti i rapporti di collaborazione con la scuola dell infanzia L. Porro. I rapporti si sono concretizzati nel sostegno educativo alle classi finalizzato all inserimento di minori diversamente abili. Erogato il contributo annuale alla Scuola dell infanzia per partecipare alle sue spese di gestione. Contributo erogato alla scuola dell infanzia 21.344 21.600 21.600 30.000 30.000 AZIONI Si sono mantenuti e potenziati i seguenti servizi ed interventi: o Maternabus (Servizio di trasporto scolastico). Utenti del servizio Maternabus 8 4 5 4 11 o o o Educazione stradale. Utilizzo di strutture comunali. Coinvolgimento nelle manifestazioni comunali relativamente all infanzia e all incontro inter-generazionale. Educazione stradale 42
Scuola primaria e secondaria di primo grado PROGETTO: Scuola primaria e secondaria di primo grado Destinatari Risultato: Garantire il diritto allo studio a tutti i bambini e ragazzi. Realizzare e sostenere progetti educativi speciali. OBIETTIVI Mantenere e potenziare i servizi offerti dalla scuola primaria e secondaria di primo grado. Promuovere, in collaborazione con la Polizia Municipale, l educazione stradale per i bambini della Scuola Primaria ed i ragazzi della Scuola Secondaria. Proseguimento del progetto Città del Bambino ; progetto che si propone di: diffondere la conoscenza del territorio e delle sue tradizioni; dare possibilità ai bambini di partecipare alla vita pubblica, organizzando un Consiglio Comunale aperto; dare voce ai bambini nelle proposte che li riguardano; Fonte: Linee guida del programma di mandato; estratto dal Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale; anno 2004 Progetto: Scuola primaria e secondaria di primo grado Garantito il diritto allo studio a tutti i bambini e ragazzi attraverso il soddisfacimento delle richieste della scuola in termini di risorse umane e finanziarie e la collaborazione con la Dirigenza scolastica dell Istituto Comprensivo di Barlassina per la definizione dell offerta formativa. AZIONI Risorse finanziarie stanziate 320.838 357.599 235.046 370.812 439.354 Realizzati progetti educativi speciali aventi i seguenti temi: o educazione stradale; o ambientale; o cultura locale; o sport; o intercultura; o progetto sovracomunale Costituzione; o cinematografia; o pace; o mobilità autonoma. 43
Progetto: Scuola primaria e secondaria di primo grado Mantenuti e effettuati i seguenti interventi: o fornitura libri di testo; o fornitura materiale didattico; o mantenuta la collaborazione tra Assessorato e Dirigenza scolastica per garantire il corretto funzionamento della scuola; o sostenuto il progetto di sperimentazione musicale in attesa del riconoscimento dal Ministero dell Istruzione; o corsi di nuoto; Partecipanti 44 65 53 42 42 o garantita la consulenza per insegnanti in merito a tematiche educative e didattiche da applicare a casi di disagio o di difficoltà di apprendimento. o assicurato il sostegno scolastico e domiciliare per diversamente abili e ragazzi con problemi di disagio sociale ed il coordinamento degli interventi di assistenza domiciliare e scolastica. Operatori impegnati 8 8 10 10 10 Alunni coinvolti 13 18 16 19 16 AZIONI Effettuata la manutenzione ordinaria degli edifici scolastici e completata la realizzazione di interventi straordinari e di creazione di nuovi spazi didattici. In particolare: o realizzazione nuova aula di videoproiezione alla scuola secondaria; o costruzione di una tettoia esterna alla scuola primaria; o installazione di valvole per i radiatori delle scuole per un consumo energetico controllato; o realizzazione della scala di sicurezza esterna per evacuazioni e sistemazione delle uscite di sicurezza; o messa a norma dell impianto elettrico e della rete idraulica antincendio; o adeguati gli arredi scolastici alle crescenti esigenze; o rifacimento bagni scuola secondaria. Aula video - Scuola Secondaria Scala antincendio Scuola Primaria Tettoia Scuola Primaria 44 Arredi scolastici
Promozione Scolastica OBIETTIVI PROGETTO: Promozione scolastica Destinatari Risultato: Mantenere e potenziare i servizi di: refezione scolastica, trasporto scolastico, pre e post scuola. Mantenere il progetto Educazione permanente agli adulti. Mantenere interventi in materia di orientamento scolastico. Fonte: Linee guida del programma di mandato; estratto dal Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale; anno 2004 Progetto: Promozione scolastica Si sono mantenuti e potenziati i seguenti servizi ed interventi: o refezione scolastica; o trasporto scolastico (garantito secondo i diversi tempi scuola scelti dalle famiglie); o servizio pre e post scuola; o uscite didattiche; o servizio pedibus (accompagnamento a scuola da vari punti d incontro); Gestione mensa scolastica 2004 2005 2006 2007 2008 N medio di pasti erogati al giorno 370 410 370 380 390 Gestione trasporti 2004 2005 2006 2007 2008 N utenti del servizio di trasporto alunni con 27 31 31 35 49 accompagnatore N di corse giornaliere 5 5 5 5 5 Servizio Pre-scuola 2004 2005 2006 2007 2008 N utenti 17 19 24 35 36 Servizio Post-scuola 2004 2005 2006 2007 2008 N utenti 12 10 10 14 20 AZIONI Proseguito il progetto di Educazione permanente agli adulti. Partecipanti 25 28 55 68 60 Continuata la collaborazione con la scuola secondaria per offrire il progetto di orientamento scolastico secondo le attitudini e gli interessi dei ragazzi. Partecipato al progetto sovracomunale per l organizzazione del Salone dell Orientamento in collaborazione con le scuole secondarie di II grado del territorio. Servizio Pedibus 45 Mensa Scolastica
Risorse che abbiamo impiegato per raggiungere i nostri obiettivi Grafico 6 Spese per le funzioni di istruzione pubblica nel corso del mandato 2004-2009 (in Euro) Fonte: Rendiconto di gestione (Impegni di spesa corrente e impegni di spesa in conto capitale: competenze) RISORSE IMPIEGATE Spese correnti Spese correnti pro - capite Spese per investimenti 2004 2005 2006 2007 2008 2009 var % (2004-2009) 474.462 512.769 404.378 506.374 648.881 601.699 +26,8 % 76 81 62 76 96 89 +17,1 % 190.031 285.849 57.358 38.640 36.596 - Principali investimenti nel corso del mandato 2004-2009 Descrizione Valore complessivo dell investimento 2004-2009 Stato delle opere INVESTIMENTI Interventi di manutenzione straordinaria nella scuola primaria (Costruzione tettoia, installazione valvole termostatiche,messa a norma della struttura di evacuazione dell edificio) Recupero aule per la scuola primaria (ex Oasi e Don Gnocchi) Interventi di manutenzione straordinaria nella scuola secondaria (Installazione di valvole termostatiche, messa a norma dell impianto elettrico e rete idraulica, creazione di nuova aula di videoproiezione, rifacimento dei bagni, ecc) 181.743 143.000 394.088 Arredi scolastici 32.747 Tabella 2 Principali investimenti nel corso del mandato Fonte: Rendiconti di gestione 46