Corso di formazione: ETICA PUBBLICA. Triggiano, aprile 2014
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- Lamberto Visconti
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1 QUESTIONARIO PER IL MONITORAGGIO DEI RISULTATI ACQUISITI Nome Cognome Data di nascita Luogo di nascita 1 - Domanda: Qual è la definizione di etica pubblica: L etica pubblica è il comportamento corretto del funzionario o dipendente nei confronti dell amministrazione di appartenenza. X L etica pubblica è l agire di ogni pubblico agente nell esercizio delle funzioni che gli sono affidate con disciplina e onore, con imparzialità nei confronti del pubblico e attraverso un azione che nel suo complesso si pone a servizio esclusivo della Nazione, cioè della collettività. L etica pubblica è il comportamento corretto del funzionario o dipendente nei confronti della collettività. 2 - Domanda: Le fonti normative dell etica pubblica: L art. 97 della Costituzione Italiana sul buon andamento e imparzialità dell amministrazione, la L. n. 241/1990 sui procedimenti amministrativi e il D.Lgs. n. 33/2013 sulla trasparenza. Il D.Lgs. n. 165/2001 sul pubblico impiego, le norme contrattuali sui diritti e doveri dei pubblici dipendenti e il Codice di comportamento. X Gli artt. 54, 97 e 98 della Costituzione Italiana. 3 - Domanda: Cosa significa fedeltà alla Repubblica: X Cura del bene pubblico a servizio esclusivo dello Stato, i cui caratteri sono definiti dalla Costituzione, e quindi alla Costituzione nel suo insieme, con il complesso di principi e valori. Divieto di alto tradimento e attentato alla Costituzione. Subordinazione allo Stato e alle sue articolazioni (Regioni, Città Metropolitane, Province e Comuni). 4 - Domanda: Cosa significa onore : Decoro in qualunque occasione anche fuori servizio. Rettitudine e diligenza.
2 X Vincolo qualificato di devozione alla Repubblica in nome del quale le funzioni sono esercitate. 5 - Domanda: Cosa significa disciplina : X Dovere di autocontrollo del funzionario pubblico, che implica la normale diligenza nell adempimento degli obblighi di servizio, nonché buona condotta civile e morale sia in servizio che fuori servizio,. Procedimento disciplinare. Obbedienza gerarchica. 6 - Domanda: Cosa significa diligenza : Obbedire al proprio superiore gerarchico nell adempimento dei propri compiti. X Adempiere ai propri compiti con puntualità, cura, impegno e ordine. Essere prudente e perito nell adempimento del proprio dovere. 7 - Domanda: Cosa significa rettitudine : Essere imparziale sul luogo di lavoro. Rispettare la legge e il Codice di comportamento. X Dirittura morale che impone al dipendente di comportarsi con onestà e probità. 8 - Domanda: Cosa significa obbedienza : X Obbedire al proprio superiore nell adempimento dei propri compiti, in quanto caratteristica del rapporto di lavoro di pubblico impiego subordinato. Seguire gli atti di indirizzo dell Amministrazione e il Codice di Comportamento. Giurare sulla Costituzione. 9 - Domanda: Fedeltà, onore e disciplina sono : Un dovere giuridico del funzionario o dipendente a cui è correlato in diritto assoluto degli Un obbligo morale del funzionario o dipendente a cui non è correlato alcun diritto degli X Un obbligo giuridico del funzionario o dipendente a cui è correlato in diritto relativo degli
3 10 - Domanda: La politica dell etica pubblica è l insieme delle misure di carattere legislativo, organizzativo, formativo e culturale nelle seguenti aree di intervento: I rapporti tra politica e amministrazione. X I rapporti tra sfera privata e sfera pubblica degli agenti, nonché i rapporti tra politica e amministrazione. I rapporti tra sfera privata e sfera pubblica degli agenti Domanda: Quali sono gli strumenti di politica dell etica pubblica: X Semplificazione normativa, separazione tra politica e amministrazione, regolamentazione del conflitto d interessi e Codici etici. Codici etici. Regolamentazione del conflitto d interessi e Codici etici. 12- Domanda: Quali sono i valori etici della Pubblica amministrazione: Imparzialità, legalità, efficienza, responsabilità, trasparenza. Imparzialità, integrità, uguaglianza, giustizia, trasparenza. X Imparzialità, legalità, integrità, efficienza, uguaglianza, responsabilità, giustizia, trasparenza Domanda: Cosa significa essere al servizio esclusivo della Nazione: Rispettare il dovere di esclusiva del rapporto di pubblico impiego. X Essere al servizio esclusivo della pluralità dell organizzazione sovrana e di ogni altro organo a rilevanza costituzionale. Costituisce una specificazione del principio costituzionale di imparzialità. Rispettare tutti i doveri che discendono dal rapporto di pubblico impiego Domanda: In quale responsabilità incorre il dipendente in caso di violazione dei doveri d ufficio: X Responsabilità amministrativa per danni verso l ente, responsabilità disciplinare, responsabilità civile (contrattuale, extracontrattuale o precontrattuale), responsabilità penale. Responsabilità amministrativa per danni verso l ente, responsabilità disciplinare. Responsabilità amministrativa, responsabilità civile (contrattuale, extracontrattuale o precontrattuale), responsabilità penale.
4 15 - Domanda: Qual è la ragione giuridica del rapporto di lavoro che l amministrazione instaura con il funzionario: La ragione giuridica consiste nella destinazione della professionalità al perseguimento dell interesse patrimoniale dell organizzazione amministrativa. La ragione giuridica consiste nella destinazione della professionalità all organizzazione amministrativa. X La ragione giuridica consiste nella destinazione della professionalità all esercizio imparziale della funzione o servizio pubblico Domanda: Le disposizioni costituzionali a fondamento della responsabilità dei dipendenti pubblici nei confronti dei terzi amministrati: Art. 28 della Costituzione. X Artt. 24, 28, 54 e 113 della Costituzione. Art. 113 della Costituzione Domanda: L etica è necessaria nella pubblica amministrazione perché: Consente di non danneggiare i terzi destinatari dell azione amministrativa. Consente di non danneggiare l organizzazione amministrativa a cui il funzionario o il dipendente appartiene. X Rafforza la fiducia del pubblico e rappresenta la chiave di volta del buon governo Domanda: Si descriva sinteticamente la distinzione esistente tra la responsabilità disciplinare del dipendente privato e la responsabilità disciplinare del dipendente pubblico. La responsabilità disciplinare del dipendente privato è rivolta a punire la sola infedeltà verso il datore di lavoro, mentre la responsabilità disciplinare del dipendente pubblico, che trova fondamento nella Costituzione e come tale è indisponibile, è rivolta a punire la violazione del suo dovere di servire esclusivamente la Nazione (Art. 98 Cost.) con imparzialità (Art. 97 Cost.) disciplina e onore (Art. 54 Cost.), ossia il dovere del pubblico dipendente al perseguimento imparziale degli interessi superindividuali o collettivi (interessi pubblici) Domanda: Si descriva sinteticamente quali sono i diritti di azione degli amministrati a tutela dei propri diritti e interessi legittimi. Gli amministrati possono agire a tutela dei propri diritti e interessi legittimi davanti alle giurisdizioni amministrative, civili e penali nel caso in cui oltre al dovere giuridico di fedeltà, onore e disciplina siano violate rispettivamente le leggi amministrative, civili o penali. Per alcuni autori,
5 inoltre, nel caso la violazione del dovere giuridico costituzionale di fedeltà, onore e disciplina non integri la violazione di altre leggi, gli amministrati possono per ciò stesso agire (ex art. 9 e 10 L. n. 241/1990) in sede disciplinare in quanto è leso il loro diritto a vedere funzionari e dipendenti agire con correttezza essendovi correlati gli obblighi di legalità, fedeltà, diligenza, rettitudine e obbedienza 20 - Domanda: Si descriva sinteticamente la distinzione tra etica privata ed etica pubblica secondo l orientamento prevalente più recente. L etica privata concerne il bene dell individuo, ossia quel complesso di valori e di fini che ognuno considera appartenenti al proprio io e che liberamente sceglie (concetto soggettivo). L etica pubblica concerne il giusto che è un concetto formale e procedurale, oggettivo e razionale per la valutazione morale delle istituzioni, delle regole e delle scelte collettive (concetto universale). Firma
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