VARIANTE EX ART. 14 BIS AL P.S.C. E AL R.U.E.

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1 VARIANTE EX ART. 14 BIS AL P.S.C. E AL R.U.E. OTTOBRE 2017 Salumificio Villani s.p..a Sindaco Responsabile del procedimento Giordano Bricoli Benedetta Enili Relazione Verifica di assoggettabilità a VAS Estratti cartografici Progettisti Fabio Ceci Alex Massari Provincia di Parma Regione Emilia Romagna

2 Relazione L art. A-14-bis Misure urbanistiche per favorire lo sviluppo delle attività produttive della L.R. 20/2000, modificato dall art. 48 della L.R.6/2009, è finalizzato a promuovere lo sviluppo delle attività industriali ed artigianali insediate, ed introduce una nuova visione della Variante Urbanistica che, da strumento di pianificazione territoriale, diventa variante subordinata all intervento edilizio. La presente variante al P.S.C. e al R.U.E. interessa il permesso di costruire presentato dalla Ditta Salumificio VILLANI s.p.a. che si trova nella necessità di attivare nel breve un intervento funzionale alle esigenze aziendali, in modo da migliorare e potenziare lo sviluppo della attività e conseguentemente consolidare il tenore economico occupazionale. Al fine di accelerare gli atti tecnici occorrenti ad avviare la procedura di approvazione della variante e la realizzazione del progetto, l Amministrazione Comunale intende attivare la procedura prevista dall articolo 48 della Legge regionale 6/2009. La procedura contemplata dall articolo 48 della Legge regionale 6/2009, prevede che agli atti presentati in sede di Conferenza dei Servizi, relativi al progetto edilizio, venga allegata la Variante agli strumenti urbanistici comunali PSC e RUE e l esito positivo della conferenza di servizi costituisce variante agli stessi. CONTENUTI DELLA VARIANTE L azienda VILLANI si occupa di lavorazione e stagionatura salumi, è collocata in località Pastorello Strada Langhirano 4/bis, occupa una superficie fondiaria di mq e la superficie utile (S.U.) esistente è pari a mq. Le esigenze di ampliamento aziendali sono superiori alla S.U. residua (4.102 mq) ed ammontano a mq per il primo stralcio funzionale e 559 ma per il secondo stralcio funzionale, per un totale in ampliamento di mq di S.U. Verifica di assoggettabilità a VAS La normativa vigente prevede che ogni piano o sua variante al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile prenda in considerazione gli effetti significativi sull ambiente e sul territorio che possono derivare dall attuazione dei medesimi piani, provvedendo alla VAS/VALSAT degli stessi. A tal fine in un apposito documento di VAS/ALSAT costituente parte integrante del piano adottato ed approvato sono individuati descritti e valutati i potenziali impatti delle scelte operate e le misure idonee per impedirli, mitigarli e compensarli, alla luce delle possibili alternative e tenendo conto delle caratteristiche del territorio e degli scenari di riferimento descritti dal quadro conoscitivo e degli obiettivi di sviluppo sostenibile perseguiti con il medesimo piano (art 13 LR 6/2009 comma 1 e 2). Per evitare duplicazioni della valutazione, inoltre, sono utilizzati se pertinenti gli approfondimenti e le analisi già effettuati e le informazioni raccolte nell ambito degli livelli di pianificazione (art 13 LR 6/2009 comma 3). Per questo motivo visto e considerato che: - il PSC e il RUE approvati e vigenti contengono al loro interno specifico elaborato di VAS, - la variante proposta non incide significativamente sul carico urbanistico del PSC in quanto: 1. prevede un modesto incremento di SU produttiva; 2. determina un decremento della superficie a verde pubblico, ma rimane abbondantemente al di sopra degli standard di legge; si ritiene che la stessa possa rientrare tra i casi esclusi dalla procedura di VAS in quanto non incide in modo significativo sul dimensionamento e la localizzazione degli insediamenti (art. 5 comma 5 lett. b) L.R. 20/2000 come sostiuito dall art 13 LR 6/2009 comma 5 lettera b). L insediamento produttivo esistente è interno alla fascia B di tutela idraulica del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Parma, ma essendo, ai sensi del comma 26 dell art, 12 del PTCP, all interno del sistema collinare e montano, risulta ammissibile l ampliamento dell insediamento esistento ove si dimostri l esistenza di un fabbisogno locale non altrimenti soddisfacibile, purché le nuove previsioni non compromettano elementi naturali di rilevante valore e risultino in contiguità e organicamente coerenti con gli insediamenti esistenti e siano corredate da uno studio di compatibilità idraulica. Al fine di consentire l ampliamento dell attività esistente è necessaria la modifica della classificazione urbanistica di un area confinante già di proprietà dell azienda da verde pubblico ad ambito consolidato produttivo, al fine di consentire l ampliamento dello stabilimento e la realizzazione nell area di nuova classificazione di una più ampio cortile di manovra per i mezzi aziendali e di un nuovo parcheggio pertinenziale. L area interessata dalla modifica urbanistica è pari a mq di superficie fondiaria, classificata quale Sub ambito consolidato per attività produttive e terziarie di rilievo comunale (art del RUE). Inoltre viene modificata l altezza massima ammissibile per attività di stagionatura prosciutti da 14,00 ml ovvero quella esistente se è già superiore, ad un altezza massima ammissibile di 19,00 ml ovvero quella esistente se è già superiore. Ad intervento completato la superficie coperta sarà pari a mq, mentre la superficie permeabile risulterà superiore al 20,00 % previsto dagli standard vigenti. A seguito della Conferenza dei Servizi svolta il 15/09/2017 a Langhirano presso la sede comunale, l art del RUE è integrato con la seguente prescrizione: L area in località Pastorello posta a valle dello stabilimento Villani spa in precedenza classificata a verde pubblica non potrà essere interessata dalla realizzazione di nuovi fabbricati e gli interventi di trasformazione dovranno avvenire nel rispetto della DGR 1300/2016 Direttiva Alluvioni per le aree a pericolosità P2. 2

3 Legenda Tavola P1 - Ambiti e sistemi strutturali Ambiti di trasformazione per insediamenti a prevalente funzione produttiva e terziaria di rilievo comunale 3

4 Legenda Tavola P1 - Ambiti e sistemi strutturali 4

5 Legenda Tavola P1 - Ambiti e sistemi strutturali 5

6 EA EA P.S.C. vigente Tavola P1 Scala 1:5.000 P.S.C. variante 6

7 R.U.E. vigente Tavola P1 Scala 1:5.000 R.U.E. variante 7