SCUOLA DEL PD PIEMONTESE L arte di amministrare formativo per gli amministratori locali del PD
IL BILANCIO DI GENERE Magda Zanoni 12 marzo 2011 formativo per gli amministratori locali del PD
Le politiche economiche non sono neutre Ogni politica pubblica Soprattutto di carattere economico Va a interessare o colpire differenti fasce sociali o di popolazione Impatta in misura differenziata sulla cittadinanza formativo per gli amministratori locali del PD
COS È IL BILANCIO IN GENERE L analisi di genere del bilancio consiste nella riclassificazione delle voci di bilancio di un ente pubblico per aree direttamente o indirettamente sensibili al genere formativo per gli amministratori locali del PD
Strumento Che consente di analizzare e contribuire a ridurre le disuguaglianze di genere attraverso un esercizio di trasparenza, di democrazia e rendicontazione della gestione e distribuzione delle risorse pubbliche, a vantaggio dell intera collettività Per una politica più equa, efficace, efficiente formativo per gli amministratori locali del PD
Quale utilità? Promuovere la consapevolezza degli amministratori pubblici Contribuire a ridurre le disuguaglianze di genere Rafforzare la trasparenza e la partecipazione Far emergere la domanda e verificare l offerta Verificare se alle parole segue impegno di spesa formativo per gli amministratori locali del PD
Cosa si propone? Di riequilibrare l assegnazione delle risorse Mettendo in luce le capacità di risposta dell ente Rispetto ai bisogni di donne e uomini formativo per gli amministratori locali del PD
Storia Anni 70 in Australia Sudafrica, Canada, Gran Bretagna, Francia, Israele, Svezia, Svizzera, Norvegia, Danimarca, Paesi Baschi Quarta conferenza mondiale di Pechino 1995 ha sancito ufficialmente il valore del bilancio di genere quale strumento di attuazione delle politiche L Unione Europea ha iniziato a impegnarsi nella promozione del BdG dal 2001 Nel 2003 risoluzione del parlamento europeo pari opportunità tra uomini e donne su la definizione dei bilanci pubblici secondo la prospettiva di genere Nel 2006 Road Map per le prossime strategie della UE per le pari opportunità cita esperessamente il BdG formativo per gli amministratori locali del PD
Italia Modifica nel 2003 dell art.3 costituzione Attiva promozione da parte degli enti pubblici del principio di pari opportunità Prime sperimentazioni iniziate a livello locale province e comuni Prime tre province Genova, Modena e Siena Protocollo d intesa 12 province e 8 comuni Numerose iniziative pubbliche formativo per gli amministratori locali del PD
MODELLO NORD OVEST Regione Piemonte Bilancio di Genere 2006-2007/2008 in corso 2009/2010 Versione integrale rivolta a pochi 2009/2010 in corso: Versione divulgativa Linee guida per gli enti locali formativo per gli amministratori locali del PD
Provincia di Torino Provincia Comune di Torino Comunità montana formativo per gli amministratori locali del PD
Provincia di Alessandria Provincia Comune di Novi Comune di Ovada Comune di Gamalero formativo per gli amministratori locali del PD
Provincia di Milano Il Bilancio di Genere dei comuni Un manuale formativo per gli amministratori locali del PD
Art 2 c.481-487 Importante novità: Legge finanziaria 2008 Ministeri Salute, Pubblica istruzione, del lavoro e della previdenza sociale, dell Università e della Ricerca Art. 10 Dlgs 150/2009 Riforma Brunetta Le amministrazioni pubbliche redigono annualmente a consuntivo: La relazione sulle performance Il bilancio di genere formativo per gli amministratori locali del PD
Comune di Torino 8/3/2011 120 TASSO DI MASCOLINITÀ ANNO 2010 80 40 M F 0 Fonte: Comune di Torino Settore Statistica e Toponomastica formativo per gli amministratori locali del PD
Comune di Torino 8/3/2011 % SPESA CORRENTE PER AREA ANNO 2009 dirette 0,16% neutra 27% circoscrizioni 7% qualità dell ambiente 28% conciliazione 29% qualità della vita 10% Fonte: Comune di Torino Vice Direzione Generale Risorse Finanziarie - Rendiconto 2009 formativo per gli amministratori locali del PD
Comune di Torino 8/3/2011 IL FINANZIAMENTO DELL AREA CONCILIAZIONE ANNO 2009 contributi e trasferimenti 24% extratributarie 14% tributarie 62% Fonte: Comune di Torino Vice Direzione Generale Risorse Finanziarie - Rendiconto 2009 formativo per gli amministratori locali del PD
QUALI RISULTATI CONSEGUITI I problemi quotidiani delle donne, a volte drammatici Giovani donne senza lavoro Donne con il carico della cura della famiglia Donne sole e anziane sulla soglia della nuova o vecchia povertà Donne che subiscono violenza Donne che subiscono discriminazioni sottili nel mondo del lavoro formativo per gli amministratori locali del PD
Non si risolvono con una bacchetta magica Ma le donne hanno il diritto di chiedere all ente disponibilità e attenzione ai loro bisogni Anche attraverso strumenti di conoscenza e programmazione CHE PORTANO A DECISIONI DIVERSE formativo per gli amministratori locali del PD
BILANCIO DI GENERE IN SANITA Mariam aveva sentito la notizia nel gennaio di quello stesso anno: uomini e donne sarebbero stati ricoverati in ospedali diversi, tutto il personale femminile degli ospedali di Kabul sarebbe stato licenziato o mandato a lavorare in un unica struttura centralizzata.. E noi donne cose dovremmo fare? Andate al Rabia Balkhi rispose una guardia. Si fece avanti una giovane donna, dicendo che c era già stata. Non avevano acqua pulita, né ossigeno, né elettricità, né medicinali. In quell ospedale non c è niente disse. È là che dovete andare. Hosseini, Mille splendidi soli formativo per gli amministratori locali del PD
Perchè un bilancio di genere in sanità Lo status sociale economico e politico delle donne compromette la loro possibilità di proteggere e promuovere la loro salute fisica, emotiva e mentale, compreso il loro effettivo uso delle informazioni e dei servizi sanitari Oms, 2002 formativo per gli amministratori locali del PD
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Le donne in sanità Cittadine utenti dei servizi sanitari Erogatrici del servizio lavoratrici del settore Ruolo di cura/assistenza al paziente formativo per gli amministratori locali del PD
Le donne hanno uno stile di vita più sano formativo per gli amministratori locali del PD
Usano meglio i farmaci formativo per gli amministratori locali del PD
Il personale sanitario: vecchi cliché formativo per gli amministratori locali del PD
Pari opportunità di ruoli e carriera?? formativo per gli amministratori locali del PD
RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI Parlamento europeo(2002), Risoluzione del Parlamento europeo sul gender budgeting la costruzione dei bilanci pubblici secondo la prospettiva di genere (2002/2198 INI), Strasburgo Parlamento europeo, Ghilardotti Fiorella (2003), Relazione sul Gender Budgeting La costruzione dei bilanci pubblici secondo la prospettiva di genere, (Final A5-0214/2003), Strasburgo Dipartimento per i diritti e le pari opportunità tra uomini e donne nelle amministrazioni pubbliche, Direttiva 23 maggio 2007 (G.U. n. 173 del 27.7.2007) Misure per attuare parità e pari opportunità tra uomini e donne nelle amministrazioni pubbliche D.Lgs. 150/2009, Legge Brunetta L.R. Piemonte 18.3.2009 n.8 Integrazione delle politiche di pari opportunità di genere nella Regione Piemonte e disposizioni dei bilanci di genere. IRS (2006), 2Il bilancio di genere dei comuni. Un Manuale, Milano Picchio A., I bilanci pubblici in una prospettiva di genere, Relazione al Convegno I Bilanci di genere, Corte dei Conti, 5 dicembre. Zanoni M. (2007), Il gender budgeting in sanità, Relazione alla 12 Conferenza annuale dell Associazione Italiana di Economia Sanitaria, sul sito Irpet.it Principali esperienze in Piemonte Si possono reperire sui siti degli enti o chiedendo all Ufficio Relazione con il Pubblico: Regione Piemonte, Provincia di Torino (con Linee guida per i comuni) Comune di Torino, Comunità Montana Valle Sacra, Provincia di Alessandria (con Linee guida per i comuni e sperimentazione in tre comuni) Comune di Collegno, Comune di Pinerolo, CSI Piemonte. formativo per gli amministratori locali del PD