COMUNE DI MODENA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 COMUNE DI MODENA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE L anno duemilaquattordici in Modena il giorno tredici del mese di novembre ( 13/11/2014 ) alle ore 14:45, regolarmente convocato, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta pubblica per la trattazione degli oggetti iscritti all'ordine del giorno (1^ convocazione) Hanno partecipato alla seduta: 1 Muzzarelli Gian Carlo Sindaco SI 18 Liotti Caterina Rita SI 2 Maletti Francesca Presidente SI 19 Malferrari Marco SI 3 Bussetti Mario Vice Presidente SI 20 Montanini Antonio SI 4 Arletti Simona SI 21 Morandi Adolfo SI 5 Baracchi Grazia SI 22 Morini Giulia NO 6 Bortolamasi Andrea SI 23 Pacchioni Chiara Susanna SI 7 Bortolotti Marco SI 24 Pellacani Giuseppe SI 8 Campana Domenico Savio SI 25 Poggi Fabio SI 9 Carpentieri Antonio SI 26 Querzé Adriana SI 10 Cugusi Marco SI 27 Rabboni Marco SI 11 De Lillo Carmelo SI 28 Rocco Francesco SI 12 Di Padova Federica SI 29 Santoro Luigia SI 13 Fantoni Luca SI 30 Scardozzi Elisabetta SI 14 Fasano Tommaso SI 31 Stella Vincenzo Walter SI 15 Forghieri Marco SI 32 Trande Paolo SI 16 Galli Andrea SI 33 Venturelli Federica SI 17 Lenzini Diego SI e gli Assessori: 1 Caporioni Ingrid SI 5 Guerzoni Giulio SI 2 Cavazza Gianpietro SI 6 Rotella Tommaso SI 3 Ferrari Ludovica Carla SI 7 Urbelli Giuliana NO 4 Giacobazzi Gabriele SI 8 Vandelli Anna Maria SI Ha partecipato il Segretario Generale del Comune Maria Di Matteo La PRESIDENTE Francesca Maletti pone in trattazione il seguente OGGETTO n. 82 Prot. Gen: 2014 / GC - AREA DESTINATA AD ATTREZZATURE GENERALI (ZONA F) UBICATA IN COMUNE DI MODENA TRA "VIA F.LLI ROSSELLI - VIA S.GIULIANO" - Z.E.230, AREA 04 - VARIANTE AL PIANO OPERATIVO COMUNALE (POC) E AL REGOLAMENTO URBANISTICO EDILIZIO (RUE) CON VALORE ED AFFETTI DI PUA - CONTRODEDUZIONI ALLE VALUTAZIONI, AI PARERI E APPROVAZIONE (Relatore Assessore Vandelli )

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso: - che il Piano urbanistico vigente ascrive alcune delle zone F, area ad attrezzature generali disciplinate dall'art bis del testo coordinato delle norme di PSC POC RUE; - che la Variante al Piano Urbanistico adottata con deliberazione consiliare n. 90 del 19/12/2013, in recepimento della deliberazione consiliare n.49 del 15/07/2013 : Perequazione nelle Zone F - Revisione dell'art bis POC indirizzi, ha ridotto l'elenco delle zone F assoggettate alla perequazione disciplinata dall'articolo da ultimo citato, - che l'art. 16.7bis del testo coordinato delle norme di PSC POC RUE prevede inoltre la realizzazione di una significativa quota di superficie destinata all'edilizia residenziale sociale (ers: convenzionata per l'affitto e per la vendita); - richiamata la deliberazione consiliare n. 13 del 19/03/2012, esecutiva ai sensi di legge : programma per l'edilizia sociale, principi ed indirizzi - per un nuovo piano abitativo sociale (qualità-sostenibilità-equità) ; - rilevato che da decenni il Comune di Modena, anche in raccordo con altri soggetti, ha promosso e realizzato politiche idonee ad assicurare l'effettività del diritto alla casa sul proprio territorio, con vari strumenti quali gli alloggi di edilizia Residenziale Pubblica (ERP o case popolari ), i Piani per L'edilizia Economico Popolare (PEEP) in proprietà e in affitto, gli interventi di edilizia convenzionata in proprietà e in affitto, il sostegno ai patti concordati, l'agenzia per la casa e altre politiche di promozione dell'affitto e di contenimento dei canoni per i cittadini meno abbienti, nonché attraverso la regolamentazione dell'iniziativa abitativa privata; - che con la sopracitata deliberazione consiliare l'amministrazione si è impegnata a dare attuazione e a sviluppare le politiche per l'edilizia sociale dettando precisi indirizzi, con particolare riguardo alle zone destinate ad attrezzature generali (zone F); - che si procederà alla revisione dei regolamenti per l'edilizia sociale, sia per la vendita che per l'affitto in modo da rendere più puntuali i criteri di verifica sui requisiti di accesso, al fine di migliorare ulteriormente la finalizzazione sociale di questo strumento; - che con propria precedente deliberazione n. 10 del 13/02/2014 esecutiva ai sensi di legge, è stata adottata una variante al POC-RUE, con valore ed effetti di PUA (Piano Urbanistico Attuativo) ai sensi dell'art. 30 comma 4 e 34 della L.R. 20/2000, relativa alla Z.E. 230 area 04, relativa al comparto Via Fratelli Rosselli- Via San Giuliano ; - che la deliberazione di cui sopra con tutti i relativi allegati è stata depositata e pubblicata dal 12/03/2014 al 11/05/2014 sul sito istituzionale - Albo pretorio informatizzato del Comune di Modena - Segreteria generale, sito liberamente consultabile, ai sensi di legge; che il medesimo Piano particolareggiato e lo schema di convenzione, sono stati altresì depositati in formato cartaceo presso il Settore pianificazione Territoriale e Edilizia Privata, per la libera visione, nelle medesime date; di tale deposito si è dato avviso tramite affissione all albo pretorio telematico e sul bollettino ufficiale della Regione Emilia Romagna n.73 del 12/03/2014 e che a tutt'oggi non sono state presentate osservazioni; - che contemporaneamente al deposito sono stati richiesti in data 11/03/2014 prot , i

3 pareri di ARPA Distretto di Modena e di ASL Distretto di Modena, rispettivamente resi, favorevoli, in data 21/07/2014 prot. n e in data 07/08/2014 prot. n , con delle prescrizioni in esso contenute da attuare in sede di progettazione esecutiva; - che è stata altresì data comunicazione alle Autorità Militari ai sensi di legge, con lettera prot. n del 11/03/2014; Considerato inoltre: - che, contemporaneamente al deposito, la deliberazione e i relativi allegati sono stati trasmessi all Amministrazione Provinciale con lettera prot. n del 11/03/2014 per gli adempimenti di competenza previsti dalle norme vigenti in materia; - che successivamente, in data 19/05/2014 prot.n , è stata inviata alla stessa Provincia la comunicazione informando che non sono pervenute osservazioni e in data 18/08/2014 con prot sono stati trasmessi i pareri pervenuti dalle autorità (Arpa e Asl); - che con deliberazione della Giunta provinciale n. 259 del 05/08/2014, la Provincia non ha formulato osservazioni relativamente a previsioni in contrasto con i contenuti di piano di livello superiore, ai sensi dell'art. 34 L.R. 20/2000, ne ai sensi dell'art.5 L.R.19/2008 Norme per la riduzione del rischio sismico ; - che infine con la medesima deliberazione di Giunta provinciale, il Piano in argomento è stato escluso dalla Valutazione ambientale strategica (VAS), ai sensi del comma 4, dell'art.12, del Dlgs. n. 152/2006 e successive modifiche, in quanto si è ritenuto che gli interventi previsti non determinino impatti significativi sull'ambiente, a condizione che siano osservate le prescrizioni contenute nei sopracitati pareri di ARPA e ASL; - che alle valutazioni e pareri di ARPA e ASL, il Comune in parte si adegua ed in parte controdeduce argomentando con motivazioni puntuali e circostanziate, come riportato nell allegata relazione di controdeduzioni che costituisce parte integrante della presente deliberazione; Visti gli elaborati grafici e illustrativi redatti dal Settore Pianificazione Territoriale e trasformazioni edilizie, ed allegati alla presente deliberazione come parte integrante e sostanziale della stessa, contenenti le modifiche derivanti dall accoglimento dei pareri, ed in particolare il testo relativo alla relazione illustrativa di controdeduzioni e ritenuto di doverli approvare; Visto che con il procedimento di approvazione del PUA si deve procedere all'allineamento degli elaborati cartografici di Piano Regolatore di seguito elencati: POC: Localizzazione dei servizi di interesse collettivo, con individuazione del patrimonio pubblico e suddivisione per tipologie, sc. 1:10.000: Tav. 3.w4A Visti gli artt. 30, comma 4, 34 e 35 della Legge Regionale n. 20/2000 e successive modificazioni e integrazioni; Su proposta della Giunta comunale; Richiamato l'art. 42 del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Dirigente Responsabile del Servizio Pianificazione Urbanistica, ing. Marcello Capucci in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità

4 e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere di congruità espresso dal Dirigente Responsabile del Settore Pianificazione Pianificazione territoriale e trasformazioni edilizie ing. Maria Sergio; Visto il parere favorevole del Ragioniere Capo, dott. Carlo Casari, espresso in merito alla regolarità contabile ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Dato atto che la presente proposta è stata sottoposta all'esame della Commissione consiliare competente nella seduta del 04/11/2014 Ad unanimità di voti espressi in forma palese; D e l i b e r a - di approvare, quale parte integrante della presente deliberazione, la relazione illustrativa di controdeduzioni alle valutazioni e pareri, presentate alla deliberazione consiliare n. 10/2014 di adozione della Variante POC-RUE con valore ed effetti di Piano Urbanistico Attuativo (PUA), dalla Provincia e dagli altri Enti come illustrati in premessa; - di approvare, ai sensi degli artt. 30 comma 4, 34 e 35 della Legge Regionale n. 20/2000, la variante al Piano Operativo Comunale e al Regolamento urbanistico edilizio, così come risulta dagli elaborati grafici e descrittivi, come di seguito elencati, che in allegato, costituiscono parte integrante della presente deliberazione: Quadro conoscitivo: PSC: POC: Aree destinate a servizi di interesse collettivo ed attrezzature generali, sc. 1:10.000: Tav. 1.k4A Elaborato 2r Normativa degli ambiti : elaborato aggiornato in conseguenza alla presente proposta di variante urbanistica. Tavole del territorio comunale, sc. 1:10.000: Tav. 3.4A; RUE: Stralcio elaborato 4.z Normativa coordinata di PSC, POC e RUE delle zone elementari, in scala 1:2000: Zona Elementare di dare atto che con il procedimento di approvazione del PUA si deve procedere all'allineamento degli elaborato cartografico di Piano Regolatore citato in premessa; - di approvare, conseguentemente, il PUA Piano particolareggiato di iniziativa privata Via Fratelli Rosselli- Via San Giuliano Zona Elementare (ZE) 230 area 04, così come definito negli elaborati grafici ed illustrativi di seguito elencati, costituenti parte integrante del presente atto: tavola A tavola B tavola 01 Schema di convenzione urbanistica allegato a) alla convenzione allegato b) alla convenzione Rilevo Fotografico Inquadramento Area (Estratto catastale)

5 tavola 02 Rilievo con quote plano-altimetriche tavola 02b SdF - Riferimenti principali su base catastale tavola 03 Planimetria piano terra con destinazione e standard urbanistici tavola 04 Planimetria Generale con quote planimetriche tavola 05 Opere di urbanizzazione planimetria sistemazioni a terra delle aree in cessione tavola 06 Planimetria piano interrato tavola 07 Opere di Urbanizzazione - Sezioni tipo con particolari costruttivi tavola 08 Planimetria com indicazione essenze arboree tavola 09 Delimitazione aree in cessione, in diritto di superficie,private di uso pubblico e private tavola 10 Opere di Urbanizzazione Planimetria Sistema Fognario tavola 11 Opere di Urbanizzazione Planimetria Reti Idriche e Gas Metano tavola 12 Opere di Urbanizzazione Planimetria Reti Elettriche tavola 13 Opere di Urbanizzazione Planimetria Reti Telefoniche tavola 14 Opere di Urbanizzazione Planimetria Illuminazione Pubblica tavola 15 Tipologia Costruttiva Tipo J tavola 16 Tipologia Costruttiva Tipo J tavola 17 Tipologia Costruttiva Tipo X tavola 18 Tipologia Costruttiva Tipo X tavola 19 Tipologia Costruttiva Tipo Y tavola 20 Tipologia Costruttiva Tipo Y tavola 21 Tipologia Costruttiva Tipo H tavola 22 Tipologia Costruttiva Tipo K tavola 23 Tipologia Costruttiva Tipo K tavola 24 Tipologia Costruttiva Tipo Q tavola 25 Tipologia Costruttiva Tipo W tavola 26 Profili altimetrici tavola 27 Planivolumetrico tavola 28 Viste fotorealistiche e fotoinserimenti tavola C Rilevazione attuale e valutazione previsionale del Clima Acustico tavola D Rapporto Preliminare di Verifica di Non Assoggettabilità a V.A.S. tavola E Relazione Geologica Geotecnica tavola F Relazione Tecnica Previsione di spesa per le opere di urbanizzazione Esigenze energetiche dell'insediamento e soluzioni impiantistiche /tecnologiche in previsione tavola G Norme Tecniche di Attuazione tavola H Relazione Tecnica sistemazione aree verdi tavola I Scheda idraulica tavola L Caratterizzazione dei terreni tavola M Verifica preventiva interesse archeologico (art PSC) tavola N Estratto del testo coordinato delle norme di PSC-POC-RUE Vigenti (approvate con delibera di C.C. n 34 del 10/06/2013) - di dare atto: = che si provvederà infine agli adempimenti di pubblicità conseguenti all approvazione della presente variante; = che si da mandato alla Giunta di predisporre entro 6 (sei) mesi alla revisione degli attuali regolamenti per l'edilizia sociale, sia per la vendita che per l'affitto in modo da rendere più puntuali i criteri di verifica sui requisiti di accesso, al fine di migliorare ulteriormente la finalizzazione sociale di questo strumento;

6 C O M U N E DI M O D E N A Settore Pianificazione territoriale e trasformazioni edilizie Allegato alla deliberazione del Consiglio comunale n. 82 del 13/11/2014 Oggetto: AREA DESTINATA AD ATTREZZATURE GENERALI (ZONA F) UBICATA IN COMUNE DI MODENA TRA "VIA F.LLI ROSSELLI - VIA S.GIULIANO" - Z.E.230, AREA 04 - VARIANTE AL PIANO OPERATIVO COMUNALE (POC) E AL REGOLAMENTO URBANISTICO EDILIZIO (RUE) CON VALORE ED AFFETTI DI PUA - CONTRODEDUZIONI ALLE VALUTAZIONI, AI PARERI E APPROVAZIONE - Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Il Dirigente Responsabile ing. Marcello Capucci Visto di congruità ai sensi del Regolamento di Organizzazione Il dirigente Responsabile del Settore ing. Maria Sergio Modena, 31/10/ Si esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Il Ragioniere Capo Modena, Assessore proponente ANNA MARIA VANDELLI