COMUNE DI MODENA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 1 COMUNE DI MODENA Prot. Gen: 2016 / PT DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE L anno duemilasedici il giorno undici del mese di ottobre ( 11/10/2016 ) alle ore 10:30 nella Residenza Comunale di Modena, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori: PR. AS. 1 MUZZARELLI Gian Carlo Sindaco Presidente SI NO 2 CAVAZZA Gianpietro Vice Sindaco Assessore SI NO 3 GIACOBAZZI Gabriele Assessore SI NO 4 VANDELLI Anna Maria Assessore SI NO 5 ROTELLA Tommaso Assessore SI NO 6 URBELLI Giuliana Assessore NO SI 7 GUERZONI Giulio Assessore SI NO 8 FERRARI Ludovica Carla Assessore SI NO 9 BOSI Andrea Assessore SI NO Assenti giustificati: Assessora Urbelli Assiste il Segretario Generale del Comune Maria Di Matteo Il Presidente pone in trattazione il seguente TOTALE N. 8 1 OGGETTO n. 513 PIANO URBANISTICO ATTUATIVO (P.U.A.): PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PRIVATA N. 1274/2016 SOCIETA' SERENISSIMA SGR SPA "AREA EX OFFICINE RIZZI" - ZONA ELEMENTARE AREA 13", VIA MANFREDO FANTI, 90, MODENA. APPROVAZIONE AI SENSI DELL'ART. 35 DELLA LEGGE REGIONALE N. 20/2000 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI

2 2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso: - che la Legge Regionale 24 marzo 2000 n. 20 Disciplina generale sulla tutela e l'uso del territorio ha ridefinito la disciplina e l'uso del territorio determinando un nuovo livello della pianificazione regionale, provinciale e comunale; in particolare gli artt. 28, 29, 30 e 31 della stessa legge hanno identificato i seguenti strumenti di pianificazione urbanistica comunale: Piano Strutturale Comunale (PSC), Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE), Piano Operativo Comunale (POC) e Piani Urbanistici Attuativi (PUA); - che con propria deliberazione n. 93 del 22/12/2003 è stata approvata la variante al Piano Regolatore Generale (PRG) di adeguamento alla L.R. 20/2000, ai sensi dell art. 43, comma 5, della Legge Regionale richiamata, con le procedure di cui all art. 15 della L.R. 47/1978 e successive modificazioni, precedentemente adottata con propria deliberazione n. 20 del 7/4/2003, stabilendo quali previsioni del piano vigente costituiscono il Piano Strutturale Comunale (PSC), il Piano Operativo Comunale (POC) ed il Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE); Richiamata la propria deliberazione n. 169 del 19/04/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale la Societa' COOP ALLEANZA 3.0 S.C., con sede a Castenaso (BO) in Via Villanova, 29/7, nella persona del legale rappresentante stata autorizzata alla presentazione e formazione del Piano particolareggiato di iniziativa privata comparto edificatorio n Zona Elementare N. 891, AREA 13, Via Fanti- Via Canaletto; Dato atto che in data 02/05/2016 l'attuale proprieta' Societa' Serenissima SGR Spa, con sede a Verona Via Fermi,2, ha presentato un progetto di Piano particolareggiato di iniziativa privata prot.1274/2016, per poter intervenire sull'area sopracitata ai sensi dell'art.5.8 e degli artt e seguenti del testo coordinato delle norme di PSC POC RUE; Visto: - che il progetto di Piano Particolareggiato e lo schema di convenzione urbanistica, sono stati depositati e pubblicati dal 29/06/2016 al 29/08/2016 sul sito istituzionale - Albo pretorio informatizzato del Comune di Modena Protocollo Generale, sito liberamente consultabile, ai sensi di legge; che il medesimo Piano particolareggiato e lo schema di convenzione, sono stati altresì depositati in formato cartaceo presso il Settore pianificazione Territoriale e Trasformazioni Edilizie, per la libera visione, nelle medesime date; che di tale deposito si è dato avviso tramite affissione all albo pretorio telematico e sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia Romagna n. 192 del 29/06/2016 (BURERT- Parte seconda); - che entro il termine di scadenza del periodo di deposito fissato per il 29/08/2016 è pervenuta una sola osservazione; - che contemporaneamente al deposito del Piano sono stati richiesti i pareri di ARPAE in data 30/06/2016 prot e di AUSL in data 04/07/2016 prot ;

3 3 - che in data 19/08/2016 prot e in data 05/09/2016 prot , sono pervenuti i pareri favorevoli di ARPAE e in data 15/09/2016 prot. n è pervenuto il parere favorevole di AUSL, con delle prescrizioni in essi contenute da attuare in sede di progettazione esecutiva; - che, inoltre, è stata data comunicazione alle Autorità Militari, ai sensi di legge, con lettera prot del 29/06/2016; Considerato inoltre: - che, contemporaneamente al deposito, il piano è stato trasmesso all Amministrazione Provinciale con lettera prot. n del 11/07/2016 per gli adempimenti di competenza previsti dalle norme vigenti in materia; - che successivamente, in data 08/09/2016 prot. n è stata inviata alla stessa Provincia l'osservazione pervenuta; Dato atto: - che ai sensi dell'art.35 della L.R. 20/2000, la Provincia può sollevare osservazioni al Piano, relativamente a previsioni che contrastino con i contenuti del Piano Strutturale Comunale o con le prescrizioni dei piani sopravvenuti di livello territoriale superiore; - che in merito alla valutazione degli strumenti di pianificazione urbanistica comunale, da parte della Provincia, si debbono richiamare anche le disposizioni normative in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) di cui alle Leggi Regionali nn. 9/2008 e 20/2000, Decreti Legislativi nn. 152/2006 e 4/2008 e loro successive modificazioni ed integrazioni, nonché quelle relative alla compatibilità delle previsioni con le condizioni di pericolosità locale degli aspetti fisici del territorio di cui all'art.5 della Legge Regionale 19/2008; - che il Consiglio Provinciale, con propria deliberazione n.80 del 19/09/2016, acquisita agli atti del Settore al prot. n del 26/09/2016, non ha sollevato osservazioni ai sensi dell'art.35 della L.R. 20/2000 ed ha recepito le raccomandazioni ed i pareri contenuti nell'istruttoria tecnica del Servizio Pianificazione Urbanistica territoriale e cartografia; - che con la suddetta deliberazione, il Consiglio Provinciale, ha approvato gli esiti della valutazione ambientale di cui alla Legge regionale n. 9/2008 e art. 5 della Legge Regionale n. 20/2000 e all'art.12 del D.Lgs. n. 152/2006 (VAS/VALSAT), contenuti nell'istruttoria sopracitata; - che con la medesima deliberazione di Consiglio Provinciale, il Piano in argomento è stato escluso dalla Valutazione Ambientale Strategica (VAS), ai sensi del comma 4, dell'art.12, del D.Lgs. n. 152/2006 e successive modifiche, in quanto si è ritenuto che gli interventi previsti non determinino impatti significativi sull'ambiente, a condizione che siano osservate le prescrizioni contenute nei sopracitati pareri di ARPAE e AUSL; - che, infine, relativamente alle predette osservazioni, riserve e pareri di Provincia, ARPAE

4 e AUSL, il Settore Pianificazione Territoriale e Trasformazioni Edilizie ha formulato le proposte di controdeduzione e adeguamenti con motivazioni puntuali e circostanziate, come riportato nella relazione di controdeduzioni che costituisce parte integrante della presente delibera; Visto che è stato acquisito il parere favorevole della Commissione per la Qualità architettonica e il paesaggio in data 02/05/2016; Dato atto che in data 30/06/2016 con prot e' stato richiesto il parere al Quartiere n. 2 (Crocetta-San Lazzaro-Modena Est), che ha espresso parere favorevole nella seduta del 20/07/2016, il quale e' stato acquisito al protocollo del Settore scrivente il 25/07/2016 prot ; Ritenuto che le opere di urbanizzazione primaria possono essere interventi soggetti a SCIA ai sensi dell'art. 13 della Legge Regionale n. 15/2013; Visto l art. 35 della Legge Regionale 20/2000 e successive modificazioni ed integrazioni; Richiamato l'art. 5 comma 13 lettera b) del D.L. n. 70/2011 convertito nella L. n. 106/11, il quale prevede il passaggio della competenza all approvazione dei PUA conformi dal Consiglio Comunale alla Giunta Comunale; Richiamato l'art. 48 del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Dirigente Responsabile del Settore Pianificazione Territoriale e trasformazioni edilizie espresso in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Ragioniere Capo, dott. Carlo Casari, espresso in merito alla regolarità contabile ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Ad unanimità di voti espressi in forma palese; 4 D e l i b e r a 1) di approvare la Relazione illustrativa di controdeduzioni e adeguamenti alle osservazioni e pareri della Provincia, Arpae e Ausl, al Piano Urbanistico Attuativo (PUA): PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PRIVATA N. 1274/2016 Societa Serenissima Sgr Spa Area Ex Officine Rizzi - Zona Elementare n Area 13, via Manfredo Fanti Via Canaletto, Modena, allegata, quale parte integrante della presente deliberazione; 2) di approvare ai sensi dell'art. 35 della L.R. 20/2000 e successive modificazioni ed

5 integrazioni, il Piano Urbanistico Attuativo (PUA): PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PRIVATA N. 1274/2016 Societa Serenissima Sgr Spa Area Ex Officine Rizzi - Zona Elementare n Area 13, via Manfredo Fanti Via Canaletto, Modena, così come definito nei seguenti elaborati grafici e tecnici, che in allegato formano parte integrante della presente deliberazione: - Schema Convenzione urbanistica - Allegato alla Convenzione - A.00 Elenco documenti ed elaborati - A01 Modulo presentazione PUA - A.02 Procura speciale e documento delegante e delegato - A.03 Marca da bollo e diritti segreteria - A.04 Richiesta assenso archeologico - R.01 Relazione illustrativa - R.02 Documentazione fotografica - R.03 Indagine preliminare caratterizzazione sito produttivo dismesso - R.03-1 Caratterizzazione sito produttivo Integrazione indagine preliminare - R.04 Valutazione previsionale di impatto acustico - R.05 Relazione scavi previsti - R.06 Relazione idraulica - R.07 Relazione geologica e geotecnica - R.08 Norme tecniche attuazione - R.09 Rapporto ambientale preliminare e Relazione VALSAT - T01 Integrazione Stralcio strumento urbanistico - T02 Integrazione Estratto catastale - T03 Integrazione Stato di fatto Planimetria - T04 Integrazione Progetto Planimetria - T05 Integrazione Confronto stato di fatto e progetto - T06 Integrazione Aree in cessione - T07 Integrazione Stato di fatto: pianta - T08 Integrazione Progetto: pianta - T09 Integrazione Progetto: sezioni - T10 Integrazione Progetto: schema delle fognature - T11 Integrazione Progetto: illuminazione parcheggio - T12 Integrazione Progetto: sistemazioni esterne - T13 Integrazione Progetto scavi rinterri - Dichiarazione funzionario 3) di dare atto: - che con la deliberazione di Consiglio provinciale n. 80 del 19/09/2016, il Piano in argomento è stato escluso dalla Valutazione ambientale strategica (VAS), ai sensi del comma 4 dell'art.12 del D.Lgs. n. 152/2006 e successive modifiche, in quanto si è ritenuto che gli interventi previsti non determinano impatti significativi sull'ambiente, a condizione che siano osservate le prescrizioni contenute nei sopracitati pareri di ARPAE e AUSL; - che tale Piano verrà realizzato dalla Società Serenissima SGR S.pa, con sede in Via Fermi 2, Verona cf alle condizioni previste nel sotto riportato schema di 5

6 6 convenzione che verrà stipulato con il Comune dopo l esecutività del presente atto; - che la gestione del procedimento relativo alla stipula della suddetta convenzione, ai sensi dell'art. 74 dello Statuto, compete al Settore Pianificazione Territoriale e Trasformazioni Edilizie e che alla stipula del suddetto atto interverrà il dirigente Responsabile del Settore o altro Dirigente delegato; - che sono state verificate eventuali relazioni di parentela o affinita' entro il secondo grado sussistenti tra i titolari/soggetti attuatori, gli amministratori e/o legali rappresentanti, soci e dipendenti con poteri decisionali dell'impresa e il Dirigente Responsabile del presente procedimento, con esito negativo, non sussistendone; - che con determina dirigenziale del settore saranno disposte le registrazioni di natura contabile e patrimoniali con assunzione dell'impegno di spesa con imputazione al capitolo (Acquisizione di terreni agricoli, edificabili e nac a titolo gratuito (contabilizzazioni)) - Missione 1 programma 5 - gestione dei beni demaniali e patrimoniali - PPI e dell'accertamento al capitolo 4444 (Contabilizzazioni per acquisizioni a titolo gratuito di aree, diritti di superficie e servitu' in conto capitale) con contestuale emissione di relativi mandati e reversali; - che con determina dirigenziale del settore saranno disposte le registrazioni di natura contabile e patrimoniali con assunzione dell impegno di spesa con imputazione al capitolo Contabilizzazione opere di urbanizzazione realizzate a scomputo oneri Missione 8 programma 1 Urbanistica e assetto del territorio PPI e dell accertamento al capitolo 4443 Altre entrate in conto capitale per opere realizzate a scomputo oneri, con contestuale emissione di relativi mandati e reversali; - che si provvederà infine agli adempimenti di pubblicità conseguenti alla approvazione del presente atto. 4) di dare immediata eseguibilità al presente provvedimento, vista l'urgenza di provvedere.

7 7 Letto, approvato e sottoscritto Il Sindaco f.to Gian Carlo Muzzarelli Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo =============================================================== La presente deliberazione è immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U. 267/2000 ordinamento EE.LL. Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo =============================================================== La presente deliberazione è pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi a decorrere dalla data sotto indicata. Modena, 18/10/2016 Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo

8 8 C O M U N E DI M O D E N A Settore Pianificazione Territoriale e e Trasformazioni Edilizie Allegato alla deliberazione della Giunta comunale n. 513 del 11/10/2016 Oggetto: PIANO URBANISTICO ATTUATIVO (P.U.A.): PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PRIVATA N. 1274/2016 SOCIETA' SERENISSIMA SGR SPA "AREA EX OFFICINE RIZZI" - ZONA ELEMENTARE AREA 13", VIA MANFREDO FANTI, 90, MODENA. APPROVAZIONE AI SENSI DELL'ART. 35 DELLA LEGGE REGIONALE N. 20/2000 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI - Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena, 7/10/2016 Il Dirigente Responsabile f.to Maria Sergio - Si esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena, 10/10/2016 Il Ragioniere Capo f.to Carlo Casari Assessora proponente f.to Anna Maria Vandelli