COMUNE di MEDICINA Servizio Lavori Pubblici, Urbanistica ed Edilizia. Il Canale di Medicina. Trasformazioni possibili

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1 COMUNE di MEDICINA Servizi Lavri Pubblici, Urbanistica ed Edilizia

2 Smmari CARATTERISTICHE GENERALI DEL PROGETTO... 3 SCELTA METODOLOGICA PER UNO STUDIO DI FATTIBILITA TECNICO-ECONOMICA... 3 SCELTA DELL AREA DI INTERVENTO... 5 STUDI PREGRESSI, STRUMENTI E PROGETTI IN CORSO... 5 CRITICITA... 6 STRATEGIA URBANA... 7

3 CARATTERISTICHE GENERALI DEL PROGETTO Il Cmune di Medicina, in accrd cn gli biettivi del Pian Strategic Lcale (PSL) apprvat cn Delibera di Cnsigli Cmunale n.39 del 14/06/2016, prpne un studi sulla trasfrmazine del tratt urban del Canale di Medicina e delle aree dismesse pste nel quadrante nrd del centr abitat di Medicina, in prssimità della SP San Vitale, cn la finalità di redigere un studi di fattibilità tecnic-ecnmica. L biettiv è di avviare un prcess di RIGENERAZIONE URBANA, intesa cme un insieme crdinat di interventi urbanistici, edilizi e ambientali e di azini di innvazine sciale, ecnmica e funzinale. In quest ttica, l elabrazine di un prgett di riqualificazine urbana in grad di miglirare glbalmente la vivibilità e l attrattività dell area, cstituisce una strategia per incentivare il rius degli spazi e la crescita di nuve ecnmie di cmunità. I principi a cui il prgett di rigenerazine dvrà ispirarsi sn centralità e qualità degli spazi pubblici rius di immbili dismessi a fini sciali e culturali capacità di adattament ai cambiamenti climatici tutela ambientale; che dvrann guidare le azini prgettuali vlte alla creazine di una infrastruttura verde urbana aument dei suli permeabili e vegetati riduzine del cnsum di acqua stccaggi dell acqua pivana mitigazine dell isla di calre urbana ptenziament e messa in rete degli spazi e delle funzini ristrutturazine, valrizzazine e gestine innvativa degli immbili dismessi, prmzine della partecipazine dei cittadini prgettazine integrata degli interventi attravers equipe transdisciplinari SCELTA METODOLOGICA PER UNO STUDIO DI FATTIBILITA TECNICO-ECONOMICA Per giungere ad un prgett che rispnda ai criteri spra espsti, è indispensabile seguire un percrs finalizzat ad una apprfndita cnscenza dell area di intervent ed alla individuazine di azini prgettuali cndivise. È necessari, inltre, che il prgett sia affrntat tenend cnt di una mlteplicità di aspetti, sia qualitativi che quantitativi, al fine di far emergere i diversi punti di vista degli attri cinvlti. ATTORI Cmune Demani Regine ER Cnsrzi della Bnifica Renana (Cnsrzi) Sggetti privati Cittadinanza attiva RUOLO Sggett prpnente Ente prprietari del Canale Ente gestre del Canale e c-finanziatre Prprietari degli immbili e delle aree di intervent Persne, assciazini e imprese che sian destinatari, singlarmente cllettivamente delle scelte nel prgett

4 Si ritiene dunque di articlare il percrs di frmazine dell studi di fattibilità nelle seguenti fasi: FASE 1 RACCOLTA DATI E INFORMAZIONI In questa fase il Cmune si ccuperà di: - ricerche bibligrafiche, - redigere il pian particellare preliminare dell area di intervent e effettuare un riliev tpgrafic, - fare accertamenti in rdine agli eventuali vincli di natura strica, artistica, archelgica, paesaggistica di qualsiasi altra natura interferenti sulle aree sugli immbili interessati; - accertare la dispnibilità dei pubblici servizi e delle mdalità dei relativi allacciamenti; - verificare le interferenze cn pubblici servizi presenti lung il tracciat. FASE 2 PARTECIPAZIONE È previst un mment di apertura alla cittadinanza in cui, all intern dell scenari individuat dall Amministrazine, i cittadini pssan esprre i prpri bisgni e i desideri e quindi tradurli in prpste, in cllabrazine cn prfessinalità esperte, al fine di garantirne la fattibilità. FASE 3 CO-PROGETTAZIONE È previst un Wrkshp di tre girni in cui i rappresentanti degli Enti cinvlti e prfessinalità esperte elabrin la prpsta emersa dal tavl della partecipazine e definiscan la fattibilità tecnica, ecnmica e sciale dell scenari pres in esame. Questa fase sarà aperta anche ai rappresentanti dei cittadini che sarann garanti delle prpste emerse nella fase precedente. FASE 4 ELABORAZIONE DOCUMENTO FINALE Infine dvrà essere elabrat un dcument cmplet, cerente e cmunicabile, crrispndente ad un studi di fattibilità tecnic-ecnmica ai sensi del D. Lgs 50/2016.

5 SCELTA DELL AREA DI INTERVENTO L area d intervent individuata interessa il tratt urban del Canale di Medicina e un area psta a nrd del centr stric, attraversata dal Canale, che si attesta principalmente lung via Fava (SP San Vitale). La rigenerazine dell area individuata è ritenuta priritaria in quant - esiste una cerenza cn i prgetti pregressi, la pianificazine vigente e gli interventi di riqualificazine in crs di realizzazine. - Sn presenti frti elementi di criticità ambientale e sciale - Il prgett si inserisce all intern di una strategia territriale e di svilupp lcale. STUDI PREGRESSI, STRUMENTI E PROGETTI IN CORSO Ann 2005 Regine ER e Prvincia d Blgna La prgettazine eclgica dell ambit prduttiv San Carl: ricstruire il rapprt cl paesaggi rurale cme prim pass per la qualità insediativa delle aree prduttive Dcument finalizzat all'intesa fra la Regine Emilia-Rmagna, la Prvincia di Blgna, ed i Cmuni di Dzza, Medicina, Castel San Pietr Terme e Castel Guelf di Blgna). Temi trattati: a) la rete idraulica e le reti eclgiche (il rul del Canale di Medicina); b) la mbilità ciclpednale; c) le interferenze della viabilità veiclare; d) i caratteri del pl prduttiv San Carl. Ann 2011 Cmune di Medicina Studi di Fattibilità Riqualificazine urbana del Caplug (Ambit Mulin Grdini Via Fava Canale di Medicina) Ann 2013 Tesi di Laurea di Pal Draghi Facltà di Ingegneria di Blgna Prgett di recuper e valrizzazine dell identità del centr stric di Medicina (BO): il cas di Piazza Giuseppe Garibaldi. Prpsta di un apprcci integrat di analisi per la definizine di scenari prgettuali. Ann 2016 RUE Tm III Allegat 1 Prgetti per i centri strici Scheda prgettuale : Ricstituzine delle funzini eclgic-ambientali e testimniali del Canale di Medicina Ann 2016 Pian strategic Lcale di Medicina e percrs di partecipazine Partiam dal Futur Il Prgett Partiam dal Futur ha previst un percrs di attività di cinvlgiment e cprgettazine territriale, rientat alla realizzazine di un Pian di Azine cndivis, prpedeutic alla definizine del Pian Strategic Lcale (PSL) di Medicina. Il percrs di cinvlgiment è stat realizzat tenend cnt di una serie di prgettualità pregresse, pprtunamente mappate ex-ante e racclte nel dcument Le Mappe del Territri, ed è stat svlt cnsiderand il cntest più ampi rappresentat dal Pian Strategic Metrplitan di Blgna e dal PCS del Nuv Circndari Imlese. Il prcess di partecipazine, prmss dal Cmune di Medicina, è stat c-finanziat dalla Regine Emilia Rmagna nellʼambit della Legge Reginale 3/2010. Tra le azini individuate, vi sn: - Riqualificazine e valrizzazine del Canale di Medicina - Riqualificazine delle aree e recuper degli edifici Ann 2018

6 Cnvergenze metrplitane, Città Metrplitana di Blgna Prgett di riqualificazine e valrizzazine delle stazini ferrviarie e del trasprt pubblic. Il prgett vede cinvlti i cmuni di Imla, Medicina, Calderara di Ren, Valsamggia, Casalecchi di Ren, San Lazzar di Savena, Ozzan dell Emilia, San Givanni in Persicet, Budri, Mlinella e Zla Predsa. Le 11 prpste sn finalizzate al ptenziament delle cnnessini e dei cllegamenti tra il centr e la periferia della Città metrplitana incentivand l utilizz del trasprt pubblic. La prpsta di Medicina valrizza il trasprt pubblic lcale TPL attravers la trasfrmazine dell edifici dell ex-stazine ferrviaria in una nuva bus statin cn servizi cmplementari (c-wrking e fab-lab) creand un imprtante snd intermdale e prmuvend imprenditrialità ed inclusine sciale. CRITICITA Seppur vicina al centr del Caplug, l area di intervent presenta un elevat degrad fisic e ambientale, in cui sn manifesti gli effetti del cambiament climatic, causati dalla presenza di un alta percentuale di impermeabilizzazine e dalla carenza di verde. Inltre la presenza cnsistente di edifici sttutilizzati dismessi ha generat negli anni l abbandn degli spazi aperti determinand l interruzine delle interazini della cmunità. All intern del perimetr individuat sn presenti le seguenti aree in attesa di trasfrmazine: - il Canale di Medicina: element centrale nell svilupp della città, sin dalla sua rigine risalente al XIII secl, svlse nn sl una funzine irrigua, ma anche altre indispensabili funzini legate alle attività ecnmiche, ggi è element qualificante il parc urban delle Mndine e l area di riequilibri eclgic dell Oasi del Quadrne cllcata all estremità nrd del Cmune. Dalle analisi e dai sprallughi svlti dal Cnsrzi della Bnifica Renana, ente gestre, risulta che il crs d acqua è frtemente cmprmess sia dal punt di vista eclgicambientale che idraulic. Lung tutta l asta, cn particlare riferiment al tratt a mnte del Cmune di Medicina, il Canale riceve scarichi fgnari nn sempre autrizzati e la scarsa funzinalità idraulica e la bassa capacità di autdepurazine ne aggravan le criticità (Indice di Funzinalità Fluviale IFF tra il pessim e l scars). Il tratt che presenta maggiri prblematiche si trva nell area in esame tra il Lavati e via Fava ed è parzialmente tmbat. Negli ultimi quarant anni, infatti, a seguit del tmbament realizzat per eliminare le criticità igienic-sanitarie crescenti, si è assistit ad un prgressiv abbandn cn una cnseguente crescita di usi spntanei e nn cntrllati. Sul sedime del canale, in cui sn presenti anche prblemi strutturali, sn state realizzate delle recinzini, dei parcheggi, alcune aree sn diventate crti pertinenziali ad us privat, e nelle acque si immettn numersi scarichi fgnari. - l ex-mulin Grdini (mulin Vecchi), Lung il canale di Medicina srser alla fine del XIV sec. alcuni mulini tra cui il mulin Vecchi. Negli anni sessanta il crp edilizi più antic è stat ampliat dai fratelli Grdini e attualmente è inglbat nell edifici di recente realizzazine che nn presenta particlari elementi architettnici e versa in stat di abbandn. Intrn all edifici è presente una ampia area libera e priva di cnntazine urbana, in parte di prprietà cmunale. - l area del Brg della Paglia, Il Brg della Paglia, a nrd del nucle antic, si è sviluppat in maniera discntinua ed episdica e presenta pertant una generale frammentazine del tessut edilizi esistente. I vuti urbani irreglari e scarsamente cnntati appain cme spazi di risulta dell edificat, gli edifici seppur cn caratteristiche di valre testimniale ed architettnic versan in stat di abbandn di parziale degrad (ex Macell). - i capannni della Cperativa Lavratri della Terra (CLT) e del Cnsrzi Agrari,

7 I capannni della CLT e del Cnsrzi Agrari sn ggi dismessi e in stat di degrad, talvlta puntellati per prblemi strutturali e cn presenza di cperture in amiant. STRATEGIA URBANA L area di intervent rappresenta a scala territriale un ptenziale element di cnnessine e integrazine tra due imprtanti infrastrutture strategiche: 1. il crridi eclgic di valenza naturalistica e paesaggistica rappresentat dal Canale di Medicina, che si estende lung la direttrice nrd-sud. Si tratta di un element gegraficamente centrale dell ambit territriale tra i trrenti Gaiana e Sillar, che attraversa e cnnette ambiti rurali e ambiti urbani (abitat di Castel San Pietr, pl prduttiv San Carl, abitat di Medicina), e che raccrda la pedecllina alle zne vallive attraversand diverse unità di paesaggi. Duplice è il rul territriale di quest segn stric: in alcune parti ha funzini irrigue, in altre ha funzini urbane (in passat: lavati, mulini; al presente: element di riferiment di parchi urbani). 2. la linea del trasprt pubblic lcale (TPL) su Via Fava e la pista ciclpednale Veneta, in crs di realizzazine, che si estendn lung la direttrice est-vest. Negli ultimi anni via Fava, grazie anche alla realizzazine di pere che hann accresciut la sicurezza stradale, si sta trasfrmand in un nuv asse del cmmerci e dell accessibilità intemdale. Quest asse caratterizzat dalla presenza di intersezini che rappresentan i ndi principali dell intera viabilità cmunale è sggett qutidianamente al transit di flussi veiclari di tip legger. Su tale strada transita anche il servizi pubblic di linea dirett a Blgna, Ravenna, Imla e Mlinella. Di recente è stata ultimata una rtatria all intersezine cn via Marcni e via del Canale ed è in crs la realizzazine di un prgett di riqualificazine che interessa l area della ex-stazine Veneta finanziat cn il Band Periferie. In prssimità di un ampi parcheggi pubblic esistente e di un depsit bus per il Trasprt Pubblic Lcale (TPL), il prgett prevede la realizzazine di una bus-statin dtata di servizi cmplementari alla mbilità e di servizi ai viaggiatri, che cstituirà un snd intermdale vers il TPL su gmma. È previst il recuper dell edifici dell ex-stazine che sarà destinat ad attività di cwrking e fab-lab al fine di prmuvere prcessi di innvazine sciale. Le aree libere esterne sarann destinate a verde attrezzat, cn parcheggi prtetti per la custdia di bici. È previst inltre un nuv tratt di pista ciclpednale attrezzata, che percrrend il sedime della ex-ferrvia, cllegherà la frazine di Ganzanig cn l area bus-statin e la frazine di Villa Fntana. L integrazine delle infrastrutture territriali suddette raffrzerà il prcess di rigenerazine urbana dell area, ptenziandne sprattutt il grad di funzinalità e di attrattività. In linea cn le previsini della pianificazine strategica vigente, l scenari di trasfrmazine previst dall Amministrazine è LA REALIZZAZIONE DI UNA INFRASTRUTTURA URBANA DI CONNESSIONE DEI PRINCIPALI SPAZI ESISTENTI LUNGO IL CANALE DI MEDICINA Che si traduce nelle seguenti azini prgettuali AZIONE 1_ RIEQUILIBRIO ECOLOGICO DEL CANALE DI MEDICINA E IL RECUPERO DELLE AREE ALL USO URBANO

8 Attravers: - Eliminazine di svrastrutture su sedime del canale - Eliminazine scarichi fgnari vers il Canale - Cnslidament strutture del tmbament - Recuper all us urban delle aree adiacenti il Canale attualmente nn fruibili - Iptesi di un cllegament cicl-pednale per cnnessine del Parc delle Mndine cn la rete ciclabile che cnduce all Oasi del Quadrne e la pista ciclpednale lung l ex sedime ferrviari Veneta AZIONE 2_ NUOVO PARCO PUBBLICO E RECUPERO EDIFICI DISMESSI Attravers: - La riqualificazine delle aree e del mulin Vecchi e dei capannni della CLT per funzini miste (pubbliche e private). In relazine al mulin Vecchi si intende rientare la prpsta prgettuale vers funzini pubblic-private di riutilizz della struttura (pubblici esercizi, labratri di artigianat, uffici). Il prgett dvrà rendere leggibile l impiant riginari dell edifici preservand le przini rimaste intatte e prevedend anche la demlizine delle superfetazini e degli elementi incngrui. Per i capannni della CLT si prevedn funzini cmmerciali di pubblic servizi - La riqualificazine del Brg della Paglia Respnsabile Unic del Prcediment Arch. Sist Astarita Elabrat da Ing. Rachele Bria, Respnsabile U.O. Suap