Il Jobs Act. Principali misure in tema di riordino del mercato del lavoro

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1 Il Jobs Act Principali misure in tema di riordino del mercato del lavoro

2 Il Jobs Act Il pacchetto delle norme di riforma del MdL si divide in due provvedimenti: il DL 20 marzo 2014, n. 34, noto come decreto Poletti la legge , n. 183, che contiene le deleghe da attuare con decreti legislativi, emanati nel corso del In particolare: Riferimento normativo Dlgs 4 marzo 2015, n. 22 Dlgs 4 marzo 2015, n. 23 Dlgs15 giugno 2015, n. 80 Dlgs15 giugno 2015, n. 81 Dlgs 14 settembre 2015, n. 148 Dlgs 14 settembre 2015, n. 149 Dlgs 14 settembre 2015, n. 150 Dlgs14 settembre 2015, n. 151 Tema Ammortizzatori sociali disoccupati e ricollocazione Contratto tutele crescenti Conciliazione lavoro-famiglia Contratti di lavoro mansioni (riordino contrattuale) Ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro (Cassa integrazione) Attività ispettiva Servizi lavoro politiche attive Procedure e adempimenti a carico di cittadini e imprese (semplificazione)

3 La Naspi (Nuova Assicurazione Sociale Per l Impiego) La Naspi è uno strumento di sostegno al reddito riservata ai lavoratori dipendenti del settore privato, ad esclusione di quelli agricoli. Sono esclusi anche i lavoratori dipendenti a tempo indeterminato della PA (Cfr. Dlgs 22/2015). L importo della Naspi è pari al 75% della retribuzione (retrib. A fini contributivi ultimi 4 anni / n. settimane lavorate ultimi 4 anni * 4,33) nei casi in cui questa non superi i 1.208,15. Chi ha un reddito mensile superiore è previsto un incremento del 25% calcolato sulla differenza fra la retribuzione del lavoratore e la parte eccedente i 1.208,15. Tuttavia, l importo non potrà mai superare i 1.314,30. Dal 4 mese l importo della Naspi si riduce del 3% ogni mese. I requisiti per l ottenimento della Naspi a) essere disoccupati involontari; b) aver versato 13 settimane di contributi nei 4 anni precedenti l evento disoccupazionale; c)avere almeno 30 giornate di lavoro nei 12 mesi precedenti il periodo di disoccupazione. Condizioni della Naspi 1) presentare la domanda entro 68 gg dalla predita del lavoro, 2) prendere parte alle PAL proposte dai Servizi per l Impiego (condizionalità). Sospensione / riduzione della Naspi la Naspi è sospesa se il lavoratore ottiene un contratto a termine inferiore a 6 mesi oppure è ridotta (dell 80%) se il contratto di lavoro è superiore ai 6 mesi, senza il supero del reddito minimo escluso da imposizione fiscale (8.145 / ). La Naspi può essere richiesta in un unica soluzione per l avviamento di forme di lavoro autonomo.

4 La DISCOLL (Disoccupazione Collaboratori) La Discoll (Cfr. Dlgs 22/2015) è riservata ai collaboratori co.co. iscritti in via esclusiva alla Gestione separata (inclusi dottorandi e assegnisti). Condizioni di attivazione: - Sottoscrizione della DID e iscrizione presso un CPI; - Disoccupazione involontaria del soggetto richiedente; - Aver versato contributi per almeno 3 mesi dal 1 gennaio dell anno solare precedente la cessazione del rapporto di lavoro; - Avere almeno un mese di contribuzione nell anno solare in cui si verifica la cessazione oppure aver avuto una collaborazione da cui sia derivata una retribuzione come minimo pari alla metà dell importo che dà diritto all accredito di un mese di contribuzione. Entità della Discoll: - L ammontare della Dis-Coll si ottiene sommando i compensi percepiti dal collaboratore tra il 1 gennaio dell'anno civile precedente all'evento di disoccupazione e l'evento di disoccupazione, dividendo il risultato per un numero di mesi, corrispondente alla durata dei rapporti di collaborazione presenti nel periodo di riferimento come sopra individuato. Se l importo che si ottiene (nel 2018) è pari o inferiore a 1.208,15 euro, l indennità sarà il 75% di questo importo; se è superiore si aggiunge anche il 25% della differenza. Si applica un massimale di 1.314,30 euro. La Dis-Coll diminuisce del 3% al mese a decorrere dal primo giorno del quarto mese di fruizione. Il beneficiario riceverà la Dis-Coll per un numero di mesi pari alla metà dei mesi di contribuzione accreditati nel periodo che va dal 1 gennaio dell anno solare precedente l evento di cessazione dal lavoro al predetto evento. Fermo restando un tetto massimo di 6 mesi.

5 Il Reddito di inclusione 1 Il Reddito d Inclusione (REI) è la prima misura di sostegno al reddito universale attuata dal Dlgs 147/17 che, a partire dall 1 gennaio 2018, prende il posto del Sostegno per l'inclusione attiva (SIA) e dell'asdi. Il REI è erogato attraverso uno strumento di pagamento elettronico (carta REI). Il REI non è solo uno strumento di sostegno economico (max 485,41 mensili per un massimo di 18 mesi, rinnovabili di altri 12), ma anche un progetto di inclusione attiva che coinvolge l intero nucleo familiare (valutazione multidimensionale sul beneficiario e sul suo nucleo familiare per determinare la durata del beneficio e le misure sociali da attivarsi) La valutazione è articolata su 2 livelli: I livello I servizi sociali comunali definiranno un progetto di intervento personalizzato se la situazione di povertà è legata al solo problema lavorativo il PIP determinerà la stipula di un PSP o l attivazione dell ADR II livello La valutazione multidimensionale è effettuata da un operatore sociale e altri soggetti identificati dai SS in base ai bisogni del nucleo familiare (operatori dei SPI, formazione, politiche abitative tutela della salute, istruzione )

6 I requisiti di accesso: Requisiti economici ISEE (indicatore situazione economica equivalente) euro; ISRE(indicatore della situazione reddituale) euro; Patrimonio mobiliare (elevabili a in base al n. dei componenti familiari); Patrimonio immobiliare euro. Requisiti sociali Presenza di almeno una delle seguenti condizioni Il Reddito di inclusione 2 Presenza di almeno 1 componente familiare di età inferiore a 18 anni; Presenza di almeno 1 soggetto affetto da disabilità e almeno un suo genitore /tutore; Presenza di almeno 1 donna in stato di gravidanza; Presenza di almeno 1 persona di età 55 anni che si trovi a) in stato di disoccupazione per licenziamento / dimissioni per giusta causa risoluzione consensuale ed abbia cessato, da almeno 3 mesi, di beneficiare della prestazione di disoccupazione, b) oppure nel caso non abbia il diritto di ottenere alcuna prestazione di sostegno al reddito per mancanza di requisiti e si trovi in stato di disoccupazione da almeno 3 mesi

7 Il Contratto a tutele crescenti Il Contratto a tutele crescenti è istituito dal Dlgs 23/2015 che prevede: La nullità dei licenziamenti discriminatori, (es: licenziamento della lavoratrice a causa di gravidanza o del lavoratore per motivi di credo religioso / convinzione politica ), intimati in forma orale o nulli (perché il giudice rileva una carenza nella giustificazione); Nei casi di licenziamento per giustificato motivo oggettivo o giusta causa, in caso di illegittimità si prevede un indennizzo economico onnicomprensivo (da 4 a 24 mensilità) legato all anzianità di servizio e non soggetto a contribuzione previdenziale. Eccezioni: - Se il fatto materiale adotto a causa del licenziamento NON SUSSISTE il giudice intima il reintegro, con un risarcimento commisurato alla durata del periodo di assenza dal lavoro (non superiore alle 12 mensilità) - Se esiste un difetto di motivazione o vizi procedurali nelle ragioni addotte al licenziamento il giudice DICHIARA ESINTO IL RAPPORTO DI LAVORO stabilendo un indennità risarcitoria da un minimo di 2 a un max di 12 mensilità. Nelle imprese con meno di 15 dipendenti e nelle organizzazioni di tendenza gli importi suddetti sono dimezzati e possono arrivare al max a 6 mensilità.

8 Gli ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro (la cassa integrazione) 1 La CIG è un ammortizzatore sociale finalizzato a sostenere economicamente il salario dei lavoratori di imprese che versano in difficoltà a fronte delle quali richiedono una riduzione o sospensione dell orario di lavoro. Beneficiari soggetti con anzianità aziendale di almeno 90 giorni presso l unità produttiva riconducibili alle categorie di: operai, apprendisti (II livello), impiegati, quadri, titolari di contratto di inserimento / solidarietà, soci delle cooperative di produzione lavoro. PAL I soggetti con riduzione dell orario di lavoro, su base annuale, di più del 50% sono soggetti alle PAL (cfr. Dlgs 150/2015), l ADR è spendibile a favore dei lavoratori in CIGS. Durata CIGS e CIGO possono durare al massimo 36 mesi nell arco del quinquennio mobile. Importi L integrazione salariale è dovuta nella misura dell 80% della retribuzione globale inerente le ore di lavoro non prestate.

9 La CIGO 2 La CIGO può essere richiesta a fronte di situazioni aziendali dovute ad eventi transitori e non imputabili all imprenditore o ai lavoratori; La CIGO, al di fuori dei casi di eventi oggettivamente non evitabili, può durare: a) 3 mesi consecutivi (prorogabili fino a un massimo di 12 mesi); b) 12 mesi in 2 anni se applicata in modo non continuativo.

10 La CIGS 3 La CIGS può essere richiesta per far fronte ad eventi aziendali strutturali che comunque NON compromettano la continuazione delle attività aziendali. La CIGS è concessa alle imprese con più di 15 dipendenti (inclusi nel computo anche apprendisti professionalizzanti e dipendenti) Le fattispecie di CIGS sono le seguenti: - Crisi aziendale per cui si prevede un piano di risanamento finalizzato alla continuazione delle attività e alla salvaguardia occupazionale (12 mesi); - Riorganizzazione per cui si prevede un Piano di interventi e investimenti (anche formazione) per fronteggiare le inefficienze (24 mesi); - Contratto di solidarietà difensivo che implica una riduzione media oraria non superiore al 60% dell orario giornaliero, settimanale o mensile dei lavoratori interessati nel complesso. La riduzione non potrà superare il 70% rispetto al singolo lavoratore (24 mesi + 12 mesi). La misura implica un integrazione salariale pari all 80% della retribuzione persa dal lavoratore. Nelle c.d. aree di crisi complessa la durata della CIGS potrà essere prorogata di ulteriori 12 mesi.