ANALISI DEI FABBISOGNI FORMATIVI E PROFESSIONALI NELLA PROVINCIA DI SIENA DICEMBRE 2013
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- Luca Bernardo Motta
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1 ANALISI DEI FABBISOGNI FORMATIVI E PROFESSIONALI NELLA PROVINCIA DI SIENA DICEMBRE 2013
2 INDICE Introduzione 3 1. Proposte formative per il futuro Il settore sociale Il settore dello spettacolo Il settore della sicurezza Il settore alimentare Preformazione e formazione per diversamente abili Formazione per Assistenti Sociali La formazione continua. 5 Conclusione
3 INTRODUZIONE L Agenzia Formativa Nuovi Orizzonti programma e gestisce dagli anni 90 interventi di formazione professionale nella Provincia di Siena. Dalla sua costituzione, ha avuto come obiettivo principale la programmazione, la progettazione e la gestione di corsi di formazione professionale strettamente legati ai bisogni lavorativi del territorio. L Agenzia ha iniziato ad operare, come scelta strategica principale, nel settore del sociale dove, nel corso degli anni, ha maturato un esperienza approfondita, riconosciuta come tale dalle Associazioni nel settore della disabilità, con le quali è entrata ed è rimasta in contatto da sempre per l individuazione dei bisogni nel corso degli anni. Il collegamento con le Associazioni è risultato essere la conditio sine qua non per svolgere una formazione di qualità. Fin dall inizio l Agenzia ha tenuto contatti anche con i Comuni e con gli Operatori del settore del Sociale operanti sul territorio provinciale. La programmazione annuale delle attività si è svolta all insegna del coinvolgimento degli aventi bisogni formativi. Numerosi sono stati i corsi svolti a livello provinciale e centinaia sono stati gli allievi diversamente abili e operatori del Sociale che vi hanno partecipato. Le attività svolte nel passato e l esperienza maturata sono diventate il punto di partenza per l elaborazione di un quadro di fabbisogni formativi e professionali per il prossimo triennio Per la predisposizione di detto quadro abbiamo esaminato anche i documenti elaborati nel periodo in questione da Enti Pubblici come la Provincia, la Camera di Commercio, l Università, Confindustria. Da essi è stato possibile ricavare elementi importanti per individuare figure professionali da formare. L Agenzia Nuovi Orizzonti, nella sua storia, ha sempre privilegiato anche il contatto con le imprese, soprattutto del settore sociale, e con gli Enti Pubblici presso i quali sono stati attivati gli stage formativi che hanno interessato gli utenti dei corsi. Gli stage hanno sempre rappresentato il punto di incontro fra formazione e mercato del lavoro, favorendo spesso anche l occupazione derivante dalla formazione. Pertanto per lo svolgimento di questa indagine sono stati presi in esame i seguenti elementi: - indicazioni fornite da imprese, cooperative e strutture, soprattutto del settore sociale, che sono state interpellate per individuare i principali fabbisogni formativi e occupazionali; - richieste di corsi di formazione pervenute da privati; - documenti elaborati da Provincia di Siena, Camera di Commercio, Università, Istat, Isfol, ecc. 3
4 1. PROPOSTE FORMATIVE PER IL FUTURO 1.1 IL SETTORE SOCIALE In questo settore è necessario sottolineare che il fabbisogno si è assottigliato, tuttavia margini di occupabilità sono ancora presenti, anche connessi al turn over. Inoltre in alcune strutture è ancora presente personale occupato e privo di attestato di qualifica che ha necessità di formarsi. I corsi di formazione del settore sociale che l Agenzia Formativa Nuovi Orizzonti ha svolto in passato e che possono essere riproposti sono: - Addetto all assistenza di base - Tecnico qualificato per l animazione di comunità - Formazione obbligatoria per operare nell ambito dell assistenza familiare L Addetto all assistenza di base risulta ancora molto richiesto sia dalle imprese, cooperative e strutture socio-assistenziali, sia dai potenziali partecipanti. Infatti da un lato il mercato non risulta ancora saturo, dall altro questa qualifica professionale viene talvolta richiesta anche nei servizi domiciliari, dove fino a poco tempo fa era sufficiente aver svolto il corso di Formazione obbligatoria per operare nell ambito dell assistenza familiare. Si ritiene pertanto di proporre più edizioni all anno, sulla base anche dell effettiva rispondenza da parte dei potenziali partecipanti. Il Tecnico qualificato per l animazione di comunità è ancora scarsamente presente nelle strutture, ma è una figura molto importante in quanto rende più funzionale e più completa l erogazione dei servizi a favore degli ospiti. Inoltre si relaziona con una vasta tipologia di utenti, dai bambini agli adolescenti, agli anziani e ai diversamente abili, pertanto ha diverse possibilità di collocazione, anche se spesso è sufficiente un solo animatore per struttura. Alla luce di queste considerazioni si ritiene di proporre almeno un edizione l anno. Il corso di Formazione obbligatoria per operare nell ambito dell assistenza familiare può avere ancora possibilità di realizzazione, tuttavia è bene considerare che lo sbocco occupazionale immediato per questa figura è il lavoro di badante, per il quale non è obbligatorio possedere una formazione specifica. Pertanto si ritiene che proporre questo corso a pagamento non sia conveniente, in quanto difficilmente le persone sarebbero disposte a spendere per avere una formazione non indispensabile per il loro lavoro. Sicuramente sarà più opportuno proporre questo tipo di corso sulla programmazione finanziata, se possibile. 1.2 IL SETTORE DELLO SPETTACOLO Nel settore dello spettacolo è emersa ancora qualche esigenza, quantitativamente meno rilevante, per la formazione del Tecnico qualificato per l insegnamento della danza, pur con la consapevolezza che si tratta di un settore molto specifico, al di fuori dell abituale ambito di lavoro dell Agenzia Nuovi Orizzonti, che richiede necessariamente l appoggio di una scuola di danza conosciuta e dotata di validi insegnanti. 1.3 IL SETTORE DELLA SICUREZZA Il settore per la sicurezza nelle manifestazioni sportive ha ancora qualche margine di occupazione per la formazione degli Steward e per gli Addetti ai servizi di controllo attività 4
5 di intrattenimento e spettacolo in luoghi aperti al pubblico o in pubblici esercizi (i cosiddetti Buttafuori ), figure queste ultime normate dal Decreto Ministero Interni n 94 del , che possono trovare impiego presso discoteche, in locali e luoghi di ritrovo. Si riscontrano inoltre molte richieste per la realizzazione di corsi per la sicurezza sul lavoro in relazione ai vari livelli di rischio (basso medio, alto) e di corsi antincendio, formazione obbligatoria richiesta sia dalle imprese, sia dai disoccupati che hanno più probabilità di trovare lavoro se in possesso di questi attestati. 1.4 IL SETTORE ALIMENTARE Anche il settore alimentare presenta ancora esigenze di personale da impiegare; data la mancanza, per la nostra Agenzia, di laboratori adeguati per lo svolgimento di corsi di preparazione alimenti, si ritiene opportuno limitarsi allo svolgimento di corsi per HACCP, come la formazione obbligatoria per Addetto ad attività alimentari semplici o complesse. Questi corsi riguardano coloro che conservano, commercializzano, producono e manipolano alimenti e bevande, e sono molto richiesti soprattutto per il personale stagionale. 1.5 PREFORMAZIONE E FORMAZIONE PER DIVERSAMENTE ABILI Il fabbisogno di formazione per giovani diversamente abili in procinto di passare dalla scuola al mondo del lavoro rappresenta ancora un campo aperto per l attività dell Agenzia. Ci sono infatti ancora molte richieste di percorsi di orientamento, preformazione e work experience per favorire il passaggio dalla scuola al lavoro. Purtroppo difficilmente le famiglie di questi giovani possono farsi carico di corsi a pagamento, per cui sarà opportuno proporre interventi formativi di questo tipo in occasione della programmazione finanziata, se possibile. 1.6 FORMAZIONE PER ASSISTENTI SOCIALI Sono pervenute all Agenzia numerose richieste da parte di assistenti sociali, che hanno necessità di svolgere corsi di aggiornamento che rilascino crediti, obbligatori per mantenere l iscrizione all Albo del Assistenti sociali. Nella Provincia di Siena raramente vengono organizzate queste tipologie di corsi e pertanto molti assistenti sociali sono costretti a costose trasferte se vogliono mantenere l iscrizione all Albo e la possibilità di svolgere il proprio lavoro. Si ritiene pertanto opportuno accreditare l Agenzia presso l Ordine Nazionale degli Assistenti Sociali, in modo da poter proporre questi corsi nella Provincia di Siena. 1.7 LA FORMAZIONE CONTINUA Per quanto riguarda la formazione continua, che viene finanziata con i fondi interprofessionali, si ritiene che l Agenzia possa accedere alla gestione dei suddetti finanziamenti, programmando corsi rivolti alla formazione dei dipendenti di cooperative sociali soprattutto per la riqualificazione e l aggiornamento dei servizi di assistenza agli anziani e diversamente abili. 5
6 CONCLUSIONE Dall indagine svolta, emerge che l Agenzia Formativa Nuovi Orizzonti può continuare a svolgere formazione prevalentemente nel settore sociale e secondariamente in altri settori, sia continuando a svolgere i corsi già proposti in passato, sia individuando nuovi ambiti di interesse. Per fare questo è necessario però prestare grande attenzione alle richieste e alle sollecitazioni sia delle imprese, sia dei privati, è indispensabile cercare di accogliere tutte le richieste di formazione e, se possibile, riuscire di anticiparle grazie ad un osservazione sistematica e critica dei cambiamenti del mercato del lavoro. 6
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