Regolamento per l assegnazione e gestione di Orti urbani

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1 Regolamento per l assegnazione e gestione di Orti urbani Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del Sommario Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Art. 6 Art. 7 Art. 8 Art. 9 Art. 10 Art. 11 Art. 12 Art. 13 Art. 14 Oggetto finalità Contenuto Individuazione degli assegnatari Criteri di assegnazione Riserva Durata dell assegnazione Canone Doveri dell assegnatario Rapporti di vicinato Divieto di modifica Vigilanza Revoca, recesso e decadenza Soppressione degli orti Rinvio

2 Art. 1 Oggetto finalità Forma oggetto del presente Regolamento l assegnazione di orti urbani destinati alla coltivazione realizzati dal Comune di Lombardore su area di proprietà comunale. Gli orti sono appezzamenti di terreno, di proprietà comunale, destinati compatibilmente con le finalità sociali, educative, ricreative o terapeutiche, alla coltivazione di ortaggi, erbe aromatiche, fiori, (salvo quanto disposto dall art.2 del presente Regolamento) che vengono messi a disposizione dall Amministrazione Comunale a favore dei cittadini interessati a svolgere tale attività, per conseguire obiettivi plurimi: - introdurre elementi di arredo nel sistema-parco o in aree non idonee ad essere attrezzate per la pubblica fruizione, integrando l aspetto paesaggistico e quello sociale; - costituire una sorta di costante presidio nelle stesse aree, inibendone l abbandono all improprio utilizzo o al vandalismo; - favorire attività all aria aperta, avvicinando la persona alla conoscenza della natura e dandole nel contempo, l opportunità di sviluppare la socialità, intrecciare relazioni, creare nuove amicizie, stimolare il senso di appartenenza ad un gruppo attivo; - promuovere la cultura dell alimentazione tradizionale, della riscoperta delle varietà tipiche; - sostenere la produzione alimentare biologica e le essenze ortive tradizionali locali ; - favorire attività didattiche nei confronti dei giovani o di quanti desiderino avvicinarsi a questo tipo di attività (prevenzione ed educazione ambientale) ; - favorire attività terapeutiche di supporto a processi di riabilitazione fisica e psichica; - consolidare il rapporto di fiducia e di collaborazione con le istituzioni; - consentire un integrazione al reddito per le famiglie indigenti. Ai fini del presente Regolamento si intende per orto urbano un appezzamento destinato alla produzione di ortaggi, piccoli frutti per i bisogni dell assegnatario e della sua famiglia, che non costituisca strumento di produzione commerciale. Art. 2 Contenuto L assegnatario è tenuto a coltivare direttamente l orto avuto in gestione, curandone in particolar modo l aspetto estetico ed igienico. E vietata la coltivazione di piante frutticole, della vite, della actinidia (kiwi) e, comunque di piante arboree ad alto fusto. Sono consentite solo coltivazioni a prevalente carattere orticolo. Art. 3 Individuazione degli assegnatari Hanno diritto all assegnazione degli orti i fruitori unicamente con certificazione ISEE (inferiore a ) e/o da pensione a qualsiasi titolo e le persone disoccupate residenti nel Comune di Lombardore che siano in grado di provvedere direttamente, anche con l aiuto di un componente del proprio nucleo famigliare, alla coltivazione dell'orto assegnato e non detenere, né a titolo gratuito né a titolo oneroso, di altro terreno coltivabile, pubblico o privato nel territorio di Lombardore, né svolgere attività di coltivazione su fondi appartenenti, a qualsiasi titolo, a familiari o terzi. Il presente requisito dovrà essere comprovato da una dichiarazione sottoscritta dal richiedente ed allegata alla domanda di assegnazione.

3 Costituiscono titoli di preferenza, nell ordine: il reddito inferiore risultante dall attestazione ISEE relativa al nucleo familiare; il numero dei componenti del nucleo familiare (in caso di reddito ISEE di uguale importo si dà la precedenza al nucleo familiare più numeroso); l età anagrafica (in caso di reddito ISEE di uguale importo e di uguale numero di componenti del nucleo familiare si dà la precedenza ai richiedenti più anziani). Non potrà, in nessun caso, essere assegnato più di un orto per nucleo familiare. L Ufficio comunale si riserva la facoltà di effettuare, ai sensi di legge, controlli a campione per verificare la veridicità delle dichiarazioni nelle autocertificazioni prodotte dagli assegnatari. L Ufficio comunale competente, oltre a quanto stabilito nei precedenti commi, può siglare appositi accordi per l'assegnazione di orti ai Servizi sociali o educativi, ai Centri e le Comunità per disabili, per anziani, per ex-tossicodipendenti e per ex-carcerati e alle Associazioni e Cooperative senza scopo di lucro che si occupano di utenti svantaggiati, per un massimo di due lotti per ogni area ortiva. In questo caso l'accordo deve essere accompagnato da un progetto educativo finalizzato, che deve essere aggiornato anno per anno dall'ente convenzionato. Art. 4 Criteri di assegnazione L'assegnazione dei lotti di area ortiva è effettuata dagli Uffici comunali incaricati che provvedono con le seguenti modalità: - l ufficio predispone con cadenza triennale un apposito bando o avviso da pubblicarsi all'albo pretorio del Comune; - l Ufficio comunale competente stabilisce i criteri di valutazione dei requisiti e fissa i punteggi, da riportare nel suddetto bando; - l'ufficio provvede a registrare le domande pervenute; esegue l'istruttoria e richiede la documentazione; - l'ufficio redige la graduatoria. e la approva, predisponendo apposita determinazione dirigenziale; Le domande devono essere redatte su apposito modulo da ritirare presso i predetti Uffici e devono essere corredate di copia di un documento di identità valido, di attestazione ISEE relativa al nucleo familiare e di un'auto certificazione in cui i richiedenti dichiarino: - i propri dati anagrafici; - la residenza; - di non detenere, né a titolo gratuito né a titolo oneroso, di altro terreno coltivabile, pubblico o privato nel territorio di Lombardore, né svolgere attività di coltivazione su fondi appartenenti, a qualsiasi titolo, a familiari o terzi; - il consenso al trattamento dei dati personali. Ogni assegnatario deve sottoscrivere apposito atto amministrativo che riporta in estratto le norme contenute nel presente regolamento. L'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di rientrare in possesso dell'appezzamento assegnato in qualsiasi momento per sopravvenute esigenze di pubblica utilità, dandone preavviso di tre mesi all'assegnatario. L Amministrazione Comunale declina ogni responsabilità civile o penale per danni o incidenti a persone e cose che dovessero derivare dalla gestione e coltivazione degli orti di cui trattasi.

4 Art. 5 Riserva Fermi restando i requisiti generali per l assegnazione, di cui al precedente art. 3, è facoltà della Giunta comunale, in deroga alla graduatoria di cui al precedente art. 4 procedere ad assegnazioni straordinarie di orti a quei richiedenti che presentino particolari situazioni soggettive e oggettive di disagio e/o di assistibilità comprovate queste ultime da apposita relazione dei servizi sociali comunali. Nell ipotesi di incremento del numero di orti rispetto a quelli esistenti è facoltà della G.C. riservare un numero di orti per le assegnazioni di cui al comma precedente. Art. 6 Durata dell assegnazione Il rapporto fra l assegnatario e l Amministrazione Comunale ha natura concessoria ed ha durata di tre anni con la possibilità di nuova concessione al medesimo assegnatario in presenza dei presupposti e requisiti che hanno giustificato l originaria assegnazione. A fronte della concessione dell orto non è prevista la corresponsione di un canone annuo ed è data facoltà di recesso ad entrambe le parti. L assegnazione è nominativa, unica ed intrasferibile. L assegnatario non può subconcedere o dare in uso a terzi l orto avuto in gestione, pena l immediata decadenza dell assegnazione. Qualora per motivi personali non sia possibile garantire la coltivazione dell orto, è fatto obbligo all assegnatario di darne comunicazione al Comune per gli adempimenti di competenza. La G.C. si riserva di autorizzare, solo per periodi determinati a seguito di specifica richiesta ed a fronte di straordinarie e documentate condizioni di salute e/o familiari dell assegnatario, la coltivazione dell orto da parte dei familiari, limitatamente al coniuge, ai figli e ai fratelli, dell assegnatario medesimo e comunque non oltre la prima scadenza del contratto. Art. 7 Canone L assegnatario non è tenuto al pagamento di un canone annuo, essendo l assegnazione un atto a sostegno dei nuclei famigliari indigenti. Art. 8 Doveri dell assegnatario Ogni assegnatario è tenuto a far fronte alle spese sostenute per la manutenzione ordinaria delle parti comuni in base ai millesimi del terreno affittato, per garantire il decoro del bene concesso, oltre alla manutenzione ordinaria del proprio orto. Per ciascun lotto di orti, le parti comuni vengono individuate con il provvedimento della Giunta Comunale. Art. 9 Rapporti di vicinato Ciascun assegnatario dovrà astenersi da qualsiasi modalità di esercizio del suo diritto che possa arrecare danno o disturbo.

5 In particolare è vietato: a) abbandonare rifiuti dentro e intorno all orto o accatastare materiali ; i rifiuti prodotti dall orto devono essere smaltiti dagli assegnatari, attraverso appositi contenitori dotati dall Amministrazione Comunale; b) recare disturbo al vicinato con schiamazzi, canti, suoni o danze, ovvero con rumori eccessivi di qualsiasi natura ; c) allevare animali di qualsiasi tipo e tenere cani all interno dell orto (sia di giorno che di notte) ; d) utilizzare prodotti nocivi e concimi chimici; e) installare gruppi elettrogeni, bombole di gas e qualsiasi altro elemento che possa arrecare danni all incolumità altrui ; accendere fuochi, allestire strutture per la cottura dei cibi ; f) accedere all orto con mezzi motorizzati, compresi i ciclomotori. Nel caso di comprovata seconda violazione degli obblighi di cui al presente articolo, l assegnatario resosi responsabile dei fatti di disturbo e/o di incuria, potrà essere dichiarato decaduto dall assegnazione e potrà essergli applicata la relativa sanzione amministrativa prevista per le violazioni alle norme regolamentari, salvo che la violazione non costituisca illecito più grave. Gli assegnatari dell orto non possono: Art. 10 Divieto di modifica a) modificare le aree avute in uso ; b) occultare la vista dell orto con teli plastici o steccati, ammassare bidoni o contenitori per la raccolta dell acqua, costruire semenzari chiusi, costruire passaggi pedonali in cemento o con elementi a lastre o similari ; costruire tunnel anche in plastica dell altezza superiore a 80 cm. ; c) creare delle pavimentazioni supplementari ; d) costruire capanni per il ricovero degli attrezzi o di materiali che superino gli 80 cm di altezza dal terreno ; e) costruire pergolati di legno o di altro materiale. E consentita unicamente la realizzazione di percorsi interni realizzati in ghiaietta. Art. 11 Vigilanza La vigilanza sul rispetto del presente Regolamento, avviene attraverso gli uffici comunali e, ove occorra, attraverso il Servizio di Polizia Municipale. Art. 12 Revoca, recesso e decadenza In caso di decesso o trasferimento dell assegnatario, o in qualsiasi altra condizione per cui l assegnatario non rientri più tra gli aventi diritto, verrà disposta l immediata revoca dell assegnazione. Il recesso da parte dell Amministrazione comunale può avvenire, fatti salvi i casi di assoluta urgenza, con preavviso non inferiore a tre mesi. Tale recesso comporta, l obbligo da parte dell assegnatario alla restituzione dell orto, fermo restando il diritto a trarre dal fondo i frutti dell ultima seminaggine. Il recesso da parte dell assegnatario preclude la possibilità di ripresentare la domanda di assegnazione anche per lotti successivi, salvo che sia sorretta da idonea motivazione la cui valutazione è rimessa all apprezzamento discrezionale della Giunta Comunale.

6 La decadenza dall assegnazione è pronunciata, nei casi di inosservanza degli obblighi previsti dal presente Regolamento, dalla Giunta Comunale e previa istruttoria da parte degli uffici comunali. Il provvedimento di decadenza potrà essere assunto dopo che sia decorso inutilmente un mese dall inoltro di un formale invito al rispetto del Regolamento e alla rimozione delle cause di inadempienza ; esso preclude la possibilità di presentare domanda di assegnazione di orti anche per lotti diversi da quello per cui si è adottato il provvedimento. In caso di recesso, di revoca o di decadenza da parte di un assegnatario, subentra nell assegnazione, il primo dei richiedenti che si trova in graduatoria per il medesimo lotto salvo quanto previsto all art. 5 del presente Regolamento. Art. 13 Soppressione degli orti La Giunta Comunale può disporre, con atto unilaterale, la soppressione di tutti o parte degli orti per esigenze di interesse pubblico, senza alcun indennizzo agli assegnatari. Fermo restando il diritto, per quest ultimi, di un preavviso non inferiore a sei mesi e comunque tenuto conto delle esigenze di raccolta dell ultima semina. Art. 14 Rinvio Per tutto quanto non compreso nel presente Regolamento, si rimanda a quanto stabilito dalla legge e nel provvedimento di assegnazione.