TRA PASSATO E FUTURO

SILVIA CIPOLLINA TRA PASSATO E FUTURO PERCORSI DI DIRITTO TRIBUTARIO cacucci editore bari

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INDICE 1 Ezio Vanoni (1903-1956), studioso e statista, a sessant anni dalla scomparsa 1 La vita pag. 11 2 Le opere, nella prospettiva del giurista» 13 2 Gian Antonio Micheli (1913-1980): dalla Scuola di Benvenuto Griziotti alla direzione della Rivista di diritto finanziario e scienza delle finanze 1 Prolegomeni» 19 2 Gian Antonio Micheli a Pavia: prime osservazioni» 21 3 Alla Scuola di Benvenuto Griziotti: il felice periodo» 22 dell Istituto di Finanza di Pavia nel carteggio Griziotti-Micheli (1938-1941) 4 Il carteggio con Griziotti dopo il commiato di Micheli» 27 dall Istituto di Finanza: il periodo bellico (1942-1943) 5 Il dopoguerra (1949-1955) nel carteggio Griziotti-Micheli» 33 6 Solve et repete e prova prima facie ac ictu oculi : un dissenso» 38 tra Griziotti e Micheli 7 La Direzione della Rivista di diritto finanziario e scienza delle finanze» 40 3 Enrico Allorio (1914-1994): il carteggio con Benvenuto Griziotti e la Rivista di diritto finanziario e scienza delle finanze 1 Premessa» 47 2 Brevi note biografiche» 48 3 L avvio del carteggio con Benvenuto Griziotti (1939-1940)» 50 4 La polemica con Moffa (1941)» 53 5 Il Diritto processuale tributario (1942)» 56 6 Le lettere dal fronte russo e i giorni del ritorno (1942-1943)» 59 7 Il fertile campo del diritto processuale tributario» 65 8 Altri giorni dell assenza: la prigionia in Germania e la» 69 liberazione (1943-1945) 9 Il dopoguerra e la direzione della Rivista di diritto finanziario e scienza delle finanze» 71

Tra passato e futuro: percorsi di diritto tributario 4 Lo stato dei lavori della Commissione Cosciani, cinquant anni dopo: osservazioni sugli studi per la riforma del sistema fiscale 1 Premessa pag. 75 2 Il documento di lavoro della Commissione Cosciani: per la» 76 politica e per gli studiosi 3 Dai lavori dell Assemblea Costituente ai lavori della» 78 Commissione Cosciani: una linea di continuità 4 La frattura tra legge e realtà e l urgenza di un nuovo sistema» 81 fiscale permeato dai princìpi della Costituzione repubblicana 5 La convergenza del sistema italiano su due modelli fiscali» 84 dominanti 6 Un incidente di percorso della riforma: la liquidazione e» 87 riscossione d ufficio dell imposta personale e globale sul reddito 7 La riforma del contenzioso tributario» 89 8 L involuzione dell autonomia impositiva locale» 92 9 Prime osservazioni di sintesi» 93 10 Trent anni dopo: il Libro Bianco sulla riforma fiscale» 96 11 La riforma fiscale del 2003» 100 12 Osservazioni conclusive» 103 5 Fiscalità e tutela del paesaggio 1 Premessa» 105 2 La prima fase: i primi decenni dell era repubblicana» 105 3 La seconda fase: dagli anni Settanta alla fine del Novecento» 106 3.1 Il paesaggio e l ambiente nella giurisprudenza» 106 costituzionale: pluralità nell unità 3.2 I tributi ambientali» 109 3.3 Imposizione fiscale e pianificazione del territorio» 112 4 La terza fase: nuovo secolo, nuovi scenari nella prospettiva del principio di sussidiarietà» 113 4.1 La tutela del paesaggio tra Costituzione europea e» 113 riforma della Costituzione italiana 4.2 L Europa» 115 4.3 Lo Stato» 116 4.4 Le regioni e gli enti locali» 118 4.5 La società civile» 120 8

Indice 6 Osservazioni sulla fiscalità ambientale nella prospettiva del federalismo fiscale 1 La fiscalità ambientale al punto di convergenza di tre direttrici pag. 123 di sistema 2 Federalismo fiscale e tassazione delle cose» 126 3 Tributi propri regionali, tutela dell ambiente e principi di» 127 continenza, territorialità e residualità 4 Il principio di capacità contributiva» 129 4.1 I tributi ambientali: una digressione tassonomica» 129 4.2 Tributi ambientali in senso stretto e principio di» 131 capacità contributiva 4.3 Ancora un significato per la capacità contributiva?» 134 5 Cenni al principio del beneficio» 135 6 Ambiti e modelli della tassazione ambientale degli enti territoriali» 136 6.1 La riconversione ambientale della fiscalità esistente» 136 6.2 Nuovi punti di pressione ambientale» 137 7 In particolare, i tributi di scopo» 138 7.1 Le opere pubbliche» 138 7.2 La mobilità» 139 7.3 I flussi turistici» 140 8 Conclusioni» 141 7 Profilo della de-tax 1 Due modelli a confronto» 143 2 Il modello fiscale : la Tobin Tax» 144 3 Le criticità del modello» 146 4 Dalla Tobin Tax a Tobin Hood: la fortuna del modello» 150 5 Il modello voluntary : la De-Tax» 152 6 Lo Stato come server» 154 7 e l impresa come provider di opportunità etiche» 157 8 Verso una società civile transnazionale» 159 9

Tra passato e futuro: percorsi di diritto tributario 8 I redditi nomadi delle società multinazionali nell economia globalizzata 1 Lo scenario pag. 161 2 Variazioni di scala di fenomeni noti» 163 3 Oltre lo scale up : i fenomeni nuovi e la rivoluzione delle» 167 repubbliche digitali 4 Il paradigma dell elusione fiscale internazionale» 169 5 La linea di resistenza: politiche reattive parallele e/o convergenti» 173 6 Ibridismi e mismatch arrangements» 176 7 Double Irish with Dutch Sandwich, fra apolidia e doppia» 181 residenza fiscale 8 Attività di ricerca e sviluppo e cost sharing arrangements» 184 9 Il caffè di Starbucks» 186 10 Gli empori metafisici di Amazon e di itunes» 190 11 Osservazioni conclusive» 191 9 Profili evolutivi della CFC legislation: dalle origini all economia digitale 1 Prolegomeni» 195 2 Sharing the tax pie : il compromesso degli anni Venti» 196 3 Le imposte generali sul reddito e il dualismo fonte/residenza» 198 4 Citizens of the world» 199 5 Strategie fiscali e soggettività: una partita a più giocatori» 203 6 CFC: l azione unilaterale e il trade-off interno» 205 7 Qualche ulteriore osservazione sulla CFC legislation» 207 nell ordinamento fiscale britannico e in quello italiano 8 Effetto Tiebout : CFC legislation, trasferimenti di sede e» 210 inversioni societarie 9 Il trade-off Ocse/Stati: osservazioni preliminari» 215 10 Il Beps Action Plan: l azione 3 sulle CFC e i building blocks» 216 11 Il trade-off (Ocse -)Europa/Stati» 219 12 Le difficili vie della collaborazione internazionale» 221 10

ISBN 978-88-6611-540-3 25,00