COMUNE VILLACHIARA Provincia di Brescia

Transcript

1 COMUNE VILLACHIARA Prvincia di Brescia Via Mattetti, VILLACHIARA Tel Fax P. IVA C.F villachiara@inwind.it PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO legge reginale 11 marz 2005, n 12 DOCUMENTO DI PIANO RELAZIONE ILLUSTRATIVA Allegat A.1. Adttat dal Cnsigli Cmunale Pubblicat all Alb Pretri cn delibera n in data dal girn Parere di cmpatibilità cn il P.T.C.P. cn att n in data Cntr deduzini alle sservazini cn delibera n in data Il prgettista Vist: il Sindac il Respnsabile del Servizi Prgettista: Dr. Arch. Pietr Crn Vicl del Vent, Pntevic (BS) telefn e fax

2 Pian di Gvern del Territri del Cmune di Villachiara Dcument di Pian Relazine illustrativa Premessa La legge reginale 11 marz 2005, n 12 Legge per il gvern del territri, cn le successive mdifiche ed integrazini, ha determinat, per la plitica di gestine del territri a livell cmunale, il superament del Pian Reglatre Generale ed intrdtt un strument più cmpless ed articlat definit il Pian di Gvern del Territri. Il nuv strument di gestine del territri cmunale, il Pian di Gvern del Territri, si articla in tre atti distinti e dtati di una lr prpria autnmia tematica, di previsine e di gestine, ancrché tra di lr crdinati in un unic prcess di pianificazine: il Dcument di Pian, che nn cntiene previsini le quali prducan effetti diretti sul regime giuridic dei suli, ha una validità quinquennale ed è sempre mdificabile; il Pian dei Servizi, le cui previsini cncernenti le aree necessarie per la realizzazine dei servizi pubblici e di interesse pubblic hann carattere prescrittiv e vinclante, che nn ha termini di validità ed è sempre mdificabile; il Pian delle Regle, le cui indicazini hann carattere vinclante e prducn effetti diretti sul regime giuridic dei suli, che nn ha termini di validità ed è sempre mdificabile. Nell articlazine del Pian di Gvern del Territri cmpete al Dcument di Pian il rul principe di rganizzazine e direzine. Nei fatti il Dcument di Pian sulla scrta della data situazine ecnmic-sciale, delle risrse ambientali, paesaggistiche e culturali esplicita le strategie, gli biettivi e le azini attravers le quali cercare di cnseguire un svilupp sci-ecnmic ed infrastrutturale sstenibile e rispetts delle valenze esistenti. Le indicazini espresse e le scelte perate dal Dcument di Pian, altra nvità intrdtta dalla succitata l.r. 12/2005, devn essere sttpste al prcess di Valutazine Ambientale Strategica, al fine di garantire un elevat livell di prtezine dell ambiente e di prmuvere l svilupp sstenibile. Il Cmune di Villachiara è già dtat degli strumenti infrmatici per il cnslidament del Sistema Infrmatic Territriale cmunale (SIT) e del prtale web per la pubblicazine dei dati su internet. Il Cmune di Villachiara, in frma assciata cn altri cmuni, partecipa al prgett della COGEME S.p.A per la realizzazine del data base tpgrafic a supprt del SIT integrat in attuazine all art. 3 della l.r. 12/05, cn il quale verrà aggirnat l strument infrmatic esistente L avvi della prcedura Il Cmune di Villachiara antecedentemente all entrata in vigre della l.r. 12/2005 aveva attivat l iter per una variante al PRG vigente, per il su adeguament al Pian dei Servizi (ex l.r. 1/2001) di cui l stess si era dtat nel L iter, iniziat cn la cmunicazine di avvi del prcediment a termini di legge, era prseguit cn il cnferiment dell incaric, la racclta delle istanze dei cittadini ed un incntr pubblic per illustrare le finalità e la prtata della prevista variante al PRG. L entrata in vigre delle l.r. 12/2005 ha determinat l interruzine dell iter della variante al PRG vigente e l avvi della prcedura dell iter per la redazine del Pian di Gvern del Territri e della Valutazine Strategica del Dcument di Pian del PGT La fase preliminare e di preparazine Espletate le incmbenze degli avvisi di avvi della prcedura per la redazine del Pian di Gvern del Territri e della prcedura di Valutazine Ambientale Strategica del Dcument di Pian, l Amministrazine Cmunale ha prdtt il Dcument Prgrammatic, che è stat utilizzat cme base per il reperiment del materiale cnscitiv della stat sci-ecnmic della cmunità lcale, ed ha frnit gli elementi ed i riferimenti per l individuazine degli indirizzi di prgrammazine territriale cmunale. Att imprtante della fase preliminare, per quant riguarda la Valutazine Ambientale, è stata l individuazine dei sggetti cinvlti nel prcess di pianificazine e degli Enti Cmpetenti in materia di ambiente e territri La fase di reperiment dei dati e di redazine del Dcument di Pian Si è quindi prcedut, nn senza difficltà ed alcune incmprensini, a reperire la dcumentazine dispnibile sul territri e press gli Enti cmpetenti ed ergatri dei servizi, riguard all stat di attuazine del PRG vigente ed all stat dell ambiente in ambit cmunale. 1

3 Pian di Gvern del Territri del Cmune di Villachiara Dcument di Pian Relazine illustrativa Il risultat delle ricerche effettuate e dei dati dispnibili è riprtat sia nell allegat A.2. Quadr cnscitiv ed rientativ del territri cmunale che nel Rapprt sull Stat dell Ambiente, redatt per la Valutazine Strategica, ltre nelle tavle grafiche allegate al Dcument di Pian. Mentre indicazini espresse e le scelte perate dal Dcument di Pian sn indicate nell allegat A.3. Le determinazini di Pian Il quadr cnscitiv ed rientativ del territri cmunale Il quadr cnscitiv ed rientativ del territri cmunale si suddivide in tre parti Nella parte prima, denminata Quadr ricgnitiv e prgrammatri di riferiment per l svilupp ecnmic e sciale del Cmune, vengn analizzati e dcumentati: Il Sistema sci ecnmic lcale; Il Settre primari Agricltura ; Il Settre secndari Attività Manifatturiere e Cstruzini; Il Settre Terziari Cmmerci, Altri Servizi e Istituzini; La pplazine attiva Quadr ccupazinale; Le dinamiche e caratteristiche della pplazine; Le frme di rganizzazine sciale della pplazine; Le specificità culturali e tradizinali lcali; Gli stili di vita lcali; Il Sistema dei servizi; Le indicazini degli atti di prgrammazine emanati da Enti Svracmunali; I vincli amministrativi definiti dalla legislazine vigente; I beni di interesse paesaggistic stric mnumentale; I vincli impsti dalle nrme cmunali; La racclta delle istanze e prpste prvenienti dai cittadini Nella parte secnda, denminata Quadr cnscitiv del territri cmunale, cme risultanza delle trasfrmazini avvenute, vengn analizzate e dcumentate: La realtà cmunale nel cntest territriale; Il sistema delle infrastrutture; Il sistema della mbilità; Il sistema urban nei sui nuclei di: Villachiara caplug; Frazine Bmpensier; Frazine Villabuna; Frazine Villagana; Il patrimni edilizi residenziale; Il sistema prduttiv; L intervent pubblic per i servizi; Il sistema agricl; Brevi cenni sull evluzine dell ambiente antrpic; La cnsistenza e caratteri stric tradizinali del patrimni edilizi rurale, cn la dcumentazine catastale, aerftgrammetrica e ftgrafica di tutte le cascine esistenti Nella parte terza, denminata Individuazine degli biettivi di svilupp, miglirament e cnservazine a valenza strategica per la plitica territriale lcale, vengn dcumentati ed indicati: Gli biettivi a valenza strategica ; Le strategie ambientali e paesistiche; Le strategie urbane e plitiche di intervent settriali per: Il settre residenziale; Il settre prduttiv primari; Il settre prduttiv secndari; La viabilità; Il settre dei servizi. 2

4 5.00. Le determinazini di Pian Pian di Gvern del Territri del Cmune di Villachiara Dcument di Pian Relazine illustrativa Le determinazini di pian, si suddividn cme appress indicat: Determinazine degli biettivi di svilupp cmplessi del PGT, cn indicazini per: Il Settre residenziale; Il Settre prduttiv; Il Settre dei servizi; La viabilità; Il recepiment delle previsini prevalenti dei piani di livell svracmunale; La cmpensazine, la perequazine e l incentivazine Dimensinament dell svilupp cmplessiv del PGT, che analizza e determina: La stima del cnsum cnvenzinale del sul; Il dimensinament del settre residenziale; Il dimensinament del settre prduttiv; Il dimensinament del settre dei servizi; Le pere per la viabilità; Le mdalità di recepiment delle previsini prevalenti dei piani svracmunali; La definizine dei criteri di cmpensazine, perequazine e incentivazine Le risrse ecnmiche attivabili dalle previsini del PGT, che quantifica l ammntare cmplessiv degli intriti, valutati cn le tariffe attualmente in vigre L stat di fatt dei piani attuativi da PRG previgente, che riprta anche cn schemi grafici e tabelle illustrative l area cmplessiva dei Piani Attuativi in itinere, l area ccupata dalle infrastrutture di urbanizzazine primaria e secndaria e l area fndiaria ccupata dalle cstruzini al , al fine della dimstrazine del calcl del cnsum cnvenzinale di sul Gli ambiti di trasfrmazine individuati dal Dcument di Pian, dve vengn individuati appunt gli ambiti di trasfrmazine, sia a fini residenziali che prduttivi, e per gni ambit viene indicat: l stat di fatt dell area e la sua psizine rispett all edificat, cn l individuazine cartgrafica dell ambit, cntrassegnat da una sigla alfa/numerica se a fini residenziali e sl alfabetica se a fini prduttivi; gli biettivi da raggiungere nell attuazine dell ambit; i dati tecnici di superficie territriale e di vlumetria assegnata; le prescrizini vinclanti nell attuazine dell ambit circa le destinazini d us ammesse e vietate, la capacità edificatria cmplessiva, la superficie minima di cessine per le aree per servizi ed il tip di strument attuativ ammess; le prescrizini particlari circa la definizine perativa dell strument attuativ, cn l indicazine delle finalità dell attuazine dell ambit; le indicazini circa l utilizz dei bnus urbanistici Rapprti cn gli Enti svradinati Oltre agli incntri nelle sedi deputate cn gli uffici cmpetenti in materia di gestine del territri dell Amministrazine Prvinciale, del Parc Reginale Ogli Nrd, dell STEP Reginale, dell ARPA Reginale, che si ringrazian per la dispnibilità e la gentilezza, si sn svlte cnferenze di servizi e, essend il territri cmunale di Villachiara interessat da Siti di Interesse Cmunitari e Zne di Prtezine Speciale, si è redatt l specific studi di incidenza delle azini di pian. Quindi si è prvvedut a richiederne la valutazine agli Enti cmpetenti (Assessrat Ambiente, Territri, Energia Assett Territriale, Parchi, VIA della Prvincia di Brescia e Uffici Tecnic del Cnsrzi del Parc Reginale Ogli Nrd). 3

5 Pian di Gvern del Territri del Cmune di Villachiara Dcument di Pian Relazine illustrativa Elenc degli elabrati del Dcument di Pian Fascicli all. A.1. Relazine illustrativa; all. A.2. Quadr cnscitiv ed rientativ del territri cmunale; all. A.3. Le Determinazini di Pian; all. A.35. Nrme Tecniche Elabrati grafici all. A.4. Tav. 1a Sistema della Mbilità Inquadrament territriale viabilistic 1:10.000; all. A.5. Tav. 1b Sistema della Mbilità Carta della viabilità cmunale 1:10.000; all. A.6. Tav. 2a Sistema Urban Rappresentazine sintetica delle previsini urbanistiche 1:10.000; all. A.7. Tav. 2b Sistema Urban Estratti carta IGM e Catasti Strici varia; all. A.8. Tav. 3 Sistema Urban Carta di us del sul 1:10.000; all. A.9. Tav. 4 Sistema Urban Distribuzine del caric insediativ 1:10.000; all. A.10. Tav. 5a Sistema Urban Distribuzine delle attività ecnmiche Villachiara 1: 2.000; all. A.11. Tav. 5b Sistema Urban Distribuzine delle attività ecnmiche Bmpensier 1: 2.000; all. A.12. Tav. 5c Sistema Urban Distribuzine delle attività ecnmiche Villagana 1: 2.000; all. A.13. Tav. 6a Sistema Urban Frmazine del territri e trasfrmazini avvenute 1: 5.000; all. A.14. Tav. 6b Sistema Urban Frmazine del territri e trasfrmazini avvenute 1: 5.000; all. A.15. Tav. 7a Sistema Urban Tiplgie e valri nucle antica frmazine Villachiara 1: 1.000; all. A.16. Tav. 7b Sistema Urban Tiplgie e valri nucle antica frmazine Villabuna 1: 1.000; all. A.17. Tav. 7c Sistema Urban Tiplgie e valri nucle antica frmazine Bmpensier 1: 1.000; all. A.18. Tav. 7d Sistema Urban Tiplgie e valri nucle antica frmazine Villagana 1: 1.000; all. A.19. Tav. 8a Sistema Urban Stat d us edifici nucle antica frmazine Villachiara 1: 1.000; all. A.20. Tav. 8b Sistema Urban Stat d us edifici nucle antica frmazine Villabuna 1: 1.000; all. A.21. Tav. 8c Sistema Urban Stat d us edifici nucle antica frmazine Bmpensier 1: 1.000; all. A.22. Tav. 8d Sistema Urban Stat d us edifici nucle antica frmazine Villagana 1: 1.000; all. A.23. Tav. 9a Sistema Urban Carta prprietà cmunali e attiività pubbliche Villachiara 1: 2.000; all. A.24. Tav. 9b Sistema Urban Carta prprietà cmunali e attività pubbliche Villabuna 1: 2.000; all. A.25. Tav. 9c Sistema Urban Carta prprietà cmunali e attività pubbliche Bmpensier 1: 2.000; all. A.26. Tav. 10 Sistema del Paesaggi Carta paesaggi scala a cmunale 1:10.000; all. A.27. Tav. 11 Sistema del Paesaggi Carta di sensibilità paesistica 1:10.000; all. A.28. Tav. 12 Sistema Agricl Carta della qualità dei suli 1:10.000; all. A.29. Tav. 13a Aree e beni di particlare rilevanza Rinvenimenti archelgici 1:10.000; all. A.30. Tav. 13b Aree e beni di particlare rilevanza Vincli ambientali e mnumentali 1:10.000; all. A.31. Tav. 14 Previsini del PRG previgente 1: 6.500; all. A.32. Tav. 15 Carta litlgica e della dinamica gemrflgia 1:10.000; all. A.33. Tav. 16 Carta della periclsità sismica lcale 1:10.000; all. A.34. Tav. 17 Indicazini di pian Tavla delle prescrizini di pian 1:10.000; 4