Allegat C. Linee guida: Sistema infrmativ Nazinale Federat del Spra e Sttsul
Mtivazini di una scelta L'Agenda digitale eurpea ha evidenziat la necessità di attuare plitiche che permettan di abbattere i csti dell'installazine della banda larga sull'inter territri dell'unine, anche attravers una crretta pianificazine, un crrett crdinament e la riduzine degli neri amministrativi. L'installazine di reti di cmunicazine elettrnica ad alta velcità fisse e senza fili in tutta l'unine richiede investimenti ingenti individuati in più di 300B, di cui una parte cnsistente è rappresentata dal cst delle pere di ingegneria civile. Limitare, in quest cntest, alcune cstse pere di ingegneria civile renderebbe più efficace la diffusine dell innvazine a tutti i cittadini eurpei. A tal prpsit, i benefici derivanti dall svilupp di infrastrutture abilitanti cnnessini bradband, sian esse fisse e/ mbili, risiedn specificatamente in aspetti di natura tecn-ecnmica che cinvlgn l inter sistema di un Paese. Secnd McKinsey & Cmpany, l aument della penetrazine del bradband vers le case degli utenti del 10% determina una spinta sul GDP cmpresa tra l 0.9%-1.5%. L OECD sttlinea che l svilupp di tecnlgie in fibra ttica è giustificat da un risparmi, quantificabile tra l 0.5%-1.5% su 10 anni in ciascun dei settri dell energia, dei trasprti e della salute. Chalmers evidenzia che raddppiare la velcità del bradband prta ad un increment del GDP dell 0.3%. In un cntest macrecnmic lgrat cme quell attuale, le misure intese ad accrescere l'efficienza d'us delle infrastrutture esistenti e ad abbattere i csti e gli stacli nell'esecuzine di nuve pere di ingegneria civile sn in grad di dare un cntribut decisiv al rapid e vast dispiegament di reti di cmunicazine elettrnica ad alta velcità.
Le presenti linee guida intendn frnire il prim tassell per la realizzazine del sistema infrmativ nazinale federat del spra e sttsul al fine di prre in essere una prima e decisa accelerazine, sul territri italian, all svilupp della banda ultralarga a 30Mbps, 100Mbps e ltre. Tale sistema rappresenterà, sviluppandsi capillarmente, un utile e imprtante strument anche per la gestine del territri da parte delle autrità sia centrali che lcali.!125 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
Quadr Nazinale La situazine italiana e la necessità di avviare un catast nazinale del spra e sttsul. Mlti degli interventi dedicati alla realizzazine di infrastrutture di cnnettività banda larga e ultralarga in Italia sn stati realizzati nell ambit di Piani nazinali definiti dal Minister dell Svilupp Ecnmic durante la prgrammazine 2007-2013. A tal prpsit va ricrdat l azzerament del digital divide, banda larga ad almen 2 mbps, e la realizzazine della banda ultra larga, ad almen 30 mbps. La smma di questi due interventi, unitamente all svilupp dei piani degli Operatri Privati, fa si che a dicembre 2014 la media nazinale di cpertura da rete fissa a 30Mbps si attesti pc spra il 20.1% (cntr la media UE del 61.8%) cui si aggiunge un scars 1% di cpertura da rete fissa a 100Mbps. La banda larga mbile vede l Italia cn una cpertura 3G Adv (HSPA) pari al 97%, cntr la media eurpea del 97.1%, ed una penetrazine LTE che si attesta al 39.3%, cntr una media eurpea del 59.1%. Per la realizzazine della banda ultralarga ed il raggiungiment dell biettiv UE di prtare 30Mbps al 100% della pplazine e 100Mbps al 50% (take up rate) entr il 2020, è stat stimat un fabbisgn cmplessiv di circa 12B. Questa stima si basa sull attuale situazine di diffusine della banda larga e ultralarga sul territri nazinale, sui piani di investiment degli peratri, sui piani attualmente in essere nelle regini del centr sud e sull evluzine tecnlgica che permetterà di abbattere i csti di psa, sull svilupp delle tecnlgie wireless e sull sfruttament del dppin in rame. Il fabbisgn sale a ltre 15Mld se si cnsidera il 100% della pplazine cperta cn tecnlgie FTTB FTTH, tecnlgie in grad di andare ltre il traguard del 100Mbps frnend servizi a capacità pari a 1 Gbps e superiri.!126 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
In un cntest sfidante cme quell appena descritt, il riutilizz delle infrastrutture di psa rappresenta un element discriminante per l svilupp delle reti NGA sul territri eurpe ed Italian per il raggiungiment degli biettivi dell Agenda UE2020. L avvi delle nuve reti a banda ultralarga impegnerà peratri e cmuni nella ccupazine di diversi km di strada pubblica. La cnscenza del sttsul, e quindi il riutilizz dell esistente, permetterà di: abbassare del 20-30% il cst di svilupp della fibra ttica vers le UI. evitare danni dvuti alle interferenze tra gli scavi degli peratri e le infrastrutture dei stt servizi esistenti. favrire l investiment degli peratri che ptrann ridurre i csti di deplyment. diminuire drasticamente i disagi ai cittadini. diminuire l impatt sull ambiente. La riduzine dei csti di installazine delle reti di cmunicazine elettrnica ad alta velcità cntribuirà anche e in md sstanziale alla digitalizzazine del settre pubblic, cnsentend di ttenere un effett di leva digitale in tutti i settri dell'ecnmia, ltre alla riduzine dei csti per le amministrazini pubbliche e a una maggire efficienza dei servizi fferti ai cittadini. Le azini pste in essere dal Gvern nel 2014 per l svilupp del bradband In cnsiderazine dell stat attuale di penetrazine della banda ultralarga a 30 e 100Mbps, il Gvern ha immediatamente pst in essere iniziative di stiml vlte ad incentivare gli investimenti utilizzand i principali vettri nrmativi a dispsizine. Dl. 133/2014 Sblcca Italia Edifici bradband ready!127 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
Creazine del sistema infrmativ nazinale federat delle infrastrutture (di seguit il catast ) Incentivazine agli peratri TLC che investn in aree bianche a 30 e 100Mbps Utilizz della psa aerea Semplificazini autrizzative per le reti radimbili L. dispsizini per la frmazine del bilanci annuale e pluriennale dell Stat - c.d. Stabilità Assegnazine di frequenze per l aument della capacità delle reti mbili a banda ultralarga (banda L) Per aumentare ulterirmente il fattre di crdinament e raffrzare l azine di Gvern, nel quart trimestre del 2014, sn state realizzate e pste in cnsultazine due strategie nazinali: una per la diffusine della banda ultra larga e una per la crescita digitale. STRATEGIA NAZIONALE PER LA DIFFUSIONE DELLA BANDA ULTRA LARGA La strategia per la banda ultralarga rappresenta il prim tassell di un prgett più ampi che inglba il tema delle infrastrutture digitali e gli biettivi dell Agenda Digitale Eurpea. È il punt di appggi di una nuva visine dell Italia del futur, che grazie alla digitalizzazine, e nn sl, sarà un Italia miglire. Dtare l Italia di reti a banda ultralarga è la premessa per avere un girn un Italia più velce, più agile, men burcratica. La strategia, da un punt di vista strettamente infrastrutturale, è allineata agli biettivi che sn stati definiti nel 2010 per il secnd pilastr dell Agenda Digitale Eurpea: un Internet in ultra bradband a più di 100 Mbps che abbia almen il 50% della pplazine cme utente. Parallelamente alla creazine delle infrastrutture digitali, sarà pi cmpit della Strategia per la Crescita Digitale stimlare cn la creazine e l fferta di servizi che ne rendan appetibile l utilizz.!128 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
L attre principale della Strategia è il mercat che è chiamat a investire in un infrastruttura ritenuta strategica per l svilupp del Paese. L intervent pubblic è quindi sl sussidiari agli investimenti privati al fine di stimlarli. Figura A.3.1 Il Cmitat per la diffusine della Banda Ultralarga (COBUL) Per quant riguarda il rul del settre pubblic, quest nel su cmpless è crdinat dalla Presidenza del Cnsigli (PCM) tramite il Cmitat per la diffusine della banda ultralarga (COBUL) che ha definit la presente strategia nazinale e ne mnitrerà la crretta attuazine, prpnend eventualmente misure crrettive anche individuand ulteriri sluzini che rendan più favrevli gli investimenti privati in tema. Il COBUL è cmpst dalla Presidenza del Cnsigli dei Ministri, dal Minister dell svilupp ecnmic, dall Agenzia per l Italia digitale, dall Agenzia per la cesine e da Infratel Italia.!129 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
Le Direttive UE DIRETTIVA 2 DEL 2007 (INSPIRE) La Dir 2/2007, denminata INSPIRE, istituisce un'infrastruttura per l'infrmazine territriale nella Cmunità eurpea definend nrme generali vlte all aggregazine cndivisa e accessibile di dati per gli scpi delle plitiche ambientali cmunitarie e delle plitiche delle attività che pssn avere ripercussini sull'ambiente. Inspire si fnda sulle infrastrutture per l infrmazine territriale create e gestite dagli Stati membri, si applica ai set di dati territriali che riguardan una zna su cui un Stat membr ha e/ esercita diritti giurisdizinali, sn dispnibili in frmat elettrnic, sn detenuti da per cnt di una autrità pubblica di terzi e riguardan una più delle categrie tematiche. I dati, messi a fattr cmune tra gli Stati Membri attravers una rete cndivisa, devn essere di tip apert, interperabili, aggirnati cntinuamente e gereferenziati sul territri. Tra le varie categrie, nella fattispecie dei servizi di pubblica utilità e servizi amministrativi, la Direttiva si sfferma sugli impianti fgnari, di gestine dei rifiuti, di frnitura energetica, e di distribuzine idrica, sia sui servizi pubblici amministrativi e sciali quali le amministrazini pubbliche, i siti della prtezine civile, le scule e gli spedali. DIRETTIVA 61 DEL 2014 La Dir 61/2014 reca misure vlte a ridurre i csti dell'installazine di reti di cmunicazine elettrnica ad alta velcità prmuvend l'us cndivis dell'infrastruttura fisica esistente e cnsentend un dispiegament più efficiente di infrastrutture fisiche nuve in md da abbattere i csti dell'installazine di tali reti. In base alla direttiva, gli Stati membri prvvedn affinché gni peratre di rete abbia il diritt di ffrire ad imprese che frniscn sn autrizzate a frnire reti di cmunicazine elettrnica l'access alla!130 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
prpria infrastruttura fisica ai fini dell'installazine di elementi di reti di cmunicazine elettrnica ad alta velcità. La Direttiva individua nel particlare: gli peratri di rete cinvlti, il set minim di infrmazini che devn essere frnite a chi chiede l access, la necessità di un sprtell unic per le autrizzazini, la necessità dell infrastrutturazine degli edifici in fibra ttica.!131 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
Il sistema infrmativ nazinale federat del spra e sttsul Intrduzine Il sistema infrmativ nazinale federat del spra e sttsul (di seguit il catast ) rappresenta il pilastr della semplificazine della Strategia Italiana BUL. Cncepit secnd il principi del «digital first», è prima di tutt un strument di crdinament e trasparenza. Il catast infatti nn sl favrisce la cndivisine dei dati relativi alle infrastrutture ma funge anche da crusctt per gestire e mnitrare cn efficienza tutti gli interventi vlti all svilupp della banda ultralarga. Il sistema del catast, sviluppandsi capillarmente, favrirà la nascita di un utile e imprtante strument nn sl per la diffusine delle tecnlgie a banda ultra larga ma anche per la gestine del territri da parte delle autrità sia centrali che lcali. Il catast, cn queste premesse, intende assicurare un us razinale del sttsul per agevlare la diffusine mgenea delle infrastrutture di telecmunicazini, sia nei grandi centri urbani che nelle zne svantaggiate a falliment di mercat, realizzand al cntemp ecnmie di scala a medi e lung termine. A livell eurpe un esempi di banca dati delle infrastrutture esistenti di rete, anche dei servizi di pubblica utilità, pprtunamente ge referenziati è dat dal prgett Virg (virgregistry.eu). Il prgett, crdinat da Infratel, ha definit infatti la creazine di un catast in cerenza cn la Direttiva 2014/61/UE, nnché in cerenza cn l applicazine della Direttiva 2007/2/CE Inspire. Sarà il MISE a gestire il catast nazinale federat all intern del quale sarà pssibile prre a fattr cmune i dati relativi alle infrastrutture del stt e spra sul includend fin dal principi anche i dati funzinali al!132 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
mnitraggi della Strategia Italiana BUL. Sarann dcumentate nn sl le infrastrutture classiche ma anche gli edifici Bradband ready, quegli edifici che si sarann dtati di cablaggi verticale e allacci in fibra ttica secnd quant da pc apprvat cn il Dlgs. Sblcca Italia. Gli Attri in gic ed i ruli di cmpetenza Al fine di prre in essere una capillare analisi del spra e sttsul e realizzare una base di dati cmpleta e puntuale, tutti i sggetti che gestiscn infrastrutture presenti nel sttsul e nel sprasul devn mettere a dispsizine la dcumentazine cartgrafica in prpri pssess dell infrastruttura gestita ge referenziata. Analg bblig grava sul sggett attuatre dei relativi lavri sul su cmmittente in cas di interventi di realizzazine psa di nuve infrastrutture civili. Figura A.3.2 Esempi di esperienze a carattere reginale e nazinale nella catalgazine dei dati In Fig. A.3.2 sn riprtati alcuni esempi di esperienze, a carattere nazinale e reginale, di catalgazine infrmatizzata di dati relativi ad infrastrutture del spra e stt sul. Tutt ciò premess, i pssibili attri, quindi, che a vari titl sarann interessati dalla cstituzine del catast sn: Pubblica Amministrazine!133 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
MiSE cn il supprt di Infratel Centrale Lcale Operatri Privati Operatri di TLC, sia su rete fissa che su rete mbile Operatri di Rete tra cui quelli che gestiscn servizi per: Gas (DIR UE 61/2014) Elettricità cmpresa illuminazine pubblica (DIR UE 61/2014) Riscaldament (DIR UE 61/2014) Acqua cmprese fgnature, impianti trattament acque reflue e sistemi di drenaggi (DIR UE 61/2014) Trasprti cmpresi ferrvie, strade (DIR UE 61/2014) Cittadini Chiunque gestisca infrastrutture del spra e sttsul riutilizzabili per la diffusine delle reti di cmunicazine elettrnica ad alta velcità deve cndividere tali dati all intern del catast. Il catast vedrà la partecipazine di tutti i sggetti cinvlti e cinvlgibili nella strategia di svilupp della banda ultra larga sul territri, gnun cn cmpiti specifici. In particlare: Partecipanti al COBUL Il COBUL nell ambit della strategia nazinale BUL ed in riferiment al catast apprva le presenti linee guida e viene cstantemente aggirnat sulla realizzazine e l esercizi dell stess.!134 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
Enti Lcali Oltre ad essere i primi sggetti che usufruirann dei servizi fferti dal catast, sarà cmpit degli EL frnire/reperire i dati e/ renderli dispnibili interfacciand i catasti lcali qualra presenti. ANCI Regini Alle Regini ed all ANCI spetterà il crdinament degli EL. Altri Ministeri Al fine di snellire le prcedure amministrative e gli bblighi per gli Operatri, sarann cinvlte tutte le Amministrazini che recepiscn dati da parte degli Operatri stessi. Sarann altresì cinvlti tutti i Ministeri che gestiscn infrmazini utili all svilupp della banda ultralarga e della cnnettività sul territri per arricchire il quadr cnscitiv del catast. AGCOM AGCOM che è tenuta a realizzare la banca dati di tutte le reti di access ad internet di prprietà sia pubblica che privata, verrà cinvlta per rendere interperabile tale banca dati cn il cstituend catast. Al fine di cnsentire un crrett interfacciament tra tutti gli attri cinvlti sarà cstituit un grupp di lavr ad hc intern al Mise che prvveda alla definizine delle mdalità di istituzine e di funzinament del Sistema infrmativ nazinale federat delle infrastrutture interfacciandsi, di vlta in vlta dve ritenut necessari, cn tutte le realtà cinvlte nel prgett. Alla scietà Infratel Italia, in cllabrazine!135 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
cn il MiSE, è affidat il rul di definire l svilupp e la messa in servizi del sistema e la gestine del catast. Il sistema del catast, sviluppandsi capillarmente, intende prre a fattr cmune tutte le esperienze maturate a livell lcale per favrire la nascita di un utile e imprtante strument nn sl per la diffusine delle tecnlgie a banda ultra larga ma anche per la gestine del territri. Requisiti funzinali ed architettura di riferiment Il catast cnsentirà di usufruire di un prtafgli di servizi a valre aggiunt, rivlt alla PA, agli Operatri ed ai cittadini. Il catast nn è quindi un semplice data base nel quale sarann cnvgliati resi accessibili dati relativi ad infrastrutture distribuite sul territri. Il catast sarà un strument di nuva cncezine, basat sulla trasparenza, in grad di facilitare l svilupp delle tecnlgie ultra bradband. I servizi che sarann ergati sarann: Gestine delle infrastrutture del stt e spra sul I dati rimarrann nei sistemi prprietari dei sggetti cinvlti ma sarann messi a dispsizine del sistema tramite servizi ed interfacce cmuni. Quest cnsentirà di avere sempre dati aggirnati, mantenere la respnsabilità di gestine ai sggetti prprietari ed all stess temp di cndividere infrmazini e mettere a dispsizine servizi, prcessi ed ambienti svilupp in mdalità prfilata per tutti i sggetti cinvlti nel prcess di svilupp e gestine delle infrastrutture del stt e spra sul funzinali all svilupp della banda ultra larga: minister, regini, cmuni, peratri, cittadini. I dati csì ricavati sarann resi dispnibili in frmat di dati di tip apert ed interperabile, ai sensi del cmma 3 dell articl 68 del decret legislativ 7 marz 2005, n. 82, elabrabili!136 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
elettrnicamente e ge referenziati senza cmprmettere la riservatezza dei dati sensibili Gestine delle richieste per gli peratri Il catast una vlta realizzat cstituirà di fatt un unic ambiente dve gli peratri del sttsul (nn sl peratri TLC) ptrann prgettare gli interventi e fare richiesta direttamente all ente senza necessità di altre trasmissini cmprese le cartgrafie in quant il catast dvrebbe fungere da sprtell unic per le autrizzazini di scav Punt unic di gestine per i Cmuni Il prgett crredat dalla richiesta del legale rappresentante dell peratre ptrà essere apprvat dall uffici tecnic e quindi amministrativ del cmune garantend all peratre il tracking della richiesta fin all tteniment del permess. Cndivisine fra peratri delle infrastrutture realizzate e da realizzare Il sistema cnsente di crdinare gli scavi tra diversi peratri; un qualunque peratre che faccia richiesta di scav attravers il catast avvia una ntifica agli peratri registrati che pssn cndividere una tratta di scav riducend i csti di entrambi gli peratri e abbattend i disagi per i cittadini unitamente ad un ridtt inquinament. Gestine delle cnsultazini sui piani di investiment degli peratri Mnitraggi dei piani di investiment (pubblici e privati) Servizi ai cittadini e pen data!137 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
Il catast prevederà servizi per i cittadini quali la cnscenza delle zne servite ed i relativi livelli di servizi cn previsine anche degli interventi e tempistica di realizzazine. Ogni altr servizi utile alla digitalizzazine del paese. L architettura clud based avrà cme pern cardine la cndivisine delle infrmazini (data sharing) prvenienti da tutti gli attri in gic. Un sistema multilayer, caratterizzat da plicy di access ai dati differenziate a secnda della tiplgia di utente (Fig. A.3.3). Figura A.3.3 Architettura funzinale del Catast Federat Il master/server di tip pen surce permetterà, a chi ha già a dispsizine strumenti per la catalgazine dei dati, di interfacciarsi immediatamente cn il catast. Per le realtà sprvviste di strumenti sftware di catalgazine sarà pssibile utilizzare le interfacce client/ slave attravers le quali caricare e gestire i prpri dati.!138 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
Pssibili infrastrutture da censire Sia la Direttiva UE Inspire del 2007 che la Direttiva UE 61 del 2014 individuan alcune delle infrastrutture a supprt dell svilupp della banda ultralarga. Al fine di diffndere il più velcemente pssibile sul territri nazinale l utilizz della FO e delle tecnlgie senza fili a banda ultralarga, realizzand al cntemp ecnmie di scala a medi lung termine, sarann censite tutte le pssibili infrastrutture presenti nel spra e sttsul adatte all scp di cui spra. Figura A.3.4 Pssibili infrastrutture del spra e sttsul secnd le direttive UE 2/2007 e 61/2014 Infrmazini minime e plicy di access La Dir 61/2014 UE frnisce alcune semplici indicazini (articl 4 cmma 1) in merit alle infrmazini necessarie minime per chi richiede l access ad infrastrutture, quali ad esempi: ubicazine tracciat tip e us attuale dell infrastruttura punt di cntatt Sulla base di questa esperienza, ed in cnsiderazine anche della Dir UE Inspire che individua tra l altr le caratteristiche tecniche dei dati ed i relativi frmati di tip pen surce, l Agenzia per l Italia Digitale ha!139 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
redatt delle specifiche tecniche individuand delle appsite maschere standardizzate per l inseriment dati tip: Tracciati per elementi lineari e puntuali della rete di apprvviginament idric Tracciati per elementi lineari e puntuali della rete di smaltiment delle acque Tracciati per elementi lineari e puntuali della rete elettrica Tracciati per elementi lineari e puntuali della rete gas Tracciati per elementi lineari e puntuali della rete di telecmunicazini Attributi cmuni a tutte le classi di appartenenza Queste specifiche tecniche (vedasi allegat 1) sarann alla base del catast nazinale federat del spra e sttsul. L access ai dati inseriti nel catast sarà gvernat da una plicy che prevede prfili differenziati a secnda della tiplgia di utente. Aspetti nrmativi Per la realizzazine e l aggirnament cntinu del catast, si intendn prre in essere tutta una serie di bblighi nrmativi a livell nazinale. Interessanti le previsini previste da alcune Regini, in particlar md la Lmbardia, e dalla stessa DIR 61/2014 UE che andrann analizzate per verificarne ve necessari l applicabilità a livell Nazinale. Ad esempi: 1. Tutti i sggetti che gestiscn infrastrutture presenti nel sttsul e nel sprasul (cme indicat nel paragraf 3.4), dal 1 Dicembre 2015 ed entr e nn ltre il 31 gennai 2016, devn iniziare a cndividere i prpri dati in frmat elettrnic di tip apert cn appsita cartgrafia gereferenziata. L insservanza di tale bblig cmprterà una pena pecuniaria pari a 15 per metr lineare di infrastruttura nnché!140 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
l'interdizine al rilasci di nuvi titli abilitativi per la realizzazine di infrastrutture nel sttsul del medesim territri (rif. LR Reg. Lmbardia n. 7 del 2012). 2. L autrizzazine alla realizzazine di nuve infrastrutture civili per la diffusine delle TLC BUL nn ptrà essere rilasciata qualra il medesim servizi pssa essere assicurat mediante l'utilizz di infrastrutture civili esistenti, senza cmprmettere l'efficienza e l'efficacia dei servizi ergati (rif. LR Reg. Lmbardia n.26 del 2003). 3. Gli Stati membri prvvedn affinché gni peratre di rete abbia il diritt di ffrire ad imprese che frniscn sn autrizzate a frnire reti di cmunicazine elettrnica l'access alla sua infrastruttura fisica ai fini dell'installazine di elementi di reti di cmunicazine elettrnica ad alta velcità. Reciprcamente, gli Stati membri pssn prevedere il diritt per gli peratri di reti pubbliche di cmunicazine di ffrire l'access alla lr infrastruttura fisica per l'installazine di reti diverse dalle reti di cmunicazine elettrnica (rif. DIR 61/2014 UE). 4. Gli Stati membri prvvedn affinché, su richiesta scritta di un'impresa che frnisce è autrizzata a frnire reti pubbliche di cmunicazine, gni peratre di rete abbia l'bblig di sddisfare tutte le richieste raginevli di access alla sua infrastruttura fisica secnd cndizini eque e raginevli, anche riguard al prezz, ai fini dell'installazine di elementi di reti di cmunicazine elettrnica ad alta velcità. (rif. DIR 61/2014 UE). Tempi e csti L 11 Nvembre 2014 è stat pubblicat in GU il DL 133/2014 che istituisce il catast ; entr la secnda metà di Febbrai, sarann redatte!141 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
e pubblicate le presenti linee guida; entr il 31 Marz, cn appsit DM, sarann definite le regle tecniche. Figura A.3.5 Tempistica per la realizzazine del "catast" nazinale federat Entr nvembre 2015, cnsiderand le fasi intermedie di analisi e predispsizine della piattafrma gestinale, il catast entrerà in fase pilta su scala lcale parziale per iniziare le prcedure di crdinament/recepiment dei dati su scala nazinale dal 1 febbrai 2016. Le vci di cst sn individuabili in: 1. Csti per la realizzazine della piattafrma 2. Csti per la digitalizzazine dei dati (gereferenziati e nn gereferenziati) e caricament su piattafrma qualra nn presente alcun data base infrmatizzat 3. Csti per la cmpatibilizzazine dei dati ed il caricament su piattafrma qualra presente data base infrmatizzat 4. Csti di gestine 5. Csti di manutenzine 6. Csti di frmazine del persnale centrale e periferic I csti di cui al punt 1 sarann a caric del Minister dell Svilupp Ecnmic.!142 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
E stat stimat (Tabella A.3.1) che grazie alla realizzazine del Catast, e quindi al su utilizz capillare da parte degli Operatri TLC sul territri, si ptrà beneficiare di indubbi risparmi in termini ecnmici quantificabili in circa il 20-30% del cst di svilupp della fibra ttica vers le UI. Tabella A.3.1 Cst medi scntat per UI derivante dalla realizzazine del catast Tecnlgia Cluster Risparmi (%) Range di cst finale ( x UI) FTTB A 20-30 200-250 FTTB B 20-30 200-250 FTTB C 20-30 450-550 FTTC C 20-30 150-180 FTTC D 20-30 >200 I csti riprtati in tabella nn cmprendn la parte verticale di palazz che se assente può essere stimata in un ulterire 150 per UI.!143 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA
Sintesi degli biettivi Cn queste linee guida il Gvern intende imprimere una ulterire accelerazine all svilupp delle reti a banda ultralarga in cnsiderazine degli biettivi eurpei fissati dall agenda UE2020 e dell attuale situazine italiana in tema di diffusine di reti e servizi di cmunicazine elettrnica. Il Catast delle infrastrutture del spra e sttsul è un strument in grad di accrescere l'efficienza d'us delle infrastrutture esistenti ed abbattere i csti e gli stacli nell'esecuzine di nuve pere di ingegneria civile; un strument quindi decisiv nel rapid e vast dispiegament di reti di cmunicazine elettrnica ad alta velcità sul territri italian. Il sistema del catast, sviluppandsi capillarmente, favrirà la nascita di un utile e imprtante strument nn sl per la diffusine delle tecnlgie a banda ultra larga ma anche per la gestine del territri da parte delle autrità sia centrali che lcali. La realizzazine, definita dal DL 133/2014 e crdinata all intern della Strategia Nazinale per la diffusine della Banda Ultralarga, sarà cerente sia cn gli biettivi fissati nell agenda UE 2020 sia cn le indicazini racchiuse nelle Direttive eurpee 6/2007 (Inspire) e 61/2014 quest anche al fine di una armnizzazine immediata cn le azini pste in essere negli altri Stati Membri.!144 STRATEGIA ITALIANA PER LA BANDA ULTRALARGA