BANDO Comunicazione e Promozione Servizio Civile Nazionale. ALLEGATO 2 Offerta Tecnica

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1 BANDO Comunicazione e Promozione Servizio Civile Nazionale ALLEGATO 2 Offerta Tecnica

2 PREMESSA Il Servizio Civile Nazionale, istituito con la legge 6 marzo 2001 n 64 e attuato dal 1 gennaio 2005 su base esclusivamente volontaria. è un modo di difendere la patria, "dovere" sancito dall'articolo 52 della Costituzione. Tale difesa non deve, però, essere riferita al territorio dello Stato e alla tutela dei suoi confini esterni, ma alla condivisione di valori comuni e fondanti l'ordinamento democratico. I giovani di età compresa fra i 18 e 28 anni hanno la possibilità di dedicare un anno della propria vita a favore di un impegno solidaristico inteso come impegno per il bene di tutti e di ciascuno e quindi come valore della ricerca di pace. Il servizio civile volontario garantisce ai giovani una forte valenza educativa e formativa; è una importante e spesso unica occasione di crescita personale, una opportunità di educazione alla cittadinanza attiva, un prezioso strumento per aiutare le fasce più deboli della società. Esso contribuisce allo sviluppo sociale, culturale ed economico del nostro Paese. Chi sceglie di impegnarsi per dodici mesi nel Servizio civile volontario, sceglie di aggiungere un'esperienza qualificante al proprio bagaglio di conoscenze, spendibile nel corso della vita lavorativa, quando non diventa addirittura opportunità di lavoro; nel contempo assicura una sia pur minima autonomia economica. Le aree di intervento nelle quali è possibile prestare il Servizio Civile Nazionale (di seguito SCN) sono riconducibili ai settori: Assistenza, Protezione civile, Ambiente, Patrimonio artistico e culturale, Educazione e promozione culturale. E possibile svolgere il Servizio Civile anche all'estero. Opportunità per gli Enti Gli enti di servizio civile possono essere le amministrazioni pubbliche, le associazioni non governative e le associazioni no profit che operano negli ambiti specificati dalla Legge 6 marzo 2001 n 64. Per poter partecipare al SCN gli enti devono dimostrare di possedere requisiti strutturali ed organizzativi, nonché di avere adeguate competenze e risorse specificatamente destinate al SCN. Con la sottoscrizione della carta di impegno etico gli enti iscritti all Albo della Regione possono presentare progetti di Servizio Civile Nazionale. Il Servizio Civile Nazionale consente agli enti accreditati di avvalersi di personale giovane e motivato, che, stimolato dalla possibilità di vivere un'esperienza qualificante nel campo della solidarietà sociale, assicura un servizio continuativo ed efficace. Gli enti pubblici e le organizzazioni del Terzo Settore presentano all'ufficio Nazionale o alla Regione di pertinenza progetti per richiedere volontari. I progetti sono esaminati dagli uffici competenti e, se approvati, possono concorrere a finanziamento. Non tutti i progetti approvati sono finanziati. E la consistenza dei finanziamenti statali a determinare il numero dei volontari da avviare al servizio. I bandi per la selezione dei volontari sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica (GURI). L'utilizzo dei volontari del servizio civile attiva un rapporto privilegiato con i ragazzi che, dopo i 12 mesi di servizio, tendono in genere a mantenere contatti collaborativi con l'ente. Occasione per i giovani I ragazzi e le ragazze, di età compresa tra i 18 e 28 anni, di cittadinanza italiana, interessati al Servizio civile volontario possono partecipare ai bandi di selezione dei volontari, pubblicati nella GURI, presentando, entro la data di scadenza prevista dal bando, domanda di partecipazione. Tale domanda è indirizzata all'ente che ha proposto il progetto e deve essere redatta secondo il modello allegato al bando. L'ente sceglie, tra i profili delle candidature pervenute e attraverso una selezione, le figure più adeguate alle proprie attività operative. Con il Servizio Civile, il volontario deve essere messo nelle condizioni di acquisire, sviluppare o affinare il senso di appartenenza alla famiglia e alla collettività e deve pervenire alla consapevolezza che la responsabilizzazione individuale diventa veicolo di solidarietà e di iniziativa collettiva di cui beneficia l intera comunità. Tale presa di coscienza gli permetterà di assolvere degnamente una pluralità di funzioni all interno della comunità e all interno di istituzioni democratiche. Il volontario deve acquisire la coscienza dei doveri pubblici, valori irrinunciabili della democrazia, e la consapevolezza di vivere in un contesto da salvaguardare e difendere. La Regione Puglia ha cercato di andare incontro alle esigenze del territorio proponendo la coprogettazione fra Enti

3 accreditati e favorendo, quindi, una rete di servizi. QUADRO DI RIFERIMENTO DELLA REGIONE PUGLIA L Assessorato alla Trasparenza e Cittadinanza Attiva, con 231 Enti ed Organizzazioni iscritte nell Albo regionale e n. 558 progetti presentati per il 2008, ritiene indispensabile realizzare una campagna di comunicazione e di informazione che sostenga, presso i target individuati, questa particolare esperienza sociale. OGGETTO DELL APPALTO Il Settore Politiche Giovanili e Sport dell Assessorato alla Trasparenza e Cittadinanza Attiva della Regione Puglia intende appaltare la realizzazione delle attività di carattere informativo e di comunicazione. L appalto è finalizzato alla realizzazione dei seguenti obiettivi realizzativi: - Pianificazione e Progettazione delle opportune attività di comunicazione istituzionale e promozionale mirata ad incentivare la conoscenza del valore educativo e sociale che il Servizio Civile Regionale rappresenta e delle opportunità che offre; - Realizzazione, produzione e diffusione delle attività e strumenti di comunicazione e di promozione. Nel quadro di attività previste per il 2008 e tenendo conto di quanto già realizzato, i servizi oggetto dell appalto consisteranno in: 1. Ideazione di una strategia di comunicazione per la migliore diffusione della conoscenza di tali attività:. analisi del posizionamento, obiettivi quali-quantitativi della comunicazione;. segmentazione del target, degli strumenti di comunicazione per ciascun target e tipo di attività, della tempistica, delle fasi di valutazione in itinere ed ex post delle azioni e delle attività pianificate e intraprese. La strategia dovrà essere tarata sull esigenza di potenziare la visibilità e la notorietà del Servizio Civile Nazionale in Puglia verso ampie fasce di cittadinanza e, in particolar modo verso i giovani di età compresa tra i 18 e i 28 anni. 2. Definizione dell identità del S.C.N e del complesso delle attività, mediante realizzazione di bozze grafiche di stampa per materiali quali carta intestata e buste, cartelline, format di opuscoli, inviti, totem, brochures, locandine, segnalibri; 3. Cura e fornitura della stampa dei materiali di cui al punto precedente; 4.. Definizione del piano mezzi per la comunicazione istituzionale e promozione del S.C.N, mediante realizzazione di format creativo per la comunicazione sulla stampa, tv, radio, esterna, e cura delle varie fasi di pubblicazione degli annunci pubblicitari. I media da utilizzare devono essere scelti in funzione delle migliori performance espresse, nei confronti dei target individuati, e secondo i dati più recenti resi disponibili da ADS, Audipress, Auditel; 5. Supporto di comunicazione per organizzazione di: a) n. 1 grande evento (ricorrente ogni anno) la cui produzione (location e testimonial) non competerà alla entità aggiudicataria; b) n. 4/5 seminari/workshop. Il servizio comprenderà la segreteria organizzativa, l approntamento degli inviti (in formato cartaceo ed elettronico) e il loro inoltro, la gestione dei preaccrediti, l allestimento delle cartelline per i partecipanti, l approntamento dei report finali delle presenze. Le location dei seminari saranno individuate tra quelle disponibili delle Istituzioni. 6. Progettazione e realizzazione di un sito Web comprensivo di assistenza per l Amministrazione per il periodo del contratto; A maggior specificazione dei servizi sopra descritti, si precisa quanto segue: Per quanto concerne i punti 1 e 2: il progetto dovrà essere predisposto secondo le modalità descritte nell Allegato.. (offerta tecnica) Il progetto, inoltre, deve includere le motivazioni e le spiegazioni delle ragioni che hanno portato all individuazione della strategia proposta con particolare riguardo alla scelta della tipologia di campagna di comunicazione. Per quanto concerne i punti 3 e 5: si indicano di seguito i quantitativi minimi di stampa dei materiali di cui al punto 2: carta intestata n buste f.to americano n buste a sacco f.to A4 n cartelline con tasca f.to 23X32 n pubblicazione f.to 15X20 n. 100/120 pagine, stampa a due colori interno e quattro colori copertina n copie. segnalibri f.to 4X20 a quattro colori in bianca e volta n copie.

4 Per i seminari: opuscoli e inviti cartacei, oltre postalizzazione ed affrancatura, in numero coerente rispetto alle iniziative previste da realizzare;. n.500 locandine 35X50 a colori per ogni seminario e loro affissione;. totem per interno e per esterno; Per il grande evento:. comunicazione esterna statica e/o dinamica. allestimento sala o location per grande evento;. n locandine f.to 35X50 a colori Per quanto concerne il punto 5: per il grande evento, con la partecipazione della popolazione giovanile di tutta la regione, si dovranno prevedere: - non meno di n. 3 uscite pubblicitarie su quotidiani regionali e su due locali, di formato non inferiore al quarto di pagina ; - uno o due spot da 30 ; - uno spot radiofonico da 30. per i seminari/workshop (con una partecipazione stimata in almeno n. 200 unità per evento) si dovrà prevedere: - non meno di n. 1 uscita su tre quotidiani regionali e su due locali, di formato non inferiore al quarto di pagina ; Nelle fasi di preparazione e di svolgimento di ogni evento dovrà essere previsto personale di supporto. Per quanto concerne il punto 6: per tutto il periodo di validità dell appalto, all occorrenza, dovrà essere disponibile in remoto almeno n. 1 unità/project manager per l amministrazione del sito;

5 Regione Puglia - Assessorato alla Trasparenza e Cittadinanza Attiva Settore AA.GG. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA TECNICA La busta B DENOMINATA Offerta tecnica GARA A PROCEDURA APERTA, INDETTA AI SENSI DEL D. LGS. n. 163/06, PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO di progettazione e realizzazione di strumenti ed azioni di comunicazione e promozione del Servizio Civile Nazionale in Puglia dovrà contenere una Relazione Tecnica, in lingua italiana, in cui i concorrenti dovranno descrivere la propria migliore offerta, predisponendo una relazione progettuale, che sulla base dei requisiti minimi descritti nel capitolato tecnico: dovrà essere redatta in modo da evidenziare completamente e dettagliatamente la conformità a quanto richiesto dal Capitolato Tecnico, e, se presenti, gli elementi migliorativi che il concorrente riterrà opportuno offrire; dovrà contenere tutti gli elementi atti a definire compiutamente le attività da realizzare, in relazione a ciascuna delle tipologie di intervento, dovranno essere descritte le modalità di realizzazione delle attività individuate e i relativi tempi di esecuzione. La relazione tecnica dovrà essere presentata in un originale siglato in ogni pagina e firmato per esteso nell ultima pagina dal legale rappresentante dell Impresa o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella busta A -Documenti- e due copie. In caso di raggruppamento: - se non costituito alla data di presentazione dell offerta, tutta la documentazione dovrà essere siglata in ogni pagina da ciascun componente il raggruppamento e sottoscritta per esteso in modo leggibile, sempre da ciascun componente, all ultima pagina di ciascun elaborato; - se costituito alla data di presentazione dell offerta, tutta la documentazione dovrà essere siglata e sottoscritta come sopra dal legale rappresentante dell operatore mandatario; b) essere priva di qualsivoglia indicazione diretta e indiretta di carattere economico che possa in qualunque modo e forma anticipare quanto proposto nell offerta economica. c) essere prodotta anche su supporto ottico non modificabile. In caso di discordanza tra la versione cartacea e quella elettronica farà fede quella cartacea. Si precisa che: - il soddisfacimento di ogni requisito tecnico indicato nel Capitolato Tecnico deve essere chiaramente desumibile dall insieme della documentazione presentata; - vanno specificate le attività che saranno eseguite da ciascun operatore raggruppato o raggruppando, - la commissione di gara può far richiesta di chiarimenti in merito alle offerte tecniche presentate. In tal caso la commissione conserva tutta la documentazione - richiesta e chiarimenti ottenuti -, fermo restando il rispetto dei legittimi interessi alla protezione dei dati tecnici e/o commerciali. Da un punto di vista editoriale, la Relazione dovrà essere: - prodotta su fogli singoli di formato A4, attribuendo una numerazione progressiva ed univoca delle pagine, riportando su ciascuna di esse il numero della pagina ed il numero totale di pagine (ad es. : pag. 3 di 80); Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 1

6 Regione Puglia - Assessorato alla Trasparenza e Cittadinanza Attiva Settore AA.GG. - costituita da un numero di pagine non superiore ad 80 (ottanta). Sono ammessi allegati. Gli eventuali allegati non verranno computati come numero di pagine; - articolata nella struttura di seguito riportata. Il concorrente potrà tuttavia aggiungere ulteriori capitolo e/o paragrafi. 1. Descrizione del proponente Il capitolo deve riportare sinteticamente il profilo del soggetto proponente e, in caso di RTI o Consorzio, di ciascuno dei soggetti: 1.1 Caratteristiche del proponente 1.2 Referenze su Piani di informazione e comunicazione 1.3 Strutture produttive in termini di organizzazione, processi ed apparati tecnologici di riferimento 1.4 Possesso di Certificazioni 2 Struttura ed organizzazione del gruppo di lavoro Il capitolo deve illustrare la struttura e l organizzazione del gruppo di lavoro impegnato nella realizzazione del progetto, la distribuzione delle responsabilità, il curriculum professionale del Project Leader e dei componenti il gruppo di lavoro che apportano competenze di specifica rilevanza, le figure professionali previste e le conoscenze ed esperienze professionali del gruppo di lavoro 2.1 Curriculum del Project Leader 2.2 Profili professionali previsti 2.3 Esperienze dei componenti del gruppo di lavoro 3 Descrizione generale della soluzione proposta Il capitolo deve riportare le analisi del posizionamento, gli obiettivi qualitativi e quantitativi della comunicazione, l identificazione del target, l individuazione degli strumenti di comunicazione per ciascun target e tipo di attività, la definizione della tempistica, delle fasi di valutazione ex ante, in itinere ed ex post delle azioni e delle attività pianificate e intraprese. La strategia dovrà essere tarata sull esigenza di potenziare la visibilità e la notorietà del Servizio Civile Nazionale in Puglia verso ampie fasce di cittadinanza, e, in particolar modo, verso i giovani di età compresa tra i 18 e i 28 anni. 4 Descrizione delle attività che si intendono realizzare Il capitolo deve illustrare in maniera dettagliata le scelte strategiche, le scelte di contenuto, l individuazione e la pianificazione di massima delle azioni che si intendono realizzare, i risultati minimi che si intendono raggiungere per singola attività, il sistema di monitoraggio per la verifica dei risultati e le eventuali azioni correttive da mettere in atto. 5 Piano di progetto Il capitolo deve illustrare il Piano di Lavoro del Progetto in termini di: - Attività e sub-attività da realizzare - Ripartizione della spesa. La stessa deve avvenire nel rispetto dei seguenti criteri: 10% creatività 15% piano di comunicazione e realizzazione strumenti 25% stampa e produzione Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 2

7 Regione Puglia - Assessorato alla Trasparenza e Cittadinanza Attiva Settore AA.GG. 50% piano mezzi - Modalità di realizzazione del piano mezzi per la comunicazione del progetto. La campagna di comunicazione dovrà avere una copertura regionale. La scelta delle TV dovrà essere fatta in base agli indici di audience giornalieri, in funzione dei target di riferimento. La scelta dei mezzi di informazione dovrà essere fatta in base alla copertura territoriale e ai dati di vendita. Dovranno tenersi in considerazione anche i freepress regolarmente accreditati. - Crono-programma delle attività (Diagramma di GANTT), con illustrazione della durata temporale. 6 Prodotti Il capitolo specifica per ciascun prodotto (deliverable) o risultato del progetto una descrizione sintetica. Ogni descrizione deve comprendere: Titolo del prodotto Soggetto responsabile. Nel caso in cui il prodotto/risultato derivi dal contributo di più partecipanti, deve essere individuabile e garantita la responsabilità da parte di uno di essi. Caratteristiche del prodotto Dipendenza del prodotto/risultato in esame da altri Contributo del prodotto/risultato in esame rispetto ad altri 7 Criteri di valutazione dell offerta L aggiudicazione del lotto verrà effettuata all offerta che raggiungerà la votazione più elevata, attraverso la procedura che prevede l attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 100 punti, di cui 80 riservati alla qualità tecnica e 20 al prezzo. Il punteggio finale valido ai fini dell aggiudicazione sarà eguale alla sommatoria dei punteggi rispettivamente assegnati all offerta tecnica e all offerta economica; i criteri di valutazione e relativi punti sono riportati nella tabella seguente ELEMENTI di valutazione punti e area di offerta punti offerta e ripartizione per elementi e per sub-elementi di valutazione QUALITÀ 80 Qualità, funzionalità, completezza e coerenza della strategia di comunicazione e del piano di comunicazione CRITERIO di valutazione 35 Qualitativo Concept grafico e creativo 10 Qualitativo Completezza e coerenza della definizione del 10 Qualitativo piano mezzi Coerenza del progetto 10 Qualitativo del sito Web Spot 10 Qualitativo Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 3

8 Regione Puglia - Assessorato alla Trasparenza e Cittadinanza Attiva Settore AA.GG. Eventuali strumenti 5 Quantitativo aggiuntivi PREZZO 20 Quantitativo PUNTI TOTALI 100 Per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura qualitativa e quantitativa, il punteggio sarà assegnato utilizzando il seguente criterio: Qualitativo Grado di specializzazione nell area di gestione/ottimizzazione delle risorse finanziarie disponibili e risultati attesi anche in funzione di azioni migliorative proposte. Dimostrazione, mediante attestazione da parte di Enti committenti, di avere realizzato progetti di comunicazione per amministrazioni pubbliche nazionali, regionali o locali. Quantitativo 1. Eventuali strumenti aggiuntivi funzionali alle attività previste. 2. Prezzo. la formula che sarà utilizzata per l attribuzione del punteggio relativo all offerta economica è: Xi === [[[(((Pg - Pi) / (Pg - Pmin)))]]] * K dove: Xi rappresenta il punteggio attribuito al concorrente (i), troncato alla 2^ cifra decimale; Pg prezzo a base d asta; Pi prezzo offerto dal concorrente (i); Pmin prezzo minimo offerto dai concorrenti; K coefficiente fisso con valore 20. Saranno ammessi alla valutazione economica solo i concorrenti che avranno conseguito almeno 48 punti su 80 disponibili nella valutazione dell offerta tecnica. Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 4