PIANI DI ZONA

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1 AZIENDA U.L.S.S. N. 6 EUGANEA PIANI DI ZONA (validità prorogata al 31/12/2018) RIPIANIFICAZIONE 2017 DEI PIANI DI ZONA DEI DISTRETTI (ex AUL 16) DEL DISTRETTO 4 (ex AUL 15) DEL DISTRETTO 5 (ex AUL 17) ARMONIZZATI CONFERENZA DEI SINDACI 12 SETTEMBRE 2017

2 AZIENDA U.L.S.S. N. 6 EUGANEA Introduzione ai PIANI DI ZONA Validità prorogata al RIPIANIFICAZIONE 2017 Il Piano di Zona è lo specifico strumento di programmazione delle politiche sociali e sociosanitarie definite a livello locale in coerenza con le linee di indirizzo regionali. Come indicato dal vigente Piano socio-sanitario regionale 1, attraverso il Piano di zona si perseguono le seguenti finalità: - promuovere una programmazione sociale integrata in grado di coniugare le strategie di protezione con quelle di promozione del benessere dei cittadini; - favorire l equità territoriale, sostenendo l equilibrio nell offerta dei servizi e promuovendo regolamenti e comportamenti uniformi all interno del territorio; - favorire lo sviluppo di un sistema di offerta in grado di cogliere l evoluzione dei bisogno della popolazione; - favorire la piena integrazione fra i soggetti pubblici e i soggetti del privato sociale interessati alla costruzione del sistema integrato di interventi e servizi sociali; - sostenere e facilitare il governo dell integrazione socio-sanitaria. In particolare, attraverso il Piano di Zona si programmano la distribuzione e l allocazione delle risorse coerentemente con i vincoli stabiliti su base regionale, nonché tutti gli interventi sociali e socio-sanitari del territorio, includendo sia gli interventi consolidati, sia le azioni di potenziamento e di innovazione promosse. Le Linee Guida Regionali, approvate con DGRV n. 157 del , fissano in 5 anni la durata del Piano, ma prevedono che annualmente si provveda al monitoraggio e alla riprogrammazione del documento, che viene sottoposto a visto di congruità regionale in funzione della sua coerenza con gli indirizzi strategici definiti nei documenti di indirizzo regionali. Con DGRV n del la validità dei Piani di zona dei Servizi Sociali e Sociosanitari 2011/2015 è stata prorogata al 31 dicembre Successivamente, a seguito della L.R. n. 19/2016, che dal 1 gennaio 2017 ha modificato gli ambiti territoriali delle aziende UL, i termini di validità sono stati ulteriormente prorogati al 31 dicembre 2018, confermando con DGRV 2174 del l obbligo della ripianificazione e prevedendo che detta ripianificazione, dopo essere stata approvata dal Comitato dei Sindaci di Distretto sia inviata alla Conferenza dei Sindaci dell Azienda UL per l armonizzazione e l invio alla Regione entro il Tenuto conto delle indicazioni regionali, i referenti degli Uffici di Piano del territorio provinciale (ex UL 15, 16 e 17) hanno condiviso alcune indicazioni operative finalizzate alla predisposizione dei documenti programmatori in modo più omogeneo possibile, al fine da favorirne la successiva armonizzazione, pur conservando alcuni aspetti propri dei diversi territori allo scopo di facilitare il confronto con la programmazione approvata negli anni precedenti nei tre ambiti territoriali. In particolare si è concordato di: 1. armonizzare la parte descrittiva snellendo il documento dell ex UL 16, 2. predisporre, come richiesto dalla Regione, le tabelle 1/A, 1/B e 1/C suddivise per area tematica, riepilogando: - le azioni di mantenimento per le quali sono previste variazioni che modificano sostanzialmente l azione o i soggetti coinvolti (tab. 1/A), - le azioni di potenziamento/riconversione (tab. 1/B), - le azioni innovative (tab 1/C). 1 Legge Regionale 29 giugno 2012 n. 23 Norme in materia di programmazione socio sanitaria e approvazione del Piano socio-sanitario regionale

3 3. predisporre le Tabelle Strutture relative alle unità di offerta sociali e socio sanitarie con le seguenti modalità: - Tabelle MANTENIMENTO - Strutture attive al E stato utilizzato il medesimo format, che si differenzia unicamente nell indicazione dei posti in programmazione: in continuità con la ripianificazione delle precedenti annualità, l ex UL 15 e l ex UL 17 hanno riportato in un unica colonna il dato complessivo dei posti programmati per il 2017 (già autorizzati e/o accreditati più nuovi posti eventualmente previsti); l ex UL 16, invece, ha distinto il dato riportando in due colonne distinte il numero di posti autorizzati/accreditati e quello dei nuovi posti eventualmente programmati. - Tabelle POTENZIAMENTO/INNOVAZIONE Strutture per le quali si prevede un ampliamento e nuove strutture. E stato utilizzato il medesimo format, tuttavia, in continuità con le precedenti annualità, l ex UL 16 ha riportato sia le nuove strutture programmate, sia gli eventuali ampliamenti/trasferimenti delle strutture esistenti; l ex UL 15 e l ex UL 17 hanno, invece, indicato solo le nuove strutture. E stata, inoltre, predisposta una tabella riepilogativa delle UdO dell intero territorio dell Azienda UL 6 Euganea. DESCRIZIONE DEL PROCES PER RIPIANIFICAZIONE 2017 Vengono di seguito sintetizzati i percorsi realizzati nei diversi ambiti territoriali per la ripianificazione del Piano di Zona Distretti (ex UL 16) Nel mese di dicembre 2016 sono stati confermati e resi conoscibili (anche tramite il sito istituzionale) le modalità per la presentazione delle richieste di inserimento nella programmazione locale, i criteri di valutazione e i termini per la presentazione (fissati al 31 gennaio). Si è provveduto ad aggiornare la composizione dei gruppi di lavoro di area tematica ( Infanzia- Adolescenza-Famiglia, Adulti-Anziani, Inclusione Sociale, Disabilità, Salute Mentale e Dipendenze ) ai quali, oltre a operatori dei diversi servizi pubblici territoriali, a rappresentanti dell associazionismo e degli enti gestori, partecipano anche Amministratori Locali in rappresentanza del Comitato dei Sindaci. I gruppi sono condotti da coordinatori di area individuati secondo il criterio dell attribuzione della competenza prevalente: tre coordinatori dei Comuni per le aree Infanzia-Adolescenza- Famiglia, Adulti-Anziani e Inclusione Sociale ; tre coordinatori dell UL per le aree Disabilità, Salute Mentale e Dipendenze. Per i gruppi Infanzia-Adolescenza-Famiglia e Adulti-Anziani e previsto il co-coordinamento con l UL. I gruppi tecnici hanno lavorato nei mesi di febbraio e marzo provvedendo ad aggiornare la parte descrittiva (priorità, politiche di intervento, azioni), nonché a verificare le tabelle relative alle strutture attive, precedentemente aggiornate a cura dell Ufficio Autorizzazioni e Accreditamento della Direzione Servizi Socio-Sanitari; hanno, inoltre, verificato le stato dell arte delle strutture previste quale potenziamento/innovazione ed esaminato le nuove richieste di inserimento nella programmazione locale; L Ufficio di Piano ha quindi organizzato i diversi documenti e materiali, predisponendo anche le schede di sintesi relative al quadro dei finanziamenti attivati (per fonte) e impiegati (per tipologia di intervento). DISTRETTO 4 (ex UL 15) Nel mese di marzo 2017 è stato convocato il Tavolo di Coordinamento del Piano di Zona, diretto dal Coordinatore delle Attività Sociali del Distretto 4, a cui hanno partecipato i dirigenti di area, coordinatori di ciascun tavolo tematico. In tale incontro si sono concordate le scadenze per la presentazione del documento di Ri-Pianificazione e gli obiettivi generali da perseguire nell anno di gestione

4 Successivamente, tra la fine del mese di marzo ed aprile, si sono svolti i tavoli di Concertazione di ciascuna area ( Infanzia-Adolescenza-Famiglia, Anziani, Disabilità, Dipendenze, Salute Mentale ), moderati da ciascun coordinatore, ai quali sono intervenuti i principali stakeholders del territorio come amministrazioni comunali, cooperative sociali, consorzi, associazioni, fondazioni, IPAB, scuole, rappresentazioni sindacali che hanno provveduto ad individuare nuovi bisogni emergenti e azioni correttive da apportare alla vigente programmazione locale. Contestualmente l Ufficio di Piano ha lavorato alla creazione delle tabelle di mappatura delle strutture residenziali e semiresidenziali attive (tabelle di mantenimento) suddivise per area d intervento nonché alla verifica dello stato dell arte di strutture in potenziamento o di nuova costruzione (tabelle di potenziamento/innovazione). Inoltre, l Ufficio di Piano, ha raccolto le proposte di Ri-Pianificazione pervenute da ciascun tavolo e le ha armonizzate secondo il format condiviso a livello provinciale; ha elaborato il Quadro delle risorse economiche suddiviso per fonti di finanziamento, risorse impiegate e tipologia d intervento. DISTRETTI 5 (ex UL 17) Nel mese di febbraio 2017 a tutte le Amministrazione Comunali dell area territoriale ex A.UL 17 sono state comunicate le modalità per la presentazione delle richieste di modifica e/o di inserimento nella programmazione locale per l anno 2017, ed esplicitati i criteri di valutazione ed i termini per la presentazione delle proposte. Per agevolare l attività di verifica e aggiornamento, a ciascun Comune è stato, inoltre, inviato il dettaglio delle strutture sociali e socio-sanitarie, realizzate o ancora da realizzare, previste dal vigente Piano di Zona. Agli Enti titolari di Unità di Offerta per le quali era previsto un ampliamento, una riconversione e/o la realizzazione ex novo, è stata inviata un apposita scheda per aggiornare lo stato di avanzamento dei lavori. La sintesi delle informazioni raccolte e delle proposte pervenute è stata predisposta dall Ufficio di Piano ed esaminata in via preliminare dall Esecutivo dei Sindaci ed il Comitato di Distretto nella seduta del 04/04/2017. Nel mese di maggio il Tavolo di Coordinamento del Piano di Zona area territoriale ex A.UL 17, composto dal Direttore del Distretto competente per territorio, dai Coordinatori dei quattro Tavoli Tematici (TLP Tavoli di Lavoro Permanente Dipendenze Salute Mentale ; TLP Minori, Giovani e famiglia - immigrazione ; TLP Adulti - Anziani - Non Autosufficienti Disabilità ; TLP Marginalità sociale - Trasversale ), dai Direttori delle Unità Operative dell Az. Sanitaria competenti per l ambito territoriale ex A.UL 17, dai Referenti Tecnici dei Comuni e dall Ufficio di Piano, ha esaminato lo stato dell arte delle strutture attive e previste, le richieste di inserimento nella programmazione locale pervenute e le principali attività progettuali. È quindi stata elaborata la parte descrittiva (priorità, politiche, principali variazioni rispetto alla precedente ripianificazione), predisposte le tabelle delle strutture (di mantenimento/ potenziamento/ innovazione) ed i prospetti relativi ai finanziamenti attivati (per fonte) e impiegati (per tipologia di intervento). 3

5 PDZ A.UL 6 - TABELLA SINTESI UDO DISTRETTI (EX A.UL 16) AUTORIZZAZIONE ACCREDITAMENTO Classificazione AREA TIPOLOGIA UDO N. UDO AUTORIZZATE AUTORIZZATI (anche se in attesa di rinnovo) ATTIVI IN ATTE DI AUTORIZZAZIONE PROGRAMMATI N. UDO ACCREDITATE ACCREDITATI (anche se in attesa di rinnovo) ATTIVI IN ATTE DI ACCREDITAMENTO TOTALE POSTI IN PROGRAMMAZIONE DI CUI PAGANTI IN PROPRIO (senza quota di rilievo sanitario) ASILO NIDO MICRONIDO NIDO AZIENDALE NIDO INTEGRATO CENTRO INFANZIA COMUNITA' EDUCATIVA COMUNITA' EDUCATIVA CON PRONTA ACCOGLIENZA COMUNITA' EDUCATIVA DIURNA COMUNITA' EDUCATIVA MAMMA-BAMBINO COMUNITA' FAMILIARE TOTALE ANZIANI ANZIANI CA PER PERNE ANZIANE AUTOSUFFICIENTI COMUNITA' ALLOGGIO PER PERNE ANZIANE ANZIANI TOTALE COMUNITA' EDUCATIVA RIABILITATIVA TOTALE PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 1 /10

6 PDZ A.UL 6 - TABELLA SINTESI UDO DISTRETTI (EX A.UL 16) ANZIANI CENTRO DIURNO PER PERNE ANZIANE NON AUTOSUFFICIENTI ANZIANI CENTRO SERVIZI PER PERNE ANZIANE NON AUTOSUFFICIENTI ANZIANI CENTRO SERVIZI PER PERNE ANZIANE NON AUTOSUFFICIENTI - LO RELIGIOSI ADULTI SVP ADULTI COMUNITA' ALLOGGIO PER MALATI DI AIDS ANZIANI TOTALE DIBILI CENTRO DIURNO PER PERNE CON DIBILITA' DIBILI COMUNITA' ALLOGGIO PER PERNE CON DIBILITA' DIBILI COMUNITA' RESIDENZIALE 9 9 DIBILI R DIBILI DIBILI CRGD DIBILI TOTALE DIPENDENZE DIPENDENZE DIPENDENZE SERVIZIO DI PRONTA ACCOGLIENZA SERVIZIO RESIDENZIALI DI TIPO A SERVIZIO RESIDENZIALI DI TIPO B DIPENDENZE SERVIZIO SEMIRESIDENZIALI DIPENDENZE TOTALE PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 2 /10

7 PDZ A.UL 6 - TABELLA SINTESI UDO DISTRETTI (EX A.UL 16) LUTE MENTALE CTRP A LUTE MENTALE CTRP B / LUTE MENTALE COMUNITA' ALLOGGIO / LUTE MENTALE GRUPPO APPARTAMENTO LUTE MENTALE CENTRO DIURNO ASM / CSM LUTE MENTALE CENTRO DIURNO PRIVATO CIALE LUTE MENTALE TOTALE TOTALE GENERALE UDO CIALI /CIONITARIE- NITARIE soggette all'aut. es. L.R. 22/2002 (DGRV 84/07 all.a) POSTI AUTORIZZATI POSTI ACCREDITATI POSTI ATTIVI IN ATTE DI AU /ACCR TOTALE PROGRAMMAZION E di cui "paganti in proprio" (posti privi di quota di rilievo sanitario) di cui posti programmati nella ripianificazione ADULTI-ANZIANI comunità educative 2 mini alloggi e 2 CD anziani autosufficienti totale CIALE ADULTI-ANZIANI conversione di 12 pl da 1^ a 2^ livello, unificazione di due UdO, e 1 pl "pagante in proprio" DIBILITA' DIPENDENZE LUTE MENTALE totale CIONITARIO -NITARIO TOTALE GENERALE PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 3 /10

8 PDZ A.UL 6 - TABELLA SINTESI UDO DISTRETTO 4 (EX A.UL 15) AUTORIZZAZIONE ACCREDITAMENTO Classificazione AREA TIPOLOGIA UDO N. UDO AUTORIZZATE AUTORIZZATI (anche se in attesa di rinnovo) ATTIVI IN ATTE DI AUTORIZZAZIONE PROGRAMMATI N. UDO ACCREDITATE ACCREDITATI (anche se in attesa di rinnovo) ATTIVI IN ATTE DI ACCREDITAMENTO TOTALE POSTI IN PROGRAMMAZIONE DI CUI PAGANTI IN PROPRIO (senza quota di rilievo sanitario) Asilo Nido Asilo Nido Comunale Centro Infanzia Micronido e servizi < Nido Aziendale Nido integrato Comunità educativa diurna per minori/adolescenti Comunità educativa per minori TOTALE ANZIANI CD - Centro diurno ANZIANI Centro Servizi per Anziani ANZIANI PA (Sezione Alta Protezione Alzheimer) ANZIANI SVP (Stati Vegetativi Permanenti) ANZIANI TOTALE PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 4 / 10

9 PDZ A.UL 6 - TABELLA SINTESI UDO DISTRETTO 4 (EX A.UL 15) DIBILI CD - Centro diurno DIBILI Comunita' alloggio per disabili DIBILI R per disabili DIBILI TOTALE Comunità Educativa Riabilitativa residenziale per Minori TOTALE / LUTE MENTALE CA - Comunità alloggio / LUTE MENTALE LUTE MENTALE LUTE MENTALE LUTE MENTALE LUTE MENTALE LUTE MENTALE CA -Es Comunità alloggio a riabilitazione estensiva CDR- Centro Diurno Riabilitativo CLG - Centro di Lavoro Guidato COD- Centro Occupazionale Diurno Comunità Terapeutica Riabilitativa Protetta Gruppo Appartamento Protetto LUTE MENTALE TOTALE TOTALE GENERALE PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 5 / 10

10 PDZ A.UL 6 - TABELLA SINTESI UDO DISTRETTO 4 (EX A.UL 15) UDO CIALI /CIONITARIE- NITARIE soggette all'aut. es. L.R. 22/2002 (DGRV 84/07 all.a) POSTI AUTORIZZATI POSTI ACCREDITATI POSTI ATTIVI IN ATTE DI AU /ACCR TOTALE PROGRAMMAZION E di cui "paganti in proprio" (posti privi di quota di rilievo sanitario) di cui posti programmati nella ripianificazione ADULTI-ANZIANI totale CIALE ADULTI-ANZIANI DIBILITA' DIPENDENZE LUTE MENTALE totale CIONITARIO -NITARIO TOTALE GENERALE PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 6 / 10

11 PDZ A.UL 6 - TABELLA SINTESI UDO DISTRETTO 5 (EX A.UL 17) AUTORIZZAZIONE ACCREDITAMENTO Classificazione AREA TIPOLOGIA UDO N. UDO AUTORIZZATE AUTORIZZATI (anche se in attesa di rinnovo) ATTIVI IN ATTE DI AUTORIZZAZIONE PROGRAMMATI N. UDO ACCREDITATE ACCREDITATI (anche se in attesa di rinnovo) ATTIVI IN ATTE DI ACCREDITAMENTO TOTALE POSTI IN PROGRAMMAZIONE DI CUI PAGANTI IN PROPRIO (senza quota di rilievo sanitario) Comunità familiare Comunità educativa per minori Comunità educativa diurna per minori/adolescenti Centro infanzia Asilo nido Nido integrato Micronido TOTALE Anziani Comunità alloggio per persone anziane Anziani Casa per anziani autosufficienti Anziani TOTALE Comunità terapeuticariabilitativa Protetta Comunità educativoriabilitativa TOTALE Anziani Centro Servizi per persone Anziane non autosufficienti Anziani PA - Sezione Alta Protezione Alzheimer Anziani Centro diurno per anziani non autosufficienti Anziani TOTALE PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 7 /10

12 PDZ A.UL 6 - TABELLA SINTESI UDO DISTRETTO 5 (EX A.UL 17) Disabili Comunità alloggio per persone con disabilità Disabili Centro diurno per persone con disabilità Disabili TOTALE Dipendenze Servizi residenziali di tipo B (intensivo) Dipendenze Servizi residenziali di tipo C1 (per madri tossicodipendenti e/o alcoldipendenti con figli) Dipendenze Servizi residenziali di tipo C (specialistico) Dipendenze Servizi semiresidenziali Dipendenze Servizi semiresidenziali Servizio Territoriale di assistenza notturna a bassa soglia Dipendenze TOTALE Salute Mentale CTRP Comunità Terapeutica - Riabilitativa Protetta (a) Modulo ad alto intensità assistenziale / Salute Mentale CA Comunità alloggio modulo di base / Salute Mentale CA -Es Comunità alloggio modulo estensivo / Salute Mentale Gruppo appartamento protetto Salute Mentale Centro Diurno Salute Mentale Centro Diurno Centro di Lavoro Guidato Salute Mentale TOTALE TOTALE GENERALE PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 8 /10

13 PDZ A.UL 6 - TABELLA SINTESI UDO DISTRETTO 5 (EX A.UL 17) UDO CIALI /CIONITARIE- NITARIE soggette all'aut. es. L.R. 22/2002 (DGRV 84/07 all.a) POSTI AUTORIZZATI POSTI ACCREDITATI POSTI ATTIVI IN ATTE DI AU /ACCR TOTALE PROGRAMMAZION E di cui "paganti in proprio" (posti privi di quota di rilievo sanitario) di cui posti programmati nella ripianificazione ADULTI-ANZIANI pl case per anziani autosufficienti totale CIALE ADULTI-ANZIANI DIBILITA' DIPENDENZE LUTE MENTALE totale CIONITARIO -NITARIO Ripianificazione 2017: riallocazione di posti già previsti nella Ripianificazione TOTALE GENERALE PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 9 /10

14 RIEPILOGO SINTETICO PROGRAMMAZIONE UL 6 EUGANEA UDO CIALI /CIONITARIE- NITARIE soggette all'aut. es. L.R. 22/2002 (DGRV 84/07 all.a) POSTI AUTORIZZATI POSTI ACCREDITATI POSTI ATTIVI IN ATTE DI AU /ACCR TOTALE PROGRAMMAZIONE di cui "paganti in proprio" (posti privi di quota di rilievo sanitario) di cui posti programmati nella ripianificazione 2017 DISTRETTI di cui posti programmati nella ripianificazione 2017 DISTRETTO 4 di cui posti programmati nella ripianificazione 2017 DISTRETTO ADULTI-ANZIANI totale CIALE comunità educative 2 mini alloggi e 2 CD anziani autosufficienti +2 pl case per anziani autosufficienti ADULTI-ANZIANI DIBILITA' DIPENDENZE LUTE MENTALE totale CIONITARIO -NITARIO TOTALE GENERALE conversione di 12 pl da 1^ a 2^ livello, unificazione di due UdO, e 1 pl "pagante in proprio" PDZ 2017_TAB SINTESI STRUTTURE UL 6 x DDG 10 /10

15 AZIENDA UL 6 EUGANEA PROGRAMMAZIONE EX DGRV N. 2122/2013 ALLEGATO N. 1 TIPOLOGIA STRUTTURA PL programmati (DGRV 2122/2013) UL 15 DDG N. 175 del PL attivati al PL da attivare al PL programmati (DGRV 2122/2013) UL 16 DDG N. 262 del PL attivati al PL da attivare al UL 17 DDG N. 218 del PL programmati (DGRV 2122/2013) PL attivati al PL da attivare al PL programmati (DGRV 2122/2013) TOTALE UL 6 PL attivati PL da attivare OSPEDALE DI COMUNITA' UNITA' RIABILITATIVA TERRITORIALE SUB TOTALE HOSPICE CTRP (1) art. 26 ripartito fra Aziende da RV (1) TOTALE (1) NOTA BENE: Elementi della programmazione residenzialità intermedia non richiesti dalla nota RV prot. n /2017 AUL 6 EUGANEA - Programmazione ex DGRV n. 2122/13-23/06/2017