INDICE GENERALE 1. VISIONE STRATEGICA ---------------------------------------------------1

Minister della Giustizia DIPARTIMENTO DELL ORGANIZZAZIONE GIUDIZIARIA, DEL PERSONALE E DEI SERVIZI Direzine Generale per i Sistemi Infrmativi Autmatizzati PIANO TRIENNALE PER L INFORMATICA 2010/2012 D.P.C.M. 14 Aprile 1994 - art. 11, cmma 2

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 INDICE GENERALE 1. VISIONE STRATEGICA ---------------------------------------------------1 1.1 SCOPO------------------------------------------------------------------------ 1 1.2 INQUADRAMENTO GENERALE ---------------------------------------------------- 1 1.3 IL CONTESTO GENERALE --------------------------------------------------------- 2 2. INTERVENTI DI E-GOVERNMENT-------------------------------------------5 3. INIZIATIVE ULTERIORI DELL AMMINISTRAZIONE ---------------------------- 13 3.1 CENTRO DI RESPONSABILITÀ DIPARTIMENTO AFFARI DI GIUSTIZIA --------------------13 3.1.1 SISTEMA INFORMATIVO DEL CASELLARIO------------------------------------------------------ 13 3.1.2 SISTEMA INFORMATIVO DNA/DDA ----------------------------------------------------------- 14 3.2 CENTRO DI RESPONSABILITÀ DIPARTIMENTO ORGANIZZAZIONE GIUDIZIARIA ----------16 3.2.1 SISTEMA INFORMATIVO PENALE----------------------------------------------------------------- 16 3.2.2 SISTEMA INFORMATIVO CIVILE ------------------------------------------------------------------ 25 3.3 CENTRO DI RESPONSABILITÀ DIPARTIMENTO GIUSTIZIA MINORILE---------------------32 3.4 CENTRO DI RESPONSABILITÀ DIPARTIMENTO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA--------34 4. COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE--------------------------------------- 37 5. INFRASTRUTTURE E SISTEMI CONDIVISI ----------------------------------- 39 7. COOPERAZIONE APPLICATIVA ----------------------------------------- 42

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 1. VISIONE STRATEGICA 1.1 SCOPO Scp del presente dcument è di rappresentare gli interventi prgettuali dell Amministrazine della Giustizia per il trienni 2010-2012. Cnsiderand il cntest nrmativ, tecnlgic ed rganizzativ il Pian si prefigge l scp di tradurre ed armnizzare le linee strategiche generali e quelle specifiche dell Amministrazine in prgetti ICT finalizzati al perseguiment di biettivi di efficienza ed efficacia dell azine giudiziaria ed amministrativa. 1.2 INQUADRAMENTO GENERALE Il Pian recepisce i principi del D.L. v 13 febbrai 1993 n 39 e si ispira alle linee guida adttate dal Centr Nazinale per l Infrmatica nella Pubblica Amministrazine (CNIPA) in merit alla struttura del dcument ed agli strumenti di supprt previsti e frniti dal Centr stess. Il presente dcument è finalizzat alla definizine ed alla prgrammazine degli interventi che interessan l Amministrazine della Giustizia e presenta il quadr di svilupp dei sistemi infrmatici per il prssim trienni, secnd le prirità indicate dal Ministr ai sensi dell art. 14 D.L. 3 febbrai 1993 n 29 nnché secnd le valutazini e cnsiderazini della Cnferenza dei Capi Dipartiment, rgan cllegiale cnsultiv, prpsitiv e di crdinament in materia infrmatica. In particlare, il prgramma cmplessiv di infrmatizzazine dell Amministrazine è rientat al cnseguiment di una serie di biettivi strategici priritari in linea cn quant definit in materia di digitalizzazine della Pubblica Amministrazine dal Ministr per la Pubblica Amministrazine e l Innvazine. Il presente pian tiene cnt delle Linee strategiche per il trienni 2010-2012 emanate dal CNIPA e si sviluppa pertant secnd due direttrici strategiche cmplementari: - il fcus sulle iniziative di digitalizzazine in att e sulle nuve prpste prgettuali direttamente crrelate al perseguiment di biettivi priritari generali, che assumn pertant carattere di iniziative di e-gvernment direttamente crrelate alle richiamate linee strategiche; - la prsecuzine delle iniziative riguardanti il raggiungiment degli biettivi dell Amministrazine che attengn alla sfera del mandat istituzinale, in termini di infrmatizzazine dei prcessi di servizi dei 1

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 vari settri della giustizia e di funzinament ed evluzine dei sistemi infrmativi delle diverse aree istituzinali (civile, penale, amministrazine penitenziaria, minrile). In linea cn quant spra espst, pertant, il pian è articlat in due sezini lgiche. La prima, denminata Interventi di e-gvernment, finalizzata a presentare in una visine integrata le iniziative ICT che afferiscn agli indirizzi priritari in tema di digitalizzazine della P.A., per il cnseguiment degli biettivi generali. In particlare in materia di adesine ai criteri enunciati nelle summenzinate linee strategiche cn riferiment agli interventi di: Innvazine per i cittadini e le imprese; Miglirament delle perfrmance della P.A.; Innvazine nelle tecnlgie ICT. Più in generale in termini di razinalizzazine, efficienza ed efficacia dei sistemi infrmativi. La secnda, denminata Iniziative ulteriri dell Amministrazine, finalizzata a delineare le iniziative prgettuali e gli interventi di evluzine e gestine dei sistemi infrmativi attuali nn ricnducibili necessariamente agli biettivi di cui spra, ma riguardanti cmunque il funzinament e l evluzine dei sistemi cre dell Amministrazine, in linea cn gli biettivi enunciati nella Direttiva sull azine amministrativa del Ministr della Giustizia per il 2010. Una sezine allegata al presente dcument, di cui rappresenta parte integrante, è dedicata alla sintesi del fabbisgn finanziari cmplessiv previst. 1.3 IL CONTESTO GENERALE Gli interventi attuati nel crs del 2009 si sn incentrati su tre macrdirettrici fndamentali: sul pian tecnic (applicativ e infrastrutturale), su quell rganizzativ e su quell della prgrammazine e cntrll delle attività nel lr insieme. In particlare, in cncmitanza anche dell elabrazine del presente Pian, si sta prcedend ad una revisine della prgrammazine delle attività sulla base delle seguenti linee guida: Assicurare la gestine crrente; 2

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Diffndere il più pssibile i sistemi che hann subit evluzini nn ancra rese dispnibili agli utenti al fine di valrizzare gli investimenti effettuati; Indirizzare gli sviluppi secnd le seguenti prirità: Razinalizzazine delle infrastrutture e dei servizi di cmunicazine ed elabrazine; Apertura dei sistemi all estern (cittadini, peratri della giustizia, altre amministrazini, altri enti, ); Centralizzazine di piattafrme applicative (es. gestine dcumentale); Ricrs al rius (attravers CNIPA ed altre istituzini). In cnsiderazine della situazine di partenza espsta in precedenza e della cnsistente riduzine delle risrse determinata dalla legge di bilanci 2009, a partire dall inizi dell ann crrente, la DGSIA ha identificat i seguenti criteri da utilizzare cme driver per l indirizzament delle attività infrmatiche. Le linee di intervent derivanti dagli biettivi strategici individuati testé descritti, cnsentirann a breve - medi termine di: Valrizzare gli investimenti ed i sistemi realizzati; Assegnare alta prirità realizzativa agli interventi previsti dal prtcll d intesa fra il Ministr della Giustizia e il Ministr dell Innvazine e della Pubblica Amministrazine; Ottimizzare l utilizz delle piattafrme hardware, sftware e applicative cnseguend ecnmie di scala e unifrmità di prcess e di trattament dei dati nel rispett dell autnmia decisinale degli peratri della giustizia; Cnslidare le sale server riducendne il numer, ttimizzand le funzini elabrative ed incrementand la sicurezza fisica e lgica; Cmpletare e ptenziare i sistemi infrmativi gestinali della Giustizia ed avviare la realizzazine di sistemi di supprt all infrmazine ed alla decisine; Utilizzare al massim delle ptenzialità gli strumenti e le risrse (tecnlgiche, finanziarie, cntrattuali, ecc.) messe a dispsizine dal CNIPA; 3

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Ricrrere al rius delle applicazini (nelle frme più idnee rispett ai diversi cntesti perativi) ed all pen-surce (ve pssibile); Accrescere la sensibilità degli peratri interni vers frme di partecipazine più cnsapevle e impegnata nei cnfrnti del raggiungiment dei risultati e del miglirament cmplessiv del servizi (chiarezza degli biettivi, trasparenza, cinvlgiment, respnsabilizzazine, teamwrk); Identificare sistematicamente le prirità ed incrementare l incisività degli interventi anche mediante il cnseguiment di biettivi intermedi aut cnsistenti; Incrementare adeguatamente e prgressivamente la sicurezza applicativa dei sistemi critici; Utilizzare i finanziamenti derivanti da PON e POR in una lgica di sinergia ed integrazine. Tali linee di intervent stann cnsentend già la realizzazine di imprtanti risultanze sia sul pian della riduzine dei fabbisgni generali di spesa sia sulla riprgrammazine della stessa per il 2010, cn cnsistenti ecnmie attestabili nell rdine del 20%. 4

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 2. INTERVENTI DI E-GOVERNMENT Prgett PASS Punti di access ai servizi per i cittadini L iniziativa cmprende dei prgetti finalizzati alla realizzazine di sistemi per l access dei dati della giustizia da parte del cittadin: Il sistema PASS cnsente la diffusine di sprtelli al pubblic dve il cittadin pssa usufruire dei servizi certificativi dell Amministrazine Giudiziaria; Il sistema SIGP@internet cnsente agli avvcati ed ai cittadini di visinare l stat dei prcedimenti che li riguardan e di prcedere alla pre-iscrizine dei ricrsi accedend ai dati del sistema infrmatic dei Giudici di pace; Il nuv sistema di Gestine Dcumentale ha l scp di realizzare l infrastruttura per l ergazine dei servizi dcumentali integrati della giurisdizine civile e penale, vers utenti interni ed esterni, salvaguardand, nel settre penale, i vincli di riservatezza dei dati e dei dcumenti relativi alla fase delle indagini preliminari. Sistema PASS Cn i finanziamenti già ttenuti è stat realizzat il sw di gestine del sistema PASS; nell ambit dei prgetti Ire sud Campania e Mlise sn stati realizzate mdifiche applicative per l utilizz del sistema anche da parte di altre pubbliche amministrazini (reti amiche) secnd le linee guida del prtcll del Minister per la pubblica amministrazine e l Innvazine ed il Minister della Giustizia. Sn state attivate le richieste per le certificazini di chiusura inchiesta (certificat richiest dalle scietà assicuratrici per il pagament del premi in cas di furt d aut), il certificat di pagate spese di giustizia, il certificat dei carichi pendenti. SIGP@internet E stat realizzat il SW per cnsentire l access via Web ai dati del Giudice di Pace ed il sistema è stat attivat press gli uffici di Napli, Palerm e Rma. Nuv sistema di Gestine Dcumentale Nell ambit delle indicazini delineate dal Prtcll d Intesa tra i Ministri per la Pubblica Amministrazine e l Innvazine e della Giustizia, definit 5

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 nel nvembre 2008, si sta prcedend alla rirganizzazine e razinalizzazine dei sistemi infrmativi per la realizzazine di un unic sistema di gestine dcumentale finalizzat alla dematerializzazine degli atti e dei fascicli nelle due principali aree del prcess civile e del prcess penale press gli Uffici Giudiziari. I benefici attesi dall innvazine tecnlgica sn legati alla riduzine del vlume di dcumentazine cartacea, alla razinalizzazine e velcizzazine dei flussi infrmativi (es. in termini di persnale addett alla prduzine, mvimentazine ed archiviazine dei fascicli cartacei), all abbattiment dei csti (es. materiali di cnsum cme carta, tner, traffic telefnic, spese pstali di trasprt), e ad un miglirament dell azine amministrativa attravers strumenti che rendan pssibile un effettiv esercizi del diritt d access all stat dei prcedimenti ed ai relativi dcumenti da parte degli avvcati, delle frze di plizia e degli altri sggetti interessati (cittadini ed utenti esterni). L biettiv è quell di realizzare un infrastruttura unica di servizi dcumentali (cd piattafrma di servizi dcumentali ) a supprt delle applicazini per la gestine autmatizzata del Prcess Civile e del Prcess Penale e che racclga i differenti applicativi diffusi press gli Uffici cn installazini lcalizzate ed attualmente nn integrate. La necessità di avere un sistema in tempi relativamente ridtti, impne un massicci rius delle esperienze applicative già maturate. Il sistema dvrà frnire un quadr dettagliat e cmplet dei prcessi e delle attività di prduzine dei dcumenti, sia nell ambit del prcess civile sia in quell penale, cn la cnsiderazine anche di tutti gli attri esterni al mnd Giustizia che entran nei flussi perativi in diverse fasi e cn diversi diritti, cmprtand un attenta definizine sia dei requisiti funzinali che dei permessi autrizzativi della sluzine. Al fine di prre le cndizini del success dell iniziativa, accurata attenzine è stata rivlta anche alla descrizine del successiv pian di dispiegament, da attuarsi in seguit ad una fase di installazine pilta vlta a validare sul camp gli ambiti funzinali (dmini applicativ) e tecnlgici (perfrmances). Ciò premess, l iniziativa è pianificata su due macr fasi di intervent: La prima fase è finalizzata all implementazine della cmpnente basilare del prgett cmplessiv, vale a dire la piattafrma di servizi dcumentali, e il cnseguente adeguament sul parc applicativi esistente, al fine di far dialgare quest cn la piattafrma unica detta. Inltre, tale piattafrma, ttenuta in rius 6

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 da parte del Minister dell Ecnmia e delle Finanze (di seguit MEF), deve essere vviamente persnalizzata secnd le esigenze del dmini applicativ del Minister della Giustizia. La fase avrà una durata stimata, cmpatibilmente cn i finanziamenti dispnibili, di 12 mesi. La secnda fase, è invece finalizzata alla cmpleta messa in esercizi, su tutt il territri nazinale, del sistema csì implementat. Tale fase prevede l indizine di una gara eurpea, vlta a definire un unic glbal cntractr respnsabile del dispiegament, degli interventi evlutivi e della cnduzine tecnic/applicativa. La cmplessità dell biettiv impne un pianificazine temprale delle attività su un arc di più anni, mentre la preparazine della dcumentazine di gara avverrà parallelamente alla fase di sperimentazine di quant realizzat nella prima fase. Acquisizine telematica delle ntizie di reat PROGETTO NDR1 (TRASMISSIONE TELEMATICA DEI DAI SINTETICI DELLE NOTIZIE DI REATO DA S.D.I.) Il prgett in questine cnsiste nella realizzazine di un sistema infrmatic integrat. Tale sistema gestisce i flussi infrmativi tra le Frze di Plizia che trasmettn i dati sintetici delle ntizie di reat acquisite e inserite in S.D.I. (Sistema di Indagine) press la Banca dati Interfrze (legge n. 121\81) e la Prcura della Repubblica cmpetente che le acquisisce per la successiva iscrizine nel registr degli indagati. Il prgett è suddivis in due fasi: Fase1: tale fase è finalizzata alla realizzazine e all avvi in esercizi di una prima versine del prgett che permette di interfacciare NDR1 esclusivamente cn Re.Ge. 2.2.; Fase2: tale fase è finalizzata alla realizzazine e all avvi in esercizi della versine del prgett in questine, permettend l interfacciament sia cn il sistema Re.Ge. 2.2, cn il sistema Re.Ge. Relazinale e cn SICP. Nell'ambit di quest prgett, cnsiderat il parere favrevle dell Autrità Garante per la prtezine dei dati persnali, in data 28 ttbre 2009 è stat firmat un Prtcll d'intesa tra il Minister della Giustizia e il Minister dell'intern per la cperazine applicativa tra la Banca dati Interfrze e il Registr Generale delle Prcure. 7

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 E stata cllaudata la Fase 1, che sarà in parte aggirnata cn le mdifiche necessarie all utilizz della prta di dmini messa a dispsizine nell ambit del SPC. È stata, altresì, realizzata l acquisizine della denuncia infrtuni sul lavr e cmunicazine vers l INAIL. A seguit della firma del Prtcll le attività sarann riprese a partire da gennai 2010, cn la seguente tempistica: fase 1: - aggirnamenti sw entr aprile 2010 - inizi della frmazine entr fine settembre 2010 - inizi dispiegament entr fine settembre 2010 - dispiegament cmpletat entr fine febbrai 2010 - durata manutenzine 7 mesi a partire dalla fine del dispiegament fase 2: - inizi delle attività di prgettazine e realizzazine a febbrai 2010 e cmpletament entr ttbre 2010 - cllaud sftware definitiv entr nvembre 2010 - avvi, test e cllaud sistema pilta da dicembre 2010 a fine febbrai 2011 - dispiegament (in 2 mesi) cmpletat entr aprile 2011 - durata manutenzine un mese a partire dalla fine del dispiegament, quindi termine del prgett entr maggi 2011 Sempre a seguit della firma del Prtcll e in funzine della diffusine di SICP, sarà necessari prevedere una frte integrazine tra il sistema Ndr 1 e il SICP stess, ciò sia per gli evidenti vantaggi che ne seguirann in punt di celerità dell acquisizine della ntizia di reat e di maggire qualità dei dati dei registri penali. Active Directry Alla base di una crretta ed mgenea gestine degli asset infrmatici si pne un sistema di directry centralizzat che cnsenta di mantenere elevati i livelli di sicurezza dei sistemi infrmativi identificand crrettamente gli utenti che ne fann us ed applicand le plicy pprtune in relazine al rul degli stessi. Per realizzare un architettura cme quella descritta in precedenza si ha la necessità di unifrmare e gestire in maniera centralizzata un insieme di servizi, per garantire un adeguat livell di sicurezza ed mgeneità, nnché per avere un cntrll centralizzat degli asset infrmatici e degli utenti. 8

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Per garantire un livell elevat di sicurezza ed affidabilità, è stata realizzata una PKI (Public Key Infrastructure) e la relativa CA (Certificatin Authrity) per assegnare e gestire certificati a chiave pubblica validi nell ambit Giustizia. All stat attuale, la realizzazine dell hub nazinale press il Centr Gestine dell Amministrazine ha cnsentit l avvi dell integrazine vers il prgett Access Sicur, basat su Active Directry e certificati a chiave pubblica. Nel crs del 2010, è previst il dispiegament dell Active Directry secnd la nuva architettura distrettuale. Si prcederà inltre all adeguament dell infrastruttura PKI per cnsentire il rilasci e la verifica di validità di certificati anche per entità esterne che abbian necessità di interagire cn il dmini Giustizia. MULTIVIDEOCONFERENZA Il Minister della Giustizia ha in essere un servizi di gestine delle videcnferenze, di tip multi punt, denminat Multividecnferenza, riservat ai detenuti in regime carcerari per vviare alla necessità di traduzine in aula di udienza. Quest servizi rappresenta un attività strategica per il MdG, e di estrema delicatezza in cnsiderazine dell assluta riservatezza della materia trattata. In particlare, durante l svlgiment di alcune udienze, tale servizi è utilizzat per cllegare in videcnferenza cllabratri di giustizia psti stt prtezine; quindi è indispensabile garantire l assluta segretezza della lcalità dalla quale si sta svlgend la videcnferenza. Inltre un altr dei cmpnenti cstituenti parte del servizi, la fnia riservata, ha l scp di garantire l'assluta riservatezza della cnversazine tra imputat ed il prpri avvcat. Seguend le indicazini del CNIPA e gli attuali trend tecnlgici che prevedn la prgressiva cnvergenza tra piattafrme relative alla rete e quelle relative ai servizi multimediali, l Amministrazine intende migrare la tecnlgia di trasprt utilizzata da ISDN a rete IP. Ciò cnsentirà un significativ abbattiment dei csti ricrrenti legati ai vlumi delle chiamate su rete cmmutata. Inltre l utilizz di una infrastruttura IP cnsentirà di cndividere i servizi di videcnferenza cnsentendne utilizzi ulteriri rispett a quell stric. Attualmente il servizi è ergat, per quant attiene il trasprt, in tecnlgia ISDN stt la respnsabilità della direzine generale per le risrse materiali, i beni e servizi del Dipartiment dell Organizzazine giudiziaria; tenut cnt delle mdifiche tecnlgiche da attuare il sistema 9

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 sarà gestit dal Respnsabile SIA del Minister della giustizia, d intesa cn la citata direzine generale cui sn attribuiti i relativi stanziamenti di bilanci. Il servizi prevederà la migrazine di alcune salette e aule dibattimentali vers sistemi HD che cnsente una percezine diretta ed un frte cinvlgiment di tutti i partecipanti. Ulteriri servizi di vide cllabrazine sarann acquisiti dall Amministrazine all scp di ridurre i csti di missine del persnale. Identity management Il sistema di Identity Management, integrat al servizi di directry e pprtunamente cnness alle applicazini, cnsentirà un cntrll granulare sulle plitiche di access ai dati. Nel crs del trienni è previst il dispiegament del sistema di Identity Management e l attività necessaria ad integrarl cn le applicazini. L Amministrazine ha aderit ai servizi previsti in quest ambit nel Cntratt Quadr SPC Cp Ltt 2, denminati IAAA. Il sistema di Identity Management sarà cnness, mediante specifici cnnettri, cn l Active Directry Nazinale e cn le fnti autritative dei dati utente. L integrazine cn gli applicativi avverrà prgressivamente, e partend dai nuvi applicativi in crs di dispiegament. VOIP La tecnlgia VIP (acrnim di Vice ver IP) cnsente, cme nt, la trasmissine delle cnversazini telefniche sulle reti IP. I vantaggi, generalmente indicati in letteratura, derivanti dall intrduzine di questa tecnlgia sn legati alla pssibilità all intern degli edifici di utilizzare un unic sistema di cablaggi strutturat che cnsenta la trasmissine di dati e fnia e alla pssibilità di veiclare il traffic tra differenti edifici appartenenti alla stessa rganizzazine sulla rete gegrafica di trasmissine dati cn un impatt significativ sui csti legati alla gestine ed alla gestine del traffic. Nell ambit della Pubblica Amministrazine Centrale ccrre evidenziare alcune criticità che hann fin ad ess rallentat in maniera significativa l adzine del VIP. Le elenchiam in md sintetic: Cmpetenza di bilanci: in mlte PAC (cme nel cas del Minister della Giustizia) sussistn due distinti centri di cmpetenza e di spesa per la fnia e per i dati; 10

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Cntratti quadr e cnvenzini: la PAC deve avvalersi per le frniture fnia di appsite cnvenzini stipulate dalla CONSIP. D altr cant la PAC può avvalersi, per la predispsizine delle infrastrutture VIP, di un cntratt quadr stipulat dal CNIPA. Sarebbe pertant necessari, in iptesi, cstruire le infrastrutture cn il frnitre CNIPA e cnsegnare il traffic (mediante le medesime infrastrutture) al frnitre CONSIP; Infrastrutture LAN: Per cnsentire livelli di qualità cmparabili a quelli della fnia tradizinale il VIP necessità di infrastrutture LAN (reti e cablaggi) di qualità e di una gestine efficiente delle stesse reti lcali. Purtrpp quest risulta essere raramente il cas e pertant ccrre mettere in cnt significativi aggirnamenti infrastrutturali che impattan frtemente sulla effettiva cnvenienza del sistema nel su cmpless. Nd di intercnnessine vce: il prgett CNIPA, nell ambit del Sistema Pubblic di Cnnettività) aveva previst la implementazine di un nd di intercnnessine vce (NIV) tra le Pubbliche Amministrazini che cnsentisse l annullament dei csti relativi al traffic tra Amministrazini dell Stat. Purtrpp quest prgett è stat più vlte rinviat e quindi, alla data, una eventuale adesine generalizzata delle PA alla tecnlgia VIP nn cnsentirebbe di givare di significativi risparmi di spesa crrente. Cmpetenze press gli Uffici Giudiziari: Le spese di gestine e manutenzine degli Uffici Giudiziari, in base ad una Legge del 1941, cmpetn ai Cmuni che debbn prvvedere a tutte le frniture essenziali (tra cui la fnia), salv pi chiedere il versament di un cntribut percentuale psticipat, ergat dal Minister della Giustizia sulla base delle verifiche sulle spese effettuate e delle dispnibilità di bilanci sull specific capitl di spesa. Questa nrma rende particlarmente cmplessa la diffusine del VIP press gli Uffici Giudiziari perché i Cmuni (e nn il Minister centrale) cntrllan le centrali e la cnsegna del traffic vce ai prpri frnitri lcali. Tutt ciò premess, in cnfrmità alla nrmativa vigente (Legge Finanziaria 2007) questa Amministrazine ha intrapres alcune iniziative di adzine della tecnlgia VIP, inizialmente limitat agli edifici di dirett cntrll ministeriale, in cllabrazine cn il frnitre qualificat SPC (BT Italia Spa) usufruend sei servizi VIP presenti nel listin SPC. L intervent dvrà tener cnt delle specifiche peculiarità dei sistemi attualmente in us e della necessità di garantire cmunque la cntinuità del servizi. In una fase successiva, nella secnda metà del trienni in ggett, è prevista un estensine dell adzine della tecnlgia VIP anche agli Uffici 11

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Giudiziari, ve cnsentit dall infrastruttura lcale e dalla qualità e ampiezza di banda della rete gegrafica. Data la cmplessità ed etergeneità delle infrastrutture presenti (centrali, terminali etc.) il VIP dvrà essere declinat in mdalità differenti da sit a sit prevedend in alcuni casi la cmpleta sstituzine dei sistemi esistenti (ve particlarmente bsleti) ed in altri la integrazine addirittura la semplice trasmissine del traffic. Diffusine Data Warehuse statistic L esigenza sempre più pressante di avere la dispnibilità cntinua di dati statistici attendibili ed aggirnati ha spint l Amministrazine ad avviare un prgett per la realizzazine di un data warehuse a fini statistici per l ttimizzazine della gestine delle risrse infrmative lcali, che, cmbinate cn altre risrse in pssess dall Amministrazine centrale, pssn integrare il patrimni infrmativ. La cntinua evluzine della statistica giudiziaria, dagli aspetti sci-ecnmici agli aspetti gestinali ed rganizzativi, è stata recepita anche dal nuv riassett della struttura centrale del Minister, cn la cstituzine, all intern del Dipartiment dell rganizzazine giudiziaria del persnale e dei servizi, della Direzine Generale di Statistica, le cui cmpetenze, stabilite ai sensi dell art. 5 del D.P.R. 6 marz 2001, n. 55 cmma 2 lettera e), riguardan i cmpiti attribuiti all'uffici di Statistica del Minister dal decret legislativ 6 settembre 1989, n. 322, e la predispsizine degli strumenti cnscitivi necessari alle attività di prgrammazine, rganizzazine e cntrll. Il prgett riveste particlare imprtanza strategica piché la realizzazine del data warehuse assume un rul di sstegn imprtante per la definizine dei parametri di valutazine, sia quantitativa sia qualitativa, delle attività che vengn svlte negli Uffici Giudiziari. Il sistema cstituisce pertant il prim element fndamentale per prcedere all rganizzazine e alla gestine degli Uffici sulla base di elementi ggettivi, quali i carichi di lavr e il tip di attività svlte messe in relazine cn le effettive risrse a dispsizine. Per il trienni in ggett si prevede l aggirnament tecnlgic ed applicativ della piattafrma implementata e di diffndere il sistema ai fini del cmpletament del prcess. 12

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 3. INIZIATIVE ULTERIORI DELL AMMINISTRAZIONE 3.1 CENTRO DI RESPONSABILITÀ DIPARTIMENTO AFFARI DI GIUSTIZIA 3.1.1 SISTEMA INFORMATIVO DEL CASELLARIO Le linee prgettuali per il trienni 2010 2012 prevedn i seguenti ambiti di intervent cn riferiment al Sistema Infrmativ del Casellari Giudiziale (NSC): 1. prseguire nella integrazine tra il NSC e i sistemi infrmatici prepsti alla gestine delle infrmazini di pertinenza del Casellari giudiziale, nell intent di cnseguire, attravers l alimentazine autmatica di dett sistema da parte dei cc.dd. sistemi fnte, tempestività di aggirnament delle banche dati del Casellari. In particlare, dvrà essere garantit l scambi dei dati tra il NSC ed il SIPPI che è il Sistema Infrmativ per la gestine per la gestine dei dati e delle infrmazini relative ai beni sequestrati e cnfiscati alle rganizzazini criminali 1 ; 2. prcedere all attuazine delle dispsizini del T.U. del Casellari giudiziale in materia di acquisizine del cdice identificativ, nde rendere sicura l attribuibilità di un prvvediment ad un sggett determinat e quindi maggirmente affidabile il servizi certificativ del Casellari, sprattutt alla luce del registrat increment delle iscrizini relative a sggetti extracmunitari; 3. prseguire negli interventi vlti a cnsentire la cnsultazine diretta del NSC da parte delle amministrazini pubbliche e dei gestri di pubblici servizi, in attuazine dell art. 39 del Test Unic del Casellari e nel quadr delle strategie di gvern per il cnseguiment degli biettivi di miglirament dei servizi e ptenziament dei supprti cnscitivi per le decisini pubbliche. Tale iniziativa è cerente cn il prtcll d intesa del 26 nvembre 2008 fra il Ministr per la Pubblica Amministrazine e l Innvazine e il Ministr della Giustizia per la realizzazine di prgrammi di innvazine digitale. Tale prtcll, fra l altr, prevede all art. 6 nn sl l access dirett ai dati del Casellari Giudiziari (per acquisizine di certificati) da parte di pubbliche amministrazini ma 1 Tra le iniziative da avviare si segnala tra l altr l implementazine di prcedure di intercnnessine telematica per l acquisizine dal Minister dell Intern dei prvvedimenti amministrativi di espulsine e dai Cmuni dei certificati di mrte delle persne iscritte nella banca dati del casellari. 13

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 anche aument degli sprtelli sul territri dve gli utenti pssn richiedere i certificati. Nell ambit del prgett prmss dalla Cmmissine Eurpea per la realizzazine dell intercnnessine tra i Casellari centrali degli Stati membri (Eurpean Criminal Recrd) sn previste ulteriri attività integrative, cfinanziate dall U.E., vlte alla sluzine di prblematiche tecniche e giuridic - funzinali cnseguenti anche all allargament del nver dei paesi partecipanti all iniziativa. Occrre infine garantire la cntinuità del servizi di certificazine ergat dal Casellari giudiziale e il miglirament della qualità dei servizi resi agli utenti interni ed esterni, attravers l'ergazine dei servizi di help desk di I e II livell, di cnduzine applicativa e di manutenzine dell'hardware e del sftware di base e d'ambiente, la manutenzine crrettiva ed evlutiva e il ptenziament dell'infrastruttura tecnlgica. 3.1.2 SISTEMA INFORMATIVO DNA/DDA Il sistema SIDDA/SIDNA è finalizzat alla gestine di tutte le attività investigative, e più in generale cnscitive, che riguardan le indagini nei cnfrnti della criminalità rganizzata. Press la Direzine Nazinale Antimafia, in Rma, è presente una banca dati basata sulle infrmazini che vengn ttenute da investigazini cndtte sul territri nazinale da parte delle Direzini Distrettuali Antimafia. Queste ultime, in numer di 26, sn strutture presenti press le Prcure della Repubblica delle città sedi di Crti di Appell. La banca dati centrale gestita dalla Direzine Nazinale può essere cnsultata dai magistrati che peran press le Direzini Distrettuali per ttenere infrmazini indispensabili alle indagini da svlgere e viene cntinuamente arricchita da cntributi prvenienti dalle stesse Direzini Distrettuali. Essa cnsente, inltre, al Prcuratre Nazinale di disprre dei necessari cstanti riferimenti sulla evluzine dei fenmeni criminsi e di esercitare, laddve necessari, attività di crdinament per le perazini cndtte sul territri dalle diverse Prcure. Ciò in applicazine della dispsizine di cui all art. 371 bis, cmma 3, lett. c) c.p.p., che assegna al Prcuratre Nazinale l specific cmpit di prvvedere all acquisizine ed elabrazine di ntizie, infrmazini e dati attinenti alla criminalità rganizzata 2. 2 Press la Direzine Nazinale si svlgn tutte le attività che hann cme rifless il manteniment e l'evluzine dell'inter sistema infrmativ destinat a supprtare l azine di cntrast alla criminalità rganizzata. Le diverse attività del Sistema infrmativ sn crdinate da un magistrat appartenente alla Direzine Nazinale il quale cura l'indirizz del 14

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 L Amministrazine è al mment impegnata in un pera di reingegnerizzazine/diffusine del Sistema Infrmativ della Cgnizine Penale (SICP); la linea evlutiva perseguita è stata imprntata ad una ttale cnvergenza cn il sistema SIDDA\SIDNA per far sì che alla messa in esercizi del SICP si pssa pensare ad un unic sistema di Prcura dve le cmpnenti SIDDA e Antiterrrism sn una particlare vista, sia in termini dati che funzinale di un unic sistema che pera sulla medesima base di dati 3. Per cnsentire l peratività di tale sistema sia in sede centrale che nelle 26 sedi periferiche si stima sia necessari prevedere 1.500 punti funzine annuii per pere di manutenzine evlutiva. Tale stima rappresenta il 5% del patrimni sftware dei sistemi. prgett e si avvale, per gli aspetti cnnessi alle diverse specificità dei fenmeni criminsi, della cllabrazine dei magistrati che per appartenenza a pl per cnscenze dirette di realtà criminse lcali, pssn frnire spunti utili alla evluzine ed alla funzinalità del sistema. La Direzine Nazinale, inltre, raccglie le segnalazini e le richieste di adeguament e crrezini della prcedura applicativa che prvengn dalle Direzini Distrettuali e prvvede, cn il persnale della Scietà cui è affidat l svilupp sftware, ad integrare le prpste nell'intern della prcedura di gestine. I cmpiti di crdinament spettanti per legge al Prcuratre Nazinale Antimafia sn resi pssibili dall integrazine cntinua dei dati prvenienti dalla periferia che cnfluiscn nella banca dati nazinale. È necessari, quindi, che le perazini di estrazine dei dati dalle banche dati lcali e la lr fusine in quella nazinale seguan criteri tali da evitare ridndanze e da individuare in autmatic eventi ptenzialmente significativi; le regle di fusine sn sggette a variazini dipendenti da input esterni derivanti da richieste di magistrati. 3 Cme per le attività di indagine antimafia l attività di indagine su reati di natura terrristica vede nella digitalizzazine dei fascicli e la cndivisine infrmatizzata degli stessi un element miglirativ dell azine investigativa. È stat quindi naturale pensare che SIDDA ptesse essere impiegat senza grssi stravlgimenti anche per l infrmatizzazine delle banche dati antiterrrism. Il mdell rganizzativ per la cperazine tra le indagini di terrrism è però divers da quell per le indagini inerenti la criminalità rganizzata: manca nel prim un rganizzazine a carattere nazinale, cme è la DNA, dedicata all impuls, al crdinament e all indirizz delle indagini e che partecipa inltre alla cstituzine del patrimni cnscitiv cmune, anche cn atti nn giudiziari e a specifiche tematiche. Questa differenza rganizzativa riguarda anche la mdalità di cndivisine dei singli fascicli e in quest ttica, gni Direzine Distrettuali Antiterrrism cnserva l autnmia di aprire scambi infrmativi cn una più Direzini Distrettuali Antiterrrism su specifiche tematiche, senza la necessità di un DB centrale strumentale alla messa a fattr cmune del patrimni infrmativ. L Antiterrrism ha ereditat tutt il patrimni sftware di SIDDA, vviamente adattat alle differenti esigenze, ma seguendne le stesse linee evlutive, csì da massimizzare l ecnmia dei prgetti, anche in termine di frmazine utente. 15

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 3.2 CENTRO DI RESPONSABILITÀ DIPARTIMENTO ORGANIZZAZIONE GIUDIZIARIA 3.2.1 SISTEMA INFORMATIVO PENALE L biettiv priritari, già da temp presente a questa Amministrazine, è quell di miglirare l efficienza del sistema penale in tutte le fasi in cui si articla il prcess, a partire dall attività investigativa fin al mment dell esecuzine penale garantend il trasferiment delle infrmazini tra i diversi uffici e rendend fruibili agli peratri del diritt gli elementi necessari per le decisini in tempi sempre più velci. Diversi gli interventi previsti, strettamente crrelati ed integrati, che partn dal presuppst e dalla necessità di razinalizzare ed implementare i sistemi già esistenti sul territri, in un cn l svilupp di nuvi sistemi per il miglirament dell efficienza del sistema cmplessiv. Di seguit vengn descritte sinteticamente le azini previste 4. È stata adttata una strategia indirizzata innanzitutt a ridurre i prgrammi infrmatici presenti sul territri nazinale, attravers un attività di aggregazine e semplificazine dei sistemi esistenti finalizzata a ricndurre i mlteplici sftware utilizzati a tre sistemi infrmativi: 1. il sistema infrmativ dell esecuzine (SIES) deputat alla infrmatizzazine della fase di esecuzine del prcess penale; 2. il sistema infrmativ telematic delle misure di prevenzine (SITMP ex SIPPI) deputat alla gestine delle misure di prevenzini persnali e reali. 3. il sistema infrmativ della cgnizine (SICP) deputat alla infrmatizzazine della fase di cgnizine del prcess penale. Il raggiungiment di tale biettiv di semplificazine e rirganizzazine dei sistemi infrmativi ha richiest ntevli interventi differenziati per ciascuna delle tre aree. La realizzazine di tale intervent innesca a sua vlta una serie di ricadute sull infrmatizzazine dell intera area penale permettend la realizzazine di sluzini di gestine dcumentale e di interperabilità e cperazine 4 L azine di razinalizzazine dei sistemi dell area penale è il risultat perativ di una attività di studi e prgettazine, cndtta in cllabrazine cn l Università di Napli che ha permess di definire una srta di pian reglatre del sistema penale ed il cui presuppst è l adzine di scelte di integrazine frte tra gli applicativi che cstituiscn il cure del sistema infrmativ penale. 16

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 applicativa cn altri sistemi nnché di intrduzine di sistemi di firma digitale e trasmissine elettrnica dei dcumenti. SIES (SISTEMA INFORMATIVO ESECUZIONE PENALE E SORVEGLIANZA) Il Sistema Infrmativ Esecuzine Srveglianza, che cmprende i sttsistemi SIEP, SIUS, SIGE destinati rispettivamente a gestire le attività delle Prcure in materia di esecuzine, dei Tribunali ed Uffici di Srveglianza e del Giudice dell Esecuzine è stat interamente realizzat e sn in crs ulteriri implementazini di alcuni mduli che integran alcune funzini. La distribuzine dei sttsistemi (SIUS e SIEP) è stata ultimata, pertant, il sistema è al mment utilizzat press tutti gli Uffici Esecuzini delle Prcure e tutti Tribunali ed Uffici di Srveglianza. E stat, altresì, rilasciat il prim mdul per la gestine dell attività del Giudice dell Esecuzine (SIGE) che è attiv press alcuni uffici individuati cme pli pilta nei distretti di Trin, Genva, Firenze, Ancna. A breve il sistema sarà estes ai restanti uffici. Cme dett, il pian di svilupp prevede da una parte il cmpletament dei mduli ancra mancanti e dall altr la realizzazine dell interperabilità cn gli altri sistemi (in particlare SICP, Casellari e Dap). L autmazine delle attività della Magistratura di Srveglianza è quasi cmpletata, mancand sl il rilasci del mdul per la gestine delle misure di sicurezza, mentre è cperta più dell 80 % dell attività delle Prcure. In crs di analisi e svilupp sn il mdul per la gestine del cumul ed il nuv mdell di ffice autmatin. Ulteriri biettivi del prgett sn l integrazine il Casellari, SICP, la Crte di Cassazine e l Amministrazine Penitenziaria, nnché la creazine di un interfaccia cn altre articlazini dell Amministrazine cme la Direzine Statistica, l Ispettrat, il CSM. L integrazine cn il Casellari è già in parte realizzata ed è stat creat un tavl di lavr cn il DAP per la realizzazine dell interperabilità cn gli uffici giudiziari. E iniziat, altresì, in cllabrazine cn la Direzine Generale di Statistica, l esame dei mdelli cn l biettiv di cnsentire l estrazini dei dati statistici direttamente dall applicativ e sn stati avviati i cntatti cn l Ispettrat e la Cmmissine Flussi del CSM. Ulterire svilupp sarà l integrazine cn il sistema dcumentale. Nel trienni cntinuerà la frmazine e l aggirnament degli utenti in cnsiderazine dell imprtanza strategica dimstrata dagli interventi finra realizzati. Si prevedn, dunque, nel trienni le seguenti attività: 2010: cmpletament mduli mancanti (cumul, misure di sicurezza, sanzini amministrative, sanzini giudici di pace); cmpletament cnslle PM e Magistrat; cmpletament svilupp e distribuzine SIGE; 17

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 cmpletament sistema statistic; realizzazine centralizzazine banche dati distrettuali; 2011: realizzazine integrazine cn DAP/SICP; realizzazine punt di access avvcati; realizzazine integrazine cn mdul trasmissine rdini di esecuzine; 2012: realizzazine integrazine cn Crte di Cassazine; integrazine cn mdul banca dati sentenze (prgett sistema dcumentale); SIT.MP (SISTEMA INFORMATIVO TELEMATICO DELLE MISURE DI PREVENZIONE) Nel crs del trienni 2010-12, cn il Prgett Sistema infrmativ telematic delle misure di prevenzine (SIT.MP), che cstituisce una evluzine del sistema SIPPI 5, l Amministrazine si prefigge di realizzare un sistema telematic, cmplet e integrat delle misure di prevenzine, per supprtare e infrmatizzare prcedure, registri, atti e flussi dcumentali relativi dell inter iter di prevenzine. Si cnta di attuare il prgett attingend sia a fndi del P.O.N. Regini Obiettiv Cnvergenza che ai fndi del bilanci ministeriale. Il nuv Prgett SIT.MP si svilupperà secnd due direttrici principali. Da un lat si lavrerà al cmpletament, all ampliament e all evluzine del sistema infrmatic delle misure di prevenzine, sia nella sua dimensine tecnlgica che in quella funzinale. Dall altr, si implementerann l integrazine tra applicativi interni all Area penale e la cperazine applicativa vers altre amministrazini (Minister dell Intern, Agenzia del Territri, regini, prvincie e cmuni, ecc.) secnd il mdell SPC. L rientament vers interperabilità e cperazine applicativa rappresenta la principale cmpnente di evluzine dell inter sistema, sarann definiti i flussi dati e flussi cmunicativi, frmalizzand gli accrdi di cperazine, mentre la prta di dmini è già stata realizzata. Il sistema sarà inltre integrat cn la cmpnente della Gestine dcumentale e 5 Cn il SIPPI è stata realizzata l infrmatizzazine della banca dati dei beni sequestrati cnfiscati, istituita dalla legge n. 109/96, mdul BDC e dei registri delle misure di prevenzine degli uffici giudiziari, mdul SMP. Fin a metà del 2008, parte rilevante delle predette attività sn state sviluppate nelle sei Regini Obiettiv 1 cn i finanziamenti del PON 2000-2006 e dal 2007 cn fndi ministeriali per le attività di registrazine dei prcedimenti pendenti, per il dispiegament dell applicativ, frmazine degli utenti ed estensine dell intervent alle altre Regini d Italia. Dal gennai 2009, i registri SMP sn stati adttati cme registri ministeriali ufficiali nelle Regini Obiettiv 1 e i registri cartacei Md. MP6, MP5, MP4, MP3, eliminati. 18

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 cn la Cnsultazine web della Banca Dati Nazinale dei beni sequestrati e cnfiscati. La parte tecnica e di gestine della sicurezza del Prgett prevede adeguate plitiche di sicurezza per mettere in prtezine il Sistema, e cmprende nn sl l inter cicl di vita dell infrmazine, ma affrnta la sicurezza secnd un mdell di rete integrat multilivell in grad di gestire criticità e tutti i pssibili rischi (sicurezza fisica, lgica, applicativa e dei dati, rganizzativa). Obiettivi e pianificazine degli interventi, a fini descrittivi, pssn essere schematizzati cme segue. Ann 2010: Interventi di svilupp, manutenzine adeguativa ed evlutiva, e interperabilità Evluzine dell architettura applicativa dei registri infrmatici MP, cmpletament e svilupp di mduli funzinali mancanti. Cperazine applicativa cn altri sistemi (FUG, INA-SAIA ) Accrdi di cperazine applicativa cn Minister dell Intern, questure, DIA infrmatizzazine prcedure e scambi dati, cn riferiment anche alla Legge n. 94/2009. Dispiegament e frmazine utenti centr nrd e fllw up su tutt il territri nazinale. Cnclusine della virtualizzazine dei distretti e centralizzazine press il CED di Napli delle infrastrutture hardware e sftware delle sistema infrmatic delle misure di prevenzine Ann 2011: Avvi in esercizi Cperazine applicativa cn Minister dell Intern; Cnsultazine web della Banca Dati Nazinale dei beni sequestrati e cnfiscati; Avvi in esercizi Sistema gestine dcumenti (SGD) delle misure di prevenzine; Sistema cnscitiv per la direzine, gestine e mnitraggi delle misure di prevenzine; Ergazine attività di frmazine e supprt utenti. Ann 2012: Estensine access web Banca Dati; Estensine di accrdi di cperazine applicativa ad altre Amministrazini pubbliche; Interventi crrettivi ed adeguativi del sistema infrmativ telematic delle misure di prevenzine; Assistenza, Gestine e manteniment del sistema. 19

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 S.I.C.P. (SISTEMA INFORMATIVO DELLA COGNIZIONE PENALE) L attività di razinalizzazine dei sistemi dell area penale, prtata avanti attravers il prgett SICP, presuppne la lr realizzazine in ambiente web al fine di favrire la cperazine applicativa tra i sistemi medesimi. Tale scelta appare in sintnia cn le scelte perseguite in rdine alla cstituzine di sale server distrettuali e interdistrettuali e alla rirganizzazine dei servizi di assistenza sistemistica e applicativa permettend: di cncentrate le risrse dedicate all assistenza sistemistica applicativa press le sale server; di accrescere il livell di specializzazine delle risrse sistemistiche press le sale server acquisend risrse più qualificate per gli interventi più cmplessi; una sensibile riduzine dei csti e delle difficltà nella fase di installazine del sftware e di distribuzine di nuve release. La scelta di cncentrare i sistemi infrmativi autmatizzati dell area penale persegue peraltr, ltre al già citat biettiv di carattere generale di riduzine dei csti, il più specific biettiv di miglirare la sicurezza dei sistemi medesimi e di aumentare il livell qualitativ dell assistenza 6. Nell ambit del prcess di cgnizine si è prvvedut innanzitutt a ricndurre ad unità, attravers un pera di frte integrazine, i tre sistemi infrmatici che ggi autmatizzan rispettivamente il registr generale (REGE), il registr delle misure cautelari persnali (BDMC) e il registr dei crpi di reat (MCR). Per tale pera di riprgettazine si è prcedut alla reingegnerizzazine della versine relazinale di REGE, attualmente diffusa sl in una parte circscritta del territri nazinale; si è ptat inizialmente per la realizzazine di una unica base dati distrettuale in linea cn gli biettivi di distrettualizzazine degli applicativi nazinali. Il sistema, tuttavia, nn è ancra cllaudat e neppure diffus a livell distrettuale (le 4 installazini in pre-esercizi cncernn sltant gli uffici aventi sede nel caplug del distrett) ed anzi ha mstrat, ltre ad un ritard di quasi due anni nei tempi di rilasci (l avvi era previst per il febbrai 2008), 6 Stt il prim prfil la cncentrazine delle sale server cmprterà anche una mgeneizzazine degli standard di sicurezza, sia stt il prfil fisic-ambientale che stt il prfil della cnfidenzialità ed accessibilità dei dati medesimi. Sarà inltre garantit cn standard più elevati il livell di restre e backup dei dati; sarann finalmente implementate le plitiche di disaster recvery. Stt il secnd prfil la cncentrazine degli applicativi permetterà di ridurre il pes degli interventi di assistenza sistemistica sul territri ggi indirizzati a mlteplici interventi di verifica dei data base e di crrezine dei dati immessi dagli utenti. Gli interventi di tip applicativ-sistemistic sarann evidentemente ttimizzati in quant effettuati su un numer minre di sistemi, laddve l assistenza agli utenti ptrà essere riqualificata attravers idnei help desk distrettuali interdistrettuali, idnei ad intervenire in tempi brevi. L implementazine di specifiche funzini finalizzate alla gestine della qualità dei dati permetterà infine di ridurre gli interventi di tip crrettiv liberand le risrse per la frmazine degli utenti finali. 20

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 alcune criticità tecnlgiche ed architetturali che sembran scnsigliarne una immediata ampia diffusine. A seguit dell studi di fattibilità effettuat in attuazine del Prtcll di Intesa tra il Ministr della giustizia e il Ministr per la pubblica amministrazine e l innvazine, è emersa la necessità di suddividere la base dati della fase delle indagini preliminari rispett a quella del giudizi; questa perazine permetterà di cncentrare le basi dati della Prcura e di aumentare in maniera ancr più efficiente i livelli di sicurezza, cnsentend di realizzare la cmunicazine digitale tra frze di plizia e uffici di prcura per la trasmissine della ntizia di reat, sfruttand le reti ad alte prestazini già create per le frze di plizia; dall altr lat, la cncentrazine delle basi dati del Giudicante permetterà di iniziare l perazine di unificazine delle basi dati del civile e del penale cn evidenti ecnmie di scala nella gestine; anche il rapprt cn il cittadin trverà givament da quest ultima perazine, in quant più facilmente ptrann essere realizzati sistemi di cmunicazine cn gli utenti esterni al mnd giustizia che prterann a ridurre drasticamente i tempi di rilasci delle certificazini emesse dagli uffici giudiziari. Mentre sarà avviata questa attività di riprgettazine delle basi di dati, si prterà a cnclusine l svilupp funzinale del SICP che prvvederà a gestire l infrmatizzazine dei registri generali della cgnizine penale, dei registri delle udienze e delle sentenze e dei decreti penali, dei registri delle misure cautelari persnali e reali e dei beni in sequestr. Il sistema spiterà anche servizi nuvi, quali la cmunicazine cn il Casellari sia per la banca dati nazinale del caric pendente, sia per l invi del precedente penale (vver certificat penale), quale la banca dati delle misure cautelari persnali prevista dall art. 97 disp. Att. C.p.p., quali i registri delle rgatrie nazinali ed internazinali. Il sistema è, tuttra, in fase di cllaud la cui fine è prevista per gli inizi del 2010. Nel crs del 2010 sn previste le seguenti attività: avvi in esercizi dei distretti dei pli pilta (Firenze, Genva, Palerm e Napli ); cmpletament della Banca dati centrale delle misure cautelari persnali; integrazine cn il sistema dcumentale; integrazine cn mdul trasmissine ntizie di reat e prtale indagini telematiche del P.m., già previst cme mdul all intern del sistema SICP, ma da rendere perativ cn appsiti prtclli cn le frze di plizia. 21

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Si prevede inltre il ricrs ad un ampi intervent di frmazine ed aggirnament degli utenti in cncmitanza cn l intrduzine dei nuvi sistemi 7. Per quant riguarda la diffusine del SICP negli uffici circndariali dei distretti pilta, si prevede che dvrà cncludersi entr il settembre 2010; dp tale data sarà definit il prgramma da attuare tenut cnt dell stat reingegnerizzazine del sistema. Qualra le attività di reingegnerizzazine nn sian prssime al cmpletament, si prcederà alla diffusine del SICP secnd la seguente tempistica: Settembre 2010, distretti di Milan, L Aquila, Trent e Blzan, Ancna; Gennai 2011, distretti di Bari, Trieste, Blgna, Perugia, Campbass, Catania, Messina; Settembre 2011, distretti di Cagliari e Sassari, Ptenza, Lecce e Tarant, Brescia; Gennai 2012, distretti Venezia, Caltanissetta, Reggi Calabria, Catanzar; Settembre 2012, distretti Salern, Rma, Trin. IL PROCESSO PENALE TELEMATICO In cerenza cn le scelte nrmative prpste dal Minister sia nell ambit della rifrma del prcess penale che nell ambit dell uffici del giudice si prevede l adzine di una serie di misure specifiche vlte alla predispsizine di strumenti per la trasmissine e la ricezine telematica degli atti giudiziari. Tale azine si svilupperà attravers le seguenti direttrici: a) diffusine del sistema NdR2 (avviat sperimentalmente a Napli e in fase di avvi a Milan) per la trasmissine telematica delle ntizie di reat dalle frse di plizia alle Prcure della Repubblica, cn strumenti di firma digitale e PEC; 7 Tale azine si pne cme biettivi: di rendere più familiari agli utenti le architetture web-based che impngn una diversa interfaccia rispett ai sistemi fin ad ggi utilizzati; di frnire una ampia cnscenza delle nuve funzinalità intrdtte negli applicativi in frza sia dell autmazine di prcedure di servizi fin ad ggi nn infrmatizzate sia della integrazine tra i vari applicativi; di stimlare negli utenti, le ptenzialità di creazine best practices, indtte dai nuvi sistemi che prtin ad un miglirament ggettiv del servizi res e, pssibilmente a ecnmie di scala; di realizzare una frmazine permanente e cntinuativa che permetta, da un lat di prseguire l aggirnament degli utenti in rdine alle evluzini degli applicativi, dall altr di verificare cstantemente il livell di diffusine della cnscenza degli applicativi e rislvere i dubbi che srgn dalle attività perative degli uffici. Il percrs frmativ prenderà avvi in cncmitanza cn la fase di diffusine dei singli distretti e prevede: la frmazine di frmatri distrettuali che prvvederann autnmamente alla frmazine degli utenti finali; interventi specifici vers gli utenti finali nel cas di aspetti più cmplessi della prcedura vver di prblematicità particlari riscntrate negli uffici stessi. 22

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 b) utilizz della prta di dmini del sistema giustizia (già realizzata nell ambit del sistema SITMP) per cllquiare cn le autrità istituzinali pubbliche che utilizzan la busta di e-gvernement per il dialg cn altri dmini; c) utilizz della PEC per le cmunicazini dirette ad autrità istituzinali privati cn i quali nn può essere utilizzata la prta di dmini vver realizzazine di specifici punti di access per tali autrità (es. avvcati, banche, gestri telefnia); d) realizzazine di infrastrutture web-services per l interperabilità cn sistemi interni al mnd giustizia (unep, dap); e) rius ed estensine del sistema di intercnnessine cn il mnd estern (punt di access e prtale web) per gli avvcati e i cittadini. Attravers l utilizz di diverse architetture verrann realizzate distinte azini: - Cperazine applicativa cn banche dati di altre amministrazini ed in particlare: Anagrafe press il Minister dell Intern relativa alle anagrafiche dei cittadini italiani; Mtrizzazine (PRA, ACI); Richiesta e ricezine di infrmazini catastali ed iptecarie (Banca Dati catastale ed iptecaria) anche gereferenziate (agenzia del demani); - Cperazine applicativa cn banche dati altre amministrazini per la gestine dei beni ed in particlare: nell applicazine delle misure di prevenzine (beni sequestrati e cnfiscati) e Integrazine cn SI esistenti, trasmissine delle richieste di misure di prevenzine (Questure); nell applicazine delle misure di prevenzine cn i sistemi infrmativi delle Prefetture; in rdine alle infrmazini in merit alle Indagini patrimniali (cllqui cn le Cnservatrie) Cperazine applicativa per la gestine del Fnd Unic Giustizia (FUG); - Realizzazine di un prtale per l scambi di infrmazini e dcumenti vers altre autrità giudiziarie internazinali (prgett eurpe EPOC IV). Presuppst di tali scelte è la razinalizzazine dei sistemi infrmativi e la realizzazine di un sistema di archiviazine dcumentale e l utilizz della firma digitale per quant riguarda la validità degli atti. Tale azine cmprta indubbiamente degli impatti rganizzativi sugli uffici di ntevle prtata: per tale mtiv si prcederà ad alcune sperimentazini lcali preliminari relativi a specifici settri di attività degli uffici di Prcura nnché ad alcuni apprfndimenti tematici mediante studi preliminare. Nel crs del 2010 sn previste le seguenti attività: Realizzazine sistema di cperazine applicativa cn banche dati di altre amministrazini; Realizzazine sistema di cperazine applicativa cn banche dati del Dap. 23

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Il cmpletament è previst entr la fine del 2011 cn le ulteriri attività elencate di seguit: Realizzazine sistema di cperazine applicativa cn banche dati delle Frze di Plizia; Realizzazine di un prtale per l scambi di infrmazini e dcumenti vers altre autrità giudiziarie internazinali. INFORMATIZZAZIONE UFFICI UNEP Il prgett prevede la realizzazine del "Sistema UNEP DISTRETTUALE" per la gestine delle ntifiche, delle esecuzini, dei prtesti a richiesta di parte e dell autrità giudiziaria, dell esecuzini e dei prtesti cambiari. Il sftware di gestine dei servizi degli ufficiali giudiziari si dvrà cnfigurare cme parte del sistema integrat della cgnizine civile ed della cgnizine penale. L attività degli uffici UNEP è essenziale per l infrmatizzazine cmpleta del prcess civile e penale. Il sistema, nel su cmpless, si cmpne dei seguenti mduli: Gestine uffici UNEP: tale mdul, rivlt agli uffici UNEP ed al su persnale cnsente la tenuta dei registri infrmatizzati e prevede la pssibilità di predisprre autmaticamente le richieste di ntifica; Servizi di interperabilità cnfrmi al Prcess Civile Telematic: sistema che cnsente la trasmissine telematica degli atti da ntificare e di ricevere le infrmazini di interesse per l uffici UNEP, utilizzand i dati cntenuti nei registri civili e penali ed assegnand all att da ntificare un cdice univc che ne cnsenta la tracciabilità in gni fase della prcedura; si prevede inltre la pubblicazine n-line dei dati frmativi e infrmativi per gli utenti interni ed esterni; Sistema di gestine giuridica e cntabile del persnale UNEP: Riguarda la gestine sia giuridica che cntabile del persnale, partend dalla quantificazine dei dati prvenienti dai registri per la ripartizine dei diritti, delle trasferte e della percentuale, verbale di ripart, stat mensile, decreti di pagament, buste paga, cassa pensine, pera di previdenza, IRPEF. Si ritiene di cmpletare la realizzazine dell inter sistema nel crs del 2010 (attualmente sn già in fase di realizzazine i primi due mduli). Nei successivi due anni si prcederà alla diffusine del sistema in tutte le sedi distrettuali. 24

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 3.2.2 SISTEMA INFORMATIVO CIVILE Il prcess civile telematic (PCT) è disciplinat da una specifica nrmativa 8 e realizza l interperabilità tra utenti esterni (avvcati, ausiliari del giudice, altre Pubbliche Amministrazini) ed utenti interni (magistrati e cancellieri). L architettura prevede che gli utenti esterni interagiscan cn il sistema previa autenticazine cn un punt di access estern, autrizzat dal Minister della Giustizia; i punti di access sn cllegati al gestre centrale, unica prta di access al SICI, il sistema infrmatic della giustizia civile. I principali punti di frza dell architettura sn: Esternalizzazine della respnsabilità di autenticare l utente, certificare l status del difensre e frnire assistenza ai singli utenti (a cura dei punti di access); esternalizzazine degli strumenti sftware per i prfessinisti; Garanzia di sicurezza, autenticità e riservatezza delle trasmissini; Elevata affidabilità, mnitrata dal Minister; Utilizz degli standard all stat dell arte (XML, PDF, SOAP/web services); Piena integrazine dei sftware esterni, in grad di sincrnizzare in autmatic i dati rispett a quelli dell uffici giudiziari. La cnsultazine via internet Tramite il sistema denminat PlisWeb è pssibile per gli avvcati cnsultare via internet i dati relativi ai prcedimenti civili relativi alla cgnizine e alle esecuzini; il PlisWeb per i giudici di pace è attualmente in crs di diffusine. L utente accede ai prcedimenti ve è parte in causa, sempre previa autenticazine sul prpri punt di access; attualmente sn stati autrizzati 121 punti di access a PlisWeb (pari al 72% degli Ordini italiani). L access è inltre cnsentit all Avvcatura dell Stat, all INPS, all INAIL e al Ntariat. La cnsultazine internet, che cnsente di ridurre le cde agli sprtelli, è dispnibile per ltre 130 uffici e 60 sezini distaccate; gli utenti registrati sn circa 160.000. Ai punti di access autrizzati al prcess telematic è 8 D.P.R. 123/2001 ( Reglament recante disciplina sull'us di strumenti infrmatici e telematici nel prcess civile, nel prcess amministrativ e nel prcess dinanzi alle sezini giurisdizinali della Crte dei cnti ), D.M. 17/07/2008 ( regle tecnic-perative per l'us di strumenti infrmatici e telematici nel prcess civile ) e D.M. 29/09/2008 ( strutturazine dei mdelli infrmatici DTD (Dcument Type Definitin) relativa all us di strumenti infrmatici e telematici nel prcess civile ) 25

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 inltre cnsentit l access al fascicl infrmatic, ssia agli atti in frmat elettrnic, depsitati dalle parti dal giudice, nnché ai dcumenti scansinati. Reperit il dcument, è pssibile richiedere telematicamente la cpia semplice autentica dell att. Questa tiplgia di cnsultazine è pssibile su 20 tribunali italiani. IL DEPOSITO TELEMATICO DEGLI ATTI DI PARTE L infrastruttura cnsente il depsit telematic di dcumenti infrmatici a valre legale, firmati digitalmente e trasmessi tramite punt di access e gestre centrale su canali sicuri (autenticati e criptati); gli atti, accettati dalla cancelleria, vengn archiviati e cnservati nel fascicl infrmatic (repsitry dcumentale); essi sn in frmat PDF e vengn accmpagnati da dati strutturati (in frmat XML) che alimentan in autmatic i registri di cancelleria. Ciò cnsente in sintesi i seguenti risparmi: riduzine degli neri di access agli uffici giudiziari; riduzine degli neri relativi alla gestine cartacea dei prcedimenti; riduzine dei tempi di lavr amministrativi all intern degli uffici giudiziari; pssibilità di recuperare persnale per attività cnnesse alla giurisdizine. Il depsit telematic è attiv a valre legale per il prcediment di ingiunzine press 17 tribunali (Bergam, Brescia, Catania, Genva, Bust Arsizi, Cm, Lecc, Ldi, Milan, Mnza, Pavia, Sndri, Varese, Vigevan, Vghera, Napli e Padva). In ttale vengn depsitati circa 4.000 ricrsi al mese. A Milan il decret ingiuntiv telematic ha ntevlmente ridtt i tempi di emissine: prima del telematic: media 45 girni (cn picchi di 150 girni); decret telematic: media 19 girni (mda 6 girni). Press quest ultim tribunale, è inltre stat dat avvi al depsit telematic delle memrie prcessuali in crs di causa, incrementand in tal md il fluss infrmatic e ulterirmente implementand il fascicl digitale cn dcumenti nativamente infrmatici trasmessi dagli avvcati attravers la citata struttura del PCT. Nell ambit del prtcll d intesa cn ABI, il prcess telematic per le esecuzini immbiliari è attiv a valre legale nei tribunali di Verna, 26

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Genva, Padva, Brescia e Milan. Seguirann nei primi mesi del 2010 altre imprtanti sedi giudiziarie (Catania, Firenze, Mnza, Napli, Palerm, Rma e Trin). I punti di access autrizzati sn: 20 Cnsigli degli rdini degli avvcati (tutti gli rdini della Lmbardia, Catania, Padva, Verna e Blgna); seguirann prest gli rdini del Venet; 2 privati (Lextel S.p.A. e Datamat S.p.A.); risultan 24 gli rdini (tra cui Rma, Napli e Bari) che hann già firmat una cnvenzine cn la scietà Lextel S.p.A.; il Cnsigli Nazinale del Ntariat; l INPS. È inltre in crs l estensine del sistema alla Suprema Crte di Cassazine, dp che è stata psitivamente dispiegata l infrastruttura di cmunicazine e di interfacciament cn i registri della citata Crte. Gli strumenti per il giudice La cnslle del magistrat è l applicazine sftware (realizzata in linguaggi java) utilizzata dal giudice per gestire il prpri rul, per cnsultare il fascicl infrmatic e per redigere e depsitare prvvedimenti in frmat elettrnic. I principali punti di frza sn: gestine specializzata del rul (cncett di scrivania, cn cartelle persnalizzabili); redazine flessibile dei prvvedimenti, basata su mdellazine altamente persnalizzabile; utilizz anche furi dal prpri uffici; pssibilità di assciare prpri file cntenenti dcumenti (es. dttrina, giurisprudenza); ricerca full-text e cncettuale integrata, sulla base dati dcumentale dell uffici; elevata sicurezza: autenticazine basata su smart card, crittgrafia dei dati. L accresciuta cnsapevlezza della necessità di disprre di strumenti di prduttività individuale integrati cn i nrmali applicativi cmmerciali (MS Office, MS Outlk), ha suggerit di cncrdare cn il prduttre di tali strumenti l svilupp di un plug-in che integri la funzinalità di interscambi cn i registri di cancelleria infrmatizzati sia per prdurre gli atti prcessuali, sia per rendere fruibile il rul delle cause mediante il calendar. 27

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Le cmunicazini telematiche L art. 51 del D.L. 112/2008 del 25 giugn 2008 stabilisce che cn decret del Ministr (per gni circndari) le ntificazini e le cmunicazini, indirizzate dagli uffici giudiziari agli avvcati ai cnsulenti tecnici, vengan effettuate sltant per via telematica, utilizzand l infrastruttura PCT. Il messaggi, cn allegat l eventuale prvvediment del giudice, redatt cn la cnslle del magistrat scansinat dalla cancelleria, è inviat all indirizz elettrnic del destinatari, che crrispnde alla casella di psta elettrnica certificata integrata nel punt di access. La funzinalità di invi è integrata nel registr di cancelleria (SICID per la cgnizine e SIECIC per le esecuzini), ed avviene in autmatic, a seguit dell aggirnament del registr stess da parte del cancelliere, ai destinatari dtati di indirizz elettrnic; la ricevuta di psta certificata è autmaticamente inserita nel fascicl infrmatic. I benefici delle cmunicazini telematiche sn in sintesi: riduzine a zer dei tempi di cmunicazine ai prfessinisti (cmunicazine just in time ) e dei tempi successivi all emissine del prvvediment; risparmi del temp di lavr degli ufficiali giudiziari (dal 30% al 40%); risparmi del temp di lavr degli addetti di cancelleria (dal 20% al 30%); risparmi dei csti di stampa (tner, buste, ntifica e spese pstali); risparmi dei csti per la ntifica a mezz psta. Da giugn 2009 le cmunicazini telematiche sn bbligatrie press il tribunale di Milan: vengn inviate mensilmente circa 25.000 cmunicazini da tutte le cancellerie di cntenzis civile, a circa 6.000 avvcati telematici di quel fr. In cerenza cn gli biettivi del prtcll d intesa cn il Ministr per la Pubblica Amministrazine e l innvazine, il sistema verrà gradualmente diffus nelle sedi che attiverann i sistemi telematici. Dal dicembre 2009 il sistema delle cmunicazini telematiche è stat avviat, ancra in via nn esclusiva, press il tribunale di Rimini. Le ntificazini tramite UNEP Le regle tecniche del PCT prevedn anche le ntificazini tramite ufficiali giudiziari. Le richieste di ntifica, avanzate dagli avvcati dagli uffici giudiziari, vengn inviate telematicamente, cn le stesse mdalità 28

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 del depsit telematic degli atti di parte; l ufficiale giudiziari, espletate le perazini di ntifica, redige la relazine di ntificazine in frmat elettrnic, la firma digitalmente e la restituisce telematicamente al richiedente. L peratre UNEP esattamente cme l peratre di cancelleria avrà a dispsizine appsite funzini integrate nel prpri sistema di gestine dei registri (GSU). L infrastruttura che realizza le ntificazini tramite UNEP, nnché l adeguament del GSU, sn in crs di realizzazine. Registrazine telematica degli atti giudiziari Il sistema RTAG riguarda la cmpleta infrmatizzazine del fluss riferita alla registrazine degli atti giudiziari, che interessa l uffici giudiziari e l Agenzia delle Entrate cmpetente per territri. Il sistema è attiv a valre legale nei tribunali di Blgna e Genva (limitatamente ai decreti ingiuntivi esecutivi senza allegati vver cn allegati già registrati, cn esclusine dei decreti ingiuntivi sggetti ad impsta sul valre aggiunt, cme previst dal D.Dirett. 10 maggi 2006 ( Mdalità perative di registrazine telematica degli atti giudiziari ed apprvazine delle relative specifiche tecniche ). Gli sviluppi futuri riguardan l estensine a tutti gli atti che sn sggetti a registrazine e la diffusine su tutt il territri nazinale. RTAG è un mdul applicativ integrat nel registr di cancelleria (SICID), per cui è installat insieme a tale sistema. I servizi web al cittadin per i giudizi davanti al giudice di pace Una imprtantissima innvazine è stata attuata nella secnda metà del 2009 nel settre dell ergazine n line di servizi ai cittadini e agli avvcati. Dai primi girni di ttbre è attiv, per ltre 200 uffici giudiziari su tutt il territri nazinale, un prtale web che cnsente di presentare in maniera telematica i ricrsi al giudice di pace relativi alle ppsizini a sanzine amministrativa. Il sistema cnsente al cittadin all avvcat, di predisprre da casa dall studi, in maniera assistita e sicura, il ricrs al giudice di pace inserend i dati essenziali alla sua autmatica registrazine da parte degli uffici giudiziari. Il cittadin riceve una ricevuta infrmatica e un cdice per seguire l iter del prcediment dp la effettiva iscrizine nei registri di cancelleria. In quest md, ltre a presentare il ricrs n line evitand cde per la presentazine, il cittadin e l avvcat pssn seguire da casa da studi l andament del prcess, ricevend anche, se ne fann richiesta, le cmunicazini tramite psta elettrnica. Il servizi web, che è stat realizzat esclusivamente cn risrse interne della direzine generale sistemi infrmativi e della sua articlazine avente sede in Palerm, cstituisce una cncret apertura del mnd della giustizia ai cittadini ed agli utenti qualificati e cnsente di rislvere la situazine di 29

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 difficltà in cui si trvan gli uffici del giudice di pace di grandi dimensini che sn destinatari di una massa ingente di ricrsi per ppsizine alle sanzini amministrative. Il sistema, che è già attiv tra gli altri uffici press quell di Rma, sta riscutend un grande success da parte dei cittadini e degli avvcati tant che vengn presentati ltre 200 ricrsi telematici al girn e ci sn circa 1.000 internauti che accedn ai servizi web dell uffici rman per seguire l andament delle cause che li riguardan. Le linee di svilupp e standardizzazine del PCT Nel crs del 2009 è stata attentamente analizzata la prblematica della insufficiente diffusine, rispett alle risrse investite, del PCT. Tra i principali fattri di ritard sn stati individuati: a) pianificazine della diffusine dei nuvi registri (SICID e SIECIC) e cstsa diffusine territriale delle risrse elabrative in un cntest infrastrutturale (sale server) numericamente inadeguat b) cinvlgiment degli stakehlders e pian di cmunicazine vers gli utenti c) adzine di standard tecnlgici e di mercat ed acquisizine di servizi a valre aggiunt nell ambit del SPC d) espsizine di servizi a valre aggiunt in grad di agevlare l interscambi applicativ cn i sftware dei prfessinisti e) integrazine cn strumenti di pagament elettrnic. Sn, pertant, state avviate le seguenti iniziative: a. definizine e dispiegament di una nuva architettura infrmatica dell amministrazine (si veda il paragraf relativ alle sale server interdistrettuali) cn riduzine e cncentrazine dei centri elabrativi e di ergazine di servizi. In tale cntest sn state individuate le sale interdistrettuali ve sn stati fatti cnfluire gli apparati tecnlgici (serventi, di rete, ecc.) già installati nelle strutture territriali; b. pianificazine del percrs di diffusine dei nuvi registri ed attuazine di mirati interventi per l avvi e la frmazine (resi pssibili dalle risrse finanziarie liberate per mezz della nuva rganizzazine del cntratt di assistenza sistemistica ed applicativa) c. cinvlgiment dei cnsigli degli rdini degli avvcati, dei ntai e dei cmmercialisti, cn definizine di una rad map per la diffusine e l avvi del PCT a livell territriale, cntand sulle sinergie pssibili in realtà giudiziarie più avanzate e maggirmente rientate ad una plitica giudiziaria dell efficienza 30

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 d. pian di cmunicazine vers i giudici e il persnale amministrativ vlt a far percepire, ltre alle ptenzialità del PCT, l ineluttabile adzine dell strument in quant rientrante nelle strategie di alta amministrazine del dicaster in un ttica di cllabrazine che muva, tuttavia, dalla cnsapevlezza che la scelta tecnlgica e rganizzativa spetta all amministrazine e. revisine delle regle tecniche del PCT (e dunque del vigente DM 17/7/2008), adttand la PEC in lug della psta del PCT, prevedend l svilupp di web services, e la realizzazine di un prtale dei servizi telematici cui pssan accedere i prfessinisti nn dtati di un punt di access i semplici cittadini per dare attuazine alla previsine legale sulla pssibilità di cnsultare l stat dei prcedimenti giudiziari; f. pian dei fabbisgni nell ambit dei cntratti quadr SPC per l svilupp e la gestine del nuv gestre centrale del PCT e del nuv prtale web di servizi g. prgettazine, nell ambit dell evluzine del PCT, di appsiti strumenti tecnlgici per cnsentire, in mdalità definite, l interfacciament cn il PCT da parte di applicativi gestinali di stakehlders h. definizine, d intesa cn il CNIPA, degli standard di cllqui per l interscambi applicativ cn i sistemi di pagament elettrnic dispnibili nel mnd bancari, finanziari e pstale e cntestuale revisine degli strumenti nrmativi di supprt (emanazine di d.p.r. attuativ del T.U. spese di giustizia e mdifica del vigente DM 17\7\2008 sul PCT). 31

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 3.3 CENTRO DI RESPONSABILITÀ DIPARTIMENTO GIUSTIZIA MINORILE Nuv Sistema Infrmativ della Giustizia Minrile: Servizi Minrili e Banca Dati dei Minri Adttabili. Le attività del prgett cnsistn nella messa in pera di due diversi sttsistemi che si avvarrann di una server farm hardware, predispsta press il CED della Balduina in Via Damian Chiesa, per l ergazine di tutti i servizi necessari. Tale server farm, per evidenti mtivi di sicurezza, dvrà essere supprtata da una struttura di disaster recvery da installarsi press una ulterire sede che dvrà essere individuata tra quelle in grad di ergare servizi di interperabilità. Dal mment dell start up, il Nuv Sistema Infrmativ dei Servizi Minrili trasferirà, cntempraneamente su un server di appggi situat press la struttura del Dipartiment della Giustizia Minrile, sede Casal del Marm, i dati della base dati Oracle. Tale server sarà in grad di eseguire un recvery cstante delle infrmazini strutturate. Per entrambi i sttsistemi sn stati istituiti crsi di frmazine in aula ed è stat predispst un sistema di frmazine a distanza(wbt) lcalizzabile sul Sistema di Cntrll e Gvern. Il prim sttsistema riguarda l infrmatizzazine delle prcedure di cmpetenza dei Servizi minrili, vver strutture rganizzative cinvlte nella gestine delle prblematiche inerenti la prevenzine e il trattament della devianza del minre: Centri per la Giustizia minrile, Centri di prima accglienza, Istituti penali per i minrenni, Uffici di Servizi Sciale per i minrenni, Cmunità per minri. Cncluse psitivamente le attività di cllaud riferite all esecuzine del cntratt principale restan da prgrammare ed eseguire quelle previste dall aument del quint. Devn essere schedulate, altresì, tutte le attività di dispiegament dei servizi press tutti gli uffici precedentemente nminati. A tal fine sn stati predispsti ed eseguiti anche crsi di aggirnament sulle funzinalità sviluppate. Tali crsi hann interessat, in maniera massiva, il persnale del Dipartiment in servizi pres le strutture di accglienza esistenti. Cntempraneamente si stann realizzand le prcedure per il recuper e la migrazine dei dati preesistenti l avvi del nuv sistema infrmativ. 32

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 E prevista l assistenza di persnale del frnitre, presente press il dipartiment, in grad di spperire a necessità di manutenzine immediata e frnire chiarimenti per l utenza. Un secnd sttsistema riguarda la cstituzine della Banca dati dei minri dichiarati adttabili, csì cme prevista dall art. 40 della legge n. 149/2001, le cui regle prcedurali di carattere tecnic perativ sn cntenute in dettagli nel Decret del Minister della Giustizia 14/7/2004; tale Banca Dati ha la finalità di raccgliere tutte le infrmazini distribuite sul territri per ffrire alle autrità peranti in materia di adzini una maggire cnscenza dei prcedimenti. Banca dati dei minri adttabili. A nrma dell articl 2 cpv. 2 del citat decret la banca dati è cstituita press il Dipartiment per la giustizia Minrile e la gestine della stessa è attribuita al cap del Dipartiment della Giustizia Minrile. Titlari del trattament dei dati ai sensi dell articl 28 del D.Lv 30/06/2003 n. 196 sn gli uffici della giurisdizine minrile. L alimentazine della banca dati è autmatica e avviene tramite i registri infrmatizzati press gli uffici della giurisdizine minrile. L access alle infrmazini è riservat ai Tribunali per i Minrenni e Prcure press i Tribunali per i Minrenni nnché ai magistrati degli altri uffici della giurisdizine minrile; l access è altresì cnsentit al persnale appartenente agli uffici della giurisdizine minrile previa autrizzazine del Cap dell uffici. E altresì cnsentit ai diretti interessati cn riferiment ai rispettivi dati persnali sl per il tramite dei Tribunali per i Minrenni e delle Prcure press i Tribunali per i Minrenni. I dati cntenuti nella banca dati sn cnservati per il temp previst dalla nrmativa di cui al D.L,.v 30/06/2003 n. 196 vver in frma tale da cnsentire l identificazine dell interessat per un temp nn superire a quell necessari agli scpi per i quali essi sn stati racclti successivamente trattati. Per il sttsistema della Banca dati dei Minri Adttabili è previst un servizi di help desk per un ann dal cllaud. Anche per quest secnd sttsistema è auspicabile un attività di Manutenzine evlutiva(mev) quindi un nuv impegn da parte dell Amministrazine. Sn state individuate funzinalità in grad di gestire e miglirare l usabilità della Nuva Banca Dati dei Minri Adttabili. Tali funzinalità, riguarderann l interperabilità e le statistiche d us del nuv 33

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 sistema; un crusctt di amministrazine dell stess e la cdifica unica delle tabelle lcali in us press i Tribunali e le Prcure dei Minri. 3.4 CENTRO DI RESPONSABILITÀ DIPARTIMENTO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA Il Sistema Infrmativ Autmatizzat dell Amministrazine Penitenziaria è strutturat funzinalmente ed rganizzativamente per frnire i supprti perativi e cnscitivi sia alle funzini istituzinali ad essa affidate in tema di esecuzine penale: esecuzine delle sentenze di cndanna; delle misure cautelari in carcere; delle misure di sicurezza; delle misure alternative alla detenzine sia all attività di gestine delle risrse umane, finanziarie e strumentali in dtazine all amministrazine (aut-amministrazine) al fine di mdificare e semplificare i prcessi di lavr degli Uffici e di miglirare l efficienza ed il funzinament intern. In quest ttica, ess ha il cmpit di frnire servizi nn sl a tutte le strutture rganizzative, centrali e territriali, ed ai relativi prcessi dell Amministrazine Penitenziaria, ma anche nel più vast cntest degli Uffici Giudiziari e delle Frze di Plizia. Il sistema, infatti: assicura, attravers il sistema SIAP/AFIS, la cmpleta autmazine di tutte le attività di cmpetenza degli istituti e servizi penitenziari, finalizzate alla esecuzine della pena; gestisce la Banca Dati dei sggetti privati della libertà persnale (c.d. Anagrafe Penitenziaria), alimentata autmaticamente dalle prcedure a dispsizine degli istituti e servizi territriali, le cui infrmazini cnsentn l ergazine di un servizi infrmativ nline al quale accedn ltre 100.000 utenti registrati (istituti e servizi penitenziari; uffici giudiziari; tutte le Frze di Plizia); frnisce i supprti necessari alla attività di aut-amministrazine (gestine del persnale, gestine amministrativ-cntabile e dei beni strumentali e patrimniali); dispne di un sistema direzinale di supprt alle decisini, che permette di ttenere dati aggregati e statistici in temp reale. Per quant riguarda l architettura tecnica di supprt, il sistema infrmativ penitenziari ha adttat un architettura funzinale a tre livelli, basata su tecnlgie WEB: sistemi centrali, dislcati a Rma, per la gestine dei dati e degli archivi nazinali, cn funzini di Data Server; 34

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 sistemi server midrange, anch essi centralizzati a Rma, crredati di due cmpnenti fndamentali: Web Server, ciè il frnt-end destinat alle funzini di indirizzament e cnnessine delle pstazini di lavr, ed Applicatin Server, destinat ad spitare la lgica elabrativa delle applicazini; pstazini client distribuite in tutte le sedi, cntenenti il mdul di presentazine cn interfaccia Web, destinate a cnsentire l access alle funzini e la fruizine, da parte dell utenza, dei servizi infrmatizzati. In pratica, cn questa architettura vengn riservate alla struttura rganizzativa centrale le attività di: Archiviazine ed elabrazine dati; Gestine dell utenza (cstituita da ltre 100.000 unità); Mnitraggi e supervisine dei sistemi; Svilupp e manutenzine del sftware; Help desk ed assistenza agli utenti. mentre viene decentrata sulle pstazini di lavr, attravers la rete di telecmunicazini, la fruizine di tutti i servizi infrmatizzati. Questa impstazine, basata sulla unitarietà tecnic-rganizzativa e sulla cerenza tecnlgica del sistema, permette imprtanti vantaggi: L mgeneità del sftware di servizi e di quell applicativ su tutt il territri nazinale; La distribuzine del sftware e delle relative mdifiche; La gestine unitaria e i cntrll del sistema; L assistenza ed il supprt unificat all utenza; Le ecnmie di gestine e di scala. Il Pian Triennale 2010-2012, cstituisce, sstanzialmente, l adeguament annuale e l svilupp di un pian di evluzine glbale intrapres dall Amministrazine negli anni precedenti. In ess vann distinti gli interventi per la gestine rdinaria e l evluzine tecnlgica del sistema in esercizi e l svilupp di nuve applicazini e nuvi servizi Gli interventi relativi alla gestine rdinaria riguardan essenzialmente la lcazine, vver la manutenzine del sftware di base e dell hardware, nnchè la cnduzine funzinale dei sistemi. Gli interventi per l evluzine ed il ptenziament dell infrastruttura tecnlgica afferiscn all esigenza di incrementare le risrse di elabrazine e di archiviazine da perseguire sprattutt attravers prgetti di virtualizzazine ed acquisizine di nuvi sistemi. In adempiment a quant dispst dal CNIPA in ccasine del parere espress sul rinnv 35

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 del cntratt per la gestine e manutenzine del sistema mainframe centrale, è stat cmmissinat un studi di fattibilità per il dwn sizigi del sistema, all esit del quale sarann dispnibili una analisi tecnic ecnmica e una rad map prgettuale. Risulta altresì necessari implementare gli strumenti di system netwrk management sia per la gestine ed il cntrll della prduzine infrmatica, sia per la gestine ed il cntrll delle risrse infrmatiche. Gli interventi per l svilupp di nuve applicazini si sstanzian nella realizzazine di nuvi mduli funzinali, che cmpletan ed integran applicazini già in esercizi cmunque già realizzate nelle aree spraindicate. Tra gli interventi di svilupp va annverat il prgett per la realizzazine del sistema infrmativ direzinale dell Amministrazine Penitenziaria (SIDAP), finanziat cn fndi dell Unine Eurpea. Tra gli interventi previsti figuran anche quelli riguardanti l impieg di tecnlgie innvative cn i servizi di supprt necessari. 36

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 4. COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE Sit giustizia.it Il 31 lugli 2009 è stat mess in linea il nuv sit del Minister della Giustizia. Cmpletamente rifatta, la versine attuale del sit Web è a elevata usabilità e accessibilità (AAA) cn cdice xhtml cn DTD di tip strict, aderente alla nrmativa vigente (L. 4/2004; D.Lgs 82/2005; D.Lgs 159/2006). Frutt della cllabrazine cn il Raggruppament di imprese aggiudicatari della gara a prcedura ristretta n 1/2006, Ltt 1, bandita dal Centr Nazinale per l Infrmatica nella Pubblica Amministrazine, nell ambit del Sistema pubblic di cnnettività SPC2, il nuv sit è anche espressine di un grss lavr di squadra che ha vist il cinvlgiment di persne prvenienti dalle diverse strutture ministeriali che hann saput innescare un prcess virtus di innvazine. L us del design partecipativ ha cnsentit di raccgliere, valutare e capire i bisgni dell utente e le sue aspettative riguard al sit Web dell Amministrazine vist rmai quale frnitre di servizi alla cllettività, un mezz imprtante per frnire infrmazini aggirnate e puntuali, anche secnd quant previst dal Cdice dell Amministrazine Digitale. E stat, inltre, adttat un mdell di classificazine mist in cui cesistn classificazini di tip gerarchic enumerativ cn classificazini di tip multidimensinale/faccette. Per megli rispettare tutti i mdelli mentali di ricerca delle infrmazini, la classificazine a faccette e la classificazine gerarchica enumerativa sn affiancate dai tradizinali meccanismi full- text delle infrmazini. Il prgett del sit Web nn può cnsiderarsi cnclus cn la messa in linea del sit, evluzini e cnslidament sn in crs, cn particlare riferiment all espsizine di servizi agli uffici giudiziari, ai cittadini ed agli avvcati. A tal prpsit, un imprtantissima iniziativa che ha vist la Direzine Generale SIA in prima linea è stata la creazine di una prcedura per l acquisizine telematica delle dmande di cncrs. Tale prcedura, cmpletata cn la cllabrazine del frnitre tecnlgic estern, verrà utilizzata nel prssim cncrs per l access alla magistratura rdinaria l previst per la fine del 2009. Imprtanti evluzini sn in cantiere, la principale è la creazine di un appsita sezine da dedicare alla pubblicazine degli atti di grandi prcessi che hann avut frte influenza 37

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 sulla stria della Repubblica (già dispnibili in frma digitalizzata gli atti del prcess di Palerm a csa nstra e gli atti del prcess per la strage di piazza Fntana). 38

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 5. INFRASTRUTTURE E SISTEMI CONDIVISI RETI, TRASPORTO E SICUREZZA - EVOLUZIONE RUG Il cmpletament della migrazine della Rete Unica della Giustizia (RUG) sulla piattafrma SPC, permette di capitalizzare i vantaggi derivanti dalla riduzine dei csti cnseguente alla ricntrattualizzazine dei circuiti. All stess temp l aument della capacità trasmissiva e l integrazine perativa prta significativi migliramenti nella efficienza e sicurezza dei servizi fferti alla utenza. Il cnslidament dell'infrastruttura, cn l individuazine di isle di cncentrazine e distribuzine/ergazine dei servizi infrmatici, cmprta cmunque cme cnseguenza una maggire cngestine di alcune tratte della rete, csa che richiede una plitica di gestine ed ingegnerizzazine del traffic e delle dispnibilità di banda estremamente attenta. Oltre alle perazini di access ai dati cndivisi a livell distrettuale nazinale, mlte transazini riferite a dati in precedenza lcalizzati sulla periferia dvrann attraversare la rete di intercnnessine gegrafica (WAN), anziché la sla rete lcale della sede periferica, spess generand un cert livell di cncentrazine di flussi di traffic su alcune tratte della drsale di trasprt SPC e quindi esercitand un ntevle impatt sulle prestazini delle applicazini più sensibili alla latenza. Per usufruire dei vantaggi fferti dal cnslidament, è quindi necessari valutare attentamente l'impatt indtt dal cnslidament stess sull ecnmia glbale dell infrastruttura di trasprt, in termini di mutate esigenze di cnnettività, sicurezza e distribuzine dei flussi di traffic. E previst pertant che nel crs del trienni la RUG evlva vers una cnfrmazine gerarchica che prterà ad una distrettualizzazine della rete. Sarà necessari attuare una ridefinizine degli accessi SPC a partire da quelli relativi alle sedi dei Distretti di Crte di Appell che dvrann cnsentire l access (cntemprane) da parte degli utenti del prpri bacin. L intercnnessine cn le reti reginali (RUPAR), cme la rete della Regine Autnma Trentin Alt-Adige, la rete della Regine Tscana, sarà estesa alle altre reti reginali cme la Lepida della regine Emilia Rmagna utilizzand la infrastruttura QXN prevista nell ambit del Sistema Pubblic di Cnnettività. Ciò cnsentirà tra l altr l estensine dei servizi ergati sulla rete RUG ai Giudici di Pace che sian serviti dalle reti reginali. 39

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 Nell ambit del prgett di cmunicazine elettrnica delle ntizie di reat dalle frze di plizia alle Prcure della Repubblica (NdR2) è emersa la esigenza di dtare gli uffici requirenti di una rete VPN dedicata, basata su tecnlgie IPSEC, sulla quale scambiare dati ed infrmazini ed accedere al sistema dei registri penali. SICUREZZA ICT L evluzine dell infrastruttura di sicurezza dvuta all aggirnament dei firewall perimetrali ha ridtt in maniera significativa la pssibilità di una penetrazine dei sistemi infrmativi dell Amministrazine. Ulterire increment di sicurezza ptrà essere ttenut incrementand il numer di licenze di antivirus per i PdL ed attingend al buquet di servizi di sicurezza SPC, che sn fferti in regime di utsurcing cmplet. Nn ptrà essere trascurata la dtazine tecnlgica per la sicurezza ICT delle sale server distrettuali e interdistrettuali che, a cmpletament della fase di distrettualizzazine degli applicativi, cstituirann di punti di aggregazine di tutt il traffic del Distrett di Crte d Appell di pertinenza. Infine l evluzine della infrastruttura di sicurezza nn ptrà prescindere dalla integrazine cn i sistemi di identity management e cntrll di access. SALE SERVER INTERDISTRETTUALI Il Minister della Giustizia dispne di un ingente patrimni IT (i sli server sn ltre 6.000) mlt frammentat (è dislcat in centinaia di sedi), di caratteristiche dismgenee per età, capacità elabrativa, caratteristiche tecniche etc. La dispnibilità di applicazini web re ingegnerizzate per la gestine del prcess civile e del prcess penale, cnsente di rivedere la tplgia del sistema infrmatic della Giustizia, in quant è pssibile prevedere che le applicazini sian installate sl in un numer ridtt di sale server, che ffrn il servizi via rete TLC a un numer anche elevat di utenti distribuit sul territri. Il Minister ha individuat in circa 6 il numer di sale server cn specifiche caratteristiche di sicurezza ed affidabilità, ltre che di efficienza perativa deputate ad ergare servizi di tip interdistrettuale si rende quindi necessari quindi prcedere nel cmpletament degli allestimenti, al fine di facilitare l avvi delle nuve applicazini. Il Minister, in cllabrazine cn il CNIPA e cn CONSIP, ha quindi effettuat una rilevazine dell stat degli impianti e della sicurezza delle sale server attualmente dispnibili (circa 170), al fine di verificare il gap tra queste sale e le specifiche base definite per la sala server distrettuale 40

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 tip. Sulla base di tali verifiche sn stati quindi iptizzati i lavri da effettuare nelle sale server circndariali risultate in migliri cndizini, al fine di pterle allestire cme sale server distrettuali. Il cmpletament dell intervent, a regime, cnsentirà ntevli benefici al minister, sia in termini ecnmici minri csti di gestine delle infrastrutture ICT sia in termini di miglire qualità del servizi e di maggire sicurezza. RETE PONENTE L Amministrazine intende cntinuare la diffusine della Rete Pnente, utilizzata per la trasmissine delle cmunicazini riservate. Anche in quest settre sarà valutata l evluzine tecnlgica ed eventuali prgetti cngiunti cn altre Amministrazini (cme il Minister della Difesa) già dtate di infrastrutture particlarmente avanzate in quest settre. RETI LOCALI E CABLAGGI L infrastruttura di rete di gran parte dei Palazzi di Giustizia è stata implementata alla fine degli anni 90. Mentre l bslescenza dei cablaggi è limitata ed alla lr manutenzine si è fatt spess rimedi attingend a risrse lcali, risulta spess particlarmente critica la bslescenza degli apparati attivi di rete. A ciò si è cercat di prre rimedi, nel recente passat, attingend alle Cnvenzini Cnsip, cn alterni risultati. Per il prssim futur l Amministrazine intende ammdernare le infrastrutture di rete lcali intrducend tecnlgie che cnsentan la cnvergenza tecnlgica (cme il Pwer ver Ethernet) e un increment tangibile della sicurezza (mediante meccanismi quali il Netwrk Access Cntrl). All stess temp si cercherà di garantire, anche e sprattutt sulle reti lcali, la Quality f Service necessaria per una esperienza d us sddisfacente da parte degli utenti. L Amministrazine si impegna a superare i prblemi amministrativi e burcratici che di fatt rendn impssibile il passaggi alla tecnlgia VIP e quindi i risparmi cnseguenti al cablaggi unificat (fnia e dati) degli uffici, a tutt ggi disattes. 41

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 7. COOPERAZIONE APPLICATIVA La cperazine applicativa rappresenta un settre di grande interesse per il Minister delle Giustizia perché frtemente abilitante al raggiungiment di tutti gli bbiettivi miranti alla cndivisine delle infrmazini e dei servizi. L attenzine, in quest trienni, sarà rivlta sia alla cperazine interna tra i sistemi infrmativi della giustizia, sia alla cperazine cn i dmini applicativi delle altre amministrazini centrali e lcali. In merit alla cperazine esterna si farà riferiment al mdell SPCp, che, cme previst dal Cdice dell Amministrazine Digitale, cnsente l scambi infrmativ a valre legale tra le amministrazini. Per realizzare tutt quest, prtand a cmpleta maturazine le esperienze gia acquisite, verrà cnslidata la cmpnente Prta di Dmini, che verrà sttpsta alla prcedura di qualificazine nei tempi e mdi stabiliti dal CNIPA, e verrann redatti gli Accrdi di Servizi, secnd gli standard previsti da SPCp, per tutti i servizi che il Minister frnisce alle altre amministrazini e per tutti quelli che da queste fruisce. In merit alla cperazine tra i sistemi infrmativi interni ed alle mdalità di access dei cittadini al sistema giustizia, si intende prtare avanti un apprfndita attività di analisi mirante alla razinalizzazine ed alla armnizzazine delle infrastrutture già esistenti attravers l individuazine di un mdell, di tecnlgie e regle che dvrann rappresentare, in futur, un standard per tutti gli applicativi dell amministrazine. L biettiv che si vule raggiungere è quell di realizzare un bus lgic di intercnnessine attravers cui gli applicativi cllquian, internamente al dmini giustizia, in mdalità standard predefinite e cn l estern tramite: la prta di dmini, cn le altre amministrazini centrali e lcali; pprtuni sistemi specializzati all scp, cme il Gestre Centrale del PCT d altri cmpnenti che espletan funzinalità lgicamente equivalenti, cn i cittadini particlari categrie di utenti ( es. Avvcati, rdini prfessinali etc ). INA SAIA FUG L interazine e l scambi dei dati cn altre Amministrazine può cnsentire un increment di efficienza nei prcessi dell Amministrazine. Avvalendsi dei servizi assicurati dal Sistema Pubblic di Cnnettività SPC si intende quindi realizzare delle iniziative che cnsentan la cndivisine, l integrazine e la diffusine del patrimni infrmativ 42

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Pian triennale 2010/2012 tramite iniziative di cperazine applicativa dei sistemi infrmatici e dei flussi infrmativi cn altre Amministrazini, garantend la sicurezza, la riservatezza, l autenticità delle infrmazini, nnché la salvaguardia e l autnmia del patrimni infrmativ di ciascuna pubblica amministrazine. In particlare, si intende realizzare delle attività di svilupp di cperazine applicativa relative all integrazine FUG e il sistema INA- SAIA, csì cme descritt nel seguit. Per realizzare tali cmunicazini è necessari disprre di un nd centrale, gateway applicativ, che deve svlgere, principalmente le funzini di registr delle cmunicazini e gestre dell smistament delle cmunicazini all intern del dmini Giustizia. L us del gateway per l smistament delle cmunicazini all intern del dmini Giustizia cmprta una serie di benefici 9. Il sistema prevede una interfaccia utente in grad di frnire, a persnale pprtunamente autrizzat, le infrmazini relative al mnitraggi. 9 Tra i quali: evitare la replica dei servizi e degli accrdi di servizi per singl distrett/applicazine (infatti in assenza di un nd centrale, le prte di dmini delle amministrazini cperanti devn essere cnfigurate cn la mlteplicità dei servizi per gli n distretti e per le m applicazini); cnsentire la gestine dell articlazine delle strutture applicative interne al mnd Giustizia (in cas cntrari, per pter invcare crrettamente e precisamente l applicazine/distrett a cui inviare il messaggi, sarebbe necessari far cnscere ai sistemi esterni almen i nmi lgici cn i quali essi sn individuati); semplificare gli interventi di manutenzine sui diversi sistemi (l espsizine dei dettagli interni cstringerebbe l Amministrazine cperante a subire le stesse variazini interne al sistema Giustizia bbligand a ricnfigurare i prpri servizi); disaccppiare le elabrazini dell ergatre e del fruitre del servizi per garantire la cperazine anche a frnte di tempranea indispnibilità di cmunicazine dei sistemi ed in cas di prtclli di cmunicazine nn standard; indirizzare crrettamente i messaggi vers l applicazine/distrett cmpetente anche in cas di trasmissine di flussi massivi. 43