Incremento del traffico

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1 Non lasciate che a pagare siano ancora una volta i ticinesi" La campagna per il raddoppio del San Gottardo sta diventato un caso di disinformazione da manuale. Si usano argomenti superati, si ignorano studi e perizie e si nascondono le cifre, addirittura si travisa quanto scritto nella Costituzione. Lo scopo è uno solo: fare in modo che i ticinesi e gli svizzeri accettino di spendere 3 miliardi di franchi per costruire una seconda canna al San Gottardo che aumenterà il traffico e gli ingorghi in Ticino, attirerà altro traffico pesante di transito e boicotterà la volontà popolare inscritta nella Costituzione di trasferire il traffico pesante su ferrovia. Accusare poi di fanatismo chi chiede un dibattito sulla base di informazioni corrette non è degno di una democrazia. Ci sono domande di vitale importanza che finora i fautori del raddoppio, compresi il Consiglio federale e il Consiglio di stato, hanno eluso e informazioni che non vengono diffuse. Quando si chiede alla popolazione un investimento finanziario di 3 miliardi di franchi, in un periodo in cui le casse pubbliche già piangono, e di ipotecare tutto il propro futuro il minimo che si possa fare è fornire informazioni complete e credibili 1 - Incremento del traffico Esistono due perizie che attestano un aumento del traffico al San Gottardo anche con due canne unidirezionali, con un conseguente incremento degli ingorghi in Ticino, in particolare attorno a Mendrisio e sulla A2 fra Mendrisio e Bellinzona. Continuare a ripetere che il traffico con aumenterà perché non ci saranno quattro corsie significa semplicemente sviare il discorso.non esiste nessuno studio che dimostri che il traffico non aumenterà con il raddoppio e ci si chiede come sia possibile che né la Confederazione né il cantone abbiamo pensato a farlo realizzare. Per quanto riguarda il traffico pesante, l aumento o la diminuzione dei veicoli pesanti che transitano dai valichi alpini svizzeri dipende dalla congiuntura economica, mentre le misure adottate finora dalla Svizzera hanno un influsso minimo. L'articolo 32 dell'accordo sul traffico terrestre fra Svizzera e Unione europea vieta espressamente "l'introduzione di restrizioni quantitative unilaterali", ogni forma di "discriminazione, diretta o indiretta, in base alla nazionalità del trasportatore, al luogo di immatricolazione del veicolo o all'origine e/o alla destinazione del trasporto" e garantisce la "libera scelta del modo di trasporto". Significa che non sarà possibile in alcun modo limitare il numero di veicoli pesanti che transitano al San Gottardo e in Ticino, né obbligare le merci in transito ad utilizzare la ferrovia. Lo dice lo stesso Consiglio federale nel Rapporto sul trasferimento del traffico 2013 a pagina eg7t,lnp6i0ntu042l2z6ln1ah2ozn4z2qzpno2yuq2z6gpjcde3x2fgym162epybg2c_jjkbn oksn6a--

2 Oggi transitano circa veicoli pesanti dalla galleria, ma la capacità anche con il sistema del contagocce (introdotto per ragioni di sicurezza e non come restrizione quantitativa) è di veicoli pesanti secondo l Ustra. 2 Significa che anche lasciando la galleria esattamente com è ora il numero di mezzi pesanti può aumentare del 66% e non esiste nessun mezzo per limitare il loro numero. Come è possibile quindi garantire che non vi sarà un incremento del traffico pesante con l attuale galleria e soprattutto con il raddoppio se la Svizzera non ha alcuna possibilità di introdurre misure per gestire il traffico pesante? 2 - incremento dell inquinamento Il traffico pesante è responsabile del 40% dell'inquinamento sulla A2 e le soglie di biossido di azoto sono costantemente superate, secono dell'ufam, che fa parte del Dipartimento di Doris Leuthard Alpi.pdf

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4 In Ticino il traffico pesante sulla A2 causa costi sanitari per le sole PM10 pari a 60 milioni di franchi l'anno, oltre 400 franchi a persona, secondo uno studio pubblicato nel Queste le conclusioni: Dalle stime avanzate risulta che nel 2007 la concentrazione di PM10 originata dal transito merci,quindi senza contare il traffico dei veicoli per il trasporto di persone,è costata al Cantone Ticino circa 60 Mio di franchi in costi sanitari contenibili o evitabili con una diversa politica dei trasporti.sull arco di dieci anni questo potrebbe significare costi sanitari per oltre 600 Mio di franchi.d altra parte,oltre ai veicoli per le persone,questa cifra non considera: i costi causati dal traffico ferroviario,che conta per il 5,3 %ca. dei costi esterni dell inquinamento globale; i danni sanitari e i relativi costi dovuti agli altri inquinanti comunque associati al 4 df)

5 transito delle merci sull A2 (ossidi d azoto e ozono innanzitutto); i costi umani e sanitari di lungo periodo causati in bambini e adolescenti a causa dei disturbi nello sviluppo polmonare (aspetto qui solo evocato); i potenziali disturbi cognitivi (apprendimento) nei bambini dovuti all inquinamento fonico; tutti gli altri costi esterni qui non menzionati: incidenti,rumore, danni alle costruzioni, danni climatici,danni alla natura e al paesaggio,rendite mancate etc.. Le stime di riduzione dell impatto ambientale che figurano nei vari Rapporti sulla politica di trasferimento si basano sulla previsione che in futuro i veicoli saranno sempre meno inquinati. Previsione del tutto errata visto che l Europarlamento ha più che raddoppiato le soglie massime delle emissioni consentite per i veicoli. Già dall anno prossimo le auto potranno inquinare il 110% in più e entro il 2020 potranno inquinare oltre il doppio rispetto ad ora. Che qualcuno dei fautori del raddoppio ci spieghi, per favore, come potrà diminuire l inquinamento - e i costi a carico della comunità - con veicoli più inquinanti e non avendo nessuna possibilità di limitare il traffico pesante? 3 - Incremento della percentuale di merci trasportata su strada La percentuale di merce trasportata su strada al San Gottardo è in continuo aumento, malgrado approvazione in votazione popolare l Iniziativa delle Alpi nel Mobilità in Ticino nel 2014

6 6 Fra il 200 e il 2013 infatti il volume delle merci trasportato su ruota attraverso le Alpi è aumentato del 44%, quello su ferrovia solo del 22%. Il numero di veicoli pesanti è rimasto stabile, ma sono piu grandi e più capienti, come spiega l Ufficio federale di statistica: Tra il 1981 e il 2000 il numero di transiti attraverso le Alpi svizzere è quasi quadruplicato, per poi stabilizzarsi, a seguito dell'attuazione delle misure di accompagnamento per il trasferimento del traffico, l'introduzione della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP) e all'aumento del limite di peso. 7 Per poter introdurre la tassa sul traffico pesante la Svizzera ha ceduto alle pressioni Ue e ha autorizzato i TIR da 40 tonnellate, 44 tonnellate in casi eccezionali. Il numero di camion al San Gottardo è calato solo fra il 2000 e il 2005 quando i camion da 40 tonnellate erano contingentati poi si è stabilizzato, ma il volume delle merci trasportate su ruota è cresciuto. Il consumo di carburante quindi è rimasto stabile e i livelli di CO2 pure: 6 Alpi.pdf 7

7 Neppure per quanto riguarda l inquinamento fonico ci sono stati miglioramenti

8 Questi dati dimostrano che il Consiglio federale non è riuscito a far applicare la volontà popolare di trasferire il traffico pesante su ferrovia neppure con una sola galleria. Come è possibile quindi che verrà applicata con due gallerie? 4 - Un corridoio di transito per i TIR europei Chi parla di isolamento del Ticino dimentica volontariamente di dire che non c'è bisogno di chiudere la galleria perché l'ultimo rapporto dell'ustra, del settembre 2015, afferma che è possibile intervenire sulla galleria esistente durante le normali chiusure notturne di manutenzione. È quanto ha risposto lo stesso Consiglio federale il 25 settembre 2015 durante l'ora delle domande al Consiglio nazionale a un interrogazione posta da Fabio Regazzi. 8 Far credere che il raddoppio serva alle valli è a dir poco ridicolo. Anzi le valli pagheranno un pesante tributo. Il cantiere per il secondo tubo occuperà una superficie di 220'000 metri quadrati di terreno, pari a 31 campi di calcio, ad Airolo e altri 150'000 metri quadri, che corrispondono a 21 campi di calcio, a Göschenen UR (cifre Ustra). Il traffico è responsabile del 50 % delle emissioni complessive di NOx sugli assi del San Gottardo e del San Bernardino, benche rappresenti soltanto una piccola parte (circa il 10 %) dei chilometri percorsi nell area alpina. A causa dei fenomeni di inversione termica notturni inoltre, lo stesso volume di traffico puo provocare in una valle alpina una concentrazione di sostanze nocive pari a sei volte quella registrata in pianura in condizioni meteorologiche normali.per esempio, i valori di NO2 misurati a gennaio nelle aree rurali tra la A2 e Altdorf superano regolarmente il valore limite di 30 µg/m3 stabilito dall ordinanza contro l inquinamento atmosferico Impatto ambientale del traffico merci attraverso le Alpi, pag. 8

9 Senza contare che l'unico studio sulla regionalizzazione dei costi esterni al traffico, realizzato nel 2001, ha stabilito che in media in Ticino ammontano a 1'850 franchi, il 20% in più che la media nazionale, ma nelle valli sono addirittura più alti. Il Consiglio di stato dovrebbe saperlo visto che aveva dettagliato le cifre rispondendo ad un'interrogazione nel E da allora a livello svizzero i costi esterni al traffico sono più che raddoppiati. Sappiamo inoltre che solo una tonnellata su otto di merci che valicano le Alpi in Svizzera è direttamente riconducibile al traffico interno svizzero da o per il Ticino. 11 Per quanto riguarda il traffico merci su strada, sappiamo che il 70% dei veicoli pesanti che varcano le Alpi è immatricolato all estero Rapporto del Consiglio di Stato sulla mozione 16 settembre 2002 presentata da Raoul Ghisletta e cofirmatari: "Dati sui costi reali del traffico motorizzato" 11 Rapporto sul trasferimento del traffico

10 Mancano però cifre esatte sulla percentuale di traffico di transito alla galleria autostradale del San Gottardo. Non si capisce perché le autorità non forniscano questi dati tanto più che i transiti vengono ora calcolati sulla base di informazioni fornite dalle stazioni di controllo della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP), che sono ubicate ai valichi alpini svizzeri. È possibile quindi conoscere con precisione qual è la percentuale di merci in transito da un paese Ue a un altro paese Ue nella galleria, eppure queste cifre non vengono pubblicate. Vengono fornite solo le cifre globali di tutti i transiti alpini o di tutte le merci trasportate (strada + ferrovia), ma mai quelle sul traffico di transito su ruota al San Gottardo. Il San Gottardo e il Ticino intero sono ormai diventati un corridoio di transito per il traffico merci europeo e in futuro la situazione peggiorerà visto che l Accordo sui trasporti terrestri con l Ue impedisce alla Confederazione di introdurre limiti. Il Consiglio federale ha già messo le mani in avanti precisando che in futuro l obiettivo di riduzione dell inquinamento nella regione alpina, iscritto nella Costituzione dovrà essere interpretato in altro modo e includere altre fonti inquinanti oltre al traffico pesante o altri settori 13. Queste le opzioni citate dal governo: 1 - il traffico transalpino leggero, vale a dire gli autofurgoni. 2 - il traffico viaggiatori, in particolare di quello individuale motorizzato 3 - le economie domestiche, l artigianato, l agricoltura e la selvicoltura 4 - questioni attinenti alla pianificazione del territorio, alla tutela del paesaggio, al turismo ecc. le associazioni di trasportatori locali, di automobilisti, economiche e turistiche che oggi vedono nel raddoppio del San Gottardo la panacea contro tutti i loro mali si rendano conto che in assenza di una qualsivoglia possibilità di limitare il traffico di transito europeo saranno 13 Rapporto sul trasferimento del traffico 2015, pag. 122 e seguenti

11 proprio loro a subirne le conseguenze perché saranno introdotte limitazioni per gli autofurgoni, le vetture, le industrie o le istallazioni turistiche. I primi ad essere penalizzati comunque saremo sempre noi, semplici cittadini, che dovremo pagare le conseguenze di un sempre maggiore traffico e inquinamento sia a livello di salute che finanziario.