SCHEDA DI L.r. 8/2005 - Dgr 1004 del 29 novembre 2013 BIENNIO 2014-2015 Dati identificativi del progetto Ente titolare del progetto: Associazione Carcere Territorio Bergamo Data convenzione con ASL: 10/06/2014 ASL di riferimento: Bergamo Comuni coinvolti: Bergamo Comitato di rappresentanza dei sindaci Altri enti coinvolti Azienda Ospedaliera Giovanni XXIII Consorzio Mestieri Associazione Diakonia UEPE ASL Nuovo Albergo Popolare Associazione don Milani Coop soc. Ruah Casa Circondariale di Bergamo Cisl Cgil Camera Penale Bergamo Sviluppo Prov Bg Assessorato al Lavoro Numero del progetto: 2/2014 Titolo del progetto: L alternativa su misura Dati identificativi del soggetto referente per il monitoraggio del progetto Responsabile della compilazione della scheda (coordinatore tecnico del progetto) Nominativo Gelmi Luigi Recapito telefonico: telefono 035232657 Cellulare 3391966489 Indirizzo mail ginogelmi@libero.it
IL PROGETTO Area Adulti (barrare le linee di intervento a cui si riferisce il progetto) Linea di intervento n. 1 - Consolidamento delle reti territoriali (Agente di rete) X Linea di intervento n. 2 - Potenziamento e continuità dei percorsi di accompagnamento al reinserimento sociale X Linea di intervento n. 4 - Housing sociale e pronto intervento Linea di intervento n. 5 - La giustizia riparativa X Linea di intervento n. 6 - Situazioni di particolare vulnerabilità Area Minori (barrare le linee di intervento a cui si riferisce il progetto) Linea di intervento n. 1 - Consolidamento delle reti territoriali (Agente di rete) Linea di intervento n. 2 - Potenziamento e continuità dei percorsi di accompagnamento al reinserimento sociale Linea di intervento n. 4 - Housing sociale e pronto intervento Linea di intervento n. 5 - La giustizia riparativa Linea di intervento n. 6 - Situazioni di particolare vulnerabilità Area Adulti e Minori (barrare la linee di intervento se si riferisce al progetto) Linea di intervento n. 3 - La famiglia e la genitorialità Attivazione di spazi di accoglienza temporanea, opportunità di relazioni Breve descrizione del progetto sociali e di orientamento per raggiungere un autonomia mirata al reinserimento sociale attraverso l accesso alle misure alternative alla detenzione Avvio Progetto Data avvio: 01/07/2014 LE AZIONI PREVISTE NEL PROGETTO Breve descrizione delle azioni previste FINANZIAMENTI - Raccolta segnalazioni -Presa in carico e progetto individuale -Interventi di sostegno al reddito -Accoglienza abitativa -Sostegno psicologico alla vulnerabilità Finanziamento ASL 238.966,00 Cofinanziamento Altri finanziamenti: tipologia e fonte 42.210,00 Finanziamento totale 281.176,00 Enti partner (modalità di coinvolgimento, ruolo svolto) PARTNER Disponibilità all accoglienza: associazione Diakonia, Nuovo Albergo popolare, associazione don Milani, coop soc. Ruah Sostegno al reddito: Consorzio Mestieri, Supervisione e prestazioni di sostegno psicologico:az Ospedaliera Giovanni XXIII ALTRI SOGGETTI COINVOLTI NELLA REALIZZAZIONE DELLE AZIONI
Altri Enti coinvolti (modalità di coinvolgimento, ruolo svolto) Numero e tipologia UEPE : segnalazioni e valutazione progetto; ASL : valutazione progetto; Casa Circondariale: segnalazione e valutazione progetto; Camera Penale segnalazioni; Comune di Bergamo e Comitato Rappresentanza dei Sindaci: sostegno finanziario, valutazione, segnalazioni; Bergamo Sviluppo e Provincia di Bergamo: sostegno alla ricerca del lavoro. DESTINATARI PREVISTI 80 soggetti sottoposti a misure limitative della libertà personale
AZIONI REALIZZATE Elenco delle azioni svolte suddivise per obiettivi OBIETTIVI AZIONI OBIETTIVI AZIONI - Analisi del bisogno; - individuazione attività utili per il progetto individuale; -attivazione forme di sostegno al reddito; - rispondere al bisogno di alloggio; - sostegno alla vulnerabilità psicologica - Raccolta di segnalazioni; - presa in carico dei soggetti; - erogazione contributi; -accoglienza in alloggio/struttura; predisposizione percorsi individualizzati. - Analisi del bisogno; - individuazione attività - Raccolta di segnalazioni; utili per il progetto - presa in carico dei soggetti; individuale; - erogazione contributi; -attivazione forme di -accoglienza in sostegno al reddito; alloggio/struttura; - rispondere al bisogno predisposizione percorsi di alloggio; individualizzati. - sostegno alla vulnerabilità psicologica Criticità (azioni non realizzate e/o modificate) - Difficoltà, una volta all esterno del carcere, ad accedere all intervento di supporto psicologico; -insufficienti risorse di sostegno al reddito. - Difficoltà, una volta all esterno del carcere, ad accedere all intervento di supporto psicologico; -insufficienti risorse di sostegno al reddito.
DESTINATARI RAGGIUNTI Numero complessivo Tipologia/Target (genere, nazionalità, posizione giuridica...) di cui: 46 31 solo accoglienza, 3 solo sostegno al reddito, 6 accoglienza e sostegno al reddito, 6 solo sostegno psicologico italiani 21 stranieri 25 maschi 38 femmine 8 Nazionalità Sesso Posizione giuridica semilibertà 4; affidamento ai servizi sociali 17; detenzione domiciliare 10; libertà 4; sorveglianza speciale 3; arresti domiciliari 2; detenuti 6. 72* di cui: 41 solo accoglienza, 8 solo sostegno al reddito, 7 accoglienza e sostegno al reddito, 13 solo sostegno psicologico, 3 accoglienza, sostegno al reddito e sost. Psicologico. * Nel primo semestre sono stati conteggiati nel numero di accompagnamenti abitativi, anche le persone già presenti in precedenza, mentre nel secondo semestre sono prese in considerazione solo le nuove accoglienze. Nazionalità italiani 34 stranieri 38 maschi 61 femmine 11 Sesso Posizione giuridica semilibertà 11; affidamento ai servizi sociali 25; detenzione domiciliare 13; libertà 5; sorveglianza speciale 3; arresti domiciliari 2; detenuti 13.
RISORSE UMANE Professione Numero ore impiegate Tipologia (personale interno, personale esterno, volontario) Coordinamento housing ore 420 (personale esterno); educatore alloggi ore 580 (personale esterno); 4 educatori strutture ore 250 (personale esterno); 4 educatori Consorzio Mestieri ore 160 (personale esterno); psicologo ore 60 (personale esterno); consulenza ore 50 (personale interno); volontario ore 117 (personale interno); volontari ore 125 (personale esterno) VALUTAZIONE Coordinamento housing ore 763 (personale esterno); educatore alloggi ore 1042 (personale esterno); 4 educatori strutture ore 500 (personale esterno); 4 educatori Consorzio Mestieri ore 582 (personale esterno); psicologo ore 214 (personale esterno); consulenza ore 100 (personale interno); volontario ore 235 (personale interno); volontari ore 250 (personale esterno) Descrizione della metodologia di valutazione utilizzata Incontri periodici di coordinamento sia dei livelli operativi che di indirizzo progettuale. Elaborazione delle schede dei progetti individuali. Raccordo con la microequipe presso l ASL e con la rete degli attori che sostengono il progetto. Descrizione risultati raggiunti in relazione ai risultati attesi RISULTATI ATTESI (PRIMO ANNO) - 70 segnalazioni; - 40 prese in carico; - 28 sostegno al reddito*; - 20accoglienze (14 in alloggio, 6 in strutture partner) * Nel Primo Semestre, per il sostegno al reddito, sono state utilizzate risorse da altri progetti RISULTATI RAGGIUNTI - 138 segnalazioni; 72 prese in carico di cui: 41 solo accoglienza,8 solo sostegno al reddito, 7 accoglienza e sostegno al reddito, 13 solo sostegno psicologico, 3 accoglienza sostegno al reddito e sost. Psicologico.
Elenco Indicatori utilizzati - Indicatori scomposizione per enti segnalanti; - Rapporti tra la segnalazione dal carcere e dalla libertà - Rapporti tra segnalazioni e progetti attivati; - Numero sottoscrizioni regole d uso alloggi e strutture; - Numero contatti famigliari facilitati - Durata media del sostegno al reddito, valore medio dei rimborsi corrisposti e durata media della accoglienza; - Esiti in termini di autonomia abitativa; - numero interazione con i servizi sociali e specialistici ; - numero interazioni con la famiglia di riferimento - Indicatori scomposizione per enti segnalanti; - Rapporti tra la segnalazione dal carcere e dalla libertà - Rapporti tra segnalazioni e progetti attivati; - Numero sottoscrizioni regole d uso alloggi e strutture; - Numero contatti famigliari facilitati - Durata media del sostegno al reddito, valore medio dei rimborsi corrisposti e durata media della accoglienza; - Esiti in termini di autonomia abitativa; - numero interazione con i servizi sociali e specialistici ; - numero interazioni con la famiglia di riferimento Descrivere gli strumenti utilizzati Registrazione dei dati relativi agli interventi attivati attraverso schede individuali. Descrivere i risultati ottenuti in relazione agli indicatori Le segnalazioni pervenute (61) sono così suddivise: - 42 da equipe educativa carcere di Bergamo; - 5 UEPE di Bergamo; - 8 Casa samaria; - 2 Associazione don Milani; - 2 servizi territoriali; - 2 avvocati. Perciò le segnalazioni pervenute da equipe educativa carcere sono 42, mentre le segnalazioni dalla libertà sono 19 (31%). Le segnalazioni pervenute (138) sono così suddivise: - 99 da equipe educativa carcere di Bergamo; - 5 UEPE di Bergamo; - 8 Casa samaria; - 2 Associazione don Milani; - 16 servizi territoriali; - 6 avvocati; - 1 auto segnalazione - 1 cappellano carcere; Perciò le segnalazioni pervenute da equipe educativa carcere sono 99, mentre le segnalazioni dalla libertà sono
Progetti attivati 40 (75,4%) di cui: - 29 da equipe educativa carcere di Bergamo; - 4 da UEPE di Bergamo; - 8 Casa Samaria; - 2 associazione don Milani; - 2 servizi territoriali; - 1 avvocato. Numero sottoscrizioni regole d uso alloggi e strutture 37. Numero contatti famigliari facilitati 7. Durata media dei lavori socialmente utili 4 mesi e mezzo. Valore medio dei rimborsi corrisposti.2.370,00 Durata media della permanenza in alloggi/strutture: 7 mesi. Gli esiti in termini di autonomia abitativa sono: - 9 conclusi con abitazione autonoma. Numero interazione con i servizi sociali e specialistici 21. Numero interazioni con la famiglia di riferimento 12. 39 (30%). Progetti attivati 72 (52%)*. Numero sottoscrizioni regole d uso alloggi e strutture 51. Numero contatti famigliari facilitati : 9. Durata media dei lavori socialmente utili: 4 mesi e mezzo. Valore medio dei rimborsi corrisposti.2.264,00 Durata media della permanenza in alloggi/strutture: 8 mesi. Gli esiti in termini di autonomia abitativa sono: - 9 conclusi con abitazione autonoma. Numero interazione con i servizi sociali e specialistici: 33. Numero interazioni con la famiglia di riferimento: 19. * Nel Secondo Semestre, la percentuale dei progetti attivati in relazione alle segnalazioni diminuisce poiché sono aumentate le segnalazioni pervenuteci (I sem.61 segnalazioni, II Sem. 77 segnalazioni), in particolare dai servizi territoriali (14) e dagli avvocati (4). GIUDIZIO COMPLESSIVO Punti di forza nella realizzazione del Progetto Interazioni con altri progetti e condivisione con essi della metodologia specifica; Interazioni con altri progetti e condivisione con essi della metodologia specifica;
Punti di debolezza nella realizzazione del Progetto Scarsa connessione con gli interventi di inserimento lavorativo; difficoltà di accesso al mercato immobiliare dovuto a costi elevati di attivazione di un contratto di locazione e conseguente allungamento dei tempi di accoglienza in alloggi/strutture. Scarsa connessione con gli interventi di inserimento lavorativo; difficoltà di accesso al mercato immobiliare dovuto a costi elevati di attivazione di un contratto di locazione e conseguente allungamento dei tempi di accoglienza in alloggi/strutture. Altro (situazioni, osservazioni, elementi significativi da segnalare) Data compilazione I step 14 / 01 / 2015 Nominativo compilatore Data compilazione II step 06 / 07 /2015 Nominativo compilatore Gelmi Luigi Gelmi Luigi Luogo e data Bergamo, 06/07/2015 Firma del legale rappresentante Valentina Lanfranchi