CONTROLLO DOCUMENTALE E CONTROLLO OPERATIVO DEI PROGETTI E DEI PROCESSI IN EDILIZIA. Ing. Davide Natuzzi Gruppo Mercurio - Via Parini 3, 22020 Cavallasca (CO) 1 Tel. 031/539163 Fax. 031/539160
PERCORSO 1) Inquadramento Generale delle Attività: VERIFICA AI FINI DELLA VALIDAZIONE E L ISPEZIONE E CONTROLLO TECNICO 2) L attività di verifica dei progetti ai fini della validazione: Normativa e approccio metodologico Standard documentale : Check List dei documenti di progetto 3) L attività di ispezione e controllo tecnico: Normativa di riferimento e approccio metodologico Standard documentale : Check List per il controllo in cantiere 4) CONCLUSIONE
OBBIETTIVI: Descrivere il METODO di lavoro per le attività di verifica dei progetti e per il controllo tecnico delle opere in fase di costruzione. Descrivere l importanza di utilizzo di STANDARD DOCUMENTALE attraverso il nostro approccio operativo indirizzato ai controlli sull edilizia privata.
REQUISITI NECESSARI PER POTER SVOLGERE ATTIVITA DI CONTROLLO TECNICO: In questo ultimo decennio nel settore dei lavori pubblici i legislatori hanno rivoluzionato la normativa degli appalti introducendo oltretutto i concetti dei Sistemi della qualità nei processi edilizi. REQUISITO: Essere certificati ISO 9001 o accreditati Sincert 17020 come organismo di parte terza indipendenti di tipo A. SIGNIFICATO: Essere un Ente esterno e quindi garantire: IMPARZIALITA INDIPENDENZA Mercurio Ingegneria è un organismo accreditato di PARTE TERZA INDIPENDENTE DI TIPO A, accreditato SINCERT, secondo la norma UNI CEI EN ISO IEC 17020:2005. Questa norma è stata elaborata dalla commissione Edilizia dell UNI, e ha lo scopo di definire i possibili servizi di controllo ed i criteri generali concernenti l affidamento di tale servizio, nel contesto delle attività dell industria delle costruzioni con particolare riferimento agli interventi di nuova costruzione. Ciò significa che Mercurio Ingegneria possiede i requisiti per svolgere le attività di controllo, e nello specifico svolge le attività di : VERICA DEI PROGETTI AI FINE DELLA VALIDAZIONE DEI PROGETTI ISPEZIONE CONTROLLO TECNICO DELLE COSTRUZIONI.
Certificati di accreditamento UNI 17020
VALIDAZIONE DEI PROGETTI In questo quadro le procedure di verifica e validazione dei progetti di opere pubbliche rappresentano il mezzo più efficace di effettivo controllo pianificato che hanno le stazioni appaltanti nella realizzazione degli interventi. Conseguentemente, la possibilità offerta dalla legge, di incaricare opportuni organismi di ispezione (ODI) e l'apertura a nuovi soggetti autorizzati conferma l'intenzione del legislatore nazionale, quale sia l'importanza di affiancare al Responsabile unico del Procedimento, che non può essere un "tuttologo", in un processo di certificazione progettuale, tutti quei soggetti privati tecnicamente qualificati in questo specifico procedimento a tutela e GARANZIA della FATTIBILITA' dell'opera pubblica, nel rispetto dei costi e tempi prefissati dal programma di intervento.
NORMATIVA TECNICA DI RIFERIMENTO Decreto Legislativo 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i. Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE D.P.R. 554 del 21 dicembre 1999 NUOVO REGOLAMENTO Legislazione e Normativa tecnica nazionale e regionale UNI CEI EN ISO/IEC 17020:2005 Criteri generali per il funzionamento dei vari tipi di organismi che effettuano attività di ispezione (in sostituzione UNI CEI EN 45004); UNI 10721:1998 Servizi di controllo tecnico per le nuove costruzioni. Criteri per l affidamento dell incarico e sviluppo del servizio UNI 10722-1: 1999 Qualificazione e controllo del progetto edilizio di nuove costruzioni. Criteri generali e terminologia UNI 10722-2: 1999 Qualificazione e controllo del progetto edilizio di nuove costruzioni. Definizioni del programma di intervento UNI 10722-3: 1999 Qualificazione e controllo del progetto edilizio di nuove costruzioni. Pianificazione del progetto e pianificazione del controllo del progetto di un intervento edilizio UNI 10723: 1998 Classificazione e definizione delle fasi processuali degli interventi edilizi di nuova costruzione PUBBLICO PRIVATO
APPROCCIO METODOLOGICO Conferma incarico e richiesta documentazione Eventuale riunione con il R.U.P. Formulazione offerta. Acquisizione incarico (delibera/determina) Consegna documentazione Screening preliminare documentazione ricevuta Contatto con il RUP per l organizzazione di un piano di lavoro Carenza della documentazione progettuale. Comunicazione del gruppo di verifica al Committente Pianificazione attività di verifica Nomina gruppo di verifica in funzione delle competenze specifiche richieste e definizione delle singole attività richieste Verifica D.T. Richiesta sostituzione o consegna documentazione mancante Consegna aggiornamenti o documentazione mancante Ispettore 1 Ispettore.. Ispettore 2 Ispettore 5 Ispettore 3 Ispettore 4 Rapporti di verifica degli ispettori Riunione gruppo di verifica per la discussione delle criticità riscontrate in fase di ispezione Predisposizione del rapporto di verifica Progetto validabile Progetto non validabile Rapporto finale di verifica VALIDAZIONE Richiesto aggiornamento od integrazioni Nuova procedura di verifica Rapporto finale di verifica negativo Contradditorio
COME SI EFFETTUA LA VALIDAZIONE? a) la corrispondenza dei nominativi dei progettisti a quelli titolari dell'affidamento e la sottoscrizione dei documenti per l assunzione delle rispettive responsabilità; b) la completezza della documentazione relativa agli intervenuti accertamenti di fattibilità tecnica, amministrativa ed economica dell'intervento; c) l esistenza delle indagini, geologiche, geotecniche e, ove necessario, archeologiche nell'area di intervento e la congruenza dei risultati di tali indagini con le scelte progettuali; d) la completezza, adeguatezza e chiarezza degli elaborati progettuali, grafici, descrittivi e tecnicoeconomici, previsti dal regolamento; e) l esistenza delle relazioni di calcolo delle strutture e degli impianti e la valutazione dell'idoneità dei criteri adottati; f) l esistenza dei computi metrico -estimativi e la verifica della corrispondenza agli elaborati grafici, descrittivi ed alle prescrizioni capitolari;
LO STESSO APPROCCIO METODOLOGICO VALE PER IL CONTROLLO DEGLI EDIFICI PRIVATI Come fare? Utilizzando check list standard www.mercurioingegneria.it
ISPEZIONE E CONTROLLO TECNICO Mercurio Ingegneria Spa opera in qualità di organismo di ispezione secondo i criteri definiti nell allegato A della norma ISO 17020:2005: l accreditamento quale organismo di ispezione di tipo A presso SINCERT è elemento riconosciuto da ANIA per valutazione dei rischi legata al rilascio delle garanzie assicurative.
UNI CEI EN ISO IEC 17020 (ex UNI CEI EN 45004) Criteri generali per il funzionamento dei vari tipi di organismi che effettuano attività di ispezione I servizi ispettivi o di controllo sono classificabili secondo l oggetto e l obiettivo, che vengono definiti dal committente del servizio di controllo, in funzione delle sue esigenze di normalizzazione del rischio, e specificati all interno del contratto. In generale, i servizi ispettivi o di controllo prevedono attività di tipo tecnico ed attività di tipo informativo. controllo continuo di ATTREZZATURE ed EQUIPAGGIAMENTI METODI e PROCEDURE di ISPEZIONE definizione dettagliata di programma, modalità e finalità delle ispezioni requisiti minimi di conformità documentazione e rintracciabilità delle attività ispettive INDIPENDENZA, IMPARZIALITA, INTEGRITA Organismo di ispezione di TIPO A : servizi di ispezione di terza parte indipendente. L organismo non deve essere il progettista, il costruttore, il fornitore, l installatore, l acquirente, il proprietario, l utilizzatore, o il manutentore degli oggetti sottoposti ad ispezione, né essere il rappresentante autorizzato di una qualsiasi di queste parti.
UNI 10721 Servizio di controllo tecnico per nuove costruzioni Controllo progetto e realizzazione opere: Fase 1: analisi delle scelte preliminari di progetto Fase 2: analisi modalità adozione scelte esecutive dell intervento Fase 3: analisi modalità realizzazione interventi previsti Fase 4: verifiche conformità dell opera al progetto Qualificazione e controllo progetto edilizio UNI 10722-1 Criteri generali e terminologia UNI 10722-2 Definizione del programma d intervento UNI 10722-3 Pianificazione ed esecuzione dei controlli del progetto di un intervento edilizio Processo edilizio UNI 10723 Classificazione e definizione delle fasi processuali degli interventi edilizi di nuova costruzione Per essere efficiente, un servizio di controllo dovrebbe essere programmato e intervenire già dalle prime fasi decisionali, affiancandone la verifica di affidabilità, così da massimizzare l effetto di prevenzione attivabile.
LA CONTINUITA DEL CONTROLLO PROGETTO Verifica finalizzata in particolare a: garanzia aspetti tecnici progetto rispetto prescrizioni normative e tecniche attendibilità procedimenti di calcolo degli impianti rispetto miglior rapporto benefici/costi globali di costruzione adeguatezza documentazione progettuale ai fini della sicura interpretazione ed esecuzione dei lavori ESECUZIONE Controllo in corso di esecuzione dell opera per verifica: conformità delle opere alle prescrizioni del progetto adeguatezza dei materiali impiegati conformità opere alle regole di buona pratica esecutiva
Check list standard per il controllo in cantiere La Check list deve essere compilata e firmata dal progettista, mentre spetta all ufficio Tecnico compilare la parte in rosso relative alle verifiche di progetto, alle verifiche cantiere e alle verifiche di coerenza.
QUINDI: L approccio a un METODOdi controllo e l utilizzo di STANDARD DOCUMENTALI servono ad operare con: OGGETTIVITA e INDIPENDENZA LIMITARE ERRORI DI TIPO SOGGETTIVO
GRAZIE PER L ATTENZIONE