T Il progetto BresciaGov della Provincia di Brescia Popolazione interessata / ambito territoriale coperto: 1.242.923 abitanti (185 Comuni aderenti al progetto) Ambito Progetto: e-government Settore: Innovazione Utenti/utilizzatori: Cittadini, imprese, enti Uso strumenti per l egov: Integrazione modulo regionale IdPC per gestione delle identità digitali degli utenti; autenticazione con CRS-CNS; utilizzo della PEC per trasmissione istanze; integrazione con portale di pagamenti on-line. Abstract Progetto: Il principale obiettivo del progetto è quello di migliorare, in termini di qualità e quantità, il servizio fornito dagli Enti alla collettività, ampliando e completando l insieme di servizi informativi (livello 1 e 2), facendolo evolvere verso maggiori livelli di interattività (livello 3 e 4), perfezionandone l accessibilità e l usabilità, semplificando e razionalizzando il rapporto tra cittadini, imprese e PAL. Nel concreto, il progetto consiste nella realizzazione di un sistema integrato di servizi di e- government accessibili attraverso il portale www.bresciagov.it e i singoli portali degli enti locali che aderiscono al progetto (http://nomeente.bresciagov.it, ad esempio: http://nave.bresciagov.it ). I servizi, rivolti a cittadini, imprese ed Enti del territorio, sono di diverso tipo: da quello informativo a quello in cui l intero procedimento viene avviato e concluso on-line. I servizi di tipo informativo sono accessibili a tutti, quelli più avanzati richiedono l autenticazione attraverso l'uso di smart-card elettroniche (quali CRS/CNS, CIE).
Dettaglio dei servizi che vengono erogati dal portale Brescia GOV: Ambito amministrativo Attività economiche Polizia locale e sicurezza pubblica Nome Servizio Banca dati informativa progetti delle pubbliche amministrazioni Informazioni civiche Segnalazioni al comune SMS /News BresciaGov DIAP per SUAP Accesso ai dati catastali Agibilità Autocertificazione sicurezza impianti Permesso di costruire Autorizzazione paesaggistica Certificato di destinazione urbanistica (generico e relativo a date pregresse) Conformità impianti di protezione antincendio Conformità impianti di riscaldamento e climatizzazione Conformità impianti di sollevamento di persone e cose Conformità impianti idrosanitari Conformità impianti per il trasporto e l'utilizzazione del gas Conformità impianti radiotelevisivi ed elettronici in genere Denunce impianti di terra Denunce impianti scariche atmosferiche Denunce impianti termici Denunce in corpo idrico superficiale Dichiarazione Inizio Attivita' (DIA) Scarico Cartografia Rilascio parcheggio disabili Comunicazione Ospitalità stranieri Richiesta occupazione suolo pubblico per lavori Concessione permanente occupazione suolo pubblico (per esercitare il commercio) Concessione temporanea occupazione suolo pubblico (per esercitare il commercio) Concessione temporanea occupazione suolo pubblico (per lavori) Dichiarazione Imposta Comunale sugli Immobili Dichiarazione T.I.A. Dichiarazione TARSU Pagamento Canone impianti pubblicitari Pagamento canone occupazione suolo e aree pubbliche (COSAP) Pagamento Imposta Comunale sugli Immobili Pagamento Imposta sulla pubblicità Pagamento T.A.R.S.U. (Tassa Smaltimento Rifiuti Solidi Urbani) Pagamento T.I.A. (Tariffa Igiene Ambientalei) Pagamento Tassa Occupazione Suolo e Aree Pubbliche (TOSAP) Ravvedimento operoso
Richiesta riduzione TARSU Richiesta rimborso Imposta Comunale sugli Immobili Borse di studio comunali Informazioni musei, mostre, spettacoli, iniziative culturali Iscrizione a mensa scolastica Iscrizione a trasporto scolastico Prenotazione cultura musei Richiesta Informazioni eventi e impianti sportivi Richiesta utilizzo impianti sportivi Richiesta utilizzo sale e spazi pubblici Cambio di indirizzo nell'ambito del comune Cambio di residenza sui libretti di circolazione e sulle patenti Certificati anagrafici Certificato di stato di famiglia Certificato di residenza Iscrizione Albo presidenti di seggio Iscrizione Albo scrutatori Autocertificazione guidata (moduli precompilati) Autocertificazione guidata di cittadinanza (moduli precompilati) Autocertificazione guidata di conseguimento del titolo di studio (moduli precompilati) Autocertificazione guidata di godimento dei diritti civili (moduli precompilati) Autocertificazione guidata di morte (moduli precompilati) Autocertificazione guidata di nascita (moduli precompilati) Autocertificazione guidata di residenza (moduli precompilati) Autocertificazione guidata di stato di famiglia (moduli precompilati) Casi particolari di iscrizione anagrafica dei cittadini stranieri extracomunitari Emigrazione dal comune di residenza ad altro comune italiano Iscrizione anagrafica nel Comune con provenienza da altro comune o dall'estero Rimpatrio di cittadini italiani residenti all'estero Data inizio progettazione: giugno 2009 Data avvio in produzione: gennaio 2011 Benefici: Efficienza: Risparmio consumo carta o di altre risorse materiali (spedizioni, spostamenti, ecc ); Riduzione dei tempi per l erogazione del servizio/evasione pratiche e risparmi per l utente: i servizi on-line permettono di inoltrare una richiesta al Comune o alla Provincia interamente on-line, senza doversi presentare allo sportello o inviare documenti in forma cartacea;
Per calcolare i benefici derivati dall'introduzione dei servizi on-line in un ente è stato studiato un modello ROI (attualmente ancora in fase di prototipo) che ha consentito di arrivare alle seguenti considerazioni: Benefici in termini di costi vivi per l Ente: Minori costi di protocollazione (etichette) Minori costi di archiviazione (spazio) Minori costi di gestione degli errori (stampa) Minori costi di stampa Benefici in tempo uomo per l Ente: Minori tempi di protocollazione Miniori tempi di elaborazione della pratica Minori tempi di archiviazione Minori tempi di gestione degli errori Ne deriva che, se in un anno un ente riceve 100 istanze su servizi di livello 3 (avvio del procedimento on-line), 40 su servizi di livello 4 (transazione interamente on-line) e 500 pagamenti on-line, il risparmio è così calcolato: 1 / Numero di istanze concluse di servizi di livello 3 + 2 / Numero di istanze concluse di servizi di livello 4 + 1,5 /Numero di pagamenti effettuati online 1.000 /anno Trasparenza: La logica di navigazione comune ai diversi portali agevola l'accesso ai contenuti informativi secondo una metafora di comunicazione semplice ed intuitiva: la Guida ai Servizi fornisce al cittadino indicazioni utili su tutti i servizi offerti dall ente, modalità di accesso, responsabili, requisiti, costi, tempistica. Semplificazione: Per quanto riguarda il back office, il sistema produce in modo automatico tutti i moduli che verranno utilizzati all interno dell ente per l espletamento della pratica (prelevabili dall operatore in un ambiente dedicato). È garantito l aggiornamento normativo di tutti procedimenti on-line rilasciati. Costi del progetto per sviluppo e messa in esercizio: Costo Totale: 3.450.774; Cofinanziamento CNIPA ottenuto: 1.380.309 Costi di gestione: Costo Totale del progetto: 3.450.774, Cofinanziamento CNIPA ottenuto: 1.380.309 Infrastruttura tecnologica: Il sistema utilizza prevalentemente soluzioni e tecnologie Oracle, sia per la componente database sia per le componenti application server. Si avvale delle seguenti componenti strutturali: Gestione delle identità con Single Sign-On, integrato con IdPC della Regione Lombardia
Content Management System per la gestione dei contenuti dei portali Applicazione custom Java per l'avvio dei procedimenti e l'interazione con l'utente in area riservata Orchestrazione dei processi basata su Oracle SOA Conservazione digitale a norma integrata con PosteCertiDoc Sistema di pagamenti on-line basato sulla soluzione C-Pay Protocolli di interscambio con i sw di Protocollo Informatico in uso presso gli enti territoriali Le soluzioni sono fruibili da un comune browser e rispettano i requisiti di accessibilità previsti per la PA. Riferimenti: dott.ssa Alessandra Bonetti, coordinatore del Centro Innovazione e Tecnologie della Provincia di Brescia, mail: abonetti@provincia.brescia.it, tel. 030.37.48.517 http://www.bresciagov.it http://innovazione.provincia.brescia.it ; www.facebook.com/bresciagov Attività a supporto del riuso: per informazioni sulle possibilità di riuso della piattaforma o di parte dei suoi servizi contattare il Centro Innovazione e Tecnologie della Provincia di Brescia: 030.3748567, innovazione@provincia.brescia.it