Crisi e disoccupazione giovanile D. CHECCHI (Università di Milano)

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1 Crisi e disoccupazione giovanile D. CHECCHI (Università di Milano) I giovani nel mercato del lavoro e la transizione scuola lavoro in Italia ed in Europa Giulio Bosio e Marco Leonardi (Università di Milano) Capitolo 7 - I giovani: una crisi generazionale? in CNEL 2012, RAPPORTO SUL MERCATO DEL LAVORO

2 La recessione ha prodotto un innalzamento dei tassi di disoccupazione

3 più elevati nei paesi in crisi fiscale

4 questo si è riflesso particolarmente sul segmento giovanile della disoccupazione

5 La disoccupazione non permette sempre di capire cosa succeda. La composizione della popolazione italiana al 2008 (migliaia) minori <15 anni 8380 minori <15 anni 8380 minori <15 anni 8380 popolazione totale popolazione in età lavorativa (15-64 anni) non forze di lavoro forze lavoro non forze di lavoro in cerca di lavoro pensionati >65 anni pensionati >65 anni pensionati >65 anni pensionati >65 anni Tasso di partecipazione: incidenza della forza lavoro sulla popolazione = Tasso di occupazione: incidenza degli occupati sulla popolazione = Tasso di disoccupazione: incidenza dei disoccupati sull occupazione = occupati popolazione forza lavoro popolazione disoccupat i forza lavoro I tre indicatori sono tra di loro legati forza lavoro popolazione forza lavoro occupati occupati popolazione occupati popolazione occupati forza lavoro occupati popolazione disoccupati 1 forza lavoro

6 Fig.1: Il Tasso di disoccupazione in Europa per coorte d età, 2008

7 Tab.1: I tassi di occupazione dei giovani tra i 15 e i 24 anni in Europa: Eu Germania Spagna Francia Italia Gran Bretagna Fonte: Eurostat, LFS Tab.2: I tassi di partecipazione dei giovani tra i 15 e i 24 anni in Europa: Eu Germania Spagna Francia Italia Gran Bretagna Fonte: Eurostat, LFS La crisi ha prodotto un calo dell occupazione principalmente nella componente giovanile, che ha visto riduzione della sua occupazione seguita dal calo della sua partecipazione aumento della componente NEET (not in employment nor in education)

8 Tab. 5: La quota di Neet tra la coorte di giovani anni: prima e dopo la crisi Germania Spagna Francia Italia Olanda Gran Bretagna Ue Fonte: Eurostat data, CNEL report Tab.6: Il mercato del lavoro giovanile durante la crisi: coorte anni Tasso di occupazione Tasso di disoccupazione 2008 II 2010 II 2008 II 2010 II Germania Spagna Francia Italia Olanda UK Ue Fonte: Eurostat data, CNEL report

9 Fig.5: Il tasso di Neet tra i 15 e i 29 anni sul totale della popolazione di riferimento per genere e area geografica, 2009

10 Eppure si era osservato un miglioramento dell occupazione giovanile nel corso del decennio precedente, specialmente a beneficio della componente più istruita. Fig. 4: L evoluzione nello stock dei disoccupati tra i giovani anni in Italia the stock of unemployed aged 15 to year Fonte: Eurostat

11 Tab.7: Indicatori del mercato del lavoro giovanile per la coorte tra i 15 e i 24 anni per livello di istruzione Tasso di occupazione giovanile per coorte anni Scuola media Scuola superiore Università Germania 57,2 59,7 62,8 63,4 78,7 76,4 Spagna 66,2 49,2 35,0 39,2 53,9 49,3 Francia 48,7 43,2 52,1 50,7 50,5 57,8 Italia 48,9 45,9 35,4 35,3 53,3 25,0 UK 58,3 57,1 70,3 66,0 80,7 72,3 EU-27 54,9 51,2 50,2 50,6 62,9 60,1 Tasso di disoccupazione giovanile per coorte anni Scuola media Scuola superiore Università Germania 17,7 17,2 10,5 9,0 5,2 8,3 Spagna 18,7 40,0 20,0 28,1 15,8 24,4 Francia 27,9 39,7 13,5 19,9 13,2 12,6 Italia 25,5 23,0 24,9 22,1 15,3 29,6 UK 16,7 23,6 6,9 13,4 5,1 14,6 EU-27 20,6 26,4 17,4 15,9 12,0 16,1 Fonte: Potestio (2011) using EU Labor Force Survey data.

12 Questa dinamica è stata favorita dalle politiche di flessibilizzazione (riforme Treu e Biagi) Fig. 6: Stock of temporary employees aged 15 to 24 stock of temporary employees aged 15 to year Fonte: ISTAT

13 Ma posti di lavoro temporanei sono fragili e scompaiono durante la crisi. Fig.7: Share of temporary employees on total employees for workers aged 15-24: year eu_15 spain italy germany france uk Fonte: Eurostat

14 Fig. 8: Stock of temporary contracts and unemployment rate for workers aged stock of temporary contracts % unemployment rate year stock of temporary contracts unemployment rate Fonte: ISTAT

15 Inoltre l aumento della componente istruita della forza lavoro giovanile ha prodotto un calo del rendimento atteso Population aged by educational attainment SHIW no degree primary education (licenza elementare) lower secondary degree (licenza media) vocation degree (3 years) secondary school degree (maturità - 5 years) tertiary BA-equivalent degree (dipl. universitario/laurea triennale - 3 years) tertiary MA-equivalent degree (laurea quadriennale/laurea magistrale 3+2 years) postgraduate degree (PhD and similars) Total Observations reference case few cases

16 Prendendo il prodotto tra incremento della probabilità di impiego e guadagno salariale, notiamo che i rendimenti dei diplomati sono stabili ma quelli dei laureati si riducono nell arco di un decennio Expected wage (with respect to completed compulsory education) - population MA-equivalent degree (2 years) BA-equivalent degree (3 years) secondary degree (5 years)