IL SISTEMA MUSEALE DELLA PROVINCIA DI PARMA

Transcript

1 IL SISTEMA MUSEALE DELLA PROVINCIA DI PARMA Analisi su base economico gestionale delle realtà museali provinciali, per una progettazione consapevole di sviluppo futuro del Sistema museale provinciale. Luca Confalonieri

2 1. L indagine 62 differenti realtà museali (di cui 7 istituzioni costituenti il circuito del musei dell Ateneo universitario); L indagine è stata condotta coinvolgendo 57 delle realtà facenti parte del Sistema; Dei 57 musei contattati: 50 sono le realtà che hanno proceduto alla compilazione del questionario (tasso di risposta pari all 87%) per il Museo Renato Brozzi di Traversatolo e Museo di Storia e civiltà di Varano Marchesi sono stati utilizzati i dati estratti dal questionario proposto dall Ibc dell Emilia Romagna per l ottenimento del Riconoscimento di Museo di Qualità. In totale sono stati quindi considerati i dati afferenti a 52 delle realtà museali del Sistema museale provinciale, ovvero l 91% del totale dei dati che si sarebbero potuti ottenere.

3 Ai musei è stato somministrato un apposito questionario volto a valutare distinte aree gestionali (Anagrafica e Status giuridico; Patrimonio; Assetto economico e finanziario; le Strutture; il Personale; il Pubblico; la relazione tra il museo e il Sistema). Ai fini dell analisi è stato chiesto ai musei di fornire i documenti economico finanziari di sintesi afferenti agli ultimi tre anni. Esigui sono stati i musei che hanno provveduto all invio dei documenti gestionali e finanziari redatti negli ultimi tre anni. Sono pervenuti esclusivamente quelli di Il mancato invio è tendenzialmente legato al fatto che: per i musei pubblici tali dati sono di difficile reperimento poiché inseriti nei bilanci generali dell ente pubblico proprietario; mentre per gli altri musei, specialmente quelli di piccole dimensioni, non sempre questi documenti vengono redatti con perizia e secondo una strutturata cadenza temporale. Per semplificare la compilazione, cercando di generare un più elevato tasso di risposta da parte dei musei, a 20 delle realtà museali coinvolte è stato somministrato un questionario precompilato, facendo ricorso ai dati inseriti dagli stessi musei all interno del Questionario somministrato dall Ibc dell Emilia Romagna per l ottenimento del Riconoscimento di Museo di Qualità.

4 2. Il Sistema 52 REALTA MUSEALI 31% localizzate a Parma 69% nel territorio provinciale Il 90% di queste è stato aperto negli ultimi sessant anni 31% gestione indiretta dell ente 69% gestione diretta dell ente

5

6 62% (pari a 20 musei) natura giuridica privata. 38% (pari a 32 musei) natura giuridica pubblica (l ente proprietario è prevalentemente il Comune). I musei del Sistema si definiscono in relazione a singoli fattori e/o elementi denotabili quali specificità locali. Intento di tutelare, preservare e dare testimonianza a quelle specificità locali che definiscono la storia, le tradizioni, la cultura e i saper fare che hanno caratterizzato il territorio di riferimento.

7 3. Statuto e Regolamento 20 Musei aventi natura giuridica privata: 9 Sono dotati di Statuto (2 di questi anche di Regolamento) 5 Sono dotati unicamente di un Regolamento 6 i musei che non sono dotati di nessun documento istitutivo (30% dei medesimi) 32 Musei aventi natura giuridica pubblica: 14 Sono dotati di un Regolamento quale apposito documento istitutivo (47% dei medesimi) 18 i musei che non sono dotati di nessun documento istitutivo 23 dei musei coinvolti nell indagine (44% dei medesimi) attualmente non sono dotati ne di uno statuto ne di un regolamento 28 musei si sono dotati di almeno uno dei due strumenti gestionali Dei 52 musei: 19 presentato un documento istitutivo completo secondo quanto previsto dalla L.R. 24/03/2000, n.18 in materia di Standard di Qualità. Di questi: 12 musei hanno natura giuridica pubblica e 6 privata.

8 4. Patrimonio 37 musei sono dotati di un inventario completo 36 musei hanno avvitato la catalogazione informatizzata del proprio patrimonio 46% musei sono dotati di una biblioteca (nel 63% dei casi liberamente accessibile) 44% musei sono datati di un archivio 26 musei hanno eseguito opere di restauro negli ultimi cinque anni In 28 musei gli ambienti museali sono oggetto di monitoraggio periodico dei parametri conservativi. 71% dei musei non rileva problematiche di conservazione e ritiene l allestimento idoneo a preservare in maniera adeguata i materiali da possibili deterioramenti. I musei che hanno rilevato problemi in tal senso hanno prevalentemente natura giuridica pubblica. 56% dei musei effettua ricerca scientifica sulle collezioni e/o su altre tematiche correlate a specifici aspetti della propria collezione.

9 5. Assetto economico 10 musei sono dotati di personalità giuridica (pari al 19% dei musei considerati): Hanno tutti natura giuridica privata ed una tipologia di gestione diretta dell ente 9 di questi predispongono apposito bilancio annuale accompagnato dalla relazione degli amministratori, quale documento gestionale 42 musei non sono dotati di personalità giuridica 26 di questi non si sono attualmente dotati di alcun documento, programmatico e/o consuntivo, relativamente gli aspetti gestionali ed economico-finanziari dell ente 16 di questi provvedono a predisporre un apposito documento programmatico annuale ed una relativa relazione a consuntivo che renda conto dell andamento nella gestione dell ente 32 musei pubblici: il 59% non predispone alcun tipo di questi documenti 20 musei privati: il 58% non predispone alcun tipo di questi documenti

10 Fonti di finanziamento ordinate per tasso di utilizzo da parte dei musei: Distribuzione delle fonti di finanziamento per forma giuridica dell'ente Pubblico Privato Finanziamenti pubblici Finanziamenti privati Sponsorizzazioni Fundraising Partnership Donazioni Attività di biglietteria Bandi pubblici Bandi UE Bandi Fondazioni bancarie Altro

11 35 Distribuzione della tipologia di fonti finanziarie utilizzate per natura giuridica dell'ente Privato Pubblico Fonti di natura pubblica Fondi di natura privata Risorse da attività propria Altro Fonti di natura pubblica: Finanziamenti pubblici - Bandi pubblici - Bandi UE Fonti di natura privata: Finanziamenti privati - Sponsorizzazioni - Donazioni - Bandi delle Fondazioni bancarie Risorse da attività propria: Fundraising - Partnership - Attività di biglietteria Nessun ente museale facente parte del Sistema sviluppa attività di Fundraising. Bassa dipendenza dalle fonti di finanziamento derivanti da attività caratteristica propria; elevata dipendenza da fonti esterne. Sia per i musei pubblici che per quelli privati.

12 Gli investimenti posti in essere negli ultimi cinque anni dai musei del Sistema, sono stati orientati: Distribuzione degli investimenti per forma giuridica dell'ente Privato Pubblico Opere Restauro Opere Conservazione Didattica Esposizioni Acquisizioni Manutenzione Strutture Iniziative culturali Assunzione incarichi professionali Altro Nessun investimeniti Il 20% dei musei coinvolti nell indagine non ha sostenuto alcun investimento all interno del periodo considerato.

13 Musei Privati: Maggior livello di differenziazione delle fonti di finanziamento rispetto ai musei pubblici Minor grado di dipendenza dalla singola fonte di finanziamento rispetto ai musei pubblici Principale fonte di finanziamento: Finanziamenti privati Il 65% degli stessi fa ricorso a fonti miste di finanziamento (pubbliche e private); mentre il 35% tende a far ricorso ad una o più fonti afferenti la medesima categoria (solitamente quelle di natura privata) Musei Pubblici: Minor livello di differenziazione delle fonti di finanziamento rispetto ai musei privati Maggior grado di dipendenza dalla singola fonte di finanziamento rispetto ai musei privati Principale fonte di finanziamento: Finanziamenti pubblici Il 33% degli stessi tende a diversificare la tipologia di fonti di finanziamento (pubbliche e private); mentre il 67% tende a far ricorso ad una o più fonti afferenti la medesima categoria (solitamente quelle di natura pubblica)

14 6. Strutture 73% dei musei considerati la proprietà dell edificio è la medesima del museo In media il 6% dei musei considerati non rispettano la normativa vigente in materia di sicurezza relativamente alle strutture ed agli impianti Il 69% dei musei non presentano barriere architettoniche Il 27% dei musei ha predisposto specifici protocolli per l accoglienza di persone con disabilità Oltre la metà dei musei dispone di spazi dedicati a: Esposizioni permanenti Esposizioni temporanee Sala conferenze Servizi igienici Area informazioni Il 40% dei musei dispone di: Spazi dedicati alla didattica Biblioteca Uffici del personale Nel 75% dei casi considerati il patrimonio museale è coperto da apposita poliza assicurativa

15 7. Personale L 85% dei musei ha identificato un apposito referente per la Direzione Il 75% dei musei ha identificato un referente per la Conservazione L 83% dei musei ha identificato un referente per la Didattica ed i relativi servizi Il 73% dei musei ha identificato un responsabile per l attività di Custodia Tali funzioni sono garantite, e normalmente fanno capo ad uno specifico referente, il quale però non è sempre esclusivamente dedicato a questi compiti Tali funzioni sono garantite in maniera adeguata secondo: l 85% dei musei privati e il 48% dei musei pubblici Il 21% dei musei predispone un piano annuale relativamente alla Formazione del proprio personale. Il 42% dei musei non ha mai predisposto alcun piano in merito e non incentiva la partecipazione del Personale ad appositi eventi formativi All interno dei musei del Sistema poche sono le figure professionali dedicate. Sovente il personale impiegato all interno delle strutture museali è incaricato di sovrintendere allo svolgimento di differenti funzioni Si registra dunque un basso livello di figure professionali specificatamente qualificate

16 Figure professionali presenti nei musei del Sistema museale Direttore Conservatore/curtore Responsabole servizi educativi Responsabile sicurezza Educatore museale Sorvegliante/custode Addetto alla comunicazione Amministrativo Restauratore Addetto alla biblioteca Addetto ai laboratori Guide 5 0 Full time Part time Full time Part time Full time Part time In organico Non in organico Volontari

17 8. Pubblico Il 73% dei musei del Sistema garantisce un apertura settimanale superiore alle 24 ore. Numero di musei per tipologia di apertura garantita: solo apertura settimanale: 10 [4 garantiscono anche apertura a su richiesta] solo apertura sabato e/o domenica: 8 [7 garantiscono anche aperture su richiesta] garantiscono sia apertura settimanale che il sabato e/o domenica: 26 [24 garantiscono aperture anche su richiesta] aperti solo stagionalmente: 4 visitabili solo a richiesta / prenotazione: 5 Il 75% garantisce l accessibilità, previa richiesta, anche nei periodi di chiusura. 26 sono i musei che garantiscono la completa accessibilità (durante l intero arco dell anno, sia in settimana che il sabato e/o la domenica, che previo appuntamento nei periodi di eventuale chiusura).

18 Il 65% dei musei è dotato di un sistema di quantificazione del numero dei visitatori [numero dei biglietti staccati o registro visitatori] Nella tabella viene riportato il totale di visitatori, degli ultimi tre anni, registrato dai musei del Sistema: Categoria Visitatori annui Media visitatori per anno A = Parma , , ,909 B = entro 30 km da Parma , ,533 C = tra i 30 ed i 60 km da Parma , ,2 2333,4 D = oltre i 60 km da Parma , , ,17 totale visitatori per anno

19 27 musei garantiscono l accesso gratuito alle proprie strutture 25 quelli il cui accesso non è gratuito Il 77% dei musei ha provveduto nel dotarsi di didascalie e/o pannelli informativi a supporto della visita. Tali strumenti, ove presenti, sono sempre in lingua italiana. Solo 13 musei hanno predisposto gli stessi anche in lingue straniere Il 69% dei musei si è dotato di un sito internet [non sempre sito web dedicato] Strumenti di comunicazione utilizzati : brochure / mezzi stampa / sito web / incontri con le scuole/ newsletter Il grado di diversificazione degli strumenti di comunicazione in base alla natura giuridica del museo non differisce in maniera fortemente rilevante Il 52% dei musei sviluppa appositi progetti in base ad una apposita segmentazione del proprio Pubblico di riferimento. Rare le iniziative sviluppate per attrarre nuovi pubblici. Il 58% dei musei predispone un Piano delle attività didattiche [visite guidata; laboratori; conferenze; attività di apprendimento ludico] Tali attività sono prevalentemente dirette a: Scuole / Bambini / Adulti / Famiglie / Gruppi organizzati Il 48% dei musei del Sistema ritiene l investimento annuo in didattica non congruo alle necessità percepite

20 9. Standard Analizzando l ottemperanza dei musei del Sistema a quanto definito all interno della Delibera recante i criteri e le linee guida per il riconoscimento dei musei sulla base degli Standard e gli obiettivi di qualità della Regione Emilia-Romagna, emerge che: Requisito obbligatorio N. musei che % ottemperano requisito Requisito 1: Ogni museo deve essere dotato di uno statuto e/o di un regolamento % Requisito 2: Nel caso di musei con personalità giuridica si richiede la redazione di un bilancio consuntivo e la relazione degli amministratori; nel caso di musei pubblici privi di personalità giuridica si richiede la presenza di un documento programmatico annuale e la relazione a consuntivo %

21 Requisito 5: L edificio deve essere a norma sotto il profilo statico, impiantistico, igenicosanitario e del superamento delle barriere architettoniche % Requisito 6: Il responsabile di direzione deve essere individuato mediante un atto 33 63% formale. Requisito 7: Funzioni devono essere garantite in modo adeguato e continuativo: 33 63% direzione; conservazione e dura delle collezioni e del patrimonio museale; educazione e didattica; sorveglianza e custodia Requisito 8: Monitoraggio periodico degli ambienti museali % Requisito 9: Il museo deve essere dotato di un registro di carico/scarico e di un 20 38% inventario/inventari completi. È necessario, inoltre, che il museo abbia avviato la catalogazione informatizzata Requisito 10: Garantita l apertura al pubblico per almeno 24 ore settimanali, compreso o il 24 46% sabato o la domenica. Requisito 11: Indicazione chiara del nome completo del museo e dell orario di apertura % Requisito 12: Presenza di un sistema di quantificazione oggettiva del numero di visitatori % Requisito 13: Il museo deve predisporre alcuni strumenti informativi essenziali per il pubblico. 6 12% Requisito 14: redazione di un piano annuale delle attività educative %

22 10. Il punto di vista dei musei Il raggiungimento di quali aspetti relativamente alla Qualità museale è ritenuto di primaria importanza: Accessibilità: interventi relativi alle architetture museali + interventi mirati all eliminazioni di quelle barriere che ostacolano l accesso ai contenuti ed al patrimonio Patrimonio: interventi diretti sul patrimonio e sulle collezioni Comunicazione e Promozione Didattica museale Personale Risorse: individuazione di nuove risorse che consentano l attuazione dei progetti promossi dai musei Rafforzare il legame con il territorio Strutturare una Rete tra i vari soggetti del Sistema Rapporto con le scuole

23 Aspetti della "qualità museale" da raggiungere: musei di medio-piccole dimensioni Rapporto con le scuole 3 Rete 4 Patrimonio 15 Comunicazione 16 Accessibilià 10 Personale 11 Didattica 10 Risorse 2 Territorio 4 Aspetti della "qualità museale" da raggiungere: musei di medio-grandi dimensioni Rete 1 Patrimonio 10 Comunicazione 7 Accessibilià 17 Personale 6 Rapporto con le scuole 1 Didattica 7 Risorse 5 Territorio 1

24 Cosa può fare il Sistema Museale Provinciale per i propri musei? A. SUPPORTARE I MUSEI E LA RETE MUSEALE (supportare il singolo in un ottica integrata): sostegno nel reperimento delle risorse finanziarie - aiuto e sostegno nello sviluppo delle attività - supporto nello sviluppo dei piani didattici (da attuarsi anche in forma allargata) - favorire l ottimizzazione delle risorse - favorire la creazione di relazioni e contatti tra le diverse realtà interne al Sistema (favorendo confronto e collaborazione) - corsi di formazione per il personale - programmi condivisi di attività - sviluppare e consolidare azioni mirate alla comune promozione, alla formazione e aggiornamento, alla valorizzazione di peculiarità tematiche, alla didattica museale e alla valorizzazione dei valori territoriali di comune interesse. B. COMUNCAZIONE E PROMOZIONE: progetto merchandising provinciale - favorire un supporto per le attività di comunicazione e promozione (sia delle attività dei singoli musei all interno ed all esterno del Sistema, sia di attività/iniziative esterne al Sistema facilitando l accesso alle informazioni). C. INTERFACCIA VERSO L ESTERNO: migliorare i collegamenti scuola-museo - promuovere la specificità del singolo museo e favorire la creazione di relazioni e contatti all esterno del Sistema museale (museo-territorio) - far dialogare i musei con chi si occupa di cultura e turismo.

25

26 Cosa possono fare i singoli musei per il Sistema? disposizione per partecipare alle attività ed alla crescita del Sistema. rendere disponibile e fruibile al Sistema la propria struttura per lo svolgimento di attività comuni. collaborare alle iniziative anche a livello progettuale. condividere le esperienze fatte sia in ambito scientifico che didattico e divulgativo. contribuire con i propri strumenti di comunicazione alla visibilità del sistema museale e dei singoli musei ad esso aderenti. mettere in rete la propria catalogazione e patrimonio. portare un contributo in termini di singola specificità sul territorio. favorire la divulgazione degli eventi degli altri enti [ampliare le tradizionali fasce di utenza delle singole istituzioni]. implementare il lavoro di rete, supportandolo in eventuali esigenze di carattere tecnico ed amministrativo. partecipare a progetti di interesse comune per il territorio. proporre iniziative ed attività, relativamente al proprio patrimonio, all interno di progetti/eventi comuni all interno del Sistema. partecipare alla realizzazione di progetti didattici attraverso le specificità del proprio patrimonio.

27 Grazie