Atto unilaterale d obbligo Spett.le SINDACO del Comune di SUCCIVO (CE) Att.ne Dirigente Area Tecnica

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1 Atto unilaterale d obbligo Spett.le SINDACO del Comune di SUCCIVO (CE) Att.ne Dirigente Area Tecnica OGGETTO: Avviso Pubblico per la presentazione di manifestazioni di interesse per la riqualificazione di aree urbane art. 7 L.R.19/2009 Impegno nei confronti della Amministrazione comunale I sottoscritti, come nel prosieguo e negli atti allegati generalizzati, nel prosieguo chiamati Concessionari proprietari dei suoli ubicati nella parte del territorio comunale denominata, catastalmente riportati al Foglio particelle, per complessivi mq. di estensione territoriale, visto l Avviso Pubblico per la presentazione di manifestazioni di interesse per la riqualificazione di aree urbane, ex art. 7 comma 2 L.R.19 del 28 dicembre 2009, pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Succivo prot. n 30 del 28/01/2010, vista la proposta già presentata a codesta Amministrazione Comunale, ed acquisita al prot.gen. n in data, essendo interessati a concludere con il Comune gli accordi di pianificazione previsti dal sopra citato Avviso Pubblico e dalla L.R. n 19/2009, SI IMPEGNANO a rispettare quanto di seguito liberamente offerto e concordato: A) Edificazione a realizzarsi: Sull area sopra descritta, verrà realizzato quanto segue: A.1) Edilizia RS che resta nella disponibilità dei Concessionari: - Max. n appartamenti da S.U. 70mq/cad., per convenzionali n 3 abitanti / appartamento, - Max. n appartamenti da S.U. 90mq/cad., per convenzionali n 4 abitanti / appartamento, - Max. n appartamenti da S.U. 110mq/cad., per convenzionali n 5 abitanti / appartamento, - Altro quali tipologie edilizie congruenti, connesse, consequenziali e consentite, per max. mc di edificazione, A.2) Edilizia RS che viene ceduta all Amministrazione Comunale, sui suoli di cui al successivo punto B.3: - n appartamenti da S.U. 70mq/cad., - n appartamenti da S.U. 90mq/cad., - n appartamenti da S.U. 110mq/cad., - Altro quali tipologie edilizie congruenti, connesse, consequenziali e consentite, 1

2 B) Standard urbanistici: La parte di territorio riportato di seguito ai Punti B.1, B.2 e B.3 è ceduto gratuitamente in proprietà alla Amministrazione Comunale da parte dei Concessionari, previo atto pubblico a spese sostenute totalmente da quest ultimi. Essi sono dimensionati sulla scorta del numero di abitanti teorici ad insediarsi di cui al precedente punto A.1. B.1) Strade. Le strade a realizzarsi sono nella dimensione indicativa di 10mq./abitante, ma comunque detto valore sarà variato in più o in meno in funzione delle necessità di accedere ai vari lotti, di traffico presunto della zona, e derivante dai progetti a redigersi. Ogni dettaglio (carreggiata, marciapiede, banchina, rotatoria, segnalazioni, intersezioni, ecc.) sarà conforme al Codice della Strada (D.lg. n 285/1992) ed alle altre norme vigenti in materia; B.2) Standard urbanistici. Gli standard urbanistici sono dimensionati nella misura minima di 18mq/ab., ed in conformità del D.M. 1444/1968 e della L.R. n 14/1982, devono essere così ripartiti: B.2.a) aree per l'istruzione: asili nido, scuole materne e scuole dell'obbligo: quantità offerta mq. (min. mq 4,50 / ab); B.2.b) aree per attrezzature di interesse comune: religiose, culturali, sociali, assistenziali, sanitarie, amministrative, per pubblici servizi (uffici P.T., protezione civile, ecc.) ed altre: quantità offerta mq. (min mq 2,00 / ab.); B.2.c) aree per spazi pubblici attrezzati a parco e per il gioco e lo sport, effettivamente utilizzabili per tali impianti con esclusione di fasce verdi lungo le strade: quantità offerta mq (min. mq 9,00 / abitante); B.2.d) aree per parcheggi (in aggiunta alle superfici a parcheggio previste dall'art. 18 della legge n della legge n. 765): quantità offerta mq ( min. mq 2,50 / abitante). B.3) Aree su cui realizzare le edilizia residenziale sociale da cedere in proprietà alla Amministrazione Comunale. E commisurata alla densità edilizia fondiaria necessaria alla edificazione, in ossequio a tutte le norme vigenti di legge, degli immobili di cui al precedente punto A.2: quantità offerta mq. B.4) I Concessionari precisano di essere a conoscenza del fatto che i Permessi di Costruire saranno rilasciati a seguito della realizzazione delle infrastrutture, ad esclusione del tappetino stradale. C) Opere di urbanizzazione: Le opere di urbanizzazione primaria e secondaria sono realizzate a cura e spese dei Concessionari, secondo le modalità nel prosieguo riportate e cedute in proprietà alla Amministrazione Comunale. Esse sono realizzate sulle aree di cui al precedente punto B.2. C.1) Opere di Urbanizzazione Primaria. Tali opere, definite dalla legge 29/09/1964 n 847 e s.m.i., verranno realizzate a cura a spese dei Concessionari; vengono di seguito elencate con lo scopo di chiarire ed integrare le definizioni contenute in tale disciplina: Sistema viario residenziale pedonale, veicolare e ciclabile, Spazi di sosta e di parcheggio, Opere di presa, adduzione e reti di distribuzione idrica, 2

3 Reti fognarie ed impianti per lo smaltimento e per la depurazione dei rifiuti liquidi, Sistema di distribuzione dell energia elettrica e canalizzazioni per gas e telefono, Spazi attrezzati a verde pubblico di nucleo residenziale o di quartiere, Reti ed impianti di pubblica illuminazione. Eventualmente verranno realizzati anche (sbarrare se il caso ricorre): Infrastrutture di comunicazione elettronica per impianti radioelettrici e le opere relative (art. 86, comma 3, del decreto legislativo n 259 del 2003), Cavedii multiservizi e i cavidotti per il passaggio di reti di telecomunicazioni, (art. 40, comma 8, della legge n 166 del 2002) C.2) Opere di Urbanizzazione Secondaria. Tali opere, definite dalla legge 29/09/1964 n 847 e s.m.i., vengono di seguito elencate con lo scopo di indicare quali verranno realizzate a cura e spese dei concessionari, fatte salve quelle comunque considerate obbligatorie dalla Amministrazione Comunale (barrare quelle a realizzarsi): X asili nido e scuole materne (OBBLIGATORIO) scuole dell obbligo nonché strutture e complessi per l istruzione superiore all obbligo mercati di quartiere delegazioni comunali chiese e altri edifici religiosi X impianti sportivi di quartiere X aree verdi di quartiere (OBBLIGATORIO) centri sociali e attrezzature culturali e sanitarie C.3) Le opere di cui ai precedenti punti C.1 e C.2 verranno realizzate a cura e spese dei Concessionari, secondo la procedura prevista dal vigente D.lg. n 163/2006 Codice dei Contratti. Fermo restando una valutazione iniziale ricavata mediante computo metrico estimativo, il loro costo effettivo sarà valutato a consuntivo; la contabilità sarà eseguita utilizzando i prezzi unitari previsti nel Tariffario Prezzi Unitari regionale vigente alla data di approvazione del progetto esecutivo da parte della Amministrazione Comunale, scontati del 15%. La contabilità di che trattasi sarà maggiorata del 10% per tenere in conto gli oneri tecnici, e le spese, a carico dei Concessionari. L Imposta del Valore Aggiunto si intende assolta direttamente dai Concessionari, e mai sarà caricata o computata nel diritto ad avere della Amministrazione Comunale. C.4) Per l intero importo delle opere, di cui al computo metrico estimativo del precedente punto C.3, prima dell inizio dei lavori i Concessionari presenteranno garanzia mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa rilasciata da un impresa di assicurazioni autorizzata all esercizio del ramo cauzioni dal competente Ministero per l Industria e il Commercio. Devono altresì essere presentate, prima dell inizio dei lavori, la polizza di assicurazione per danni di esecuzione responsabilità civile verso terzi e la polizza di assicurazione indennitaria decennale opere, ai sensi del Codice dei Contratti, art. 129 commi 1 e 2, e al D.P.R. n 554/99, artt. 103 e 104, secondo le modalità ed i limiti previsti dalle norme di legge citate. 3

4 L importo della garanzia prestata potrà essere ridotto in proporzione allo stato d avanzamento lavori delle opere fino ad un massimo del 80% (ottanta per cento). Detto rimborso avverrà in due soluzioni: - la prima a lavori accertati di almeno il 50% (cinquanta per cento) del loro importo, - la seconda al termine dei lavori (80%). I provvedimenti di rimborso parziale e di svincolo finale saranno adottati con apposita determinazione dirigenziale a seguito di relazione del collaudatore (salvo che siano trascorsi oltre 360 giorni dalla data di trasmissione al Settore Urbanistica del certificato di collaudo). Lo svincolo della restante parte della garanzia avverrà entro trenta giorni dal collaudo completo delle opere previste e comunque dopo l effettiva dismissione delle aree mediante atto traslativo di proprietà. In qualsiasi momento il Comune ha diritto di controllare la regolare esecuzione di tutte le opere previste. Qualora in sede di controllo risultassero inadempimenti di qualsiasi natura il Comune con invito scritto e notificato prescriverà ai Concessionari l esecuzione di ogni opera e lavoro occorrente a soddisfare gli impegni assunti. Trascorsi inutilmente trenta giorni dalla notifica il Comune previo avviso ai Concessionari e senza l obbligo di ulteriori formalità, procederà alla esecuzione delle opere e dei lavori necessari a spese dei Concessionari stessi, avvalendosi della garanzia disponibile, salva ogni azione per danni. D) Collaudo: Per le operazioni di collaudo l Amministrazione Comunale si avvale di tecnici di propria fiducia, da essa appositamente incaricati, le spese e competenze tecniche dei quali sono sostenute dai Concessionari. La nomina del collaudatore verrà effettuata prima dell inizio dei lavori. Le operazioni di collaudo, che saranno certificate da apposito verbale, saranno eseguite in contraddittorio tra il collaudatore, i rappresentanti dell Amministrazione Comunale e quelli dei Concessionari. Il collaudatore può procedere a verifiche in corso d opera della corretta esecuzione delle opere di urbanizzazione. Per le opere relative alle reti stradali e di allacciamento, strettamente necessarie a dichiarare agibili gli edifici, la data di collaudo provvisorio è fissata entro 90 (novanta) giorni dalla data di comunicazione di ultimazione lavori; le operazioni di collaudo provvisorio dovranno terminare entro un mese; trascorsa tale data le opere si intendono provvisoriamente collaudate favorevolmente. Per tutte le opere urbanizzative il collaudo definitivo viene eseguito fra i dodici e i quindici mesi successivi alla dichiarazione di completamento delle opere e comprende tra l altro le verifiche di attecchimento delle essenze, di funzionamento dei drenaggi e degli eventuali assestamenti delle massicciate, delle pavimentazioni e delle sistemazioni esterne, nonché le canalizzazioni di raccolta delle acque. Qualora durante la visita di collaudo venissero rilevati guasti od inconvenienti, i Concessionari dovranno impegnarsi ad eliminarli nel più breve tempo possibile e comunque non oltre 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di accertamento degli inconvenienti. Dopo aver provveduto all eliminazione degli inconvenienti, i Concessionari provvederanno a richiedere una nuova verifica per quelle parti per le quali il collaudo non ha avuto esito positivo. 4

5 In sede di collaudo o di verifica in corso d opera, dietro comunicazione a mezzo di raccomandata del collaudatore o del rappresentante dell Amministrazione Comunale incaricato, le opere non realizzate a regola d arte o non rispondenti al progetto esecutivo dovranno essere ripristinate entro 30 (trenta) giorni dall anzidetta comunicazione. Trascorsi inutilmente 15 (quindici) giorni l Amministrazione Comunale previo avviso ai Concessionari e senza l obbligo di ulteriori formalità, procederà alla esecuzione delle opere e dei lavori necessari a spese dei Concessionari stessi, avvalendosi della garanzia disponibile, salva ogni azione per danni. E) Oneri di Urbanizzazione: Secondo le modalità di seguito descritte, il Concessionario è obbligato a versare alla Tesoreria Comunale della Amministrazione Comunale gli oneri di urbanizzazione di cui all art. 16 e seguenti del T.U. D.P.R. 06 giugno 2001 n 380 ed s.m.i., in conformità alle Delibere della Giunta Comunale di Succivo che ne fissano il valore vigente, pari a 7,54/mc vuoto per pieno. Detto valore discende dalla Delibera n 285/5 del Consiglio Regionale della Campania del 26/03/1985 (BURC n 48 del 14/10/1985), aggiornato alla attualità secondo l indice ISTAT del costo di costruzione di un fabbricato residenziale. Trattandosi di un intervento di Edilizia Residenziale Sociale convenzionata, i costi di costruzione non sono dovuti. E.1) Oneri per la urbanizzazione primaria. Del valore complessivo sopra riportato, si ritiene convenzionalmente che il 30% (quindi 2,26/mc vuoto per pieno) sia il valore attribuibile alle necessità di realizzare le opere di urbanizzazione primaria. Se, quindi, le opere di cui al precedente punto C.1 hanno un costo a consuntivo, computato come al precedente punto C.3, inferiore a quanto dovuto, i Concessionari dovranno versare all Amministrazione Comunale la differenza a suo credito. Se dette opere hanno un costo a consuntivo superiore, nulla è dovuto. E.2) Oneri per la urbanizzazione secondaria. Del valore complessivo sopra riportato, si ritiene convenzionalmente che il 70% (quindi 5,28/mc vuoto per pieno) sia il valore attribuibile alle necessità di realizzare le opere di urbanizzazione secondaria. Se, quindi, le opere di cui al precedente punto C.2 hanno un costo a consuntivo, computato come al precedente punto C.3, inferiore a quanto dovuto, i Concessionari dovranno versare all Amministrazione Comunale la differenza a suo credito. Se dette opere hanno un costo a consuntivo superiore, nulla è dovuto. F) Altri oneri a carico dei Concessionari: A parte tutto quanto già riportato ed indicato come oneri a carico dei sottoscritti Concessionari negli altri articoli del presente Atto unilaterale d obbligo, i Concessionari tengono a proprio carico, cura e spese: - (elencate in maniera esemplificativa e non esaustiva) le spese di ogni tipo e genere relative a: spese e competenze tecniche; pratiche, visure e frazionamenti catastali; diritti di segreteria; diritti di rogito, registrazione e trascrizione; bolli e tasse; quanto altro derivante dagli obblighi che i Concessionari assumono nei confronti del Comune; 5

6 - le spese per: incentivo ex art. 92, comma 5, del Codice per il R.U.P. ed assistenti, nell ammontare del 2% dell importo dei lavori di cui ai precedenti punti C.1 e C.2; - un contributo liberalmente elargito di 0,10/mq di superficie territoriale di intervento, per contributo alla redazione del PUC, VAS, ecc., da parte del Comune di Succivo. G) Protocollo di legalità, adempimenti in materia antimafia e penale: Ai sensi del combinato disposto del decreto legislativo 8 agosto 1994, n 490 e del D.P.R. 3 giugno 1998, n 252, i Concessionari dichiarano che a loro carico non risultano sussistere gli impedimenti all assunzione di un rapporto contrattuale con la Pubblica Amministrazione ai sensi dell articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n 575. Nel caso di liti pendenti con questo Comune, i Concessionari si impegnano a recedere dalle liti senza oneri per l Amministrazione. I Concessionari dichiarano di non essere sottoposti alle sanzioni di interdizione della capacità a contrattare con la pubblica amministrazione, né all interruzione dell attività, anche temporanea, ai sensi degli articoli 14 e 16 del decreto legislativo 8 giugno 2001, n 231. Qualora, dalle verifiche eseguite dalla Prefettura, siano nel prosieguo acquisite informazioni antimafia dal valore interdittivo, ogni patto sottoscritto con il Comune di Succivo si intende immediatamente ed automaticamente risolto. I Concessionari dichiarano di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità redatto dalla Prefettura di Caserta, tra l altro consultabili al sito e che qui si intendono integralmente riportate e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti. I Concessionari si impegnano a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti propri, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l assunzione di personale o l affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere). I Concessionari si impegnano a segnalare alla Prefettura l avvenuta formalizzazione della denuncia di cui alla precedente clausola 2 e ciò al fine di consentire, nell immediato, da parte dell Autorità di pubblica sicurezza, l attivazione di ogni conseguente iniziativa. Nome e Cognome Con osservanza Firma leggibile 6