UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI ENNA KORE C.D.L. MAGISTRALE IN GIURISPRUDENZA

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1 UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI ENNA KORE C.D.L. MAGISTRALE IN GIURISPRUDENZA DIRITTO COSTITUZIONALE prof. Roberto Di Maria

2 disposizioni positivo consuetudinario norme regole principi valori interessi DIRITTO GIURIDICITÀ

3 Ø GERARCHICO patologia dell ordinamento controllo giurisdizionale annullamento Ø CRONOLOGICO fisiologia dell ordinamento legislazione/interpretazione Ø COMPETENZA inefficacia illegittimità abrogazione (esplicita-implicita-tacita) Ø SPECIALITÀ deroga (es. riserve di legge ) IL SISTEMA DELLE FONTI: 2) CRITERI RISOLUZIONE ANTINOMIE

4 Pluralismo delle fonti catalogo (art. 1 disp.prel. C.C.) norma disposizione (artt disp.prel.c.c.) fonte 1.Letterale 2.Sistematica 3.Secondo la intenzione 4.Analogica 5.Secondo i principi generali interpretazione (art. 12 disp.prel.c.c.) IL SISTEMA DELLE FONTI: 1) DEFINIZIONI

5 alla legge ad altro atto (art. 64) formale (art. 81) assoluta ordinaria relativa (art. 13) (art. 23) per procedimento 3) LE C.D. RISERVE c.d. rinforzate (artt Cost.) per contenuto

6 (n.b. limiti ) presentazione d.d.l. prima deliberazione parlamentare Camera Senato intervallo di tre mesi seconda deliberazione no emendamenti e maggioranza qualificata due/terzi promulgazione assoluta referendum (1/5 deputati/senatori; 5 Consigli regionali o 500mila elettori) IL CATAOLOGO DELLE FONTI: 1) COSTITUZIONE (ART. 138)

7 Fase I: iniziativa Governo (l. 400/1988) - Parlamentari (Reg.) - Consigli regionali CNEL - Popolare (l. 352/1970) Fase II: deliberativa Commissioni parlamentari permanenti (art. 22 Reg.) referente deliberante redigente Fase III: integrativa della efficacia Presdiente della Repubblica promulgazione rinvio IL CATALOGO DELLE FONTI: 2) LEGGE (ARTT COST.)

8 art. 75 Cost. e l. 352/1970 istituto di c.d. democrazia diretta efficacia abrogativa limiti espliciti Leggi di amnistia/indulto; ratifica trattati; tributarie/bilancio limiti impliciti giudizio di ammissibilità Corte costituzionale termini temporali 01/01à 30/09à 15/12à 10/01à 15/02 quorum strutturale: 50%+1 elettorato funzionale: 50%+1 votanti IL CATALOGO DELLE FONTI: 3) IL REFERENDUM ABROGATIVO

9 art. 76 Cost. ed art. 14, l. 400/1988 legge delega (art. 72, co. 4) principi e criteri termine oggetto decreti delegati (approvazione C.d.M.) materie tecniche IL CATALOGO DELLE FONTI: 4) IL D.LGS.

10 art. 77 Cost. e art. 15, l. 400/1988 casi straordinari di necessità e urgenza delibera C.d.M. efficacia immediata conversione in legge (60 gg.) decadenza legge sanatoria reiterazione responsabilità IL CATALOGO DELLE FONTI: 5) IL D.L.

11 fonti secondarie art. 17, l. 400/1988 rapporto funzionale con la legge di esecuzione (es. leggi/d.lgs./reg.com.) di attuazione (es. leggi o d.lgs. di principio ) sostitutivi (preater legem) di organizzazione della P.A. di delegificazione : autorizzazione/abrogazione (legge) IL CATALOGO DELLE FONTI: 6) I REGOLAMENTI

12 Stato assoluto (monarchia seicentesca) liberale (Rivoluzione nordamericana e francese) Ø Ø separazione dei Poteri economia di mercato Ø libertà negative democrazia pluralista (transizione XIX-XX sec.) Ø Ø partiti politici di massa diritti sociali/libertà positive LA FORMA DI STATO (1)

13 Stato federale Stato unitario decentramento Ø amministrativo Ø legislativo Ø finanziario LA FORMA DI STATO (2)

14 Sezione I Titolo IV Sezione II (artt ) (artt ) Riserva di legge Autonomia ed Indipendenza Consiglio di Stato, Corte dei conti, C.S.M. Giusto Processo - contraddittorio - terzietà - ragionevole durata P.d.R. 1 Pres. e Proc. Gen. Cass. 2/3 nomina magistratura 1/3 nomina Tutela giurisdizionale Parlamento in seduta comune. dei diritti assunzioni, assegnazioni, promozioni, trasferimenti, provvedimenti disciplinari LA MAGISTRATURA

15 giudizio incidentale giudizio principale conclusione autorità giurisdizionale giudizio sentenza di accoglimento/rigetto (artt. 134 e 136 Cost. 23, l. 87/1953) SINDACATO IN VIA INCIDENTALE

16 dello Stato Giudizio di legittimità costituzionale delle leggi (artt. 134 e 136 Cost. - artt , l. 87/1953) riparto di potestà ex art. 117 Cost. delle Regioni SINDACATO IN VIA PRINCIPALE

17 (art. 37 e 38, l. 87/1953) Poteri dello Stato (volontà definitiva ) attribuzioni costituzionali a chi spetta? - da usurpazione - da menomazione ammissibilità merito CONFLITTO INTERORGANICO

18 Stato Regione a chi spetta? Regione da usurpazione da menomazione (atto invasivo della competenza) CONFLITTO INTERSOGGETTIVO

19 1 gennaio 30 settembre 10 gennaio 10 febbraio art. 75 art. 48 limiti espliciti diritto di voto limiti impliciti (costituzionalità necessaria? giudizio prognostico) totale parziale (manipolativo) ABROGAZIONE AMMISSIBILITÀ DEL REFERENDUM

20 art. 3 Cost. (discriminazione legittima?) provvedimento ratio legis strumenti LA RAGIONEVOLEZZA DELLE LEGGI

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