VADEMECUM. del direttore dei lavori. PROFESSIONI dalla a alla Z. Renzo Busonera

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1 PROFESSIONI dalla a alla Z Renzo Busonera VADEMECUM del direttore dei lavori Aspetti operativi e procedurali, normativa, commento e giurisprudenza recente Con la normativa aggiornata e oltre 140 modelli direttamente utilizzabili su CD-Rom Tutta la materia è articolata in 209 chiavi di lettura in ordine alfabetico e riferimenti incrociati IV edizione

2 INDICE GENERALE Prefazione Abbreviazioni A ACCERTAMENTO DELLA REGOLARE ESECUZIONE E RELATIVO CERTIFICATO Definizione Prontuario Approfondimenti Sull accertamento della regolare esecuzione per le opere in cemento armato Sulle modalità di esecuzione e le prove documentali Sul certificato di regolare esecuzione in presenza di riserve Sulla documentazione Sull avviso di visita per l accertamento ai soggetti interessati Sui soggetti interessati Sul termine per l approvazione del certificato di collaudo o di regolare esecuzione Sull efficacia probatoria del certificato di regolare esecuzione Sull effetto dell intervenuta emissione del certificato di regolare esecuzione o del certificato di collaudo sugli obblighi dell esecutore Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica ACCERTAMENTO E REGISTRAZIONE DEI LAVORI ACCESSO AGLI ATTI Definizione Prontuario Approfondimenti Legislazione di riferimento Argomenti correlati

3 INDICE GENERALE ACCETTAZIONE, QUALITÀ ED IMPIEGO DEI MATERIALI Definizione Prontuario Approfondimenti Sugli accertamenti di laboratorio. Compiti del Direttore dei lavori. Fattispecie delle spese Sui diritti del Direttore dei lavori in materia di accettazione dei materiali Sull accettazione definitiva Sulle controversie che possono sorgere tra l Appaltatore e il Direttore dei lavori sull accettazione dei materiali Sulla responsabilità dell Appaltatore Sulla responsabilità del Direttore dei lavori Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica ACCORDI QUADRO Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle procedure Sull accordo quadro per appalti di lavori Legislazione di riferimento Argomenti correlati ACCORDO BONARIO Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle modalità Sul termine della trasmissione della lettera riservata Sulla decadenza dei termini dalla proposta di accordo bonario Sulla decorrenza dei termini fissati per la costituzione della Commissione e per la proposta di accordo bonario Sugli effetti del mancato rispetto dei termini Sulla procedura per l istituzione della commissione e compiti della commissione Sulla natura e gli effetti dell accordo bonario Sulle disposizioni inerenti l accordo bonario per controversie tra il D.L. e la S.A Sui criteri guida di valutazione della proposta di accordo bonario Sui termini per la definizione dell accordo bonario VADEMECUM del direttore dei lavori

4 Sulle ipotesi di una risoluzione parziale del contenzioso correlato all iscrizione di riserve sui documenti contabili Sull adempimento del responsabile del procedimento in occasione di sottoscrizione di accordo bonario e consequenziale redazione di progetto di variante Sul contenzioso in fase d esecuzione: Accordo Bonario Sulla possibilità di promuovere il giudizio arbitrale o ordinario prima della conclusione dell Accordo Bonario Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI INGEGNERIA AMMISSIBILITÀ O MANIFESTA INFONDATEZZA DELLE RISERVE - FORMA E CONTENUTO Definizione Prontuario Approfondimenti Sul termine entro il quale deve essere dichiarata l ammissibilità e/o la manifesta infondatezza Sull ammissibilità Sulla manifesta infondatezza Sulla validità delle riserve Sull ammissibilità e non infondatezza delle riserve iscritte Tempestività delle riserve Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica ANTICIPAZIONE ALL APPALTATORE E SUO RECUPERO IN CORSO D OPERA Definizione Prontuario Approfondimenti Sui termini entro cui deve essere corrisposta l anticipazione Sulla revoca dell anticipazione Sull inizio effettivo dei lavori e sulla garanzia della restituzione dell anticipazione Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica

5 INDICE GENERALE APPALTATORE Definizione Prontuario Approfondimenti Documentazione necessaria. Sull attestazione del possesso dei requisiti di ordine generale Sul certificato di regolarità contributiva Sull attestazione del possesso dei requisiti di idoneità professionale Sull attestazione di qualificazione Sull attestazione regionale Sulla legittimità dell aggiudicazione di un appalto in favore di un Operatore qualificato ARA (Albo Regionale Appaltatori) Sulla verifica dei requisiti speciali per la partecipazione alle procedure di affidamento Soggetti interessati Modalità Sull obbligo di post-informazione nella procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando Sul procedimento previsto dall'art. 75 del regolamento (D.P.R. n. 207/2010) Termini Sui termini di mancata risposta da parte dell Appaltatore all Autorità di Vigilanza Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica APPALTO DI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Documentazione necessaria Soggetti interessati Modalità Termini Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica Appendice normativa APPALTO INTEGRATO Definizione Prontuario VADEMECUM del direttore dei lavori

6 Approfondimenti Modalità Sul pagamento degli onorari del professionista incaricato per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo in caso di appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori sulla base del progetto preliminare o del progetto definitivo Sull attività di progettazione ed esecuzione Sull importo della sicurezza Sulla possibilità di introdurre varianti progettuali Legislazione di riferimento Argomenti correlati APPALTO MISTO Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla differenza tra appalto di lavori ed appalto di servizi Sugli Appalti misti e requisiti di qualificazione Sulla disciplina applicabile negli appalti misti di lavori e servizi Legislazione di riferimento Argomenti correlati APPROVAZIONE VARIANTI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla proposta dell Appaltatore per le varianti in diminuzione migliorative (art. 162 regolamento). Modalità e termini per l approvazione delle varianti Sulla determinazione del quinto dell importo di appalto Sull approvazione delle varianti Sull approvazione delle variazioni di cui al c. 9 e c. 10 dell art. 161 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n Sulle varianti migliorative Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica ARBITRATO Definizione Prontuario Approfondimenti

7 INDICE GENERALE Sulla nomina del Presidente del Collegio arbitrale, sulla sede del Collegio, sulla ricusazione e corrispettivo degli arbitri, quando si ricorre alla Camera Arbitrale Sulla transazione in corso di giudizio Sui mezzi di prova ammessi Sul deposito del lodo arbitrale Sui compensi e spese Sui termini entro i quali si esplica l azione arbitrale Sull impugnabilità del lodo e sulla sospensiva della sua efficacia Sulle procedure e termini Appendice normativa Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica ASSISTENTE DEL DIRETTORE DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla necessità di nominare l assistente del Direttore dei lavori Sul pagamento dei corrispettivi degli assistenti del Direttore dei lavori Sulla responsabilità degli assistenti del Direttore dei lavori Legislazione di riferimento Argomenti correlati ASTA ELETTRONICA Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla valutazione completa dell offerta Sulla durata dell asta elettronica Sulle condizioni e modalità del diritto di accesso Legislazione di riferimento Argomenti correlati ATTO AGGIUNTIVO E ATTO DI SOTTOMISSIONE Definizione Prontuario Approfondimenti Sui soggetti interessati Modalità - Sulle garanzie Sul termine entro il quale deve essere stipulato l atto aggiuntivo VADEMECUM del direttore dei lavori

8 Sulla stipulazione del contratto aggiuntivo Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica AUMENTO DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla legittimità dell aumento dei lavori Sulle competenze dei soggetti interessati Sulle conseguenze dell aumento dei lavori oltre il limite del 20% dell importo di contratto Sulle somme per imprevisti e lavori in economia tra le somme contrattuali Sulla competenza di indennità in caso di risoluzione del contratto a richiesta dell Appaltatore per lavori in aumento oltre il 20% dell importo contrattuale Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE (ANAC) Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla attività potestativa dell Autorità di Vigilanza Sulla riservatezza di notizie, informazioni e dati Sulla competenza ad irrogare sanzioni Sui contributi all Autorità Sui pareri giuridici facoltativi espressi dall Autorità Sull obbligo della Stazione Appaltante della segnalazione all Autorità delle ipotesi di false dichiarazioni relative ai requisiti di carattere generale Sull obbligo della Stazione Appaltante della trasmissione degli atti relativi alle varianti in corso d opera di cui al c. 1, dell art. 132 del CdC Legislazione di riferimento Argomenti correlati Argomenti correlati AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI Definizione

9 INDICE GENERALE Prontuario Approfondimenti Sulla attività potestativa dell Autorità di Vigilanza Sulla riservatezza di notizie, informazioni e dati Sulla competenza ad irrogare sanzioni Sui contributi all Autorità Sui pareri giuridici facoltativi espressi dall Autorità Sull obbligo della Stazione Appaltante della segnalazione all Autorità delle ipotesi di false dichiarazioni relative ai requisiti di carattere generale Legislazione di riferimento Argomenti correlati AUTORIZZAZIONE LAVORI IN ECONOMIA Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla relazione del Direttore dei lavori Sui soggetti che devono autorizzare i lavori in economia Sui termini entro il quale autorizzare i lavori in economia Sull inserimento dei lavori in economia nel quadro generale di spesa Sulla possibilità dell affidamento diretto di incarichi di progettazione e sevizi di ingegneria architettura di importo non superiore a euro Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica AUTORIZZAZIONE VARIANTI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla documentazione necessaria e modalità Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica AVVALIMENTO Definizione Prontuario Approfondimenti Documentazione. Sul contratto tra impresa concorrente e impresa ausiliaria Documentazione. Sui rapporti tra impresa ausiliata, impresa ausiliaria e la SOA VADEMECUM del direttore dei lavori

10 Sui requisiti dell Impresa ausiliata per conseguire la qualificazione Sulla differenza tra avvalimento e sub appalto Sulla trasmissione delle dichiarazioni di avvalimento all Autorità di Vigilanza Sulla legittima esclusione dell ausiliata per insufficienza del contratto di avvalimento Sull applicazione dei controlli in caso di avvalimento Sulle indicazioni dell AVCP in materia di avvalimento Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica AVVISI AI CREDITORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle procedure degli avvisi ai creditori Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica B BOLLO Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla compilazione dei fogli di carta libera che devono essere bollati Sul bollo sugli atti di ammissione alle gare di pubblico appalto Sull imposta di bollo sui certificati e verbali di collaudo Sull imposta di bollo sugli stati d avanzamento e certificati di pagamento Sugli atti sottoposti all imposta di bollo sin dall origine e in caso d uso Sull imposta di bollo relativa al contratto ed atti aggiuntivi ed altri documenti inerenti all esecuzione dei lavori pubblici Sul regime fiscale degli atti del procedimento arbitrale Sull imposta di bollo sulla relazione a struttura ultimata Sull imposta per l insegna dell esercizio della professione Sull imposta di bollo per la presentazione della SCIA Legislazione di riferimento Argomenti correlati

11 INDICE GENERALE C CARENZA NELLE DIMENSIONI, NELLA CONSISTENZA O NELLA QUALITÀ O LAVORAZIONI DI MINOR PREGIO CARTELLO DEI LAVORI CAUZIONE DEFINITIVA Definizione Prontuario Approfondimenti Sull importo contrattuale dei lavori da prendere come base per la costituzione della cauzione definitiva Sulle prescrizioni delle previsioni che devono essere riportate nella fideiussione bancaria o nella polizza assicurativa Sul corredo della cauzione provvisoria dell impegno del fideiussore Sulla misura della cauzione definitiva Legislazione di riferimento Argomenti correlati CAUZIONE PROVVISORIA Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla durata della cauzione provvisoria Sul corredo della cauzione provvisoria dell impegno del fideiussore Sulla possibilità di prestazione della cauzione provvisoria con assegno circolare Sulla non esclusione dalla gara per produzione della cauzione provvisoria inferiore di quella richiesta a garanzia della partecipazione alla gara Legislazione di riferimento Argomenti correlati CEMENTO ARMATO E STRUTTURE IN GENERALE Prontuario Approfondimenti Sulle spese relative agli accertamenti in laboratorio Sulle modalità di prelievo dei provini Sulle prove di carico (paragrafo 9.2 del Decreto 14 gennaio 2008) Sul campo di applicazione del D.M. 14 gennaio 2008 (NTC) Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica VADEMECUM del direttore dei lavori

12 CERTIFICATO DI ESECUZIONE DEI LAVORI PUBBLICI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla procedura informatica di rilascio del Certificato di esecuzione dei lavori Sulla corretta emissione del Certificato di Esecuzione dei Lavori (CEL) Argomenti correlati Legislazione di riferimento CERTIFICATO DI COLLAUDO CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE CERTIFICATO DI ULTIMAZIONE DEI LAVORI CERTIFICATO PER PAGAMENTO DI RATE Definizione Prontuario Approfondimenti Sui pagamenti direttamente sul certificato di pagamento Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica CESSIONE DEI CREDITI Definizione Prontuario Approfondimenti Sui soggetti coinvolti e i vantaggi della cessione dei crediti Sul limite di cedibilità del credito Sui riconoscimenti a favore dei creditori Sulla semplificazione fiscale della cessione dei crediti Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica COLLAUDO Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle funzioni del collaudo Sul certificato di collaudo Sulla competenza dell approvazione del collaudo

13 INDICE GENERALE Sul collaudo provvisorio e definitivo Sui verbali di accertamento ai fini della presa in consegna anticipata Sulla composizione della commissione di collaudo Sui requisiti del collaudatore Sugli invitati alla visita di collaudo Sull esame delle riserve Sul rispetto dei termini in caso di difetti e mancanze nell esecuzione dei lavori Sul riscontro in sede di collaudo dei difetti e mancanze nell esecuzione Sull estensione delle verifiche di collaudo (art. 219 regolamento) Sugli effetti del mancato intervento dell Appaltatore alla visita di collaudo Sulla non collaudabilità dell opera Sulla responsabilità patrimoniale del D.L. e del Collaudatore Sul termine per il collaudo Cassazione, sez. I, 25 febbraio 1998, n Sul termine per il collaudo Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici di lavori servizi e forniture - Determinazione 25 febbraio 2009, n. 2 - Affidamento degli incarichi di collaudo di lavori pubblici a seguito dell entrata in vigore del decreto legislativo 11 settembre 2008, n Sulla collaudabilità dell'opera in presenza delle percentuali previste dalla L. 29 luglio 1949, n. 717, computate all' interno del quadro generale di spesa di progetto Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica COLLAUDO IN CORSO D OPERA Definizione Prontuario Approfondimenti Sull attività di consulenza del collaudatore in corso d opera Sull imposta di bollo sui verbali di visita Sui casi del collaudo in corso d opera Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica COLLAUDO STATICO Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla nomina del collaudatore e sul deposito del certificato di collaudo Sulle prove di carico e sugli adempimenti del Direttore dei lavori Sulle valutazioni delle prove di carico da parte del collaudatore VADEMECUM del direttore dei lavori

14 Sulla sottoscrizione del certificato di collaudo statico e responsabilità Sulla sottoscrizione del certificato di collaudo statico e responsabilità Sul compenso al Collaudatore a carico dell Appaltatore Sul collaudo a spese dell Impresa Legislazione di riferimento Argomenti correlati COMPENSAZIONE DEL PREZZO COMPENSI ALL APPALTATORE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle conseguenze della tardiva denuncia del danno da forza maggiore al Direttore dei lavori Sui contenuti del verbale di accertamento dei danni da forza maggiore Sull indennizzo del danno di forza maggiore Sulla sospensione dei lavori in caso di danno per forza maggiore Sui compensi all Appaltatore per fatti della P.A Sulla responsabilità amministrativa del Direttore dei lavori Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica COMUNICAZIONI ALL OSSERVATORIO DEI CONTRATTI PUBBLICI Definizione Prontuario Legislazione di riferimento Argomenti correlati MODULISTICA COMUNICAZIONI E CONTROLLI IN MATERIA PREVIDENZIALE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla necessità della trasmissione di avvenuta denunzia anche alla Cassa Edile Sulla validità del DURC nel caso di lavori pubblici Sui contenuti della notifica preliminare di cui all art. 99 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica

15 INDICE GENERALE CONDOTTA DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla rappresentanza del mandatario Sui requisiti del mandatario e di ciascun mandante Sul fallimento del mandatario, interdizione, caso di morte, inabilitazione o fallimento del conduttore individuale Sulla fatturazione alla Stazione Appaltante Legislazione di riferimento Argomenti correlati CONFERENZA DEI SERVIZI Definizione CONSEGNA DEI LAVORI E VERBALE DI CONSEGNA DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle conseguenze del mancato intervento dell Appaltatore alla consegna dei lavori Sulle conseguenze della tardiva consegna per fatto o colpa della Stazione Appaltante Sulla sospensione della consegna dei lavori Sui contenuti del verbale di consegna dei lavori Sulle ragioni non di forza maggiore Sul rifiuto dell Appaltatore alla sottoscrizione del verbale di consegna dei lavori Sulla consegna di materiali da un esecutore ad un altro Sul difetto di giurisdizione Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica CONSEGNA DEI LAVORI IN VIA D URGENZA CONTABILITÀ DEI COSTI DELLA SICUREZZA Definizione Prontuario Approfondimenti Sui costi della sicurezza Sul diverso procedimento di calcolo nella contabilità dei costi della sicurezza Sulla contabilità dei costi della sicurezza Sui costi di sicurezza in caso di varianti in corso d opera VADEMECUM del direttore dei lavori

16 Sulla corresponsione dei costi di sicurezza alle imprese subappaltatrici Legislazione di riferimento Argomenti correlati CONTABILITÀ DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla sottoscrizione degli atti contabili Sulla tipologia della contabilità Sulla compilazione del certificato di pagamento Sugli interessi per ritardato pagamento Sulla liquidazione della rata di saldo e svincolo della cauzione Sui titoli speciali di spesa Sulla contabilità dei lavori in economia Sulla contabilizzazione dei materiali giacenti in cantiere in attesa di essere posti in opera Sulla contabilità relativamente alle penali e al premio di accelerazione Sulle correzioni nei documenti contabili Il principio della postnumerazione del corrispettivo Sulla finalità della contabilità Sul comportamento del Direttore dei lavori Sul pagamento degli acconti Sulla veste degli atti contabili del Direttore dei lavori e degli assistenti da lui incaricati Sulla colpa del Direttore dei lavori nella cura della contabilità Sulla rata di acconto e di saldo Legislazione di riferimento Argomenti correlati CONTABILITÀ SEMPLIFICATA Definizione Argomenti correlati CONTENZIOSO Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla definizione delle riserve Sul Parere dell Autorità Sulla giurisdizione del giudice amministrativo sulle sanzioni dell Autorità di vigilanza - Termini Sul contenzioso delle riserve non assoggettate alla procedura di accordo bonario

17 INDICE GENERALE Sulle attribuzioni del giudice amministrativo e del giudice ordinario Sull obbligo di informativa in ordine all intento di proporre ricorso al giudice amministrativo (art. 243-bis D.Lgs. n. 163/2006) Sulla giurisdizione competente per la risoluzione delle controversie relative atti formatisi durante l'esecuzione dei lavori Legislazione di riferimento Argomenti correlati CONTESTAZIONI TRA LA STAZIONE APPALTANTE E L APPALTATORE Definizione Prontuario Approfondimenti Sui termini Sulle ragioni delle contestazioni Sulle finalità delle procedure sulle contestazioni tra la Stazione Appaltante e l Appaltatore Sull onere della denuncia di fatti continuativi Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica CONTO FINALE E RELATIVA RELAZIONE Definizione Prontuario Approfondimenti Sull iscrizione delle riserve sul conto finale Sulla necessità della compilazione del Conto Finale Sul pagamento degli acconti Sulla conferma delle riserve sul conto finale Sulla tempestività delle riserve confermate nel conto finale Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica CONTRATTO Definizione Approfondimenti Sull inadempimento dell esecutore Sull applicazione delle nuove disposizioni introdotte dal D.L. 179/2012 in ordine alla stipula dei contratti pubblici Legislazione di riferimento Argomenti correlati VADEMECUM del direttore dei lavori

18 CONTROVERSIE Definizione Prontuario Approfondimenti Sul parere dell Autorità per la soluzione delle controversie Sulla impugnabilità degli atti delle procedure di affidamento Sull estensione ai lavori pubblici sotto soglia comunitaria della tutela ante causam Sulla giurisdizione in materia di contraversie Sulla stipulazione del contratto dopo la proposizione di un ricorso tendente all annullamento dell aggiudicazione Legislazione di riferimento Argomenti correlati MODULISTICA COORDINATORE PER L ESECUZIONE DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sull esecuzione dei lavori o di parte di essi ad una o più imprese Sulla nomina del coordinatore per l esecuzione Sulle sanzioni per la mancata attuazione di misure e disposizioni già contenute in altre leggi Sui requisiti professionali del Coordinatore per la progettazione e per l esecuzione dei lavori definizione di attività lavorativa nel settore delle costruzioni Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica COTTIMO FIDUCIARIO Definizione Approfondimenti Sugli elementi essenziali dell atto di cottimo fiduciario Sulla contabilità dei lavori affidati mediante cottimo fiduciario Sulla differenza tra il cottimo fiduciario e il cottimo di cui all art. 118, c. 8 del CdC Legislazione di riferimento Argomenti correlati CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI Definizione Prontuario

19 INDICE GENERALE Approfondimenti Il diagramma di Gantt Sulle previsioni del cronoprogramma Sulla funzione del cronoprogramma in sede di gara Sul cronoprogramma in materia di sicurezza Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica D DANNI DA FORZA MAGGIORE DANNI, SINISTRI ALLE PERSONE E DANNI ALLE PROPRIETÀ Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla copertura assicurativa dell Appaltatore Sulla corresponsabilità del committente Sulla responsabilità dell Appaltatore per danni Sulla corresponsabilità dell Appaltatore e del Committente Sulla responsabilità esclusiva dell Amministrazione committente Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica DIALOGO COMPETITIVO Argomenti correlati DICHIARAZIONE DI CONFORMITÀ DEGLI IMPIANTI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla dichiarazione di conformità in caso di rifacimento parziale degli impianti Sulla possibilità che la dichiarazione di conformità sia rilasciata direttamente da Impresa non installatrice Sulla sostituzione della dichiarazione di conformità con la dichiarazione di rispondenza Sulla dichiarazione unica di conformità degli impianti Legislazione di riferimento Argomenti correlati VADEMECUM del direttore dei lavori

20 DIFETTI DI COSTRUZIONE E MANCANZE NELL ESECUZIONE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla responsabilità dell Appaltatore durante il periodo di provvisorietà del collaudo Sulla corresponsabilità del committente Sulla responsabilità dell Appaltatore sui difetti di costruzione a collaudo avvenuto Sull azione di responsabilità extracontrattuale. Nozione del difetto di costruzione Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica DIFFERENZE ALL ATTO DELLA CONSEGNA DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla sospensione della consegna dei lavori per differenze tra le condizioni locali e il progetto esecutivo Sulle discordanze, aggiunte o diminuzioni di lavori od opere rispetto al progetto approvato che vengono riscontrate in sede di consegna dei lavori ragioni non di forza maggiore Sulla presenza del Responsabile del procedimento durante la consegna dei lavori Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica DIMINUZIONE DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Legislazione di riferimento Argomenti correlati DIRETTORE DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sull attività del Direttore dei lavori Sulle collaborazione tra Direttore dei lavori e Appaltatore Sulla regola d arte

21 INDICE GENERALE Sul divieto di rapporti professionali fra direttore dei lavori ed appaltatore Sull obbligo in capo al Direttore dei lavori della verifica progettuale Sulla responsabilità del Direttore dei lavori in materia di sicurezza Sulla correzione di carenze progettuali da parte del Direttore dei lavori Sulla responsabilità penale del Direttore dei lavori nell annotazione sul registro di contabilità di lavori non ancora eseguiti o eseguiti, ma non liquidabili Legislazione di riferimento Argomenti correlati DIRETTORE OPERATIVO Definizione Prontuario Approfondimenti Sugli altri compiti che il Direttore dei lavori può affidare al Direttore operativo Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica DIRETTORE TECNICO DI CANTIERE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla coincidenza definitoria di Direttore di cantiere (D. 145/2000), Direttore tecnico di cantiere e Dirigente in materia di sicurezza (D.Lgs. n. 81/2008) Sull indicazione espressa del Direttore Tecnico in sede di offerta Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica DIREZIONE DEL CANTIERE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle attività della direzione del cantiere Legislazione di riferimento Argomenti correlati DISCIPLINA E BUON ORDINE DEI CANTIERI DISCREZIONALITÀ DEL DIRETTORE DEI LAVORI Definizione VADEMECUM del direttore dei lavori

22 Prontuario Approfondimenti Su cosa debba intendersi per aspetti di dettaglio Legislazione di riferimento Argomenti correlati DOCUMENTI FACENTI PARTE INTEGRANTE DEL CONTRATTO Definizione Prontuario Approfondimenti Sull analisi dei prezzi quale documento che non fa parte integrante del contratto Sul computo metrico Legislazione di riferimento Argomenti correlati DOCUMENTO PRELIMINARE ALL AVVIO DELLA PROGETTAZIONE Definizione Prontuario Approfondimenti Sugli allegati al documento preliminare all avvio della progettazione Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica DOCUMENTO UNICO DI REGOLARITÀ CONTRIBUTIVA (DURC) Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla mancata presentazione della documentazione integrativa richiesta Sull utilizzo del DURC non più rispondente a verità Sull incidenza della mano d opera relativa allo specifico contratto affidato Sugli adempimenti tardivi in materia di DURC Sulla possibile sostituzione del DURC Sulle modalità di acquisizione del DURC Sulla solidarietà solidale negli appalti e rilascio del DURC Sull irregolarità del DURC quale causa di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento Sulla concessione del DURC ad un impresa quando sia stata accertata l irregolarità contributiva dell impresa obbligata in solido con la quale esista un rapporto di appalto o subappalto

23 INDICE GENERALE E Sulla verifica del DURC nei confronti di Associazioni Temporanee di Imprese (ATI) che concorrano ed eseguono un appalto di lavori in forma consortile Sull esclusione automatica per incompletezza del DURC Sull impossibilità dell accertamento della regolarità contributiva tramite autocertificazione Sull acquisizione d ufficio del documento unico di regolarità contributiva Sulla possibilità di richiedere il DURC tramite posta elettronica certificata Sulla possibilità di emissione del DURC anche ad imprese non in regola con i versamenti contributivi Sui termini di validità del DURC Sull' esito e validità del DURC con modalità telematiche Modulistica Legislazione di riferimento Argomenti correlati ECCEDENZA SU QUANTO È STATO AUTORIZZATO ED APPROVATO Definizione Prontuario Approfondimenti Sui termini del collaudo per effetto di lavori eccedenti rispetto a quanto autorizzato e approvato Sulla responsabilità dell Appaltatore Legislazione di riferimento Argomenti correlati ECCEZIONI E RISERVE DELL APPALTATORE SUL REGISTRO DI CONTABILITÀ EQUO COMPENSO Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla quantificazione dell equo compenso Sulla mancanza del carattere risarcitorio dell equo compenso Sull equo compenso in caso di maggiore onerosità nella prestazione dell Appaltatore Sul limite al diritto sull equo compenso Sul limite al diritto sull equo compenso Legislazione di riferimento VADEMECUM del direttore dei lavori

24 Argomenti correlati Modulistica ERRORE OD OMISSIONE PROGETTUALE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla polizza che deve prestare il progettista Sulla copertura assicurativa della responsabilità professionale Sulla responsabilità del progettista a seguito di approvazione di varianti per errori od omissioni progettuali Sulla responsabilità erariale del progettista in caso di gravi errori progettuali e del Direttore dei lavori per il mancato accertamento degli stessi Sull inapplicabilità dell errore progettuale in merito alle disposizioni sulle difformità e vizi dell opera Sulla rilevanza contrattuale dell errore od omissione progettuale Legislazione di riferimento Argomenti correlati F FASCICOLO DEGLI INTERVENTI ULTERIORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla predisposizione del fascicolo degli interventi Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica FRODE DELL APPALTATORE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla risoluzione del contratto per frode Legislazione di riferimento Argomenti correlati

25 INDICE GENERALE G GARANZIE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle garanzie dei professionisti Sulle garanzie di raggruppamenti temporanei Sul sistema di garanzia globale Sull obbligo di sottoscrizione della polizza fideiussoria Sulle garanzie per le opere in esercizio prima del collaudo tecnico-amministrativo definitivo Legislazione di riferimento Argomenti correlati GIORNALE DEI LAVORI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla tenuta del Giornale dei lavori Sul valore probatorio del Giornale dei lavori Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica GIUDIZIO ORDINARIO OD ARBITRALE Definizione Prontuario Approfondimenti Sul ricorso al giudizio arbitrale od ordinario Sul vincolo al ricorso al giudizio arbitrale Legislazione di riferimento Argomenti correlati I IMPIANTISTICA Definizione Prontuario VADEMECUM del direttore dei lavori

26 Approfondimenti Sulle norme specifiche relative alla realizzazione di impianti negli edifici Sul contenuto dei dati identificativi dell Impresa esecutrice e del progettista su apposita tabella informativa Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica INADEMPIMENTO DELL ESECUTORE INCARICO PROFESSIONALE E CORRISPETTIVO Definizione Prontuario Approfondimenti Sull introduzione del c.d. Decreto Parametri Sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria Sulle modalità di scelta dell offerta migliore in sede di svolgimento della gara di affidamento di un servizio di ingegneria Sui limiti di partecipazione alla gara di affidamento di un servizio di ingegneria Sulle garanzie che devono essere prestate per l affidamento dei servizi di ingegneria Sulla garanzia per l affidamento in economia dei servizi di ingegneria sotto soglia Sulle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà Sulla costituzione e accantonamento dell incentivo per la progettazione Sul diritto al riconoscimento del fondo per la progettazione ed innovazione (prima incentivi per la progettazione) Sulla revoca degli incarichi professionali Sugli accertamenti nei cantieri ai fini delle informazioni antimafia nei confronti dei professionisti cui è stato affidato un incarico professionale pubblico Sull indennità per mancato guadagno a favore del professionista cui sia stato revocato un incarico Sui tempi di pagamento degli onorari Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica INCENTIVI PER LA PROGETTAZIONE, PIANO DI SICUREZZA, DIREZIONE LAVORI E COLLAUDO INGERENZA DELLA STAZIONE APPALTANTE

27 INDICE GENERALE ISPETTORE DI CANTIERE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla nomina degli Ispettori di cantiere e relative conseguenze Sulla responsabilità degli Ispettori di cantiere in materia di sicurezza Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica I.V.A. (IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO) Definizione Le aliquote IVA Esenzione dell IVA L LAVORI A CORPO (ANNOTAZIONE DEI LAVORI) Definizione Prontuario Approfondimenti Sull annotazione dei lavori a corpo sui documenti contabili Sull errore nelle quantità previste nel computo metrico Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica LAVORI A MISURA (MISURAZIONE DEI LAVORI) Definizione Prontuario Approfondimenti Sull annotazione dei lavori a misura sui documenti contabili Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica LAVORI A CORPO E A MISURA Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla differenza tra i lavori a corpo e a misura VADEMECUM del direttore dei lavori

28 Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica LAVORI DI MANUTENZIONE Definizione Approfondimenti Sull affidamento dei contratti di lavori di manutenzione Legislazione di riferimento Argomenti correlati LAVORI D URGENZA Definizione Prontuario Approfondimenti Sui lavori in casi di somma urgenza (art. 176 del regolamento) Legislazione di riferimento Argomenti correlati LAVORI E SOMMINISTRAZIONI SU FATTURA Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla possibilità di pagamento dei materiali da costruzione previa presentazione di fattura per i quali siano contrattualmente previsti le modalità e i tempi di pagamento Sulla fattura quale documento idoneo del credito Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica LAVORI IN ECONOMIA DA REALIZZARE DURANTE L ESECUZIONE DEL CONTRATTO Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla contabilità dei lavori in economia Sulle variazioni dovute a lavori in economia durante l esecuzione Contabilità e pagamento dei lavori in economia Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica

29 INDICE GENERALE LE FONTI DEL DIRITTO Definizione LIBRETTO DELLE MISURE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle quantità delle lavorazioni e provviste dedotte dall applicazione di medie Sull utilizzo di programmi di contabilità computerizzata Sulla necessità di iscrivere le riserve anche sul libretto delle misure Sulle responsabilità erariali del Direttore dei lavori Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica LISTE SETTIMANALI DELLA MANODOPERA E DEI MEZZI D OPERA LISTE SETTIMANALI DELLE PROVVISTE E FORNITURE M MATERIALI A PIÈ D OPERA (CONTABILITÀ) MATERIALI DA DEMOLIZIONE Definizione Prontuario Approfondimenti Sui luoghi particolarmente distanti cui conferire i materiali da demolizione Sulla necessità di indicare nel capitolato speciale l ubicazione geografica della discarica specifica di conferimento dei materiali demoliti Sulla completezza dei dati sul formulario dei rifiuti Sulla natura dei rifiuti da demolizione Sulle terre e rocce da scavo Sull onere della dimostrazione che i materiali demoliti non rientrano nel novero dei rifiuti Sulla differenza tra deposito e stoccaggio Sul Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) Sulla semplificazione e razionalizzazione del Sistema di controllo della Tracciabilità dei Rifiuti (SISTRI) VADEMECUM del direttore dei lavori

30 Sulle terre e rocce da scavo provenienti dai piccoli cantieri e dai cantieri di lavori non sottoposti a VIA (Valutazione di Impatto Ambientale) e AIA (Autorizzazioni Integrate Ambientali) Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica MISURAZIONI E REGISTRAZIONI IN PARTITA PROVVISORIA O IN CONTO PROVVISORIO Definizione Prontuario Approfondimenti Sull iscrizione di partite provvisorie sui documenti contabili Sulla differenza tra quantità provvisoria e partita provvisoria Sulla riserva per le iscrizioni in partita provvisoria Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica N NOTIFICA PRELIMINARE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla potestà degli Istituti paritetici di richiesta dei dati relativi alle notifiche preliminari Legislazione di riferimento Argomenti correlati NUOVI PREZZI Definizione Prontuario Approfondimenti Sull introduzione di partite di lavori o somministrazioni corrisposti con nuovi prezzi in contabilità Sui sovraprezzi Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica

31 INDICE GENERALE O OBBLIGHI DELL APPALTATORE OFFERTE ANOMALE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla competenza giuridica in materia di valutazione delle offerte anomale Sul calcolo delle offerte anomale Sui criteri di verifica delle offerte anormalmente basse in generale (appalti di lavori e di servizi) Sulle finalità del taglio delle ali nella determinazione della soglia di anomalia Sul potere discrezionale delle SS.AA. nella valutazione della congruità dell offerta Sul potere discrezionale delle SS.AA. relativamente all esclusione automatica dalla gara di appalti sotto la soglia di euro quando l aggiudicazione avviene con il criterio del prezzo più basso Sulla congruità delle offerte Sulla valutazione dell anomalia di un offerta se per una singola voce dell offerta il prezzo è pari a zero Sulla valutazione dell anomalia delle offerte quale procedimento per il controllo della correttezza del criterio valutativo adottato Sulla possibilità che l offerta di gara possa essere soggetta ad interpretazione idonea a rettificare errori di scrittura e calcolo Legislazione di riferimento Argomenti correlati ORDINE IN CANTIERE (DISCIPLINA E BUON ORDINE DEI CANTIERI) Definizione Prontuario Legislazione di riferimento Argomenti correlati ORDINI DI SERVIZIO DEL RUP E DEL D.L Definizione Prontuario Approfondimenti Sul riscontro dell esecuzione di quanto ordinato con ordine di servizio Sugli ordini di servizio verbali VADEMECUM del direttore dei lavori

32 Sulla mancanza di ordine di servizio quando ne ricorra la necessità della sua emanazione - Conseguenze per L Appaltatore Sulla finalità degli ordini di servizio Sulla differenza tra disposizioni di servizio e ordini di servizio Sulla natura giuridica degli ordini di servizio emessi dal Direttore dei lavori e sugli effetti giurisdizionali Sugli ordini di servizio impartiti dal Direttore dei lavori in materia di sicurezza sul lavoro Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica OSSERVATORIO NAZIONALE E REGIONALE DEI LAVORI PUBBLICI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla disciplina delle modalità di funzionamento del sito informatico presso l Osservatorio Legislazione di riferimento Argomenti correlati MODULISTICA P PAGAMENTI ALL APPALTATORE Definizione Prontuario Approfondimenti Sul pagamento della rata d acconto in caso di prolungata sospensione dei lavori Sul saggio degli interessi di mora Sui termini di pagamento delle rate di acconto e della rata finale Sulla corresponsione degli interessi per ritardato pagamento Sull anatocismo Sul ritardo dei pagamenti Sul ritardo dei pagamenti al personale dipendente dell Appaltatore Sulla solvenza della S.A. dei propri obblighi contrattuali Legislazione di riferimento Argomenti correlati

33 INDICE GENERALE PAGAMENTI AL SUBAPPALTATORE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle controversie tra l Affidatario e il Subappaltatore in materia di pagamenti Sulla soglia di ribasso del 20% dei prezzi di elenco di capitolato Sulla corresponsione del pagamento al subappaltatore Sul mancato pagamento del corrispettivo al Subappaltatore Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica PAGAMENTI SU FATTURA PAGAMENTO DI MATERIALI E MANUFATTI A PIÈ D OPERA Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla prova testimoniale della presenza dei materiali a piè d opera Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica PARTITE PROVVISORIE (ANNOTAZIONI NEGLI ATTI CONTABILI) PENALI Definizione Prontuario Approfondimenti Sulle penali per ritardi nelle prestazioni a scadenza differenziata o articolate in più parti (art. 143, c. 5 regolamento) Sui termini di inoltro dell istanza di disapplicazione totale o parziale della penale Sulla possibilità di introdurre in contratto penali per inadempimento da applicarsi in caso di risoluzione del contratto. Ex art del C.C Sulla disapplicazione della penale Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica PERIZIA (DI VARIANTE, SUPPLETIVA E DI VARIANTE E SUPPLETIVA) Definizione VADEMECUM del direttore dei lavori

34 Prontuario Approfondimenti Sulle perizie per varianti in diminuzione dei lavori Sull esecuzione di varianti giustificate con perizia in sanatoria Sulle cosiddette perizie di assestamento Sul comportamento elusivo in materia di varianti Sulla denominazione di variante Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica PIANO DI MANUTENZIONE Definizione Prontuario Approfondimenti Sulla compilazione del manuale d uso Sulla compilazione del manuale di manutenzione Sulla compilazione del programma di manutenzione Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO (PSC) E QUADRO DI INCIDENZA MANO D OPERA Definizione Prontuario Approfondimenti Sull'assunzione dei dati relativi all'incidenza della manodopera Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA (POS) Definizione Prontuario Approfondimenti Sull obbligatorietà della redazione del POS Sull esclusione della redazione del POS nel caso di forniture in cantiere Sulla elaborazione del documento di valutazione dei rischi Legislazione di riferimento Argomenti correlati Modulistica