1. PREMESSA 2 2. FASI OPERATIVE 2 3. AREE DI ESPROPRIO 2 4. CALCOLO DELLE INDENNITÀ 3 5. CONCLUSIONI 5
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2 INDICE 1. PREMESSA 2 2. FASI OPERATIVE 2 3. AREE DI ESPROPRIO 2 4. CALCOLO DELLE INDENNITÀ 3 5. CONCLUSIONI 5 R.4 - PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO Pagina 1 di 5
3 RELAZIONE GIUSITIFICATIVA INDENNITA' DI ESPROPRIO 1. Premessa La presente relazione accompagna il piano particellare grafico e descrittivo allegato al progetto esecutivo per la Messa in sicurezza definitiva della ex discarica comunale Lama Centopiedi del Comune di Triggiano (BA). Il progetto di che trattasi consiste, sinteticamente, nella realizzazione del capping di chiusura definitiva della discarica e nella realizzazione di tutte le opere necessarie al monitoraggio delle matrici ambientali interessate. Il progetto prevede l acquisizione delle superfici interessate dalla ex discarica e delle superfici di alcuni terreni attigui sui quali è prevista la realizzazione di un pozzo di monitoraggio. Gli interventi che si andranno a realizzare riguarderanno i territori del Comune di Triggiano (BA) e più precisamente aree in Catasto Terreni al foglio 5 particelle 376, 335, 196, 200, 340, 212, 199, 205, 211, 341 In questa sede si illustrano le procedure per la definizione delle indennità di esproprio da corrispondere ai proprietari delle aree interessate dalla esecuzione dei lavori, nonché i criteri adottati per l'individuazione della fascia di esproprio. 2. Fasi operative Il lavoro svolto per la determinazione delle indennità è stato sviluppato in due fasi: la prima fase è stata dedicata alla ricerca ed alla individuazione dei dati censuari (fogli, particelle e ditte catastali) ricadenti nel comune interessato dai lavori anzidetti, in particolare sono stati acquisiti tutti i fogli catastali interessati. Nella seconda fase sono state determinate le aree da espropriare operando la sovrapposizione del tracciato di progetto sui fogli catastali. Per poter limitare al massimo eventuali pur piccoli errori di roto-traslazione, fisiologicamente riscontrabili in operazioni del genere, la sovrapposizione tra le planimetrie di progetto e le planimetrie catastali è stata effettuata foglio per foglio. Poiché l'intero sviluppo della parte grafica è stato assolto su supporto informatico (utilizzando fogli catastali in formato raster trasformati in vettoriali con un programma in ambiente CAD), il calcolo delle aree interessate dall'opera da realizzare è stato determinato in modo automatico basandosi sul metodo analitico. Successivamente, note le ditte catastali interessate con i relativi aggiornamenti e noti i valori di mercato delle aree da occupare, si è passati al calcolo delle indennità provvisorie predisponendo un foglio elettronico sul quale sono stati riportati i dati catastali (intestazione, foglio, particella, area, coltura registrata in catasto), gli estremi legislativi che contemplano gli espropri per pubblica utilità e tutte le altre informazioni necessarie al calcolo delle indennità. 3. Aree di esproprio Preliminarmente si evidenzia che, ai fini della esecuzione del presente procedimento espropriativo trovano attuazione, in quanto compatibili, le disposizioni di cui al D.P.R. 8/6/2001 n. 327 come successivamente modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 302/2002, dalla legge n. 166/2002, dal D.Lgs. n. 330/2004 e dalla legge n. 244/2007 nonché le disposizioni contenute nella legge regionale della Regione Puglia 22/2/2005 n. 3 come modificata ed integrata dalla legge regionale 8/3/2007 n. 3. La tipologia dell'intervento è tale da richiedere l'espropriazione del diritto di superficie. La superficie complessiva da espropriare ammonta a complessivi mq R.4 - PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO Pagina 2 di 5
4 Le aree da espropriare risultano attualmente: coltivate ad olio o frutteto (per quanto concerne le aree esterne al perimetro della discarica); in stato di completo abbandono (per quanto concerne le aree interne al perimetro discarica) 4. Calcolo delle indennità Per quanto attiene al calcolo delle indennità provvisorie di esproprio, alla luce della recente sentenza n. 181 del 7/6/2011 con la quale la Corte Costituzionale ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'art. 5-bis comma 4 della legge 8/8/1992 n. 359 e consequenzialmente, tra gli altri, anche dell'art. 40 del D.P.R. 8/6/2001 n. 327 relativamente al comma 2 che testualmente recita "Se l'area non è effettivamente coltivata, l'indennità è commisurata al valore agricolo medio corrispondente al tipo di coltura prevalente nella zona ed al valore dei manufatti edilizi legittimamente realizzati" ed al comma 3 che espressamente riporta "Per l'offerta da formulare ai sensi dell'articolo 20, comma 1, e per la determinazione dell'indennità provvisoria, si applica il criterio del valore agricolo medio di cui all'articolo 41, comma 4, corrispondente al tipo di coltura in atto nell'area da espropriare", è stata effettuata una stima analitica per la determinazione del più probabile valore di mercato delle aree ablate. In definitiva, viene meno il presupposto fondamentale dell'art. 5/bis della legge n. 359/1992 e ribadito dal T.U. del D.P.R. n. 327/01, ovvero che ciò che non è edificabile è da considerarsi come agricolo per cui, alla luce della citata pronuncia, nella determinazione dell'indennità di esproprio per aree agricole si è fatto riferimento al valore venale degli immobili determinato tenendo conto anche dell'eventuale presenza di elementi certi ed inequivocabili atti ad evidenziarne non solo le potenzialità edificatorie legali ma anche di quelle effettivamente praticabili su dette aree. La valutazione di mercato delle aree de quo è stata effettuata per stima sintetica ed effettuando altresì, al fine di ulteriormente verificarne la congruità, una comparazione con le vigenti tabelle della Regione Puglia relative ai V.A.M. utilizzati per il calcolo indennitario, desunti dalle tabelle per l'anno 2010 relative alla regione agraria n. 8 Pianura di Bari (BURP n.119 del 28/07/2011) della Provincia di Bari. Senza entrare nel merito della questione che regolamenta i rapporti tra l'autorità espropriante ed il soggetto espropriato, l'indennità provvisoria calcolata si riferisce al valore unico di mercato a cui potranno applicarsi le maggiorazioni di legge, ovvero considerando che gli intestatari catastali siano in possesso del requisito soggettivo di proprietari coltivatori diretti e/o di imprenditori agricoli e che stipulino l'atto di cessione volontaria con la preposta Autorità. Tale fattispecie, contemplata dal comma 2 lettera d) dell'art. 45 del Testo Unico, comporta una maggiorazione pari al triplo dell'indennità base prevista dall'art. 40 del citato Testo Unico (nel caso più oneroso di cessione volontaria da parte di coltivatore diretto ). Dai sopralluoghi effettuati in loco si evince che le aree interessate dagli espropri non appartengono alla categoria dichiarata sulle visure catastali. In particolare le aree interne al limite della discarica sono assolutamente incolte ed abbandonate, mentre le aree esterne sono coltivate ad uliveto con la presenza di altri alberi da frutto. Premesso che nella zona in esame il mercato di terreni agricoli è fermo da molti anni, la stima è stata effettuata tenendo conto dei valori di mercato di suoli simili posti in Comuni limitrofi a Triggiano, cercando comunque di non estendere la ricerca a Comuni esterni alla regione agraria n.8 della Provincia di Baari (relativa ai Valori Agricoli Medi). È stata effettuata una ricerca dei valori di mercato per immobili comparabili a quelli in esame, consultando: le contrattazioni effettuate nella zona per la compravendita di beni aventi analoghe R.4 - PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO Pagina 3 di 5
5 caratteristiche produttive; le valutazioni di periti nominati per la stima di immobili oggetti di aste giudiziarie di beni aventi analoghe caratteristiche produttive; gli annunci di terreni agricoli aventi analoghe caratteristiche produttive in vendita nella zona. L analisi delle compravendite è stata effettuata ricercando suoli agricoli adibiti ad uliveto o frutteto e a suoli incolti. Di seguito si riportano alcuni dei dati reperiti: Incolto 1. Fondo rustico in completo stato di abbandono avente orografia pianeggiante situato a circa 2 km da Ceglie del Campo. Il fondo, costituito dalle particelle 5, 8, 9, 10 e 105 del foglio n.27 del Catasto Terreno del Comune di Bari sez. Ceglie, ha un estensione complessiva di ettari e, sotto il profilo colturale ospita ulivi adulti e mandorli adulti in pessimo stato vegetativo solo sulla particella 9; le altre sono suolo nudo. Di seguito si riporta l URL relativo: +ed+hl f&s=pe Valore 6.151,00 2. Fondo rustico incolto situato nell agro di Valenzano sulla particella 140 del foglio 31 del Catasto Terreni del Comune di Valenzano di estensione complessiva ettari Tale fondo è accessibile da Via Ceglie. Di seguito si riporta l URL relativo: JAJB.cb.eh &s=PE Valore 396,00 3. Fondo rustico incolto situato nell agro di Valenzano, contrada Lama del carro sulla particella 72 del foglio 17 del Catasto Terreni del Comune di Valenzano di estensione complessiva ettari Di seguito si riporta l URL relativo: JAJB.cb.eh &s=PE Valore 1.152,00 Uliveto 1. Appezzamento di terreno agricolo della estensione complessiva di ettari ubicato in agro del Comune di Triggiano in contrada Torre delle monache, coltivato ad uliveto non irriguo con alberi di ulivo (di età non superiore ai 20 anni). Il fondo, costituito dalle particelle 331 e 314 del foglio n.7 del Catasto Terreno del Comune di Triggiano è di forma rettangolare irregolare ed ha valore complessivo di 4.000,00. Di seguito si riporta l URL relativo: AJB.cb.fj &s=PE Valore 4.000,00 2. Appezzamento di terreno agricolo della estensione complessiva di ettari ubicato nell agro di Triggiano in zona limitrofa al centro abitato con impianto irriguo classe energetica non classificabile. Di seguito si riporta l URL relativo: Valore ,00 R.4 - PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO Pagina 4 di 5
6 3. Fondo agricolo di estensione complessiva di ettari situato nell agro di Triggiano - Contrada Torre delle Monache - ad 1 km da San Giorgio. Tale fondo è composto da vigneto produttivo di uva Italia coperto da reti, 55 alberi di ciliegie di differenti varietà, 120 alberi di ulivo, alberi da frutta misti (fichi, mandorle, albicocche, pesche, susine, pere, mele), fabbricato rurale (circa 50mq comprensivi di pergolato) e 2 cisterne per acqua piovana (tutti e tre accatastati). Di seguito si riporta l URL relativo: terreno-agricolo-triggiano.html Valore ,00 4. Appezzamento di terreno agricolo di ettari situato nell agro di Casamassima coltivato a seminativo. Di seguito si riporta l URL relativo: Valore ,00 5. Appezzamento di terreno agricolo di ettari situato nell agro di Triggiano, coltivato a seminativo. Di seguito si riporta l URL relativo: AJB.cb.fj &s=PE Valore ,00 Tutto ciò premesso ha portato ad adottare i seguenti valori unici di mercato: area incolto 1,00 /mq uliveto 2,40 /mq L indennità di esproprio sarà pari a Indennità esproprio = valore unico di mercato x superficie appresa 5. Conclusioni In conclusione si può affermare che il calcolo delle indennità di esproprio è stato effettuato tenendo conto delle effettive dimensioni geometriche di progetto. In definitiva, avendo individuato l'elenco delle aree da espropriare ed avendo determinato la stima indennitaria, alla luce delle considerazioni precedentemente esposte, l'importo complessivo delle indennità di esproprio rinveniente dal quadro economico è il seguente: Indennità di esproprio diritto di superficie/definitiva ,40 Tale valore tiene conto delle eventuali maggiorazioni di legge da applicarsi in considerazione del possesso dei requisiti soggettivi che ne danno titolo e/o per la cessione volontaria delle aree interessate. Alle indennità di esproprio dovranno aggiungersi gli indennizzi dovuti qualora sia disposta l'eventuale anticipata occupazione dell'aree ai sensi dell'art. 22-bis del D.P.R. n. 327/01 (stimata in max anni 1) e quanto eventualmente dovuto per sovrastrutture, piante e danni. Gli oneri aggiuntivi complessivamente stimati sono i seguenti: a) Indennità di esproprio ,40 b) Indennità per occupazione d urgenza 4.310,78 c) Imposte e tasse sugli atti di trasferimento 7.800,00 d) Sovrastrutture, piante, danni 6.724,82 e) Interessi per ritardi nei pagamenti 2.073,49 f) Arrotondamenti 61,51 Totale ,00 R.4 - PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO Pagina 5 di 5
7 OCCUPAZIONE PERMANENTE Num. Piano Comune Partita Ditta catastale Codice fiscale Fgl Ptc Sup. Cat. Mq. Qualità Classe Superficie Espropr. Mq. VUM (Euro/mq) Indennità Parziale (Euro) Maggiorazione 200% (Euro) Indennità Totale (Euro) 1 Triggiano 7776 BATTISTA Filomena nata a TRIGGIANO il 01/12/1911 (prop. 1/1) BTTFMN11T41L425T ULIVETO , , ,00 2 Triggiano 5612 CARBONARA Filomena;FU GIUSEPPE nata a TRIGGIANO il 10/03/1921 (prop. 1/1) ULIVETO , , ,00 3 Triggiano 6537 FERRARA Michele;ANGELO FU NICOLA (prop. 1/1) ULIVETO , , ,00 4 Triggiano 7784 LOMBARDI Vincenzo nato a TRIGGIANO il 27/03/1943 (prop. 1/1) LMBVCN43C27L425W ULIVETO , , ,00 5 Triggiano BATTISTA Filomena nata a TRIGGIANO il 01/12/1917 (prop. 1/1) ULIVETO , , ,00 6 Triggiano BATTISTA Filomena nata a TRIGGIANO il 01/12/1917 (prop. 1/1) ULIVETO , , , ULIVETO 4 2,40 7 Triggiano - RUBINO Francesco nato a TRIGGIANO il 18/04/1961 (prop. 1/1) RBNFNC61D18L425E , , , FRUTTETO U 2, ULIVETO 4 2,40 8 Triggiano - RUBINO Francesco nato a TRIGGIANO il 18/04/1961 (prop. 1/1) RBNFNC61D18L425E , , , FRUTTETO U 2,40 1/2
8 Num. Piano Comune Partita Ditta catastale Codice fiscale Fgl Ptc Sup. Cat. Mq. Qualità Classe Superficie Espropr. Mq. VUM (Euro/mq) Indennità Parziale (Euro) Maggiorazione 200% (Euro) Indennità Totale (Euro) 369 ULIVETO 4 2,40 9 Triggiano - RUBINO Francesco nato a TRIGGIANO il 18/04/1961 (prop. 1/1) RBNFNC61D18L425E , , , FRUTTETO U 2,40 10 Triggiano 8325 DI GIULIO Antonio nato a TRIGGIANO il 05/01/1936 (prop. 1/2) RAIMONDI Anna Rosa nata a TRIGGIANO il 01/03/1945 (prop. 1/2) DGLNTN36A05L425P RMNNRS45C41L425H ULIVETO , , , ,00 a) Indennità di espropriazione ,40 b) Indennità per occupazione d'urgenza art. 20 legge 865/71 (1/12 di a) 4.310,78 c) Registrazione, trascrizioni, volture, notifiche varie, ecc ,00 d) Manufatti in genere, frutti pendenti, ecc ,82 e) Interessi per ritardati pagamenti Somma Occupazione Permanente 2.073, ,49 Totale ,49 Per arrotondamento 61,51 Sommano gli oneri di occupazione ,00 2/2
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10 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T81365 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: ULIVETO Euro 4,27 Euro 3,62 Impianto meccanografico del 01/08/1977 L L Notifica Partita 6537 INTESTATO 1 FERRARA Michele;ANGELO FU NICOLA (1) Proprieta` per 1000/1000
11 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T82346 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: ULIVETO Euro 8,63 Euro 7,30 Impianto meccanografico del 01/08/1977 L L Notifica Partita INTESTATO 1 BATTISTA Filomena nata a TRIGGIANO il 01/12/1917 (1) Proprieta` per 1000/1000
12 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T85086 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: AA ULIVETO Euro 1,24 Euro 1,05 Tabella di variazione del 15/03/2007 n /2007 in atti dal 15/03/2007 (protocollo n. BA ) TRASMISSIONE DATI AI SENSI DEL DECRETO 262 DEL 3 OTTOBRE 2006 AB FRUTTETO U Euro 11,05 Euro 4,19 Notifica Partita Annotazioni variazione colturale ex d.l. n. 262/06 - qualita` dichiarata o parificata a coltura presente nel quadro tariffario INTESTATO 1 RUBINO Francesco nato a TRIGGIANO il 18/04/1961 RBNFNC61D18L425E* (1) Proprieta` per 1000/1000 DATI DERIVANTI DA ISTRUMENTO (ATTO PUBBLICO) del 11/01/1989 Voltura n /1989 in atti dal 30/04/1992 Repertorio n.: Rogante: PASQUALE MADDALENA Sede: CAPURSO Registrazione: Sede: BARI n: 1564 del 27/01/1989 * Codice Fiscale Validato in Anagrafe Tributaria
13 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T84832 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: AA ULIVETO Euro 0,61 Euro 0,52 Tabella di variazione del 15/03/2007 n /2007 in atti dal 15/03/2007 (protocollo n. BA ) TRASMISSIONE DATI AI SENSI DEL DECRETO 262 DEL 3 OTTOBRE 2006 AB FRUTTETO U Euro 10,48 Euro 3,98 Notifica Partita Annotazioni variazione colturale ex d.l. n. 262/06 - qualita` dichiarata o parificata a coltura presente nel quadro tariffario INTESTATO 1 RUBINO Francesco nato a TRIGGIANO il 18/04/1961 RBNFNC61D18L425E* (1) Proprieta` per 1000/1000 DATI DERIVANTI DA ISTRUMENTO (ATTO PUBBLICO) del 11/01/1989 Voltura n /1989 in atti dal 30/04/1992 Repertorio n.: Rogante: PASQUALE MADDALENA Sede: CAPURSO Registrazione: Sede: BARI n: 1564 del 27/01/1989 * Codice Fiscale Validato in Anagrafe Tributaria
14 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T81766 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: ULIVETO Euro 4,64 Euro 4,64 Impianto meccanografico del 01/08/1977 L L Notifica Partita 7784 INTESTATO 1 LOMBARDI Vincenzo nato a TRIGGIANO il 27/03/1943 LMBVCN43C27L425W* (1) Proprieta` per 1000/1000 DATI DERIVANTI DA ISTRUMENTO (ATTO PUBBLICO) del 08/07/1977 Voltura n in atti dal 18/06/1986 Repertorio n.: 9963 Rogante: MADDALENA PASQUALE Sede: CAPURSO Registrazione: PU Sede: BARI n: del 22/07/1977 * Codice Fiscale Validato in Anagrafe Tributaria
15 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T82610 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: AA ULIVETO Euro 1,34 Euro 1,13 Tabella di variazione del 15/03/2007 n /2007 in atti dal 15/03/2007 (protocollo n. BA ) TRASMISSIONE DATI AI SENSI DEL DECRETO 262 DEL 3 OTTOBRE 2006 AB FRUTTETO U Euro 4,49 Euro 1,70 Notifica Partita Annotazioni variazione colturale ex d.l. n. 262/06 - qualita` dichiarata o parificata a coltura presente nel quadro tariffario INTESTATO 1 RUBINO Francesco nato a TRIGGIANO il 18/04/1961 RBNFNC61D18L425E* (1) Proprieta` per 1000/1000 DATI DERIVANTI DA ISTRUMENTO (ATTO PUBBLICO) del 11/01/1989 Voltura n /1989 in atti dal 30/04/1992 Repertorio n.: Rogante: PASQUALE MADDALENA Sede: CAPURSO Registrazione: Sede: BARI n: 1564 del 27/01/1989 * Codice Fiscale Validato in Anagrafe Tributaria
16 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T79509 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: ULIVETO Euro 4,07 Euro 4,07 Impianto meccanografico del 01/08/1977 L L Notifica Partita 7776 INTESTATO 1 BATTISTA Filomena nata a TRIGGIANO il 01/12/1911 BTTFMN11T41L425T* (1) Proprieta` per 1000/1000 DATI DERIVANTI DA ISTRUMENTO (ATTO PUBBLICO) del 19/11/1982 Voltura n in atti dal 18/06/1986 Repertorio n.: Rogante: SOMMA MICHELE Sede: PALO DEL COLLE Registrazione: UR Sede: BARI n: del 29/11/1982 * Codice Fiscale Validato in Anagrafe Tributaria
17 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T85361 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: ULIVETO Euro 8,63 Euro 7,30 Impianto meccanografico del 01/08/1977 L L Notifica Partita 8325 INTESTATI 1 DI GIULIO Antonio nato a TRIGGIANO il 05/01/1936 DGLNTN36A05L425P* (1) Proprieta` per 1/2 2 RAIMONDI Anna Rosa nata a TRIGGIANO il 01/03/1945 RMNNRS45C41L425H* (1) Proprieta` per 1/2 DATI DERIVANTI DA ISTRUMENTO (ATTO PUBBLICO) del 01/10/1981 Voltura n in atti dal 18/06/1986 Repertorio n.: Rogante: SOMMA MICHELE Sede: PALO DEL COLLE Registrazione: UR Sede: BARI n: del 21/10/1981 * Codice Fiscale Validato in Anagrafe Tributaria
18 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T82088 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: ULIVETO Euro 5,00 Euro 5,00 Impianto meccanografico del 01/08/1977 L L Notifica Partita INTESTATO 1 BATTISTA Filomena nata a TRIGGIANO il 01/12/1917 (1) Proprieta` per 1000/1000
19 Data: 06/11/ Ora: Visura per immobile Visura n.: T80039 Pag: 1 Catasto Terreni Foglio: 5 Particella: ULIVETO Euro 7,02 Euro 7,02 Impianto meccanografico del 01/08/1977 L L Notifica Partita 5612 INTESTATO 1 CARBONARA Filomena;FU GIUSEPPE nata a TRIGGIANO il 10/03/1921 (1) Proprieta` per 1000/1000
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