CONVENZIONE TRA. COMUNE DI GRUMENTO NOVA E MEGACOM di Roberto Cardone.

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1 CONVENZIONE TRA COMUNE DI GRUMENTO NOVA E MEGACOM di Roberto Cardone. PER LO SVILUPPO DELLE RETI DI CONNESSIONE E DEI SERVIZI A BANDA LARGA E DEI SERVIZI ICT Premessa Il Digital Divide sta diventando un problema a livello nazionale, che va però affrontato prevalentemente a livello locale, in quanto fortemente legato alle strategie delle singole Regioni sulla competitività dei loro sistemi territoriali. La disponibilità di infrastrutture di telecomunicazione avanzate a condizioni competitive è stata, storicamente, uno dei fattori principali per l affermarsi del settore industriale, delle attività produttive e, soprattutto, delle attività legate ai servizi. Nell attuale contesto di mercato, risulta sempre più chiaro come vi sia un rischio tangibile di accentuazione del divario di dotazione infrastrutturale tra le diverse aree territoriali della regione (cosiddetto Digital Divide). Questo divario rischia di penalizzare il sistema delle imprese e delle famiglie presenti in dette aree, ponendo i cittadini in una situazione di disuguaglianza rispetto alla possibilità di partecipare alla Società dell Informazione, e, al tempo stesso, rischia di essere un freno allo sviluppo, specie nel momento in cui le imprese sono chiamate a confrontarsi con distretti industriali europei e mondiali nei quali i servizi di accesso a larga banda sono disponibili in modo capillare e a prezzi competitivi. Il Comune di GRUMENTO NOVA è interessato alla riduzione del Digital Divide sul proprio territorio attraverso la realizzazione di infrastrutture a banda larga da parte di operatori in grado di offrire servizi di connettività, capaci di supportare la diffusione di contenuti informatici in favore delle imprese e degli utenti privati. Il Comune di GRUMENTO NOVA ha accettato con determina n. 247 del 02/10/2012 la proposta della ditta MEGACOM. Megacom ha maturato una lunga ed articolata esperienza su tutti gli standard di telecomunicazione via radio ed è in grado di effettuare le fasi di pianificazione, realizzazione e gestione dei collegamenti radio punto-punto e punto-multipunto, dei sistemi di accesso Wireless Local Loop (26-28 GHz), dei sistemi di accesso WiFi (IEEE ) sia indoor che outdoor, dei sistemi di accesso WiMax (IEEE ). 1

2 MEGACOM ha effettuato uno studio preliminare al fine di poter realizzare un infrastruttura capace di ridurre il Digital Divide nel Comune di GRUMENTO NOVA. Tutto ciò premesso TRA - Comune di GRUMENTO NOVA, rappresentato dalla Dott.ssa Pasqualina SAMA (Responsabile del Servizio Finanziario) E - MEGACOM di Roberto Cardone con sede in Brienza (PZ) viale Stazione 107, in persona del legale rappresentante Roberto Cardone, si conviene e stipula quanto segue: Art. 1. Obiettivi Il Comune e Megacom riconoscono la necessità di operare congiuntamente sottoscrivendo il presente protocollo di intesa, per perseguire i seguenti obiettivi: 1. colmare il Digital Divide sul territorio comunale, attraverso la realizzazione entro quindici giorni lavorativi dalla sottoscrizione del presente atto da parte di Megacom di un infrastruttura di trasporto e diffusione della connettività in banda larga basata su tecnologia wireless e l attivazione di servizi Internet a cittadini e imprese; 2. assicurare la compatibilità con il maggior numero possibile di operatori TLC, nel rispetto dei principi di sussidiarietà rispetto al mercato; 3. rendere accessibile l infrastruttura con il maggior numero possibile di operatori, a condizioni eque e non discriminatorie, in conformità con la vigente normativa di settore; 4. attuare una strategia di lungo periodo, che consenta la scalabilità e il successivo upgrading delle tecnologie di accesso, mano a mano che evolvono le reti e le prestazioni degli Operatori, per evitare che il territorio ricada in futuro in nuove forme di Digital Divide. Art. 2. Impegni del Comune 1. Il Comune individua Megacom quale partner di fiducia per l implementazione di servizi per l accesso dei cittadini e delle imprese alla Società dell Informazione e della Conoscenza. In merito alla riduzione del Digital Divide il Comune usufruirà della consulenza e dei servizi di Megacom attraverso l attivazione del suddetto protocollo d intesa con la Megacom stessa. 2. Per il raggiungimento degli obiettivi sopra menzionati, il Comune si impegna a: a. rendere disponibili le informazioni in suo possesso relative agli immobili utili alla realizzazione dell infrastruttura wireless; b. rendere disponibili i siti in suo possesso ovvero facilitare la messa a disposizione di siti in possesso di associazioni locali e delle aziende di servizi pubblici locali o di altri operatori del settore delle telecomunicazioni presenti sul territorio; 2

3 c. realizzare iniziative finalizzate all aggregazione e/o coordinamento della domanda pubblica e privata sul territorio, al fine di creare un volano unitario per la domanda con lo scopo di facilitare e accelerare la realizzazione dell infrastruttura; d. coinvolgere gli altri interlocutori istituzionali interessati; e. coinvolgere il sistema delle imprese attraverso le Associazioni di categoria dei diversi settori produttivi, con particolare riguardo alle aziende di Servizi Pubblici locali. 3. In particolare, fin da adesso, il Comune assicura: a. l organizzazione della domanda di servizi sul territorio proveniente da imprese, associazioni, cittadini, anche eventualmente attraverso la predisposizione di attestati di pre-adesione; b. la presentazione pubblica delle offerte di Megacom, mettendo a disposizione i propri locali e strumenti di comunicazione; c. per l installazione degli impianti di trasmissione del segnale radio, la messa a disposizione alla Megacom i siti di proprietà comunale, individuati di comune accordo con l Ufficio Tecnico Comunale. 4. Gli immobili comunali potranno essere utilizzati dal soggetto Partner Megacom per le installazioni richieste da Megacom solo nel caso in cui queste infrastrutture siano funzionali alla realizzazione degli obiettivi della presente convenzione e solo se vengono utilizzate per garantire il trasporto e la diffusione della connettività in banda larga basata su tecnologia wireless e l attivazione di servizi Internet a cittadini e imprese del territorio comunale. Gli immobili a tal fine individuati saranno disponibili per una durata di dieci anni dalla data di sottoscrizione della presente, rinnovabile per lo stesso periodo, qualora sull'immobile interessato ci siano interventi di manutenzione o altro la società dovrà provvedere a sostenere le spese. Art. 3. Impegni di Megacom e percorso metodologico per fornire la connettività in banda larga sul territorio 1. Megacom si impegna ad offrire ai cittadini e agli operatori economici del territorio comunale la fornitura di collegamenti ad Internet attivi 24 ore su 24, per trasmettere e ricevere dati ad alta velocità Wireless. 2. Megacom si impegna a realizzare l infrastruttura di trasporto e diffusione della connettività in banda larga basata su tecnologia wireless sul territorio comunale, utilizzando i siti indicati, attivando i relativi servizi a favore dei cittadini e delle imprese, conformemente alle proposte contrattuali da loro sottoscritte. A tal fine, Megacom potrà, ove ritenesse necessario, richiedere la disponibilità di ulteriori siti pubblici, che verranno concessi alle condizioni previste dalla presente intesa. 3. Megacom si impegna ad adottare tutti gli accorgimenti necessari ed opportuni per non recare danno agli immobili di proprietà comunale sui quali installerà le proprie infrastrutture e solleva il Comune da ogni responsabilità per gli eventuali danni che a chiunque possano derivare a causa dell utilizzo dell immobile e dell impianto da parte della stessa. 4. Megacom assume in proprio ogni responsabilità per qualsiasi danno causato a persone o beni, tanto di Megacom stessa quanto al Comune e/o di terzi, in dipendenza di omissioni, 3

4 negligenze o altre inadempienze relative all esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi. 5. Megacom assume ogni responsabilità conseguente all uso di dispositivi o all adozione di soluzioni tecniche o di altra natura che violino diritti di brevetto, di autore ed in genere di privativa altrui; Megacom, pertanto, si obbliga a mallevare il Comune, per quanto di propria competenza, dalle pretese che terzi dovessero avanzare in relazione ai diritti di privativa. 6. Megacom si obbliga espressamente ad adeguare costantemente l infrastruttura alle nuove tecnologie e normative ed a ricercare soluzioni tecnico-economiche che consentono il miglioramento del servizio e l abbattimento dei costi sia di istallazione che di esercizio. 7. Megacom si obbliga espressamente ad adottare tutte le misure tecnologiche e di sicurezza richieste dalla normativa vigente in materia di autenticazione, privacy, log, tracciabilità e quant altro, rispondendo direttamente alle autorità competenti, fornendo tutte le informazioni e le certificazioni eventualmente richieste e sollevando il Comune di Grumento Nova da ogni responsabilità comunque derivante dal servizio in parola. 8. Il costo di istallazione per ogni singolo utente non potrà essere superiore ad 250,00 iva compresa ed in detto costo sono compresi il nolo dell hardware, l istallazione del software, nonché l istallazione dell antenna e la configurazione del pc. 9. Per l utenza residenziale è previsto un canone annuo variabile a seconda delle ore/giorno di navigazione: 8h/giorno 48,00, 12h/giorno 84,00 ce 24h/giorno 120,00 (i costi sono comprensivi di IVA) con un impegno in convenzione del Comune pari ad euro 5.000,00/anno. La connessione per gli utenti in convenzione avrà una banda fino a 7 Mbit sulla rete Megacom e 4Mbit su internet con navigazione 8/ Il Comune di Grumento Nova, per l utenza residenziale, si fa carico: del contributo max di 150,00 per la prima attivazione e del contributo max di 4,00/mensili dell abbonamento base. Eventuali variazioni, come l aumento delle ore di navigazione o l attivazione di servizi aggiuntivi, dovranno essere concordate direttamente con il gestore ed i costi aggiuntivi saranno a carico dell utente. 11. Il Comune di Grumento Nova, per le Associazioni, aventi una sede legale e/o operativa distinta da una abitazione civile, dimora di un nucleo familiare, si fa carico: dell intero costo della prima attivazione pari ad 250,00, e dell intero costo di abbonamento. Art. 4. Realizzazione di ulteriori iniziative e sviluppo di servizi specifici 1. L infrastruttura resta di proprietà della Megacom che è tenuta a provvedere alla sua manutenzione e/o aggiornamento. Il Comune, tuttavia, ha il diritto di poterla utilizzare per ogni iniziativa istituzionale che ne dovesse richiedere l utilizzo. Eventuali adeguamenti per nuovi servizi saranno discussi all occorrenza. 2. Il Comune e Megacom si impegnano altresì a collaborare alla definizione di ulteriori comuni azioni per la promozione e la realizzazione di progetti di innovazione e trasferimento tecnologico nell ambito del territorio comunale, con particolare attenzione all abbattimento delle condizioni di Digital Divide dovute all assenza di infrastrutture per l accesso ai servizi di connettività in banda larga. 4

5 3. Per lo sviluppo di servizi specifici in attuazione del seguente protocollo, il Comune e Megacom stipuleranno appositi contratti di servizio dove saranno specificati gli interventi, le modalità attuative, i tempi e i costi necessari al conseguimento degli obiettivi. Art. 5. Durata della convenzione Il presente accordo ha una durata triennale e potrà essere rinnovato alla scadenza valutando, in tale sede, la possibilità di aggiornare i servizi offerti e rimodulare i costi. Letto, approvato e sottoscritto Grumento Nova, 03/10/2012 Comune di Grumento Nova (Dott.ssa Pasqualina SAMA ) Megacom (Roberto CARDONE) 5

6 ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO BANDA LARGA PER LA GESTIONE IN WIFI DELLA RETE CIVICA COMUNALE. IMPEGNO DI SPESA ED AFFIDAMENTO ALLA DITTA MEGACOM PREMESSO che con propria deliberazione n. 91 del 08/08/2012, esecutiva, si stabiliva di attivare il servizio Banda Larga per la gestione in WiFi della rete civica comunale, al fine di fornire una connessione veloce ad internet, e garantire un collegamento efficace, soprattutto senza particolari interventi infrastrutturali a carico degli utenti, costituisce un servizio di indubbia rilevanza al quale, possono accedere tutti i cittadini della comunità compreso quelli delle zone rurali nelle quali, data la lontananza dalle centrali, le connessioni ADSL sono estremamente instabili e lente se non inattivabili, e contestualmente si affidava un budget di ,00 all Ufficio Finanziario; con delibera di Giunta Comunale n. 95 del 17/09/2012, esecutiva, si stabiliva, al fine della realizzazione del servizio di che trattasi ed ad integrazione della deliberazione di cui innanzi, che questo Ente intende farsi carico: dell intero costo della convenzione; di un contributo max di 150,00 (una tantum e per la prima attivazione) per ogni attivazione richiesta; di un contributo max di 4,00 (mensili e per la durata del servizio) per ogni abbonamento sottoscritto; dell intero costo del servizio (costi di attivazione e abbonamenti) per tutte le Associazioni che hanno la propria sede nel territorio del comune di Grumento Nova CHE per vie brevi si chiedeva alla ditta MEGACOM di Roberto Cardone, con sede a Brienza, preventivo/offerta per l attivazione del servizio di banda larga e per la gestione in WIFI della rete civica comunale; VISTO il preventivo/offerta del 25/09/2012, acquisito agli atti dell Ente in data 28/09/2012, prot. n. 6089, della citata ditta, dal quale risulta che per l attivazione del servizio di banda larga e gestione in WIFI della rete civica comunale, con una connessione per gli utenti di 4Mbit, è pari ad 5.000,00/anno (IVA inclusa); CHE dallo stesso preventivo si rileva che i costi relativi alla singola attivazione sono pari ad 250,00 e i costi dell abbonamento variano a seconda delle ore di navigazione scelte dall utente, da 4,00 8h/giorno ad 10,00 24h/giorno; RICHIAMATE le disposizioni previste dall art. 3 della Legge n. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari; DATO ATTO che ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. il presente affidamento è stato assegnato dall Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture il seguente codice identificativo di gara (CIG): A5; VISTO l art. 125, comma 11, del Codice dei Contratti approvato con D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; VISTI l art. 8, 1 comma, lett. f) del Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato con delibera di C.C. n. 17 del 29/09/2007; VISTO l art. e 13, 4 comma, lett. e) del Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato con delibera di C.C. n. 17 del 29/09/2007; RITENUTO opportuno provvedere ad affidare il servizio di che trattasi e approvare e sottoscrivere apposita convenzione con la ditta affidataria, disciplinante gli obblighi delle parti, le modalità e la tempistica di realizzazione del progetto; VISTO lo Statuto Comunale, ed in particolare l art. 2; VISTO il decreto del Sindaco n. 02 del 29/02/2012 prot. n. 1375; VISTO il bilancio dell esercizio finanziario in corso, approvato con delibera di C.C. n. 16 del 28/06/2012; esercizio;

7 VISTO il TUEL, approvato con il D.Lgs. 267/00; D E T E R M I N A 1. di affidare, per le motivazioni sopra esposte, alla ditta MEGACOM di Roberto Cardone, con sede a Brienza l attivazione del servizio di banda larga e gestione in WIFI della rete civica comunale, con una connessione per gli utenti di 4Mbit; 2. di approvare, conseguenzialmente, il preventivo/offerta del 25/09/2012 della sopraccitata ditta, dal quale si rileva che per l attivazione e gestione della in WIFI della rete civica comunale, con una connessione per gli utenti di 4Mbit, chiede la somma di 5.000,00/anno (IVA inclusa), e che i costi relativi alla singola attivazione sono pari ad 250,00 e i costi dell abbonamento variano a seconda delle ore di navigazione scelte dall utente, da 4,00 8h/giorno ad 10,00 24h/giorno; 3. di approvare, inoltre, l allegato schema di convenzione disciplinante gli obblighi delle parti, le modalità e la tempistica di realizzazione del progetto e che la stessa avrà durata di anni 3 (tre); 4. che il codice CUP assegnato al progetto è: E49C che sarà riportato sui successivi atti e provvedimenti e il conto su cui effettuare gli accrediti è riportato sulla suddetta fattura; 5. di dare atto che la spesa necessaria trova copertura al cap voce Realizzazione linea WiFi: rete civica del bilancio del corrente esercizio finanziario, sufficientemente disponibile;

8 ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO BANDA LARGA PER LA GESTIONE IN WIFI DELLA RETE CIVICA COMUNALE. IMPEGNO DI SPESA PER CONTRIBUTI COSTI DI ATTIVAZIONE E ABBONAMENTO AGLI UTENTI DEL SERVIZIO PREMESSO che con propria deliberazione n. 91 del 08/08/2012, esecutiva, si stabiliva di attivare il servizio Banda Larga per la gestione in WiFi della rete civica comunale, al fine di fornire una connessione veloce ad internet, e garantire un collegamento efficace, soprattutto senza particolari interventi infrastrutturali a carico degli utenti, costituisce un servizio di indubbia rilevanza al quale, possono accedere tutti i cittadini della comunità compreso quelli delle zone rurali nelle quali, data la lontananza dalle centrali, le connessioni ADSL sono estremamente instabili e lente se non inattivabili, e contestualmente si affidava un budget di ,00 all Ufficio Finanziario; con delibera di Giunta Comunale n. 95 del 17/09/2012, esecutiva, si stabiliva, al fine della realizzazione del servizio di che trattasi ed ad integrazione della deliberazione di cui innanzi, che questo Ente intende farsi carico: dell intero costo della convenzione; di un contributo max di 150,00 (una tantum e per la prima attivazione) per ogni attivazione richiesta; di un contributo max di 4,00 (mensili e per la durata del servizio) per ogni abbonamento sottoscritto; dell intero costo del servizio (costi di attivazione e abbonamenti) per tutte le Associazioni che hanno la propria sede nel territorio del comune di Grumento Nova CHE con determina di servizio n. 247 del 02/10/2012 si affidava la realizzazione e la gestione del progetto alla ditta MEGACOM di Roberto Cardone, per la durata di 3 anni; DATO ATTO che occorre dar corso alla citata delibera n. 95/2012, che prevede a carico dell Ente, per le utenze residenziali, un contributo max di 150,00 (una tantum per la prima attivazione) e un contributo max di 4,00 (mensili e per la durata del servizio) per ogni attivazione/abbonamento attivato; DATO ATTO ancora che per le Associazioni presenti sul territorio comunale, aventi una sede legale e/o operativa distinta da una abitazione civile dimora di un nucleo familiare, i costi di attivazione e di abbonamento sono a totale carico dell Ente; CONSIDERATO che, per velocizzare le operazioni ed al fine di dare unicità al procedimento, il contributo riconosciuto ai cittadini che attivano il servizio, così come il contributo riconosciuto per l abbonamento, saranno liquidati direttamente alla ditta affidataria della realizzazione e gestione della rete, sulla scorta delle attivazioni effettivamente realizzate; RITENUTO opportuno provvedere impegnare le somme necessarie alla realizzazione del progetto, che così come si evince la loro quantizzazzione è legata al numero di cittadini e Associazioni locali che intendono attivare il servizio; VISTO lo Statuto Comunale, ed in particolare l art. 2; VISTO il decreto del Sindaco n. 02 del 29/02/2012 prot. n. 1375; VISTO il bilancio dell esercizio finanziario in corso, approvato con delibera di C.C. n. 16 del 28/06/2012; esercizio; VISTO il TUEL, approvato con il D.Lgs. 267/00; D E T E R M I N A 1. di impegnare, per le motivazioni sopra esposte, la somma di ,00, per i seguenti contributi da erogare: contributo max di 150,00 (una tantum e per la prima attivazione) per ogni attivazione richiesta, contributo max di 4,00 (mensili e per la durata del servizio) per ogni abbonamento sottoscritto e intero costo del servizio (costi di attivazione e abbonamenti) per tutte le Associazioni

9 che hanno la propria sede nel territorio del comune di Grumento Nova, ossia la sede legale e/o operativa distinta da una abitazione civile dimora di un nucleo familiare; 2. di dare atto che, i contributi riconosciuti ai cittadini e alle associazioni che attiveranno il servizio, saranno liquidati direttamente alla ditta affidataria della realizzazione e gestione della rete, al fine di velocizzare e dare unicità al procedimento; 3. che la suddetta liquidazione sarà affettuata a presentazione dalla ditta affidataria di idonea documentazione comprovante l avvenuta attivazione; 4. di dare atto che la spesa di ,00 trova copertura al cap voce Realizzazione linea WiFi: rete civica del bilancio del corrente esercizio finanziario sufficientemente disponibile;