Consiglio dell Unione europea IL CONSIGLIO EUROPEO

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1 Consiglio dell Unione europea IL CONSIGLIO EUROPEO

2 L ORGANO STRATEGICO DELL UNIONE EUROPEA Il Consiglio europeo è l istituzione dell Unione europea (UE) che definisce la direzione e le priorità generali dell Unione europea. È composto dai capi di Stato o di governo degli Stati membri dell UE, dal presidente del Consiglio europeo e dal presidente della Commissione europea. Il Consiglio europeo rappresenta il più alto livello di cooperazione politica tra gli Stati membri e si riunisce almeno una volta ogni 2-3 mesi a Bruxelles. Riunione del Consiglio europeo del 9 marzo 2017 Il Consiglio europeo non è una delle istituzioni legislative dell UE e pertanto non negozia né adotta leggi dell UE. Piuttosto, fissa l agenda strategica dell UE, di norma tramite l adozione di «conclusioni» durante le riunioni del Consiglio europeo, in cui si individuano i temi da affrontare e le misure da prendere. Spetta al Consiglio dell UE, insieme con il Parlamento europeo, esercitare le funzioni legislative dell UE, per lo più sulla base di una proposta della Commissione europea. Quasi tutti i lavori del Consiglio europeo sono programmati, ma in alcuni casi riguardano la gestione di crisi impreviste che richiede una discussione tra i capi di Stato o di governo dell UE. I dibattiti possono trattare settori quali la crisi bancaria, la crisi migratoria, la Brexit e la lotta al terrorismo. Poiché queste problematiche possono essere estremamente complesse o sensibili, di solito i leader esaminano i problemi più volte elaborando soluzioni un passo alla volta. La maggior parte delle decisioni in sede di Consiglio europeo è presa mediante consenso, sebbene in alcuni casi specifici i leader decidano a maggioranza qualificata, ad esempio per l elezione del loro presidente. Non partecipano al voto né il presidente del Consiglio europeo né quello della Commissione.

3 IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO EUROPEO Il presidente del Consiglio europeo in carica è Donald Tusk, ex primo ministro polacco. È stato eletto nel 2014 e poi rieletto nel 2017 per un secondo mandato, non rinnovabile, di due anni e mezzo. Il presidente del Consiglio europeo prepara, presiede e guida le riunioni del Consiglio europeo. Il suo ruolo inoltre prevede anche la ricerca di un accordo generale tra i membri. Il presidente rappresenta inoltre l UE sulla scena mondiale ai vertici internazionali, solitamente insieme al presidente della Commissione europea e, per le questioni relative alla politica estera e di sicurezza comune dell UE, a fianco dell alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza. È sostenuto dal segretariato generale permanente del Consiglio e da una piccola squadra temporanea che lavora nel suo gabinetto. La funzione di un presidente permanente e a tempo pieno del Consiglio europeo, creata nel 2009, discende dal trattato di Lisbona. Contestualmente, il Consiglio europeo fu trasformato in una vera e propria istituzione europea, oltre tre decenni dopo la sua creazione. Questa evoluzione mette in rilievo l importanza crescente che il Consiglio europeo ha assunto nel tempo. Le sue riunioni suscitano grande attenzione da parte dei media, che inviano regolarmente a Bruxelles oltre giornalisti a seguire i lavori. Donald Tusk, presidente del Consiglio europeo

4 PALAZZO EUROPA Dall inizio del 2017 il palazzo Europa è la principale sede del Consiglio europeo e anche del Consiglio dell UE. Questo edificio moderno e sostenibile offre lo spazio, la sicurezza e la tecnologia necessari ad accogliere le riunioni del Consiglio europeo, come anche vertici multilaterali e incontri ministeriali. Dati chiave sul palazzo Europa La facciata, che simboleggia il motto dell Unione europea «Unita nella diversità», è costituita da telai riciclati di finestre provenienti da tutta Europa. I telai sono in legno di quercia, l unico albero che si può trovare in ogni parte d Europa finestre circa formano la facciata in vetro, mentre 374 tubi luminosi a LED illuminano la lanterna. Il palazzo dispone di 16 sale di riunione, tra cui tre sale con almeno 32 cabine d interpretazione ciascuna. Si contano 250 uffici, utilizzati dagli Stati membri dell UE, dal presidente del Consiglio europeo e dal personale di sostegno. L edificio risponde ai criteri di rispetto dell ambiente e assicura un uso efficiente dell energia. Il tetto è coperto da pannelli solari e l acqua piovana è raccolta per essere utilizzata nei servizi igienici.

5 CONSIGLIO EUROPEO fissa l agenda strategica dell UE CONSIGLIO DELL UE negozia e vota la legislazione SEGRETARIATO GENERALE DEL CONSIGLIO appoggia i lavori di entrambe le istituzioni CONSIGLIO EUROPEO, CONSIGLIO, CONSIGLIO D EUROPA: SIETE CONFUSI? Sia il Consiglio europeo che il Consiglio dell Unione europea noto anche informalmente come Consiglio dell UE, o più semplicemente Consiglio rappresentano le opinioni dei governi degli Stati membri dell UE. Il Consiglio europeo definisce la direzione politica e le priorità generali dell UE, mentre il Consiglio, nel cui ambito si riuniscono i ministri nazionali di ciascuno Stato membro dell UE, prevalentemente adotta atti normativi e coordina le politiche. Per quasi tutte le iniziative legislative è necessaria una proposta della Commissione europea e nella maggior parte dei casi tali proposte devono essere adottate congiuntamente dal Consiglio e dal Parlamento europeo. Insieme con la Commissione e il Parlamento, il Consiglio è quindi uno dei tre attori interdipendenti del processo legislativo dell Unione. Il Consiglio europeo e il Consiglio non vanno confusi con il Consiglio d Europa, un organizzazione internazionale totalmente distinta dall UE, con sede a Strasburgo, impegnata nella tutela dei diritti umani, della democrazia e dello Stato di diritto, nonché nella promozione della cultura europea. Per saperne di più sul Consiglio europeo e sul Consiglio, visitate il nostro sito web: Seguiteci sui social media:

6 Rue de la Loi/Wetstraat Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Tel. +32 (0) Unione europea, 2018 Palazzo Europa: Philippe Samyn, Valle, Happold, architects and engineers; composizioni cromatiche: Georges Meurant, 2016 Print PDF ISBN ISBN doi: / doi: / QC IT-C QC IT-N