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- Irene Longhi
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2 Obiettivi del Nimby Forum Creare un luogo di confronto Trovare risposte collettive e condivise Dimensionare il fenomeno, sotto diversi profili Costituire un osservatorio permanente Essere da stimolo verso autorità, enti, sistema delle imprese, legislatore
3 I NUOVI DATI DELL OSSERVATORIO MEDIA Impostazione metodologica Le infrastrutture contestate Analisi media
4 I dati dell osservatorio media Impostazione metodologica analisi Monitoraggio infrastrutture e articoli stampa Carta stampata: 340 quotidiani (tutte le edizioni) e periodici rassegna quotidiana su 12 mesi (giugno 2005/maggio 2006) Analisi quantitativa e analisi qualitativa Metodiche tipiche media measurement e media analysis in modalità diacronica e sincronica Indicatori articoli stampa: anagrafica, tema, tipologia, tono In corso analisi altri media: Internet
5 I dati dell osservatorio media Le infrastrutture contestate Totale infrastrutture e impianti contestati Risultati parziali NF 05/06: 139 Nuovi riscontri (63) 45% Già riscontrate nell edizione '04/'05 (76) 55%
6 I dati dell osservatorio media Le infrastrutture contestate Tipologia infrastrutture e impianti contestati (dati parziali) Percentuale Edizione (190) 2 Edizione (139) Termovalorizzatori Altri imp. rifiuti Energia Infrastrutt. Elettrodotti Discariche
7 I dati dell osservatorio media Le infrastrutture contestate Infrastrutture e impianti più presenti sulla stampa (Risultati parziali NF 05/06: articoli) Linea Alta capacità Torino-Lione Termovalorizzatore di Trento Centrale termoelettrica di Bertonico (Lodi - MI) Termovalorizzatore di Firenze Rigassificatore di Brindisi Termovalorizzatore rifiuti speciali di Mogliano (TV) Termovalorizzatore rifiuti speciali di Silea (TV) Termovalorizzatore di Acerra (NA) Centrale termoelettrica di Offlaga (BS) Termovalorizzatore del Gerbido (TO)
8 I dati dell osservatorio media Analisi media Articoli analizzati (risultati parziali NF 05/06) : Media mensile: 307 articoli (con 1 evento acuto) Media mensile edizione 04/05: 250 (con 2 eventi acuti) Tipologia testate Quotidiani politico-finanziari 12% Periodici locali 2% Altro < 1% Dati edizione 04/05 Quotidiani locali Quotidiani nazionali Quotidiani politicofinanziari 77,7% 12,5% 7,2% Quotidiani nazionali 33% Quotidiani locali 52% Periodici locali Altro 0,6% 2%
9 I dati dell osservatorio media Analisi media Percentuale Oggetto degli articoli (dati parziali) Edizione (2.760) 2 Edizione (2.270) Termovalorizzatori Altri imp. rifiuti Energia Infrastrutt. ElettrodottiDiscaricheScenario
10 I dati dell osservatorio media Analisi media Orientamento degli articoli (dati parziali) favorevoli 21% neutrali 24% contrari 55% Commenti riportati negli articoli (dati parziali) Amministratori pubblici locali Comitati spontanei dei cittadini Amministratori pubblici nazionali Associazioni ambientaliste Enti pubblici Azienda costruttrice e/o gestore Associazioni di categoria/sindacati Organizzazioni internazionali Forze dell'ordine Altro 11% 39,5% 9% 8,5% 6% 5,5% 3,5% 1,5% 1% 14,5%
11 Alcune iniziative Linee guida per la comunicazione territoriale Forum on-line Iniziative in corso
12 La comunicazione territoriale Framework linee guida Presupposto Comunicazione = dialogo Punto critico Identificazione stakeholder Definizione regole Fase I Studio progetto massima e possibile localizzazione Comunicazione negoziale Proponente/i Fase II Progetto esecutivo Fase III Realizzazione opera Comunicazione Comunicazione di dialogo informativa Proponente/i Proponente/i Fase IV Gestione Comunicazione informativa Gestore Stakeholder Stakeholder Stakeholder Stakeholder
13 La comunicazione territoriale Framework linee guida Decisore pubblico 1 Pianificazione territoriale 4 Territorio Piano di comunicazione territoriale Soggetto proponente? Indicatori Gestore impianto Definizione delle regole condivise Strumenti per il dialogo Strumenti per l informazione Identificazione Stakeholder
14 La comunicazione territoriale Framework linee guida Definizione delle regole Definire dei portavoce riconosciuti e autorevoli all interno di ogni categoria di stakeholder Volontà di discussione al di là delle posizioni pregiudiziali da parte di tutti i soggetti Tempistica predefinita per arrivare ad una decisione/proposta (4/6/12 mesi?) Massima trasparenza in tutte le fasi
15 Forum online Inchiesta online per sondaggio d opinione sui temi della partecipazione e della gestione dei progetti pubblici Obiettivo: costruire un quadro statistico di riferimento per individuare le opinioni ricorrenti su gestione dei conflitti territoriali e governance dei progetti e le aspettative in materia di trasparenza amministrativa e accesso all informazione I dati: raccolti in maniera anonima sono elaborati incrociando variabili anagrafiche, di orientamento d opinione e di atteggiamento verso la vita pubblica Come: il questionario è pubblicato sul sito nimbyforum.net Promozione: l inchiesta è promossa attraverso le relazioni stampa, i canali delle università e delle associazioni, i contatti e i canali di promozione dei partecipanti al NF I risultati: saranno resi noti con la pubblicazione dell analisi finale relativa alla seconda edizione di NF e saranno presentati in occasione del convegno annuale di settembre
16 Forum online
17 Forum online Dalle prime elaborazioni (circa 200 risposte) emerge: Il 34,8% ritiene che la decisione finale sulla costruzione delle grandi opere spetti al Governo centrale (contro un 17,4% che ritiene spetti ai cittadini e un 26% che spetti alle Regioni) La fonte di informazioni più accreditata è (sorprendentemente) la Commissione Europea (26%) mentre il Governo lo è per il 19,5% di chi ha risposto e le associazioni ambientaliste o di cittadini per il 10,8% Purtroppo il 39% delle persone, alla domanda da chi si sente più tutelato nei suoi diritti di cittadino.., risponde da nessuno
18 Strumenti e iniziative Studio per ampliamento ricerca su fattori sociali, psicologici, antropologici. Accordo Quadro con Università di Pisa Avvio canali di collegamento con Unione Europea Ipotesi di una lettera aperta al Governo che sarà presentata al convegno di settembre
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