REPORT DG CINEMA a cura degli uffici DG Cinema - MiBACT supervisione di Alberto Pasquale e Bruno Zambardino

Transcript

1 REPORT DG CINEMA 213 a cura degli uffici DG Cinema - MiBACT supervisione di Alberto Pasquale e Bruno Zambardino Sala Tropicana, Hotel Excelsior, 31 agosto 214

2 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Il Report DG Cinema 213 VIII edizione: nuova veste grafica già dall edizione 212 Struttura dei contenuti più snella Sostegno pubblico all intera filiera cinema Focus Unione Europea Appendice grafico-tabellare Disponibile online dal

3 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Agenda Analisi delle attività svolte dalla DGC a sostegno della filiera cinematografica nel 213 Confronti con anni precedenti Sintesi dei risultati del Programma MEDIA Presidenza italiana Semestre UE: questioni chiave

4 Milioni di euro 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Le risorse totali assegnate Nel 213 assegnati circa 19 milioni di euro a sostegno della filiera: -7,9% rispetto al 212 Dal 29 mutazione genetica dell intervento pubblico: riduzione della componente diretta (FUS), compensata e poi superata negli anni successivi da quella indiretta (crediti d imposta) ,7 19,9 148,3 17,8 168,4 32,6 161,1 72,1 18,2 91,5 199,4 99,7 187,3 95, ,8 13,5 135,8 89, 88,7 99,7 91, Risorse pubbliche dirette (FUS) Totale crediti d'imposta

5 Milioni di euro 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Risorse dirette e indirette alla filiera (213) I segmenti della produzione e dell esercizio ricevono maggiori risorse dalle misure di intervento indiretto Marginale l apporto a favore della distribuzione (in compenso, è la voce più importante di MEDIA) , , ,6 59,6 41,6 91,8 31,4 4,1 32,4 4,5 1,2 9,2 Produzione Distribuzione Esercizio Promozione Enti di settore Totale Filiera Sostegno diretto Sostegno indiretto

6 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Risorse dirette e indirette alla filiera (213) Più della metà dei circa 19 milioni di risorse pubbliche complessive 213 è destinata alla produzione, più di un quinto va all esercizio e circa un sesto agli Enti di settore Marginali sia il sostegno alla promozione che quello alla distribuzione Promozione 4,9% Enti di settore 17,3% Esercizio 22,2% Produzione 53,2% Distribuzione 2,4%

7 Milioni di euro 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Sostegno diretto alla filiera I 91,8 milioni di sostegno diretto, in calo rispetto al 212, subiscono le diminuzioni più consistenti nel segmento esercizio (-21,5%) e produzione (-15,3%) In leggera crescita la promozione (+2,%) e gli Enti di settore (+4,5%), che dal 21 assorbono la quota maggiore di risorse ,5% +2,% -21,5% +1,% -15,3% Produzione progetti Produzione film realizzati Esercizio Promozione Enti di settore

8 Milioni di euro 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Evoluzione sostegno diretto alla filiera: 212 vs 213 A subire il taglio maggiore del FUS nel 213 sono lo sviluppo (-28,6%) e le OPS (-23,3%) nella produzione, i contributi in c/capitale nell esercizio (-8,%) e i progetti speciali nella promozione (-2,7%) Produzione progetti Esercizio Promozione Enti di settore 2, -23,3% 18, 15, 13,8-8,% -28,6% 9, 6,9 5, 3,1 1,2,9,7,5 1, 3, 2,9 2,9 2,2 2,2 2,1 2,3,7,6,5,5 11,712, -2,7% 11,4 11, 9,4 7,5 5,9 5,

9 Milioni di euro 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Sostegno indiretto alla filiera Produzione: tax credit interno -18,7%; tax credit estero +11,1%; tax credit esterno +56,6% Distribuzione: -9,1% Esercizio: accanto al tax credit digitale (-9,1%), il comparto beneficia dal 1999 di ulteriori crediti di imposta (-17,8%) ,5 99,7 95,5-4,2% 8 72,1 27,5 32,1 26,4-17,8% ,6 5,5 5, 22,3 8,8 2,7 4,5 4,9 12,9 3,2,4 5,7 2,2 6, 3, 5,4,1 6, -9,1% +66,7% +56,6% +11,1% 2 19,9 17,8 18,2 4,1 41,7 41,1 4, 19,9 17,8 1,3 33, TCI Produzione TC Estero Produzione Tax Credit Esterno (TCE) TC Distribuzione TC Digitale Esercizio D.Lgs 6/99 Esercizio -18,7%

10 Milioni di euro 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Sostegno produzione IC: evoluzione contributi diretti In nove anni la DGC ha assegnato 345 milioni di euro alla produzione IC + OPS + CO + SSO Nel 213 jl 63% va ai lungometraggi IC, categoria che ha subìto il calo più consistente 8 7,4 1,6 SSO 4% CO 2% , 54,,7,7 1, 1,1 11,7 12, 34,5 34,5 1,8 3,6,7 1,2 9,6 24,9,7 1, 1,5 15,,7 1,2 7,5 1,5 OPS 31%,5 1,2 9, IC 63%,7 1,2 6,9 15, 13, Interesse Culturale Opere Prime e Seconde Cortometraggi Sviluppo Sceneggiature Originali,4,9

11 Contributo deliberato (milioni di euro) e numero film finanziati Contributo medio (migliaia di euro) 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Sostegno lungometraggi IC L entità del contributo (sia assoluto che medio) si è ridotta a meno di 1/4 del valore 25 Il numero di film finanziati è cresciuto nel 212, stazionario nel , ,5 34, , , , 1,5 15, 13, Contributi deliberati Film finanziati Media

12 Contributi deliberati (milioni di euro) e numero film finanziati Contributo medio (migliaia di euro) 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Sostegno opere prime e seconde L entità assoluta del contributo è circa il 4% del valore 25 Il valore medio è invece poco più del 2% Il numero di film finanziati, infatti, nel 213 è quasi il 7% in più di quello del 25, anche se in trend discendente sul , 11,7 13, 1,8 9,6 1,5 7,5 9, 6, Contributi deliberati Film finanziati Media 3 2 1

13 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema IC e OPS finanziati usciti in sala Si conferma un ritardo fisiologico per l uscita in sala, sia per i film IC che per le OPS Per le OPS le difficoltà ad uscire sono come è prevedibile - maggiori Qui non viene rilevato il numero di schermi che compongono l uscita dei soli film finanziati, ma i numeri sono decisamente diversi (v. pagina seguente) IC usciti IC non usciti OPS uscite OPS non uscite

14 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema IC e OPS finanziati e non: schermi e incassi Confrontando le due categorie di film di Interesse Culturale (opere prime e seconde e opere successive), con o senza finanziamento, si evidenziano una media incassi e un numero medio di schermi inferiore per le OPS rispetto alle IC. Data la natura sperimentale delle prime, si tratta di un risultato in linea con le aspettative IC Media Incassi OPS Media Incassi IC Media nr. Schermi OPS Media nr. Schermi

15 Milioni di euro 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Lungometraggi IC: contributi vs incassi Dal 25 al 213, a fronte di un contributo statale di 218 milioni, i film IC di autori affermati usciti in sala in quel periodo hanno incassato 528 milioni (dati al 31 maggio 214) 6 528, ,3 119,4 95,9 53,5 6,9 73,3 57,9 57,2 62,7 39,8 34,4 24,3 34,4 3,6 24,9 15, 1,5 15, 13, Contributo Incasso

16 Milioni di euro 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Opere Prime e Seconde: contributi vs incassi Dal 25 al 213, a fronte di un contributo statale di 89 milioni, le OPS uscite in sala in quel periodo hanno incassato 122 milioni (dati al 31 maggio 214) , 1 89, ,9 21,3 17,5 17,9 2,5 11,7 13, 13,6 1,8 9,1 1,5 1,6 7,5 9, 6,9 2,8 4,4, Contributo Incasso

17 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema : i generi che hanno ottenuto il contributo I lungometraggi IC hanno sono prevalentemente commedie (43,5%9 e film drammatici (33,7%) Le OPS sono per circa la metà film drammatici (47,8%) I cortometraggi invece sono prevalentemente documentari Le sceneggiature premiate si distribuiscono principalmente fra drammi (4), commedie (4), documentari (3) IC OPS CO SSO TOTALE TITOLI CONTRIBUTI % TITOLI CONTRIBUTI % TITOLI CONTRIBUTI % TITOLI CONTRIBUTI % TITOLI CONTRIBUTI % DRAMMATICO ,7% ,8% ,3% ,7% ,2% COMMEDIA ,1% ,1% ,6% ,7% ,4% COMMEDIA AMARA ,4% ,3% ,9%,% ,4% DOCUMENTARIO ,7% ,8% ,7% ,% ,8% FANTASY ,2% ,9%,%,% ,4% FANTASCIENZA ,5%,%,%,% ,1% THRILLER,% ,8%,% ,3% ,1% AVVENTURA ,9%,%,%,% ,8% BIOGRAFICO,% ,1%,%,% ,6% DOCUFICTION ,4% ,2%,%,% ,6% ANIMAZIONE,%,% ,6%,% 3 75.,3% AVVENTURA ROMANTICA,%,%,% ,7% 1 3.,1% ROAD MOVIE,%,%,% ,7% 1 3.,1% TOTALE ,% ,% ,% ,% ,%

18 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Bilancio UE Paesi: 148,2 miliardi 4. L'UNIONE EUROPEA QUALE PARTNER GLOBALE ,8% 5. AMMINISTRAZIONE ,7% 6. COMPENSAZIONI 75,1% 3. CITTADINANZA, LIBERTÀ, SICUREZZA E GIUSTIZIA ,3% 2. CONSERVAZIONE E GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI ,2% 1. CRESCITA SOSTENIBILE ,1%

19 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Bilancio UE 213: Cittadinanza, Libertà, Sicurezza e Giustizia milioni Libertà, Sicurezza e Giustizia % Cittadinanza 761 4% Altri; 641 ; 34% Media 27; 12 ; 6%

20 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Bilancio UE 213: indicatori significativi Big 5 Francia 1,6% 17,6% 27,7% 32,% Germania 9,7% 15,8% 13,7% 21,% Italia 9,3% 7,3% 6,4% 12,7% Partecipazione al Bilancio UE Utilizzo fondi UE Quota Programma MEDIA assegnata a progetti italiani Rapporto Fondi MEDIA / Prodotto Nazionale Lordo Regno Unito 4,7% 6,8% 5,9% 11,7% Spagna 5,5% 4,8% 8,3% 1,2% % 5% 1% 15% 2% 25% 3% 35% Contribuzione al Bilancio UE Spesa Totale Bilancio UE Media 27 Media 27 / PNL (.) Fonte: European Commission Financial Report 213

21 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema MEDIA In base ai dati diffusi da EACEA l Italia ha beneficiato per circa 6,5 milioni di euro all anno dei fondi MEDIA Ogni anno sono stati messi a disposizione dei 27 Paesi UE (28 dal 213) in media 93 milioni di euro all anno La quota utilizzata dall Italia è stata in media del 7% all anno ,% 6,7% 6,9% 6,7% 6,3% 7,% 6,3% TOTALE UE ITALIA % ITALIA / UE Fonte: Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA)

22 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema MEDIA La categoria più frequentata dagli Italiani (e dagli Europei più in generale) è quella della distribuzione La meno frequentata è quella delle nuove tecnologie (assegnazioni solo nel 28) FORMAZIONE PRODUZIONE DISTRIBUZIONE PROMOZIONE NUOVE TECNOLOGIE Fonte: Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA)

23 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema MEDIA : dettaglio 213 Fonte: Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA)

24 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Questioni chiave Nuovo ambiente di business Adattamento delle Direttiva sui Servizi Media Audiovisivi e coinvolgimento di nuovi soggetti nella catena del valore Ripensamento degli schemi di finanziamento pubblico

25 31 agosto 214 A. Pasquale B. Zambardino - Report DG Cinema Politica dell Audiovisivo nell Era Digitale Presidenza Italiana dell UE (Preparatory Non paper CAC AVWP) Nuova priorità per la Commissione: mercato unico digitale per i consumatori e le imprese facendo ricorso alle grandi opportunità fornite dalle tecnologie digitali, che non hanno confini Riforma del copyright (consultazione) Moltiplicazione delle piattaforme distributive di contenuti, sempre più convergenti; Ridurre i confini fra servizi lineari e non-lineari, regolati diversamente dalle leggi UE; Insufficiente visibilità delle opere europee attraverso tutte le piattaforme distributive, incluso il cinema; Diminuzione dei fondi pubblici per le opere audiovisive, dovuta alla crisi finanziaria; Necessità di trovare nuovi modelli di business (windows; vod); Assicurare un ampia e diversificata offerta di contenuti per un pubblico sempre più esigente e le cui modalità di visione sono in continuo cambiamento. Incrementare il livello di istruzione e l alfabetizzazione al linguaggio dei media (Media literacy)