MODALITA' ED ESPERIENZE NEI PROCESSI PARTECIPATIVI

Transcript

1 12 MAGGIO 2016 MODALITA' ED ESPERIENZE NEI PROCESSI PARTECIPATIVI

2 INFORMAZIONE / FORMAZIONE DEI DECISORI: Politici Tecnici Professionali sui contenuti tecnici della moderazione del traffico e sulle condizioni della comunicazione con i cittadini

3 I diversi livelli della comunicazione con gli abitanti La scelta delle forme del coinvolgimento è funzione del livello di dialogo che si intende stabilire con gli abitanti.

4 LIVELLO 1: L INFORMAZIONE I decisori presentano agli abitanti i progetti elaborati.

5 LIVELLO 2: LA CONSULTAZIONE I decisori intendono ascoltare gli abitanti, ma questi ultimi non partecipano all elaborazione del progetto; sono consultati affinché il gruppo di progetto sia informato circa le loro domande.

6 LIVELLO 3: LA CONCERTAZIONE Gli abitanti sono informati circa tutte le fasi del processo di elaborazione del progetto, possono lavorare con gli altri soggetti implicati, ma i loro pareri non sono necessariamente presi in considerazione.

7 LIVELLO 4: LA PARTECIPAZIONE Gli abitanti sono protagonisti a pieno titolo del processo di elaborazione e quanto emerge dalla loro partecipazione è preso in considerazione nel progetto.

8 COME SCEGLIERE IL TIPO DI COINVOLGIMENTO La scelta del livello di coinvolgimento è di ordine politico e dipende dal contesto locale. Tuttavia, i tecnici devono prospettare ai decisori i vantaggi e i limiti di certe forme partecipative. Gli abitanti accettano malvolentieri un progetto che viene loro imposto; per contro, le loro proposte riguardano generalmente interventi puntuali e spetta dunque ai tecnici indicare il modo per rendere compatibili gli interessi particolari col progetto nel suo insieme.

9 Comunicazione e animazione locale: Il caso della zona 30 di Torino Mirafiori Nord

10 Ricognizione/valutazione e accompagnamento sul campo di visitatori tecnici e gruppi locali

11 RILIEVI PARTECIPATI DI TRAFFICO E INCIDENTALITA' DIBATTITI DI STRADA

12 INCONTRI PUBBLICI E MOMENTI DI CONVIVIALITA' E FESTA PER FISSARE CON GLI ABITANTI I PASSAGGI PIU' SIGNIFICATIVI DEL PROGETTO

13 CONCERTAZIONE CON IL POLITECNICO PER UNA RICERCA SU RUMORE DA TRAFFICO INDAGINE SUL GIUDIZIO DEGLI ABITANTI PRIMA E DOPO LE NUOVE SISTEMAZIONI STRADALI

14 SERIE DI 5 NEWSLETTER A LARGA DIFFUSIONE DA SETTEMBRE 2008 A MARZO 2011

15

16

17

18

19 PASSAPORTO ZONE30 MANUALE DI MODERAZIONE DEL TRAFFICO PER SCUOLE E CITTADINI

20 MISURE DEL TRAFFICO ANIMAZIONE MOSTRE DEI PROGETTI ZONE 30 E ZONE 20

21

22

23 INSTALLAZIONE DI DUE TOTEM STRADALI Nel verde di un incrocio stradale e di una porta di accesso che riassumono per i passanti la realtà, la storia della zona 30 attraverso informazioni dati ed immagini la comunicazione anche dopo

24

25 BANDO DI CONCORSO GIOVANI IN MOVIMENTO - EDIZIONE 2012 Titolo del progetto: MOBILITÀ SOSTENIBILE per una CITTÀ POSSIBILE (primo classificato) Mobilità sostenibile e riqualificazione degli spazi di prossimità: sono i temi attorno a cui dal 2009 il Liceo Artistico Renato Cottini di Torino ha intrapreso un percorso formativo di progettazione urbana. Accompagnati dai docenti e dall associazione La Città Possibile, gli studenti hanno approfondito la conoscenza di esperienze europee e, dopo sopralluoghi, rilievi fotografici e misurazioni di traffico, hanno proposto nuove sistemazioni di ambiti urbani a partire dalla ZONA 30 di Mirafiori nord (in cui è di fatto inserito l istituto) fino all ultimo ambito relativo alla Circoscrizione10 (Via Plava e strada Castello di Mirafiori). Puntando a migliorare la percezione e la fruizione delle strade come spazi pubblici, gli interventi riguardano il ridisegno delle sezioni stradali, la ridefinizione dei percorsi, la progettazione di arredi urbani. Tavole e i plastici, insieme a documenti divulgativi e tecnici su ecologia urbana, moderazione del traffico e comunicazione sociale forniti da La Città Possibile, hanno composto la mostra Mobilità sostenibile per una città possibile allestita fino al 6 aprile al Mausoleo della Bela Rosin.

26

27

28

29 Mobilità sostenibile per una città possibile con le Commissioni Consiliari VI e II in seduta congiunta Ecologia e Ambiente, Verde Pubblico e Urbanistica, Viabilità e Trasporti, Arredo Urbano mercoledì 30 aprile alle ore 12,30 nella Sala Orologio di Palazzo Civico ordine del giorno: Mobilità sostenibile per una città possibile: la cultura europea della moderazione del traffico. Pensare, comunicare, condividere il progetto dello spazio pubblico locale. Casi/studio a Mirafiori Sud

30 LA FORMAZIONE: materiali metodi

31 I manuali di studio

32 I manuali di studio

33 I SITI UTILI PER STUDIARE Sono ormai facilmente reperibili nella rete INTERNET materiali, casi studio, esempi ecc.. di ogni stato europeo...basta volerlo fare!

34

35

36

37

38 IPOTESI DI LAVORO Cittadinanza attiva: diritti e responsabilità. Verso un modello di partecipazione attiva e responsabilizzante: osservare e criticare la situazione esistente, studiare le alternative possibili, proporre e progettare il cambiamento, agire direttamente e concretamente sui cambiamenti possibili.

39 Il problema della cultura tecnico-professionale nei campi urbanistico, edilizio, della progettazione dello spazio pubblico, del verde urbano, della pianificazione del traffico, della progettazione stradale, Un bagaglio tecnico e culturale da aggiornare e da arricchire di consapevolezza sociale, educativa e di competenze comunicative.

40 Responsabilità dello Stato, della Regione, dei Comuni principali, delle aree metropolitane e vaste Nell organizzazione di servizi e nella produzione di strumenti per gli enti locali minori, le associazioni, la scuola in materia di: Informazione e formazione dei decisori politici, tecnici e dei settori socio-educativi. Documentazione tecnica per responsabili e operatori. Materiali per la divulgazione di tematiche di ecologia urbana e di partecipazione nel quadro di una politica di comunicazione pubblica sui diversi aspetti della qualità e della sicurezza urbana.

41 Istituzione e mantenimento di una rete di scambio delle buone pratiche. Istituzione di servizi d informazione, d informazione consulenza e supporto ai Comuni (l esempio del CAUA (Consiglio di Architettura, Urbanistica e Ambiente) della Provincia di Biella.

42

43

44 Una strategia di comunicazione pubblica rivolta a tutti i cittadini con l obiettivo di far crescere una domanda di qualità urbana più informata e competente e più disponibile al volontariato civico. I bambini come tramite nei confronti dei pubblici adulti. Gli adolescenti e i giovani come risorse specifiche da attivare: l esempio dei Cantieri-laboratorio per la qualificazione degli spazi urbani.

45 ATTIVITA' POSSIBILI : Rilevazione di velocità con gli studenti delle scuole (dalla primaria alla secondaria) con la polizia municipale.. presentazione pubblica dei risultati ai cittadini e alle autorità amministrative. coinvolgimento dei media locali. coinvolgimento delle associazioni locali in attività di conoscenza dei temi della mobilità e quindi della incidentalità. attività di animazione locale per toccare con mano i problemi relativi alla mobilità e alla qualità urbana es: simulazione di trasformazione stradale con elementi mobili in luoghi puntuali NB: queste attività possono essere sia di comunicazione di un progetto già consolidato o preventive alla formazione del progetto stesso ( es: pedibus, bicibus,primi passi...)

46 simulazione di trasformazione stradale con elementi mobili in luoghi puntuali

47 Esempio di scheda di rilevazione delle velocita' da usare con le scuole

48 PROMEMORIA PER I DECISORI PENSARE LA MOBILITÀ URBANA Promemoria logico per decisori locali: buone pratiche dovute a buone politiche orientate da buone culture

49 I TEMI Ecologia urbana Visione Zero Moderazione del Traffico e Spazio Condiviso mobilità pedonale e ciclistica Zone 30 Zone 20 d incontro Zone pedonali

50 L ECOLOGIA URBANA i problemi della mobilità e del traffico riguardano gli equilibri ambientali,la qualità dell habitat quotidiano, la salute dei cittadini, non solo il funzionamento della rete stradale. VISIONE ZERO : un approccio etico-sociale alla sicurezza stradale che guida i programmi adottati in gran parte dei paesi europei. ZERO MORTI O FERITI GRAVI nel traffico stradale come indirizzo programmatico già adottato nel traffico ferroviario, aereo, navale.

51 La Moderazione del Traffico e la sperimentazione europea SHARED SPACE SPAZIO CONDIVISO La scelta culturale, politica e tecnica mirata alla sicurezza e alla sostenibilità che guida programmi e singoli progetti nella pianificazione della mobilità veicolare, pedonale e ciclistica (BiciPlan), nella progettazione stradale e nella gestione del traffico. a) Interventi puntuali sulla viabilità principale per: ridurre la velocità veicolare e l incidentalità: traffico fluidificato a velocità moderata promuovere gli spostamenti a piedi: marciapiedi e percorsi protetti, attraversamenti pedonali sicuri, abbattimento barriere fisiche, mobilità assicurata anche alle persone con disabilità assicurare la mobilità ciclistica con piste ciclabili (bici e auto su sedi separate) b) Interventi diffusi sulla viabilità dell ambiente residenziale

52 Zone 30 programmaticamente per tutta la città: velocità 30 km/h, traffico misto con ciclabilità integrata sulla stessa carreggiata su corsie parallele o con condivisione delle stesse corsie. Zone d incontro a 20 km/h per ambiti puntuali dove deve prevalere la mobilità pedonale e ciclistica (per assicurare l accessibilità a spazi, strutture e servizi pubblici, aree di pregio storico-ambientale, ). Pedonalizzazione per spazi nei quali s intenda escludere il transito dei veicoli a motore, anche quello a bassissima velocità. Nell ambito europeo più evoluto la pedonalizzazione è una scelta puntuale e circoscritta; l indirizzo comunemente seguito nell ambiente residenziale è per la coesistenza delle diverse forme di mobilità.

53 SOSTENIBILITÀ E RIDUZIONE DEL TRAFFICO Nel medio periodo, la strategia per la riduzione del traffico è la diffusione delle zone a bassa velocità, combinata con lo sviluppo dei trasporti pubblici, della ciclabilità e della camminabilità dello spazio pubblico. Nel lungo periodo, per realizzare la sostenibilità, si richiedono ulteriori misure volte a ridurre la necessità di spostarsi.

54 LA COMUNICAZIONE E L ANIMAZIONE LOCALE: LOCALE non solo informazione/pubblicità sui programmi in corso, ma attivazione dei cittadini a partire dalla scuola, da gruppi e associazioni locali portandoli a osservare e a misurare il traffico, a immaginare e praticare le alternative positive nelle scelte di mobilità e nei comportamenti di guida. LA CULTURA DEI DECISORI POLITICI E TECNICI: un bagaglio tecnico e culturale da aggiornare e da arricchire di consapevolezza sociale, educativa e di competenze comunicative.