L ISPETTORATO Tutela dei consumatori e delle produzioni di qualità
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- Federigo Martino Piazza
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1 Dipartimento dell Ispettorato centrale della tutela della qualità e repressione frodi dei prodotti agro-alimentari L ISPETTORATO Tutela dei consumatori e delle produzioni di qualità Giornata della Trasparenza 19 dicembre
2 Dove
3 CHI Personale effettivamente in sevizio 3
4 CHI Personale e Dirigenti 98% Personale Dirigenti 4
5 Tutela dei consumatori e delle produzioni di qualità Controlli sulla qualità, genuinità e identità dei prodotti agroalimentari e dei mezzi tecnici di produzione agricola (sementi, mangimi, fertilizzanti e fitosanitari) finalizzati alla prevenzione e repressione delle frodi e degli illeciti penali Autorizzazioni organismi di controllo pubblici o privati per certificare i prodotti alimentari cone DOP, IGP e biologici Vigilanza sugli organismi di controllo che operano nell ambito delle produzioni di qualità regolamentata Irrogazione di sanzioni amministrative pecuniarie in materia agricola e agroalimentare di competenza statale Protezione ex officio a tutela delle produzioni di qualità (art. 13 del Reg. (UE) n. 1151/2012)
6 L operatività in Italia dal 01 gennaio al 30 novembre 2016 Attività di controllo CONTROLLI (n.) OPERATORI CONTROLLATI(n.) PRODOTTI CONTROLLATI(n.) CAMPIONI ANALIZZATI (n..) SUPERVISIONE SULL ATTIVITA DEGLI O.D.C. PUBBLICI E PRIVATI OdC SUPERVISIONATI (n.) DOP/IGP, VINO, BIO RISULTATI DIFFIDE (n.) CONTESTAZIONI AMMINISTRATIVE (n.) NOTIZIE DI REATO (n.) 194 SEQUESTRI(n.) 454 VALORE SEQUESTRI (millioni ) 12,268 6
7 SIAMO I MAGGIORI CONTROLLORI DELL AGROALIMENTARE ITALIANO DI QUALITA * Principalmente controlli sanitari e veterinari Fonte: elaborazione da Piano Nazionale Integrato dei controlli relazione annuale 2015
8 SIAMO I MAGGIORI CONTROLLORI DELL AGROALIMENTARE ITALIANO DI QUALITA Campioni Controlli
9 IL MECCANISMO DELLA PROTEZIONE EX OFFICIO Agendo come Autorità di protezione ex officio (EU)Reg. No. 1151/2012 Protezione europea delle DOP/IGP non vitivinicole L ICQRF inoltra agli SM interessati ed alla Commissione europea segnalazioni di violazioni alla normativa UE (ad es. usurpazione, evocazione o imitazione di una DOP/IGP) L ICQRF è stato individuato come Autorità ex officio per l Italia L ICQRF riceve segnalazioni di violazioni alla normativa UE inviate dagli SM e/o dalla Commissione europea al fine di collaborare insieme per proteggere meglio 9
10 IL MECCANISMO DELL ORGANISMO DI CONTATTO Agendo come Organismo di contatto EC) Reg. No. 555/2008 (Prod. Vitivin.) Protezione europea delle DOP/IGP vitivinicole L ICQRF inoltra agli SM interessati ed alla Commissione europea segnalazioni di violazioni alla normativa UE (ad es. usurpazione, evocazione o imitazione di una DOP/IGP) L ICQRF è stato individuato come Organismo di contatto per l Italia L ICQRF riceve segnalazioni di violazioni alla normativa UE inviate dagli SM e/o dalla Commissione europea al fine di collaborare insieme per proteggere meglio 10
11 ALCUNI CASI AFFRONTATI TRAMITE L ORGANISMO DI CONTATTO Segnalazioni alla DEFRA per. Usurpazione, evocazione e imitazione di alcune DOP Italiane, quali il Prosecco, il P. Conegliano Valdobbiadene, il P. Asolo, tutti i vini DOP/IGP Lambrusco, il Barolo, etc., pubblicizzati e venduti su siti web o Notevole è stato il contrasto al fenomeno del Prosecco on tap Segnalazioni al BMELV per. Usurpazione, evocazione e imitazione delle DOP Prosecco, il P. Conegliano Valdobbiadene, il P. Asolo, pubblicizzate e venduti su siti web. Notevole è stato il contrasto al fenomeno illecito del prosecco ròsè e del prosecco in lattina Segnalazioni all Org. di contatto svedese per.. Vini italiani imbottigliati in Svezia ed etichettati con termini che facevano ingannevolmente riferimento alla menzione tradizionale italiana Passito Segnalazione all Organismo di contatto danese per. Vini italiani imbottigliati in Danimarca ed etichettati con termini che facevano ingannevolmente riferimento alla menzione tradizionale italiana Passito, nonché usurpanti alcune IGP italiane. 11
12 La sfida per l Italia Dal 2014, l ICQRF ha affrontato la sfida dell E-commerce (fenomeni di usurpazione, evocazione, uso commerciale diretto o indiretto, o pubblicità ingannevoli come il cosidetto Italian sounding ). COME? Mediante Cooperando con ALIBABA mediante il programma di tutela ALIPROTECT Agendo come Autorità di protezione ex officio (EU)Reg. No. 1151/2012 Agendo come Organismo di contatto EC) Reg. No. 555/2008 (Prod. Vitivin.) Collaborando con ebay (Memorandum del 7 maggio 2014 e del 23 marzo 2015) Si rafforza la protezione dei prodotti agroalimentari di qualità italiani 12
13 E-COMMERCE E FOOD UN MERCATO DI GIGANTI 10 Gruppi controllano oltre il 70% del mercato «Food»; 450 miliardi di dollari di fatturato annuo e miliardi di capitalizzazione; Italia: tanti produttori, piccoli. E-commerce sempre più concentrato nelle piattaforme Alibaba, Amazon, Ebay. 13
14 Protezione DOP/IGP in UE e sul WEB Tutela Made in Italy 1539 al Procedure concluse al Percentuale di successi al % 14
15 «Prosecco» on tap in Poland 15
16 Quindi noi, donne e uomini, cittadini di questo pianeta, sottoscrivendo questa Carta di Milano, chiediamo con forza a governi, istituzioni e organizzazioni internazionali di impegnarsi a: adottare misure normative per garantire e rendere effettivo il diritto al cibo e la sovranità alimentare; ( ) considerare il cibo un patrimonio culturale e in quanto tale difenderlo da contraffazioni e frodi, proteggerlo da inganni e pratiche commerciali scorrette, valorizzarne origine e originalità con processi normativi trasparenti
17 La nuova sfida dell ISPETTORATO Da novembre 2016 l ICQRF è stato designato quale Food Fraud Contact Point entrando a far parte del Network di assistenza amministrativa tra le Autorità europee di contatto per la cooperazione tra Stati Membri in caso di frodi nel settore agroalimentare 17
18 Dipartimento dell Ispettorato Centrale della Tutela della qualità e repressione frodi dei prodotti agroalimentari Grazie per l attenzione MARIA FLAVIA CASCIA di seguito i contatti ICQRF Icqrf.segreteria@politicheagricole.it Via Quintino Sella, 42 ROMA 18
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