I NUOVI STATUTI DELLE SOCIETA COOPERATIVE

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1 I NUOVI STATUTI DELLE SOCIETA COOPERATIVE Angelo Busani notaio in Parma studio notarile Busani & Canali L assemblea di adeguamento degli statuti Paradigma Bologna, 3 marzo 2005 A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 1

2 LA RIFORMA DISTINGUE LE COOP IN COOP A MUTUALITA PREVALENTE E IN COOP DIVERSE DA QUELLE A MUTUALITA PREVALENTE Art (Cooperativa a mutualità prevalente). Sono società cooperative a mutualità prevalente,... quelle che: 1) svolgono la loro attività prevalentemente in favore dei soci, consumatori o utenti di beni o servizi; 2) si avvalgono prevalentemente... delle prestazioni lavorative dei soci; 3) si avvalgono prevalentemente... degli apporti di beni o servizi da parte dei soci. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 2

3 CODICE CIVILE, ARTICOLO 2514 Art (Requisiti delle cooperative a mutualità prevalente). 1. Le cooperative a mutualità prevalente devono prevedere nei propri statuti: a) il divieto di distribuire i dividendi in misura superiore...; b) il divieto di remunerare gli strumenti finanziari... in misura superiore...; c) il divieto di distribuire le riserve fra i soci cooperatori; d) l'obbligo di devoluzione... A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 3

4 IL CARATTERE DI COOP A MUTUALITA PREVALENTE DIPENDE ANCHE DA DETERMINATI REQUISITI STATUTARI A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 4

5 CODICE CIVILE, Disposizioni di attuazione Art. 223-duodecies 1. Le società di cui al capo I del titolo VI del libro V del codice civile, iscritte nel registro delle imprese alla data del 1 gennaio 2004, devono uniformare l'atto costitutivo e lo statuto alle nuove disposizioni inderogabili entro il 31 marzo Art. 223-bis 1. Le società di cui ai capi V, VI e VII del titolo V del libro V, del codice civile, iscritte nel registro delle imprese alla data del 1 gennaio 2004, devono uniformare l'atto costitutivo e lo statuto alle nuove disposizioni inderogabili entro il 30 settembre A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 5

6 CODICE CIVILE, ARTICOLO 223 duodecies d.a.c.c. Art. 223-duodecies 6. Le disposizioni fiscali di carattere agevolativo previste dalle leggi speciali si applicano soltanto alle cooperative a mutualità prevalente. 7. Conservano le agevolazioni fiscali le società cooperative e i loro consorzi che... adeguano i propri statuti alle disposizioni che disciplinano le società cooperative a mutualità prevalente entro il 31 marzo A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 6

7 IL CARATTERE DI COOP A MUTUALITA PREVALENTE DIPENDE ANCHE DA DETERMINATI REQUISITI STATUTARI SOLO LE COOP A MUTUALITA PREVA- LENTE HANNO LE AGEVOLAZIONI FISCALI CONSERVA LE AGEVOLAZIONI LA COOP CHE ADEGUA LO STATUTO ENTRO IL 31 MARZO 2005 A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 7

8 VECCHIO STATUTO DOTATO DI CLAUSOLE CONFORMI ALL ART. 26 D.L.C.P.S. 1577/1947 (cd. Legge Basevi) E ALL ART. 14 DPR. 601/1973 A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 8

9 DPR n. 601 Art Condizioni di applicabilità delle agevolazioni [1] Le agevolazioni previste in questo titolo si applicano alle società cooperative, e loro consorzi, che siano disciplinate dai principi della mutualità... [2] I requisiti della mutualità si ritengono sussistenti quando negli statuti sono espressamente e inderogabilmente previste le condizioni indicate nell'art. 26 del decreto legislativo 14 dicembre 1947, n e successive modificazioni, e tali condizioni sono state in fatto osservate... A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 9

10 D. Lgs. C. P. S , n Art (Requisiti mutualistici) Agli effetti tributari si presume la sussistenza dei requisiti mutualistici quando negli statuti delle cooperative siano contenute le seguenti clausole: a) divieto di distribuzione dei dividendi superiori a...; b) divieto di distribuzione delle riserve fra i soci durante la vita sociale; c) devoluzione, in caso di scioglimento della società, dell'intero patrimonio sociale... A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 10

11 C.C. ART.2514 Art prevedere nei propri statuti: a) il divieto di distribuire i dividendi... b) il divieto di remunerare gli strumenti finanziari c) il divieto di distribuire le riserve d) l'obbligo di devoluzione... D.LC.P.S / 1947 Art negli statuti...siano contenute le seguenti clausole: a) divieto di distribuzione dei dividendi... b) divieto di distribuzione delle riserve... c) devoluzione, in caso di scioglimento della società, dell'intero patrimonio sociale... A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 11

12 VECCHIO STATUTO DOTATO DI CLAUSOLE CONFORMI ALL ART. 26 D.L.C.P.S. 1577/1947 (cd. Legge Basevi) E ALL ART. 14 DPR. 601/1973 PROBABILMENTE LO STA- TUTO GIA RISPONDE ALL ART (che reca disposizioni piu permissive ) A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 12

13 CODICE CIVILE, ARTICOLO 223 duodecies d.a.c.c. Art. 223-duodecies 2. Le deliberazioni necessarie per l'adeguamento dell'atto costitutivo e dello statuto alle nuove disposizioni inderogabili possono essere adottate, in terza convocazione, a maggioranza semplice dei presenti. Art. 223-duodecies 7. Conservano le agevolazioni fiscali le società cooperative... che, con le modalità e le maggioranze previste per le deliberazioni assembleari dall'articolo 2538 del codice, adeguano i propri statuti... entro il 31 marzo A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 13

14 CODICE CIVILE, ARTICOLO 2538 Art (Assemblea). 1. Iscrizione da almeno 90 gg. nel libro dei soci. 2. Una testa, un voto. 3. Fino a 5 voti per i soci persone giuridiche. 4. Diritto di voto attribuito in ragione della partecipazione allo scambio mutualistico. 5. Le maggioranze richieste per la costituzione delle assemblee e per la validità delle deliberazioni sono determinate dall'atto costitutivo e sono calcolate secondo il numero dei voti spettanti ai soci. 6. Voto per corrispondenza o altri mezzi di telecomunicazione. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 14

15 CODICE CIVILE, ARTICOLO 2538 Art (Assemblea). 5. Le maggioranze richieste per la costituzione delle assemblee e per la validità delle deliberazioni sono determinate dall'atto costitutivo... IL QUORUM APPLICABILE E QUELLO DEL VECCHIO STATUTO SE IL VECCHIO STATUTO NON DISPONE NULLA O RIMANDA ALLA LEGGE, SI APPLICANO LE NUOVE NORME DELLA SPA A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 15

16 CODICE CIVILE, ARTICOLO 2519 Art (Norme applicabili). Alle società cooperative, per quanto non previsto dal presente titolo, si applicano in quanto compatibili le disposizioni sulla società per azioni. L'atto costitutivo può prevedere che trovino applicazione, in quanto compatibili, le norme sulla società a responsabilità limitata nelle cooperative con un numero di soci cooperatori inferiore a venti ovvero con un attivo dello stato patrimoniale non superiore ad un milione di euro. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 16

17 CODICE CIVILE, ARTICOLO 223 duodecies d.a.c.c. Art. 223-duodecies 2. Le deliberazioni necessarie per l'adeguamento dell'atto costitutivo e dello statuto alle nuove disposizioni inderogabili possono essere adottate, in terza convocazione, a maggioranza semplice dei presenti. INTRODOTTA EX LEGE UN ASSEMBLEA DI TERZA CONVOCAZIONE IN DEROGA A QUALSIASI DIVERSA PREVISIONE DI LEGGE O DI STATUTO A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 17

18 CODICE CIVILE, ARTICOLO 223 duodecies d.a.c.c. Art. 223-duodecies 2. Le deliberazioni necessarie per l'adeguamento dell'atto costitutivo e dello statuto alle nuove disposizioni inderogabili possono essere adottate, in terza convocazione, a maggioranza semplice dei presenti. IL QUORUM FA- CILITATO VALE SOLO PER GLI ADEGUAMENTI OBBLIGATORI, NON PER QUEL- LI OPZIONALI A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 18

19 Il quorum facilitato vale solo per gli adeguamenti obbligatori, non per quelli opzionali Per adeguamento obbligatorio si intende anche adeguarsi a quelle norme imperative che implicano l espressione di margini di discrezionalita : art sexies: occorre prevedere i ristorni, ma anche i criteri in base ai quali vanno effettuati in base al principio di proporzionalità rispetto all entità degli scambi mutualistici; art. 2527: occorre prevedere i requisiti dei soci (e quindi occorre specificarli). A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 19

20 CODICE CIVILE Art. 223-duodecies d.a.c.c. 3. L'articolo 2365, secondo comma, del codice civile, nella parte relativa all'adeguamento dello statuto a disposizioni normative, trova applicazione anche per l adeguamento alle norme introdotte con i decreti legislativi attuativi della legge n. 366 del Art (Assemblea straordinaria) lo statuto può attribuire alla competenza dell'organo amministrativo o del consiglio di sorveglianza o del consiglio di gestione le deliberazioni concernenti... gli adeguamenti dello statuto a disposizioni normative,... Si applica in ogni caso l'articolo A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 20

21 CODICE CIVILE, ARTICOLO 223 duodecies d.a.c.c. Art. 223-duodecies 3. L'articolo 2365, secondo comma, del codice civile, nella parte relativa all'adeguamento dello statuto a disposizioni normative, trova applicazione anche per l adeguamento alle norme introdotte con i decreti legislativi attuativi della legge n. 366 del Le modifiche statutarie necessarie per l'attribuzione all'organo amministrativo, al consiglio di sorveglianza o al consiglio di gestione della competenza all'adeguamento dello statuto alle disposizioni di cui al presente decreto sono deliberate dall'assemblea straordinaria con le modalità e le maggioranze indicate nei commi precedenti. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 21

22 L AVVISO DI CONVOCAZIONE NON DEVE ESSERE ANALITICO PUO ESSERE SINTETICO E RI- FERIRSI GENERICAMENTE AGLI ADEGUAMENTI RESI INDISPEN- SABILI / OPPORTUNI DALLA LEGGE DI RIFORMA UN AVVISO DI CONVOCAZIONE CHE GENERICAMENTE FACCIA RIFERIMENTO ALLA LEGGE DI RIFORMA NON LEGITTIMA L ADOZIONE DI DELIBERE DIVER- SE DA QUELLE DI MERO ADE- GUAMENTO OBBLIGATORIO / OPPORTUNO DEVE INTENDERSI RIFERITO ANCHE ALL ADEGUAMENTO DEL- LA CLAUSOLA COMPROMISS. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 22

23 LETTURA DELLO STATUTO? ALL ASSEMBLEA E ABBASTANZA INEVITABILE DAL NOTAIO AL COMPARENTE E OPZIONALE A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 23

24 CODICE CIVILE, d.a.c.c. Art. 223-duodecies 4. Fino alla data indicata al primo comma le previgenti disposizioni dell'atto costitutivo e dello statuto conservano la loro efficacia anche se non sono conformi alle disposizioni inderogabili del presente decreto. Art. 223-bis 5.Fino alla data indicata al primo comma, le previgenti disposizioni dell'atto costitutivo e dello statuto conservano la loro efficacia anche se non sono conformi alle disposizioni inderogabili del presente decreto. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 24

25 CODICE CIVILE, ARTICOLO 223 bis d.a.c.c. Art. 223-bis Entro il medesimo termine possono essere assunte le deliberazioni dell'assemblea straordinaria a- venti ad oggetto l'introduzione nello statuto di clausole che escludono l'applicazione di nuove disposizioni di legge, derogabili con specifica clausola statutaria; fino alla avvenuta adozione della modifica statutaria e comunque non oltre il 30 settembre 2004, per tali società resta in vigore la relativa disciplina statutaria e di legge vigente alla data del 31 dicembre A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 25

26 FINO AL 31 MARZO 2005 VALGONO I VECCHI STA- TUTI DOPO IL 31 MARZO 2005 LA NUOVA LEGGE PRE- VALE SUL VECCHIO STATUTO A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 26

27 CODICE CIVILE Art Inserzione automatica di clausole. 1. Le clausole, i prezzi di beni o di servizi, imposti dalla legge... sono di diritto inseriti nel contratto, anche in sostituzione delle clausole difformi apposte dalle parti. Art Nullità parziale. 2. La nullità di singole clausole non importa la nullità del contratto, quando le clausole nulle sono sostituite di diritto da norme imperative. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 27

28 DOPO IL 31 MARZO 2005 ARTICOLO 2519 c.c. Art (Norme applicabili). Alle società cooperative, per quanto non previsto dal presente titolo, si applicano in quanto compatibili le disposizioni sulla società per a- zioni. L'atto costitutivo può prevedere che trovino applicazione, in quanto compatibili, le norme sulla società a responsabilità limitata... A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 28

29 STATUTO DOUBLE FACE? No, perché il passaggio da coop spa a coop srl deve essere sancito da delibera ad hoc dei soci No, perché c è il problema di sancire il momento del passaggio da coop srl a coop spa (e di rendere pubblico questo passaggio) Art (Norme applicabili). 2. L'atto costitutivo può prevedere che trovino applicazione, in quanto compatibili, le norme sulla società a responsabilità limitata... A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 29

30 STATUTO IBRIDO? No, perché sono più i costi (di predisposizione e di gestione ) di uno statuto generico che i costi di una assemblea straordinaria di modifica statutaria A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 30

31 CODICE CIVILE, ARTICOLO 223 duodecies d.a.c.c. Art. 223-duodecies 5. Dalla data del 1 gennaio 2004 non possono essere iscritte nel registro delle imprese le società di cui al capo I del titolo VI del libro V del codice, anche se costituite anteriormente a detta data, che siano regolate da atto costitutivo e statuto non conformi al decreto medesimo. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 31

32 LA PRESENZA NELLO STATUTO DI UNA VECCHIA CLAUSOLA NON ADEGUATA NON IMPEDISCE L ISCRIZIONE NEL REGISTRO DELLE IMPRESE DI MODIFICHE STATUTARIE DELIBERATE POST 1 GENNAIO 2004 A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 32

33 DENOMINAZIONE DELLA SOCIETA ARTICOLO 2515 c.c. Art (Denominazione sociale). La denominazione sociale, in qualunque modo formata, deve contenere l'indicazione di società cooperativa. L'indicazione di cooperativa non può essere usata da società che non hanno scopo mutualistico. Le società cooperative a mutualità prevalente devono indicare negli atti e nella corrispondenza il numero di iscrizione presso l'albo delle cooperative a mutualità prevalente. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 33

34 DENOMINAZIONE DELLA SOCIETA LA DENOMINAZIONE NON DEVE ENUNCIARE SE SI TRATTA DI UNA COOP SPA O DI UNA COOP SRL DALLE VECCHIE DENOMINAZIO- NI VA TOLTO IL RIFERIMENTO ALLA RESPONSABILITA ILLI- MITATA NELLE VECCHIE DENOMINAZIO- NI PUO ESSERE LASCIATO IL RIFERIMENTO ALLA RESPONSA- BILITA LIMITATA NELLE VECCHIE DENOMINAZIO- NI PUO ESSERE LASCIATO IL RIFERIMENTO ALLA PICCOLA SOCIETA COOPERATIVA A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 34

35 COLLEGIO SINDACALE E CONTROLLO CONTABILE ARTICOLO 2543 c.c. Art (Organo di controllo). 1. La nomina del collegio sindacale è obbligatoria nei casi previsti dal secondo e terzo comma dell'articolo 2477, nonché quando la società emette strumenti finanziari non partecipativi. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 35

36 ARTICOLO 2477 c.c. Art (Controllo legale dei conti). 2. La nomina del collegio sindacale è obbligatoria se il capitale sociale non è inferiore a quello minimo stabilito per le società per azioni. 3. La nomina del collegio sindacale è altresì obbligatoria se per due esercizi consecutivi siano stati superati due dei limiti indicati dal primo comma dell'articolo 2435-bis. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 36

37 ARTICOLO 2435 BIS c.c. Art bis - (Bilancio in forma abbreviata)... 1) totale dell'attivo dello stato patrimoniale: euro; 2) ricavi delle vendite e delle prestazioni: euro; 3) dipendenti occupati in media durante l'esercizio: 50 unità. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 37

38 COLLEGIO SINDACALE E CONTROLLO CONTABILE COOP SPA COLLEGIO SINDACALE OBBLI- GATORIO SE SI SUPERANO I LIMITI LO STATUTO PUO ATTRIBUIRE IL CONTROLLO CONTABILE AL COLLEGIO SINDACALE, ALTRI- MENTI OCCORRE NOMINARE IL REVISORE LA COOP SPA SENZA COLLEGIO SINDACALE DEVE NOMINARE IL REVISORE A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 38

39 COLLEGIO SINDACALE E CONTROLLO CONTABILE COOP SRL COLLEGIO SINDACALE OBBLI- GATORIO SE SI SUPERANO I LIMITI SE C E IL COLLEGIO SINDACALE AL MEDESIMO COMPETE IL CONTROLLO CONTABILE SE NON C E IL COLLEGIO SIN- DACALE LA FUNZIONE DI CON- TROLLO CONTABILE NON E E- SERCITATA A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 39

40 CODICE CIVILE Art. 111-septies Le piccole società cooperative costituite ai sensi della legge 7 agosto 1997, n. 266, nel termine previsto all'articolo 223-duodecies del codice devono trasformarsi nella società cooperativa disciplinata dall'articolo 2522 del codice. Art (Numero dei soci). 1. Per costituire una società cooperativa è necessario che i soci siano almeno nove. 2. Può essere costituita una società cooperativa da almeno tre soci quando i medesimi sono persone fisiche e la società adotta le norme della società a responsabilità limitata. A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 40

41 SE LA PICCOLA COOPERATIVA NON SI ADEGUA DAL 1 APRILE 2005 DEVE INTENDERSI DISCIPLINATA COME UNA COOP SRL SE L AMMINISTRAZIONE SPETTAVA A TUTTI I SOCI DEVE INTENDERSI CHE TUTTI I SOCI COMPONGANO IL CDA A. Busani copyright 2005 Riforma società cooperative 41