periodo 01/01/ /12/2020. LAVORI DEL SEGGIO DI GARA VERBALE N. 4

Transcript

1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Comuni di Carugate (MI) e Pessano con Bornago (MI) Costituita ai sensi dell ari. 37 del D.lgs 18 aprile 2016 n Carugate (Ml) - via XX settembre 4 tel fax C.F PI SETTORE - I Affari Istiturjana!i, Gare, Appalti, centrale di Cammiftena Premesso che: Municipio, si riunisce, in seduta pubblica, il Seggio di Gara per lo svolgimento delle operazioni per l affidamento dei seizi cimiteriali, manutenzione aree cimiteriali, verde e pulizia presso i cimiteri comunali del Comune di Pessano con Bomago. LAVORI DEL SEGGIO DI GARA VERBALE N. 4 DI PESSANO CON BORNAGO (MI) CIMITERIALI, VERDE E PULIZIA PRESSO I CiMITERI COMUNALI DEL COMUNE PROCEDURA APERTA RISERVATA EX ART. 112 DEL D.LGS. 50/2016 PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZL CIMITERIALI, MANUTENZIONE AREE, e periodo In data 21 febbraio 2018 alle ore 11.26, nella sala riunioni della Giunta Comunale, presso il Lavori Pubblici del Comune di Pessano con Bomago, sono stati esplicitati gli elementi ivi Pessano con Bomago (Mfl per armi tre (periodo 01/01/2018 Ecologia; determinazione a contrarre n. 303 del 29/06/2017 a firma del Responsabile dell Area 31 / 12/2020), redatta deliberazione di Giunta Comunale n. 93 del 26/06/2017 il Comune di Pessano con Bomago ha approvato la documentazione per I affidamento dei seizi cimiteriali, manutenzione aree cimiteriali, verde e pulizia presso i cimiteri comunali del Comune di dall Area Lavori Pubblici - previsti dall art. 192 del TUEL; determinazione n. 711 del 03/11/2017 della Centrale di Committenza, è stata bandita gara e modelli allegati; D.Lgs n. 50/20 16, in guisa degli elementi di valutazione ivi contenuti; > Ilaria Molteni Napoli Istruttore Amministrativo Testimone t Enrica Pedroni Collaboratore Amministrativo Testimone modificato il CIO e riapprovato il Capitolato Speciale d Appalto, in recepimento di osservazioni e dati richiesti dalla Centrale di Committenza; secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 del - a procedura aperta per l affidamento del citato servizio, con approvazione del relativo bando di come segue; - il determinazione n. 475 del 20/10/2017 del Comune di Pessano con Bomago è stato Ufficio norma del citato bando di gara, i servizi in oggetto sono affidati con aggiudicazione Seggio di Gara è stato nominato con determinazione n. 2 dell 8/Ol/20l8, ed è composto ).- Antonello De Filpo Resp. Settore I Comune di Camgate Presidente (de iure) 01/01/ /12/2020.

2 le - le attività svolte sinora dal Seggio di Gara sono verbalizzate nei verbali n. 1 dell 8/01/201 8, n. 2 del 15/01/2018 e n. 3 del 24/01/2018; attività svolte dalla Commissione Giudicatrice sono riportate nel verbale n. I del 16 gennaio 2018 e n. 2 del 19 gennaio Il Seggio di Gara, validamente costituito, prende atto della relazione del RUP, prot. n del 19/02/2018, inerente le giustificazioni circa la congruità dell offerta presentata dal concorrente primo classificato, La Goccia Società Cooperativa Sociale Onlus. A tal punto il Seggio di Gara conferma la graduatoria redatta nella seduta precedente, così formulata: Operatore economico Punteggio totale 1 La Goccia Soc. Coop. Onlus 100/100 2 Aurora Soc. Coop. Sociale 66,28/100 Indi, propone l aggiudicazione in favore della Cooperativa La Goccia Società Cooperativa Sociale Onlus con sede in Pozzo d Adda -Piazzale Ecoparco 1 - P.I , e trasmette il presente verbale, unitamente alla documentazione di gara, al Responsabile del Procedimento del comune di Pessano con Bomago per quanto di competenza. Alle ore il Presidente dichiara conclusi i lavori di seduta. Del che si è redatto il presente verbale, composto da n. 2 pagine, che, previa sottoscritto come in appresso. lettura e conferma, viene Mtonello De Filpo - Presidente Etnica Pedroni - testimone Ilaria Molteni Napoli - testimone /G 2

3 MANUTENZIONE AREE CIMITERIALI, VERDE E PULIZIA PRESSO! CIMITERI COMUNALI DEL COMUNE DI PESSANO CON BORNAGO (MI) -periodo Data: 19 febbraio 2018, 10:04:19 I CC: antonello.defilpocomune.camgate.mi.it Oggetto: PROCEDURA APERTA PER LAFFIDAMENTO DEI SERVIZI CLMITERIALI, A: appa1ti.comunecarugate1ega1mai1.it Cat I... CL Fasc FER Pagina I dii Da: COMUNE DI PESSANO CON BORNAGO <comune.pessanoconbomago1egalmailit> SciaflDhI ):H I I23 7RsE5A9 CØCIDAEB A03ES770 4D20A997 pa.ctiifinia4jcgatsi.ii Dott.ssa Rosella Codazzi Tel. 02/ Fax dalle 8.30 alle Orari di ricevimento: lunedi e mercoledi dalle alle giovedi dalle 8.30 alle Orari di ricevimento mese di agostc: lunedi dalle alle rercoledi e giovedi Unità organizzativa responsabile del procedimento; Responsabile del Servizio Dott. Arch. Carlo Oggionni Tel ecoiogiaapessanoconbornago.gov.it; cornune.pessanoconbornago@legalrnail.it UFFICIO ECOLOGIA COMUEALE: Rosella Codazzi Il R.U.P. comunicazione prot. n. 2842/2018. In attesa di riscontro, si porgono i piu cordiali saluti. Con la presente, con riferimento a quanto riportato in oggetto, si trasmette Allegati: VALUTAZIONE OFFERTA GOCCIA.pdf.p7m (132.2 KB) delloffèrta della Società Coop. La Goccia. 01/01/ /12/ VALUTAZIONE OFFERTA GOCCIA.pdf KB) CIG. N Relazione del R:U.P. circa la congmita Prot.N. COMUNE Dl CARUGATE

4 Cci,. Far t i j : 4 COMUNE DI PESSANO CON BORNAGO Pro incia di Milano Via Ronsa, si Cr/PIVA,V X)0155 TeL 02/95%971 02/ qol.it protocollo ti del 19/02/2018 PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI, MANUTENZIONE AREE CIMITERIALI, VERDE E PULIZIA PRESSO I CIMITERI COMUNALI DEL COMUNE DI PESSANO CON BORNAGO PER ANNI TRE PERIODO 01/O1/ /12/2020 CIG: RELAZIONE DEL R.U.P. circa la verifica di congruità dell offerta della Società Cooperativa Sociale Onlus LA GOCCIA Premesso che: con Deliberazione G.C. ti. 93 del 26/06/2017 si è approvata la documentazione per l affidamento dei Servizi cimiteriali, manutenzione aree cimileriali, verde e pulizia presso i cimileri comunali del Comune di Vessano con Bornago (Mi) -periodo 01/01/ /12/2020; con determinazione a contrarre del Responsabile Area LL.PP. del Comune di Pessano con Bornago n. 303 del 29/06/2017 sono stati esplicitati gli elementi ivi previsti dall art. 192 del TUEL; con determinazione del Responsabile Area LL.PP. del Comune di Vessano con Bornago a. 475 del 20/10/20 17 è stato modificato il Cig e riapprovato il capitolato speciale d appalto, in recepimento di osservazioni e dati richiesti dalla Centrale di Committenza; con determinazione n. 711 del 03/I 1/2017 della Centrale di Ctimmittenza, è stata bandita procedura aperta per l affidamento del citato servizio con approvazione del relativo bando di gara e modelli allegati; a nonna del cilalo bando di gara i scrvizi in oggetto sono aflidali con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vanta2giosa. ai sensi dell art. 95 del D,lgs. n. 50/2016. in guisa degli elementi di valutazione ivi contenuti; Rilevato che: in data L6 Gennaio 20L8, si è riunita in seduta riservata, la Commissione Giudicatrice per lo svolgimenio delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche per l aftìdamcnto dei Servizi cimiteriali, manutenzione aree cimiteriali, verde e pulizia presso i cimiteri comunali del Comune di Pessano con Bornugo (Mi) - periodo 01/01/ /12/2020; e nella predetta riunione, come da verbale n. I, la Commissione ha proceduto a valutare le offerte tecniche preliminarmente verificate ed accettate e si è riservata di procedere alle operazioni di valutazione/attribuzione dei punteggi in prossima seduta; in data 19/01/2018, si è riunita in seduta riservata per il seguito dello svolgimento delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche assegnando i punteggi all offerta tecnica; in relazione agli esiti dell attività di attribuzione dei punieggi, si è stabilito di procedere alla verifica di congmità della Società prima classificata in graduatoria, corrispondente alla Società Cooperativa Onlus La Goccia,risultata anormalmente bassa secondo quanto previsto dall an. 97, comma 3 del DLgs 50/20 16; con nota n. prot in data 29/01/2018 il Responsabile di Procedimento ha provveduto a richiedere alla detta Società le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l importo offerto in sede di gara; con nota prot. comunale ti dei 12/02/2018, la Società Cooperativa Sociale Onlus LA GOCCIA ha presentato le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l importo offerto in sede di gara; Tutto ciò premesso, prima di procedere alla valutazione della documentazione prodotta dalla Società in parola, il R.U.P., sulla base della giurisprudenza consolidatasi in materia di verifica delle giustificazioni sull offerta anomala, rileva che:

5 l anomalia può anche riguardare il margine utile, qualora i costi esposti e l incidenza delle spese generali non consentano un minimo apprezzabile margine di utile d impresa. Peraltro, pur escludendosi che una impresa possa produrre un offerta economica sguarnita di qualsiasi previsione di utile, non sussiste una quota di utile rigida al di sotto della quale la proposta dell appaltatore debba considerarsi incongrua per definizione; ai lini della verifica, possono essere prese in considerazione, tra l altro, le giustificazioni che riguardino l economia del procedimento di svolgimento della prestazione, le condizioni favorevoli di cui dispone l offerente per svolgere i servizi nonché il metodo e le soluzioni adottate; la verifica di congruità deve comunque considerare analiticamente tutti gli clementi giustificativi forniti dai concorrenti, né può essere limitata alle voci di prezzo più significative che concorrono a formare l offerta: non devono, infatti, essere giustificati i singoli prezzi, ma si deve tenere conto della loro incidenza sull offerta complessiva; il giudizio sul carattere anomalo o meno delle offerte non deve mirare a ricercare inesattezze in ogni singolo elemento, bensì a valutare se l offèrta nel suo complesso sia seria ed attendibile e trovi rispondenza nella realtà di mercato ed in quella aziendale; può pertanto ritenersi anomala un offerta solo quando il giudizio negativo sul piano dell attendibilità riguardi voci che, per la loro rilevanza ed incidenza complessiva, rendano l intera operazione economica non plausibile e, pertanto, non suscettibile di accettazione da parte della stazione appaltante; la motivazione dell anomalia deve essere panicolannente diffusa ed analitica solo nel caso in cui la stazione appaltante esprima un giudizio negativo che fa venir meno l aggiudicazione; quando invece essa considera correttamente e soddisfacentemente formulato l insieme delle giustilicazioni, non occorre un articolata motivazione, ripetitiva delle giustificazioni ritenute accettabili. In sostanza, per il giudizio favorevole non sussiste il dovere di motivazione analitica e puntuale, essendo invece sufficiente una motivazione stringata e una motivazione espressa per relationem alle giustificazioni addotte dall impresa qualora si tratti, come è per le giustificazioni offerte dalle imprese concorrenti, di documentazione scritta e depositata agli atti, che, nel momento in cui viene acquisita al procedimento, assume un valore giuridico che rende possibile il richiamo. Tutto ciò premesso e rilevato, il R.U.P. procede all analisi della documentazione prodotta dalla Società di cui è parola. Dopo attento lavoro di valutazione, ritiene l offerta in esame congrua per i seguenti motivi: le giustificazioni presentate sono esaustive e dalle stesse si rileva la congruità dei costi dichiarati per le voci che concorrono a determinare il prezzo offerto; per la motivazione analitica delle singole voci si rinvia, per relatjonem, alle giustificazioni presentate dalla Società; Indi, il R.U.P. ritiene che le singole voci economiche prodotte dalla Società Cooperativa Sociale Onlus LA GOCCIA a giustilicazione del prezzo complessivo, siano sufficienti a dimostrare la non anomalia dell offerta presentata. Trasmette la presente relazione al Seggio di Gara per il prosieguo del procedimento. floctimento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U 445/2000 e del D.lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate Il Responsabile Unico del Provvedimento Eto Dott.ssa Rosella Codazzi Unità organizzativa responsabile del procedimento: UFFICIO ECOLOGIA COMUNALE: Dottssa Rosella Cadazzi Tel. 02/ Fax ecalagia@pessanoconbornago.gav.it; comune.pessanoconbornago@iegaimail.it Responsabile del Servizio: Datt. Arch. Carlo Oggionni TeI.O29S

6 fiìe:f//c:/usersipedrcnie/.difejdesìgn/prinlcomp/outhtml DiKe6 - Esito verifica firma digitale Verifica effettuata in data :26:10 (UTC) File verificato: \\dccarugate\seftore_1 i_appalti2appalti - CONCESSIONI\75 - PESSANO - SERVIZI CIMITERIALR21. PROCEDURA VERIFICA ANOMALIAWALUTAZIONE OFFERTA GOCCIA.pdf.p7m Esito verifica: Verifica completata con successo Dati di dettaglio della verifica effettuata Firmatario 1: CODAZZI ROSELLA Firma verificata: OK Verifica di validita Effettuata con metodo OCSP. Timestamp della risposta del servizio 19/02/2018 online: 08:30:00 Dati del certificato del firmatario CODAZZI ROSELLA: Nome, Cognome: ROSELLA CODAZZI Organizzazione: NON PRESENTE Numero identificativo: Data di scadenza: 02/03/ :00:00 Autorita di InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, certificazione: Certificatore Accreditato, , lt Documentazione del certificato (CPS): Identificativo del CPS: OID Identificativo del CPS: OID Fine rapporto di verifica Il futuro digitale e adesso InfoCert S.p.A. (hffps:// P.IVA lunedì 19febbraio :26:21