Prot. n del

Transcript

1 U.O.C. Acquisizione Beni, Servizi - Economato Tel Fax provveditorato@aslromaa.it Sede Legale: Via Ariosto, Roma P.I Prot. n del OGGETTO: Gara mediante procedura aperta - ai sensi dell art. 83, comma 1, lett. b) del D. Lgs. 163/ per l affidamento del servizio di trasporto dei pazienti portatori di handicap ed emodializzati necessario alla ASL RM/A per un periodo di sessanta mesi. Si forniscono i seguenti chiarimenti ai quesiti formulati dalle Imprese interessate alla gara in oggetto e in allegato alla presente si pubblicano gli elenchi aggiornati, riveduti e corretti dei pazienti da trasportare per i Distretti I, II, III e IV della ASL RM/A : 1. Quesito : Nell elenco delle persone da trasportare, alla voce indirizzo presa in carico del paziente mentre per i distretti 2 e 4 vengono indicati, giustamente, gli indirizzi in cui le persone abitano, per il 1 distretto (portatori di handicap) e 3 distretto (portatori di handicap e dializzati) viene indicato per tutti un unico indirizzo, che è quello in cui ha sede il distretto. Il che sicuramente induce in errore sia per la valutazione dei costi, sia per la redazione del progetto tecnico. Si è infatti indotti a pensare che tutte le persone vadano prelevate e riaccompagnate allo stesso indirizzo, con un costo sicuramente inferiore a quello necessario per prelevare e riaccompagnare le persone dalle e alle rispettive abitazioni. Tanto più che per il 1 Distretto per 27 persone vengono indicati solo 2 orari di prelievo: le ore 8,00 e le ore 8,30. Lo stesso dicasi per gli utenti del 3 distretto. Si prega di fare riferimento ai nuovi elenchi riveduti e corretti dei fabbisogni del I e del III distretto - allegati alla presente nota. 2. Quesito : A pag. 11 del capitolato, n 2, 3 cpv, il numero dei pazienti dializzati viene indicato in 22 unità, mentre sono 65. Infatti i 43 dializzati del 4 distretto non vengono indicati come emodializzati ma inseriti nell elenco dei portatori di handicap. allegato alla presente; sulla base di ciò si modifica contestualmente il punto del Capitolato Speciale, per cui la voce di cui al punto a) - Costo/die trasporto per paziente emodializzato (andata e ritorno) - verrà moltiplicata per 67 (numero di pazienti emodializzati attualmente in carico presso i Distretti I, II, III e IV della A.S.L. Roma A) e non per 22 come erroneamente indicato nel Capitolato Speciale. 3. Quesito : A pag. 12 del capitolato, art. 7, 1 cpv, il punteggio per la QUALITA viene indicato in 60/10 anziché in 60/100, come crediamo sia corretto.

2 Si conferma che il punteggio Qualità di cui all art. 7 del Capitolato Speciale verrà attribuito fino ad un massimo di punti 60 su 100. All Impresa che avrà ottenuto il punteggio qualità più alto verranno attribuiti punti 60. Alle altre Imprese verranno assegnati i punteggi in maniera proporzionale. 4. Quesito : Portatori di handicap - dalla lettura del capitolato emerge un dato: il prezzo di offerta non è pro capite, ma è unico ed omnicomprensivo distretto per distretto. Poiché i prezzi di offerta sono fissi ed invariabili, questo significa che i prezzi stessi sono forfettari e, quindi indipendenti dalle possibili variazioni, nel periodo di validità del contratto, sia del numero degli utenti da trasportare, sia dal numero dei trasporti da effettuare? Quindi, sia che il numero dei trasportati aumenti, sia che diminuisca, il prezzo che la ASL RM A dovrà pagare rimane, mese per mese, sempre quello di offerta? Ma, allora, che senso ha la norma contenuta nell art. 5, 2 cpv del contratto, secondo cui si riconoscerà come servizio espletato quello attestato dalle varie UU.OO. della ASL RM A, se la somma da pagare dalla ASL prescinde dal numero dei trasportati e dai trasporti eventualmente non eseguiti per assenze degli utenti? Si conferma quanto indicato all art 5.3. del Capitolato speciale di gara per cui I prezzi si intendono fissi ed invariabili per tutta la durata del servizio I prezzi indicati sono accettati dal concorrente in base a calcoli di propria convenienza ed a tutto suo rischio, e sono invariabili ed indipendenti da qualsiasi eventualità ; si invita a considerare inoltre quanto disposto dall art. 2-bis ultimo cpv. del Capitolato speciale di gara per cui Durante l esecuzione del contratto la A.S.L. Roma A potrà richiedere il trasporto a favore di utenti ulteriori rispetto a quelli previsti al momento della formulazione dell offerta da parte dell Impresa. Nel caso di inserimento di nuovi utenti l Impresa aggiudicataria dovrà assicurarne il trasporto alle stesse condizioni e prezzi di cui all art. 5 del Capitolato. La norma contenuta nell art. 5, 2 cpv del contratto, secondo cui si riconoscerà come servizio espletato quello attestato dalle varie UU.OO. della ASL RM A ha senso nella misura in cui le fatture verranno liquidate solo dopo che le varie UU.OO. della ASL RM A avranno verificato circa la corretta esecuzione del servizio richiesto e la assenza di contestazioni in merito tali da poter comportare l applicazione di penali di cui all art. 14 del Capitolato speciale di gara. 5. Quesito : Emodializzati - dopo aver fatto riferimento ad un trasporto semplice o con ausilio si chiede di indicare un costo pro die per paziente. Ci confermate che il costo da indicare deve essere unico, sia che si tratti di trasporto semplice sia che si tratti di trasporto con ausilio, cioè con accompagnamento sino all appartamento con dispositivo saliscale? A pag 11, 8 cpv. si legge che i prezzi indicati sono invariabili ed indipendenti da qualunque eventualità. Poiché il prezzo che si chiede di indicare è solo quello pro die/pro capite, la invariabilità si riferisce a questo prezzo o a quello che costituirà il costo complessivo annuale? Di conseguenza, variando il numero dei trasportati ed il numero dei trasporti effettuati (per trasporti straordinari, nuovi utenti, assenze o decessi) varia anche il prezzo mensile ed annuale? Oppure il prezzo annuale rimane fisso ed invariabile anche in caso di variazione del numero dei viaggi effettuati per trasporti straordinari o nuovi utenti, per morte o assenze dei pazienti? Di conseguenza: 1a ipotesi e 1a domanda: variando il numero dei trasportati ed il numero dei trasporti effettuati (per trasporti straordinari, nuovi utenti, assenze o decessi) varia anche il prezzo mensile ed annuale? 2a ipotesi e 2a domanda: il prezzo annuale rimane fisso ed invariabile anche in caso di variazione del numero dei viaggi effettuati per trasporti straordinari o nuovi utenti, per morte o assenze dei pazienti? 2

3 Risposta: Si conferma che il costo/die da indicare alla voce a) dell art del Capitolato speciale di gara deve essere unico, sia che si tratti di trasporto semplice sia che si tratti di trasporto con ausilio per ogni singolo paziente andata e ritorno. Si conferma inoltre che i prezzi offerti sono invariabili ed indipendenti da qualsiasi eventualità risultando ovvio che il costo complessivo annuale offerto dall Impresa per il servizio di trasporto pazienti emodializzati sarà dato dalla risultante tra il prezzo offerto (voce a. dell art del Capitolato speciale di gara) per 67 (numero di pazienti emodializzati attualmente in carico presso i Distretti I, II, III e IV della A.S.L. Roma A) per il coefficiente 156 (giorni di terapia in un anno). Si conferma quindi la 1 ipotesi di cui al quesito per cui variando il numero dei trasportati ed il numero dei trasporti effettuati (per trasporti straordinari, nuovi utenti, assenze o decessi) varierà di conseguenza anche il prezzo mensile ed annuale, dato dalla risultante tra il Costo/die trasporto per paziente (andata e ritorno) * il numero dei pazienti da trasportare. 6. Quesito : Alla pag. 2 del Capitolato d Oneri Speciale : I mezzi di trasporto devono essere di proprietà delle aziende oppure possono essere in affitto o comodato d uso, comunque disponibili per tutto il periodo dell appalto? Non è richiesta la proprietà dei mezzi di trasporto da parte delle Aziende, ma è necessaria la disponibilità degli stessi a partire dall inizio del servizio e per tutta la durata dell appalto. 7. Quesito : Alla pag. 3 del Capitolato d Oneri Speciale : Domanda A): E discrezione della società accorpare i trasporti o verrà comunicato quali sono i trasporti collettivi od individuali? Domanda B): Qualora ad accorpare i servizi fosse la società aggiudicataria quali sono i tempi massimi di permanenza dei pazienti sui mezzi? Fermo restando l obbligo di rispettare gli orari di prelievo e di destinazione dei pazienti indicati nei fabbisogni dei Distretti allegati alla presente nota questa ASL RM/A prenderà in considerazione eventuali proposte di accorpamento dei trasporti solo se queste comportino un miglioramento dal punto di vista delle esigenze dei pazienti rispetto a quanto già indicato nei suddetti fabbisogni. Le Aziende dovranno inserire tali proposte nel Progetto Tecnico di cui alla voce a) dell articolo 5.2. del Capitolato speciale di gara. 8. Quesito : Alla pag. 3 del Capitolato d Oneri Speciale : Domanda A): I mezzi utilizzati possono essere anche autovetture per i pazienti deambulanti? Domanda B): In tal caso non occorre che gli stessi siano dotati degli ausili meccanici? Domanda C): Specificatamente e funzionalmente, a quale ausilio meccanico si fa riferimento con scoiattolo saliscale? 3

4 Si conferma quanto indicato all art. 2-bis del Capitolato speciale di gara per cui I mezzi di trasporto devono possedere i seguenti requisiti : tipologia pullman, furgone, minibus e altri automezzi - dotati di regolare certificato di omologazione all uso specifico e idoneità alla particolarità e finalità del servizio; insegna o cartello identificativo dell impresa (ai fini di una migliore visibilità per l utenza); impianto di riscaldamento e climatizzazione. Per scoiattolo saliscale si intende un ausilio per disabili per salire e scendere le scale in sicurezza con la propria carrozzina. Il montascale per disabili permette l abbattimento ed il superamento delle barriere architettoniche. L utilizzo del montascale per disabili, in combinazione con la propria carrozzina, è possibile sia all interno che all esterno, si adatta perfettamente a qualsiasi tipo di scala, e può essere trasportato in qualsiasi automezzo. Il saliscale per disabili è particolarmente compatto e utilizzabile anche su scale strette e a chiocciola. 9. Quesito : Negli allegati contenenti i nominativi dei pazienti trasportati suddivisi per distretto e tipologia si rileva che: Domanda A): Il paziente S.W. Portatori di Handicap del Distretto I, che deve essere preso in carico al S.Martinodella Battaglia alle ore non può essere consegnato al Don Gnocchi Via Emme Caviglia alle ore 08.00, trattasi di refuso? Risposta A): Si prega di fare riferimento al nuovo elenco riveduto e corretto dei fabbisogni del I distretto - allegato alla presente, in cui non compare più come utente il paziente S.W. Domanda B): Il paziente del Distretto I, Dializzato Sig. D E.A prelevato in Via Degli Artisti n. 17 non è indicata la destinazione. Risposta B): Si prega di fare riferimento al nuovo elenco riveduto e corretto dei fabbisogni del I distretto - allegato alla presente. Domanda C): Per i pazienti A.A. e A.O. del Distretto I - Portatori Handicap della U.O.S. T.S.M.E.E. non è indicata la destinazione ed indirizzo. Risposta C): Si prega di fare riferimento al nuovo elenco riveduto e corretto dei fabbisogni del I distretto - allegato alla presente. Domanda D): Si chiede se gli orari di prelievo e gli orari di destinazione indicati sono tassativi o possono subire variazioni in base all organizzazione dell azienda o ad eventuali accorpamenti di pazienti che hanno o lo stesso punto di partenza, o lo stesso punto di arrivo. Risposta D): Fermo restando l obbligo di rispettare gli orari di prelievo e di destinazione dei pazienti indicati nei fabbisogni dei Distretti allegati alla presente nota questa ASL RM/A prenderà in considerazione eventuali proposte di accorpamento dei trasporti solo se queste comportino un miglioramento dal punto di vista delle esigenze dei pazienti rispetto a quanto già indicato nei suddetti fabbisogni. Le Aziende dovranno inserire tali proposte nel Progetto Tecnico di cui alla voce a) dell articolo 5.2. del Capitolato speciale di gara. 4

5 Domanda E): Che cosa si intende, nell elenco dei Disabili Maggiorenni del Distretto IV, la dizione non deambulante nella colonna in cui doveva essere specificato il tipo di ausilio utilizzato? Risposta E): allegato alla presente. Domanda F): Come devono essere interpretate le assenze di indicazioni sulle autonomie del paziente, del Distretto IV? Trattasi di meri refusi? Tale indicazione è essenziale per abbinare un idoneo mezzo di trasporto. Risposta F): allegato alla presente. Domanda G): La mancanza di indicazione dell orario di prelievo dei disabili maggiorenni del Distretto IV, sta ad indicare la più ampia autonomia della società nell organizzare i trasporti e relativi accorpamenti? Risposta G): Si comunica che per quanto riguarda la mancanza di indicazioni sull orario di prelievo degli utenti, il Distretto preferisce non dare indicazioni visto che, a causa del gran numero di trasporti, tutto dipenderà dall organizzazione, quindi ritiene sia più importante che venga rispettato l orario di destinazione. Domanda H): Sempre nel Distretto IV si chiede che cosa si intende per mezzo meccanico riferito ai pazienti 116 G.P. 126 M.V. 129 P.O. 136 S.S. 140 S.M.? Risposta H): allegato alla presente, per cui mezzo meccanico = elevatore. Domanda I): Si rileva che nell elenco dei pazienti del Distretto II non è stato indicato l indirizzo dei Centri di destinazione, elemento essenziale per calcolare le distanze e i chilometri da percorrere, mentre nel Distretto I non sono indicati gli indirizzi delle destinazioni: C.R. Santa Rosa ALMA IMPIT. Risposta I): Si prega di fare riferimento ai nuovi elenchi riveduti e corretti dei fabbisogni del I e II distretto - allegati alla presente. Domanda L): Si rileva altresì che nel Distretto II - Portatori Handicap nella terza riga, iniziali paziente, appare D.L.C.M.C. trattasi di uno o più pazienti? Anche F.N.O.A. sempre Distretto II - Portatori Handicap, trattasi di uno o più pazienti? Anche A.M.V.M. Distretto II Dializzati, trattasi di uno o più pazienti? Anche S.C.A.R. Distretto IV Utenti Disabili Maggiorenni, trattasi di uno o più pazienti? Anche M.M.C.A. sempre Distretto IV Utenti Disabili Maggiorenni, trattasi di uno o più pazienti? Anche D.A.A.R. sempre Distretto IV Utenti Disabili Maggiorenni, trattasi di uno o più pazienti? Risposta L): Per quanto riguarda i pazienti del IV Distretto S.C.A.R., M.M.C.A., D.A.A.R., si comunica che trattasi di pazienti singoli con nomi e cognomi composti. Per quanto riguarda i pazienti del II Distretto DL C. C.M., F.N.O.A., A.M. V.M., si comunica che trattasi di pazienti singoli con nomi e cognomi composti. 5

6 10. Quesito : Presso il Centro UNISAN di Via Sbricoli 8, ex RIREI, sono attualmente in cura i seguenti utenti residenti nel territorio della ASL RM/A : - C.F. IV DISTRETTO VIA CAPO SOTTILE 55 - B.F. II DISTRETTO LUNGOTEVERE FLAMINIO 16 - B.L. II DISTRETTO VIA ANAPO 20 - B.E. IV DISTRETTO VIA VIGNE NUOVE 140 si fa presente gli utenti B.F. e B.L. del II distretto non sono stati inclusi nel piano dei fabbisogni allegato al Capitolato Speciale di Gara. Il II Distretto comunica che gli utenti B. L. e B. F. non sono stati inseriti nell'elenco del fabbisogno perchè trasportati dalla stessa UNISAN. La presente nota dovrà essere sottoscritta per accettazione e firmata in tutte le pagine dal Legale Rappresentante dell Impresa concorrente e inserita nella documentazione amministrativa di cui all art. 5.1 del Capitolato d Oneri Speciale di Gara. L IMPRESA PER ACCETTAZIONE (timbro, firma e data) IL DIRETTORE U.O.C. ACQUISIZIONE BENI, SERVIZI - ECONOMATO (Dott.ssa Paola TIGANI) 6