La mia terra vale! Il ruolo della comunicazione nel rapporto tra agricoltura e conservazione della biodiversità nelle aree N2000 in Italia

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1 La mia terra vale! Il ruolo della comunicazione nel rapporto tra agricoltura e conservazione della biodiversità nelle aree N2000 in Italia Francesco Paglino (CTS) Roma, 27 marzo 2015

2 Natura 2000: un tesoro sconosciuto Il 62% dei nostri concittadini considera la perdita di biodiversità un problema molto grave. A conoscere i parchi e la loro funzione di conservazione degli ecosistemi sono la maggioranza di cittadini UE e di cittadini italiani. Invece meno di due europei su 10 sanno dell'esistenza delle Sic e delle Zps e delle loro finalità. Solo due agricoltori su 10 conoscono l'esistenza della Rete Natura 2000.

3 Ostacoli all attuazione del PSR in Natura 2000 Mancanza d informazione riguardo ai benefici, in aree agricole (scarso utilizzo indennità Misura 213, ecc.) Implicazioni negative (valutazione d incidenza, vincoli, ecc.) Mancanza di dati completi sulla conoscenza sullo stato conservazione della biodiversità nella Rete Natura 2000 in Italia di Mancanza di integrazione tra le amministrazioni competenti nel settore biodiversità e agricoltura, ai vari livelli. Marginalità politica, rappresentativa e gestionale delle aree N2000 Scarsa comunicazione o poco efficace, scarsi incentivi economici, molte difficoltà per agricoltori e allevatori

4 Arte di ascoltare e risoluzione dei conflitti se vuoi comprendere quello che un altro sta dicendo, devi assumere che ha ragione e chiedergli di aiutarti a vedere le cose e gli eventi dalla sua prospettiva. (M. Sclavi, 2002)

5 fa.re.na.it. fare rete per Natura 2000 in Italia Capofila : CTS Beneficiari associati: ISPRA Istituto Superiore Protezione e Ricerca Ambientale; Comunità Ambiente srl; Regione Lombardia; Coldiretti

6 La Campagna Scopo della campagna di comunicazione FARENAIT, è valorizzare e rilanciare RN 2000 offrendo agli agricoltori italiani e agli amministratori un quadro delle possibilità legate alla Rete Natura Il brand scelto intende creare presso gli agricoltori delle aree Rete Natura 2000 un senso di appartenenza e di prestigio che fa della biodiversità un valore aggiunto della loro terra.

7 I target della Comunicazione Il mondo agricolo nel suo complesso e al, suo interno, gli operatori agricoli e gli abitanti delle aree Natura 2000, è i target principale La pubblica amministrazione è allo stesso tempo target e attore della comunicazione L opinione pubblica ed i consumatori rappresentano il target di sponda, in quanto fruitori di beni e servizi della rete

8 Attività di formazione e informazione Per pubbliche amministrazioni Seminario formativo sulle opportunità del PSR per Natura 2000, rivolto ai tecnici delle Agenzie Regionali per la Protezione dell Ambiente (ottobre 2012) Da dicembre workshop con le amministrazioni regionali e 40 seminari locali con referenti Biodiversità e Agricoltura di enti a livello locale Per referenti del settore agricolo Seminario formativo per i referenti regionali delle organizzazioni di categoria del mondo agricolo (dicembre 2012). 40 incontri a livello locale, 2 in ogni Regione con gli imprenditori agricoli che operano in siti N2000 (2 per regione) sulle opportunità dei PSR. Per docenti 10 seminari di formazione e aggiornamento per i docenti delle scuole interessate a partecipare al concorso fa.re.na.it. LA MIA TERRA VALE

9 Nodi cruciali della comunicazione La comunicazione rivolta agli agricoltori è efficace se sviluppata insieme con loro, finalizzata a stabilire alleanza e collaborazione fondata sulla fiducia e sul riconoscimento reciproco. I messaggi che devono essere veicolati per evidenziare i benefici che la conservazione della biodiversità produce al mondo rurale e alla collettività. Le risorse finanziarie e gli strumenti, diretti e indiretti, necessari per sostenere il mondo agricolo nel ruolo che si vuole gli sia restituito devono essere coerenti con il valore attribuito. Una buona comunicazione parte dall'ascolto delle esigenze degli attori coinvolti. 9

10 L obiettivo è la valorizzazione La comunicazione deve trasmettere l idea che fare agricoltura in aree Rete Natura 2000 può essere un vantaggio Gli agricoltori in queste aree devono acquistare consapevolezza dei benefici di far parte di un gruppo con alte potenzialità. I consumatori e in particolare le comunità presenti dentro o intorno a Natura 2000 devono riconoscere questo valore: con le proprie scelte di consumo devono dare concretezza a tali benefici. Le istituzioni devono attuare strategie e interventi a sostegno di questo processo, perché il valore di Natura 2000 deve essere percepito a tutti i livelli. 10

11 Porsi degli obiettivi (concreti) Aiutare gli agricoltori a superare gli ostacoli amministrativi (facilitare l'accesso ai fondi, semplificare la burocrazia, ridurre gli oneri, rimuovere le procedure inutili...). Promuovere strumenti di valorizzazione di beni e servizi (marchi, reti di mercati, e-commerce, supporto alla distribuzione, GSA,...). Arrivare al pubblico di cittadini e consumatori: la biodiversità è un valore per tutti; conservarla conviene. Integrare risorse e strumenti in una strategia coordinata. Trasparenza e coerenza a tutti i livelli. 11

12 Visualizzare la biodiversità

13 Il manuale Comunicare Natura 2000 Descrive i temi chiave da comunicare per RN 2000 Fornisce indicazioni, modelli ed esempi per sviluppare iniziative di comunicazione su RN 2000 verso il mondo agricolo Fornisce indicazioni sull utilizzo degli strumenti messi a disposizione dal progetto fa.re.na.it.

14 Sito Sezioni distinte per i 3 target Panoramica PSR (in aggiornamento) Calendario incontri locali Videoclip LA MIA TERRA VALE Spot audio Download prodotti, report, presentazioni, repertorio documenti tecnici su N2000, materiali didattici... Edugame Newsletter trimestrale Sportello informativo Concorso scolastico

15 La Guida Rete Natura 2000 e Agricoltura Approfondisce la conoscenza dei benefici e delle opportunità della Rete Natura 2000; Presenta la normativa che disciplina la Rete Natura 2000; Facilita l accesso e l utilizzo dei finanziamenti per RN2000 in aree rurali; Fornisce una panoramica delle nuove professioni (green jobs) in campo ambientale e rurale.

16 La campagna educativa per le scuole è un iniziativa nazionale, per la scuola primaria (Classi 4a e 5a) e della scuola secondaria di 1 e 2 grado, in collaborazione con il MIUR e alcune DRS. 2 edizioni, a.s e , con circa 500 classi, studenti e 200 insegnanti partecipanti. Ogni classe (o gruppo interclasse) ha adottato un area SIC / ZPS come luogo per sviluppare un piano di approfondimento, valorizzazione e comunicazione.

17 Networking e visite studio Maggio 2012 workshop internazionale con rappresentanti di good practices europee su RN2000 e agricoltura Settembre 2013 visita studio, per un gruppo di funzionari delle AA.PP., in Austria per un confronto con enti gestori e aziende agricole in aree atura 2000 del Tirolo. Giugno 2014 visita studio, per un gruppo di agricoltori, presso aziende agricole di eccellenza nel PN d Abruzzo, Lazio e Molise.

18 Buone pratiche europee - valorizzazione della percezione e dell autoaffermazione degli agricoltori - collaborazione nella definizione delle performance agroambientali - ricerca e condivisione di soluzioni a doppio vantaggio - Coinvolgimento dei leader di comunità - Consulenza mirata per l agricoltura che conserva la biodiversità 18

19 Alcuni suggerimenti (scontati ma non troppo) La comunicazione deve essere: Rispettosa (prima di tutto ascoltare, non pensare di possedere tutta la conoscenza) Paziente (comunicare richiede tempo) Resiliente (ci saranno contraccolpi) Realistica (difficilmente i risultati saranno perfetti) Strategica (lavorare a fianco delle figure leader per coinvolgere gli altri) Pratica (puntare su prodotti concreti) Positiva (concentrarsi sui benefici, promuovere l'orgoglio e il senso di appartenenza e di proprietà) Corretta (trattare le persone in modo equo, essere adeguati ai valori del luogo) Radicata (aderente al territorio e alla dimensione locale e avere una faccia ) Flessibile e adattativa (rispetto ai tempi, al contesto economico, ) Trasparente (cercare di dare sempre risposte oneste) Significativa (nel linguaggio, nei messaggi, negli obiettivi, nei premi, ecc) 19

20 IL Libro Bianco Per portare la voce del territorio alle Istituzioni nazionali ed europee Una raccolta delle istanze e delle buone pratiche nella gestione dell agricoltura, nella comunicazione con gli agricoltori, anche in relazione all utilizzo dei fondi PSR Presentata la prima bozza nel maggio 2014 e pubblicato a Febbraio 2015

21 IL Libro Bianco (2) CRITICITÀ Conoscenza del sistema N2000 da parte degli agricoltori, Conoscenza del sistema produttivo agricolo all interno dei siti N2000 da parte degli enti competenti Mancanza di una comunicazione che evidenzi i benefici di N 2000 Promozione insufficiente delle misure N2000 Adeguatezza delle Misure di sviluppo Rurale Necessità di uno strumento o di una metodologia di calcolo degli indennizzi N2000 Difficoltà nell accesso alle procedure di finanziamenti e tempi per ricevere i contributi Incoerenza nella comunicazione Scarsa sinergia tra servizi regionali e tra questi e gli enti di gestione a livello locale Carenza di figure specifiche presso le pp.aa.

22 IL Libro Bianco (3) PROPOSTE Favorire lo scambio di esperienze tra le amministrazioni regionali Favorire lo scambio di esperienze fra agricoltori Sinergie tra i settori ambiente ed agricoltura a livello regionale e locale Ampliare l accesso ai fondi N2000 Definizione di uno strumento comune di calcolo degli indennizzi N2000 Utilizzo adeguato delle risorse e complementarietà dei finanziamenti Realizzazione di progetti in base ad accordi di partenariato Sostegno alla creazione di occasioni di mercato o marketing dei prodotti locali Assistenza tecnica specifica per le realtà che insistono su N2000 Adeguata e specifica promozione delle misure per N2000 Sistemi facilitati di accesso ai fondi per gli agricoltori Il monitoraggio e il controllo.

23 Conoscenza e percezione Racconto buddista C erano una volta 3 saggi, ciechi, che vivevano in una grotta. Usciti dalla grotta per conoscere il mondo si imbatterono in uno strano essere. Tutti e tre cercavano di capire cosa fosse, utilizzando il solo modo che avevano a disposizione. 23

24 Conoscenza e percezione È sicuramente un grosso serpente 24

25 Conoscenza e percezione Ma no, è un muro largo e robusto 25

26 Conoscenza e percezione Sbagliate entrambi, è un albero dai rami lunghi e sottili 26

27 Conoscenza e percezione 27

28 Contatti Grazie per l attenzione