IL PARLAMENTO EUROPEO E I CITTADINI.
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- Vittorio Papi
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1 IL PARLAMENTO EUROPEO E I CITTADINI
2 La Posta del cittadino Descrizione: La Posta del cittadino è un servizio che consente a qualsiasi cittadino di contattare il Parlamento europeo il quale provvederà a rispondere alle sue domande. È a disposizione dei cittadini una casella di posta elettronica per permettere loro di porre domande, chiedere informazioni e presentare proposte al Parlamento europeo. Presentazione > La posta del cittadino Esempi ( > Italiano > Pagina iniziale Europarl > Elezioni 2009 > Prospettive nazionali) I cittadini italiani interrogano il Parlamento europeo Le domande più frequenti degli italiani Nel corso del 2007 e del 2008 più di persone da tutta Europa hanno posto delle domande al Parlamento europeo e al suo Presidente, Hans-Gert Pöttering, tramite la Posta del cittadino. Di queste, circa erano italiani. La maggior parte riguardava le politiche nazionali, ma molti di questi vertevano anche sul Parlamento stesso e su talune politiche dell'ue, come ad esempio l'economia, l'immigrazione e gli affari sociali. Vediamo più nel dettaglio cosa preoccupa di più gli italiani. Tra il 2007 e il 2008, il Servizio "Posta del cittadino" del Parlamento europeo ha ricevuto domande da parte dei cittadini dei 27 Stati membri dell'ue e molte altre sono venute da paesi terzi. I più assidui sono stati i francesi, con il 23,2% del volume totale delle domande poste (pari a ), seguiti dai tedeschi (14,6%, 8.100), dagli italiani (12,2%, 6.792), dai britannici (8,5%, 4.711) e dagli spagnoli (8,3%, 4.619). Solo 140 domande sono giunte dall'estonia, ultima in classifica. Oltre che sul numero di domande, che dipende anche dalla rispettiva popolazione totale, vi è una forte differenza tra il genere di quesiti posti dai cittadini dei diversi Stati membri. Il 93% dei belgi di lingua olandese, ad esempio, ha posto domande sull'unione europea (il 61% sul Parlamento europeo) e solo il 7% si è riferito alle politiche nazionali. L'UE ha interessato anche l'86% dei lussemburghesi (54% sul PE), l'84% dei britannici (42% sul PE), il 79% dei tedeschi (45% sul PE) e il 76% degli spagnoli (27% sul PE). Per gli italiani, questa percentuale scende al 63% (28% sul PE), mentre le questioni nazionali salgono al 37%. Per bulgari e rumeni, le questioni nazionali rappresentano invece la priorità, con rispettivamente, il 61 e il 69% dei quesiti posti. Tra le questioni europee, il mercato interno e la libera circolazione hanno interessato in modo particolare il Portogallo e l'irlanda, l'ambiente e il benessere degli animali è stata una priorità degli olandesi, il lavoro e gli affari sociali sono particolarmente sentiti in Lettonia e in Slovacchia, mentre politica estera, diritti dell'uomo e immigrazioni sono i temi più spesso abbordati da cittadini tedeschi e francesi. E gli italiani? Abbiamo detto che il 37% si è interessato alle politiche nazionali, il 28% al Parlamento europeo e il 35% alle politiche dell'ue. Tra queste ultime, l'economia e la finanza rappresentavano il 7% delle domande. Con ognuno il 5% seguono i temi legati al lavoro e agli affari sociali, agli affari istituzionali e all'allargamento, all'ambiente e al benessere degli animali, alle relazioni esterne e all'immigrazione, nonché al mercato interno. Il 3% ha riguardato l'istruzione, la formazione e la cultura. Più in particolare: 1
3 Politiche nazionali Sono qui raggruppate le richieste di aiuto indirizzate al PE al fine di risolvere la questione dei rifiuti a Napoli e nella Regione Campania, i commenti sulla politica interna del governo e sul rispetto delle direttive europee da parte dell'italia, le domande relative alla sicurezza delle infrastrutture stradali e alla possibilità di intervento del PE in materia. Il Parlamento europeo Il Parlamento europeo ha ricevuto molte domande relative al suo funzionamento e alle sue attività tra cui un frequente interessamento in merito alle modalità di assegnazione del Premio Sacharov per la libertà di pensiero. Tra le altre questioni, spiccano le domande concernenti le procedure da espletare per effettuare visite collettive e individuali presso il PE nelle sue sedi di Strasburgo, Bruxelles e Lussemburgo, le richieste di documentazione di materiale archivistico e bibliotecario, le richieste di opuscoli informativi, le questioni relative a direttive, regolamenti e raccomandazioni del PE, i recapiti di europarlamentari e gruppi politici, le questioni procedurali relative ai tirocini retribuiti (Borse di studio opzione Schuman o opzione giornalismo) e non retribuiti presso il PE. Economia e finanza Sono raggruppate in questa categoria tutte le domande concernenti le modalità e le procedure per ottenere finanziamenti europei in vista della realizzazione di progetti di diversa natura, dal sociale alle piccole e medie imprese. Lavoro e affari sociali Gli italiani si sono più volte indirizzati al PE per ottenere un aiuto per la ricerca di un lavoro nei diversi Stati membri dell'unione europea, per denunciare situazioni di disagio sociale per la mancanza di lavoro o a causa di un impiego precario e a tempo parziale, o chiedere informazioni circa la sicurezza del lavoro e questioni relative alle normative in materia di contratti di lavoro. Affari istituzionali e allargamento dell'unione europea Si tratta di domande concernenti i Trattati istitutivi dell'unione europea, in particolare il Trattato di Lisbona oltreché di domande concernenti Paesi in via di adesione e i Paesi di recente adesione. Mercato interno e diritti dell'uomo La libera circolazione di beni, servizi, capitali e persone, la tutela del consumatore e l'impegno del PE in merito alla tutela dei diritti dell'uomo sono le principali preoccupazioni degli italiani. Ambiente e benessere degli animali Spesso i cittadini pongono domande relative all'impegno del Parlamento europeo nella lotta contro il cambiamento climatico, oltreché per esprimere preoccupazioni e richieste di aiuto per la difesa degli animali contro il maltrattamento e il loro abbandono. Relazioni esterne dell'unione europea e immigrazione Questa categoria include quesiti relativi alla Politica europea di vicinato, domande di cittadini immigrati interessati alle politiche nazionali in materia di immigrazione e preoccupazioni in materia di pubblica sicurezza. Istruzione, formazione e cultura Si tratta di domande concernenti il riconoscimento dei diplomi universitari, informazioni e richiesta di materiale bibliografico per la stesura di tesi di laurea, scambi culturali in Europa e nell'area del Mediterraneo, politica culturale dell'unione europea, osservazioni relative all'utilizzo di un'unica lingua in Europa. Petizioni Descrizione: Qualsiasi cittadino dell'unione europea o residente di uno Stato membro può presentare una petizione al Parlamento europeo, individualmente o in associazione con altri, su una materia che rientra nel campo d'attività dell'unione europea e che lo concerne direttamente. Il diritto di petizione, garantito dal 2
4 trattato, è riconosciuto anche alle società, organizzazioni o associazioni con sede sociale nell'unione europea. Una petizione può assumere la forma di una denuncia o di una richiesta e può fare riferimento a questioni d'interesse pubblico o privato. La petizione può contenere una richiesta personale, un reclamo o un'osservazione riguardo all'applicazione della normativa comunitaria o invitare il Parlamento europeo a pronunciarsi su una determinata questione. Queste petizioni offrono al Parlamento europeo la possibilità di richiamare l'attenzione su eventuali violazioni dei diritti dei cittadini europei da parte di uno Stato membro, di autorità locali o di un'istituzione. Presentazione > Petizioni Agorà Descrizione: Agorà è un metodo di concertazione pubblico sui grandi temi dell agenda europea. Nel forum dell Agorà si incontrano le voci dei cittadini europei, attraverso i rappresentanti di associazioni, sindacati, organismi professionali o gruppi di interesse, e i loro rappresentanti eletti. Chi vi partecipa non è invitato soltanto a esprimersi oralmente ma anche a sintetizzare in comune e in forma scritta analisi e proposte che verranno trasmesse alle commissioni parlamentari e a tutte le istituzioni comunitarie e nazionali coinvolte. Diversi mesi prima della riunione dell Agorà viene aperto un sito internet dedicato. Ogni cittadino può reperirvi informazioni su contenuto, funzionamento, organismi partecipanti, documentazione prodotta e può intervenire al forum creato per l occasione. Forum sul cambiamento climatico: Presentazione > Agorà sui cambiamenti climatici > Consultare il forum sui cambiamenti climatici Accesso ai documenti Descrizione: L'articolo 255 del trattato che istituisce la Comunità europea prevede che i cittadini e i residenti nell'unione europea hanno diritto di accesso ai documenti interni del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione. Il Parlamento auspica che la sua attività sia conosciuta e compresa dal pubblico e pertanto mette a disposizione dei cittadini un registro che consente di accedere ai diversi documenti dell'istituzione. Detto registro dei documenti è uno strumento che permette al cittadino di effettuare ricerche sui lavori del Parlamento allo scopo di informare ogni cittadino in merito all'esistenza di differenti documenti elaborati dal Parlamento europeo e permettergli di accedervi. Il registro è completato dagli Archivi storici centrali che coprono il periodo Presentazione > Accesso ai documenti Qual é la cosa più importante che il Parlamento europeo potrebbe fare per te? Descrizione: Il Parlamento europeo offre la possibilità agli utilizzatori di inviare commenti ad alcuni articoli pubblicati sul sito Europarl. C4EAAFC299.node1?language=IT Percorso: > Italiano > Pagina iniziale Europarl > Elezioni 2009 > Perché votare? 3
5 Esempi di articoli su cui inviare commenti Temi chiave delle elezioni europee 2009 * Come trovare il giusto equilibrio fra famiglia e carriera? * Frontiere aperte sì, ma quanto? * Fondi europei: dove investirli? * Quanto ci tieni all'etichetta? * Energia, accendiamo il nostro futuro! * Quanta sicurezza per sentirti sicuro? * Mercati finanziari: come domarli? * Quale energia sarà il motore del futuro? * Uniformare gli standard: sì, ma quanto? * Bio, OGM, origine controllata...come vogliamo mangiare? Ad ogni tema chiave corrisponde una scheda di approfondimento. 6&secondRef=0 Percorso: > Italiano > Pagina iniziale Europarl > Elezioni 2009 > Usa il tuo voto! I temi chiave delle elezioni europee 2009 Altri articoli Percorso: > Italiano > Pagina iniziale Europarl > Elezioni 2009 > Prima pagina EP Live Descrizione: Pagina del sito Europarl da cui è possibile seguire in diretta tutte le sessioni plenarie del Parlamento europeo e molte riunioni delle commissioni parlamentari. Nella medesima pagina è presente un collegamento diretto a EbS (l'europa via Satellite) che è lo spazio di informazione audiovisivo dell'unione Europea, finalizzato alla riproduzione in diretta dei più importanti appuntamenti europei (meetings, briefing, visite ufficiali, conferenze stampa, cerimonie e sessioni plenarie), e alla loro diffusione web nelle 22 lingue dell'ue. EbS consente dunque un monitoraggio settimanale di tutte le attività che coinvolgono il Parlamento europeo. Percorso: > Italiano > Pagina iniziale Europarl > EP live > Guarda e ascolta TH!NK ABOUT IT Descrizione: Blog sulle elezioni europee dell European Journalism Centre (EJC). Il sito è in inglese. 4
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