A cura di Elena Granaglia e Salvatore Morelli 25 marzo 2019
La proposta L imposta sui vantaggi ricevuti - imposta progressiva sulla somma dei trasferimenti di ricchezza ricevuti nel corso della vita da qualsiasi parte provengano (con soglia di esenzione = 500 mila Euro e tre aliquote marginali) L eredità universale - trasferimento di ricchezza incondizionato a tutti i giovani al raggiungimento della maggiore età (pari a 15,000 Euro)
Le ragioni Obiettivo primario: uguaglianza di opportunità - ricchezza e lotteria sociale - ricchezza e giustizia fra generazioni Diminuzione della concentrazione della ricchezza Insufficienza della pre-distribuzione e importanza della redistribuzione
Una sfida al senso comune Se vogliamo uguaglianza di opportunità perché non fare leva sull istruzione? E ancora.. - non siamo già oberati dalle imposte? - l eredità universale non fa parti uguali fra i diseguali? Non sussidia gli sprechi? Di fatto aiuta i più avvantaggiati?
Le nostre risposte Importanza, ma anche limiti dell istruzione ai fini dell uguaglianza di opportunità Le ragioni di giustizia a favore - dell imposta sui vantaggi ricevuti - della universalità e della non condizionalità dell eredità universale Peraltro anche ragioni di efficienza In ogni caso, sfida per il dialogo pubblico
Cresce il peso dalla ricchezza privata 8 Rapporto fra ricchezza netta privata e reddito nazionale 7 6 5 4 3 2 USA Germania Italia Francia UK 1 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Ricchezza netta = patrimonio immobiliare + finanziario indebitamento Fonte: World Inequality Data (WID)
Percentuale (%) del totale della ricchezza personale netta Cresce la disuguaglianza dalla ricchezza 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 Top1 % adulti - Fonti fiscali e di contabilita' nazionale Fonte: Stime preliminari basate sul lavoro in corso a cura di P. Acciari F. Alvaredo e S. Morelli Personal Wealth Concentration in Italy : 1995-2016
Ma... diminuisce il peso delle imposte di successione 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 Rapporto fra ricchezza netta privata e reddito nazionale (asse destro) Imposta di successione sul totale degli introiti fiscali 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Fonte: Wolrd Inequality Data (WID) e OECD Tax revenue statistics
Cresce la rilevanza e la concentrazione dei lasciti ereditari Migliaia di Euro (prezzi 2016) Fonte: Stime preliminari basate sul lavoro in corso a cura di P. Acciari F. Alvaredo e S. Morelli Personal Wealth Concentration in Italy : 1995-2016
Tale padre tale figlio La probabilita' che una persona (fra i 35 e i 48 anni) possieda ricchezza netta sufficiente per entrare nella... 100% % 80% 60% 40% 20% 0% 12 56 32 Avendo genitori nella classe povera (di ricchezza) Fonte: Rielaborazione dati su Bloise (2017) classe povera classe media classe ricca 38 50 12 Avendo genitori nella classe ricca (di ricchezza)
L eredità universale L istruzione universitaria di Francesca Francesca potra laurearsi in Ingegneria meccanica alla Sapienza chiedendo molto poco o quasi nulla alla sua famiglia che non ha mezzi per sostenerla (pagando la retta per tre anni e un affitto di 300 Euro al mese). Rimarrebbero anche i soldi per la palestra. I risparmi di Giuseppe Giuseppe a 16 anni abbandona i suoi studi e trova subito lavoro come operaio con uno stipendio modesto (circa 600 Euro). Vive con i suoi e risparmia tutta l eredità che riceve a 18 anni e anche 50 Euro mensili del suo salario. I suoi risparmi varranno circa 30.000 Euro dopo 15 anni (con un 2% di interessi) e a 33 anni, potra usarli con il suo amico Pietro per quel disegno di vita che hanno da anni.
L imposta sui vantaggi ricevuti L eredità delle sorelle Rossi Ereditano un immobile dai propri genitori dal valore di 7 milioni di euro (ognuna riceve la metà che equivale a circa 1 milione e 60 mila Euro di valore catastale). Inoltre, entrambe le sorelle ricevono 40 mila Euro di fondi postali e bancari di risparmio. OGGI le sorelle Rossi pagherebbero circa 4.000 Euro di imposta di successione (aliquota effettiva dello 0,1%). Con la nuova imposta sui vantaggi ricevuti le sorelle Rossi dovrebbero versare 50.000 Euro di imposte ciascuno (l aliquota effettiva sull intero lascito è ora salita all 2,8%). Questi introiti concorreranno al finanziamento delle dotazioni di capitale per 6 giovani.
Nuova imposta sui vantaggi ricevuti Aliquota marginale (%) 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Circa 10.000 eredi soggetti alla nuova imposta (1/10 rispetto ad oggi) Nuova Imposta sui Vantaggi Ricevuti Imposta attualmente in vigore dal 2006 Migliaia di Euro Solo il 5% degli adulti con ricchezza > 500 mila Euro. Circa l 1 % degli eredi riceve almeno 500 mila Euro
Nuova imposta sui vantaggi ricevuti Aliquota marginale (%) 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Imposta vigente fino al 1999 Nuova Imposta sui Vantaggi Ricevuti Imposta attualmente in vigore dal 2006 Migliaia di Euro Gli attuali introiti (successione + donazioni + accessorie) = 1,9 Miliardi; Gettito AGGIUNTIVO = 1.4 5,2 Miliardi (copre 16-59% dell eredità universale)
Riportare l Italia nel gruppo delle economie avanzate